ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR

TÉCNICO PROFESIONAL DE LA POLICÍA

NACIONAL DEL PERÚ
SAN BARTOLO

PROBLEMÁTICA DE LAS COMISARIAS DE FAMILIA

 ASIGNATURA : CULTURA DE CALIDAD.

 CATEDRÁTICO: CAP PNP ARENAS LOPEZ ANGEL JONATHAN
 INTEGRANTES: MEZA LEON MARILIN (07).
CERQUERA RUIZ KORAIMA (14).
 AULA: 8-H.

2022
 INTRODUCCION

Durante ya mucho tiempo nos hemos encontrado con problemas sociales que son
recurrentes y que no son nada nuevos, que en muchas ocasiones nos hacen creer
que el Estado encontró la solución a un problema que comienza en muchas de las
ocasiones la podemos considerar como una falacia.

La falta de seriedad de parte del Estado Peruano ha logrado que la violencia

domestica (familiar, intrafamiliar, etc.) se esté convirtiendo en un verdadero
problema social. ¿Pero en realidad que tiene que ver esto?

como parte de laceración de personas violentas, con la investigación que se ha

venido realizando en muchos casos, esta es la principal causa con la que lucha el
personal policial de la comisaria del Agustino

Es una pena que en el inicio de un nuevo siglo el derecho peruano, siga

discutiendo sobre si el matrimonio es o no un contrato o sobre si la familia es una
institución solamente jurídica o social, creo que por mucho estos conceptos han
sido dejados atrás el respeto que se tienen entre parejas, El efectivo policial es por
estas razones que realiza el patrullaje a pie y constata que en muchas mujeres
que se les dieron las medidas de protección no son respetados por sus
victimarios y algunas mujeres que vuelven a convivir con ellos por eso se dice que:
La educación es la vacuna contra la violencia. Olmos, Edward James, siempre se
debe de educar a los menores para un respeto de a futuro hacia las mujeres.
 REALIDAD PROBLEMÁTICA

La violencia familiar es un problema importante de salud pública y produce

consecuencias muy negativas en todos los miembros de la familia y en el conjunto
de la sociedad.  “Defiende tu vida, lucha por tu independencia, busca tu felicidad y
aprende a quererte.” (Izaskun González), raro es el día que amanecemos sin
alguna noticia luctuosa relacionada con la violencia familiar, en sus diferentes
versiones, noticias casi siempre atroces. Es solo la punta del iceberg. El problema
presenta una dimensión no imaginada. La familia es la unidad básica en nuestra
sociedad y es la que provee de las necesidades fundamentales al individuo a lo
largo de su desarrollo. Las familias con un buen equilibrio emocional y con mayor
capacidad de resolución de problemas son las que menos padecen este
fenómeno. La mayoría de las familias cumplen adecuadamente este objetivo, sin
embargo, llama la atención que un número considerable de las mismas no son
capaces de crear o mantener un ambiente seguro debido a la violencia familiar
que incluye agresiones físicas, sexuales o psicológicas entre o contra miembros
de la familia. Empujones, bofetadas, patadas o el uso de armas o las agresiones
sexuales, son formas claras de violencia. El abandono, el ninguneo, la coacción,
los comportamientos degradantes, o haber presenciado violencia en el marco
familiar son otras formas más sutiles de violencia. “Amurallar el propio sufrimiento
es arriesgarte a que te devore desde el interior”. (Frida Kahlo) Acumular angustias,
ansiedades y pesadumbres, es un acto de contra uno mismo.

 DIFICULTADES ENFRENTADAS

a) Falta de equipos de comunicación y averías en los mismos:

- Cada Sub Unidad Policial cuenta con escasos equipos, además los que se
poseen actualmente son antiguos, razón por la cual es dificultoso desarrollar una
buena comunicación y debido al uso algunos presentan múltiples averías.

b) Falta de implementación en los equipos logísticos como también de personal

PNP capacitado y especializado.
- En las unidades operativas se cuenta con personal que no realizaron cursos de
capacitación, también si los equipos necesarios.

c) La falta de conciencia de la sociedad y la indiferencia al ver la inseguridad y

violencia familiar que se da en el distrito del Agustino.

- La ciudadanía mediante la Oficina de Participación Ciudadana debería realizar

más charlas en cuanto al apoyo mutuo en la familia y el respeto que debe existir
para una buena armonía y paz conjuntamente con el apoyo de las entidades
públicas para apoyar a las autoridades y luchar de manera conjunta contra la
violencia hacia la mujer y los integrantes del grupo familiar.

- La falta de conciencia de la sociedad y la indiferencia al ver la inseguridad y

violencia familiar que se da en la comisaria el agustino.

- La policía mediante la Oficina de Participación Ciudadana debería realizar más

charlas en cuanto al apoyo mutuo en la familia y el respeto que debe existir para
una buena armonía y paz conjuntamente con el apoyo de las entidades públicas
para apoyar a las autoridades y luchar de manera conjunta contra la violencia
hacia la mujer y los integrantes del grupo familiar.
 ANÁLISIS DEL PROBLEMA

En general la violencia familiar no es un simple acto de agresión, sino que más

frecuentemente pone de manifiesto una forma de interactuar, una manera de
relacionarse en la familia y ello explica la tendencia a transmitirse de generación
en generación. Un tercio de los niños que han sufrido violencia familiar generarán
violencia en sus familias cuando sean adultos. Se aprende a ser violento cuando
se es miembro de una familia violenta. Tremendo. Son muchos los factores que
pueden influir en este fenómeno. Desde el punto de vista individual se han citado
problemas psicopatológicos, abuso de drogas o alcohol, victimización previa,
vulnerabilidad de la víctima y otros relacionados con la biología de los
comportamientos agresivos. Desde el punto de vista familiar, los patrones de
interacción, los roles, las reglas alrededor de las que se organiza la estructura
familiar pueden influir en la generación de violencia cuando hay abuso de poder
que a menudo coincide con la naturaleza jerárquica de la familia y el papel
tradicional del hombre como cabeza de familia. También la marginación
socioeconómica y el aislamiento geográfico son factores que influyen en la
génesis de la violencia familiar. Podemos afirmar, en términos generales, que el
sistema familiar siempre intenta regularizar las emociones y la conducta de sus
miembros para mantenerse equilibrado, pero no siempre lo consigue y es en estas
situaciones donde más fácilmente emerge la violencia familiar. Desde el punto de
vista social, la violencia familiar está determinada por factores estructurales
(desigualdad hombre/mujer en nuestra cultura, pobreza, segregación racial o
étnica y desintegración social) y por valores y normas que de alguna manera
aceptan la violencia como forma de resolver problemas. A ello se suman factores
de riesgo, casi siempre vinculados a factores estresantes y factores protectores
entre los que el más importante es el equilibrio emocional, interactuando en una
dinámica compleja de compensación y descompensación. Bien, pero ¿qué se
puede hacer? Los esfuerzos para prevenir este problema, incluidos campañas de
prensa, medidas legales, programas comunitarios dirigidos a la detección de
casos o a la concienciación social del problema, no han dado los resultados
apetecibles y no parece que la violencia familiar haya disminuido de una forma
notoria, siempre hablando en términos generales y con el máximo respeto para los
responsables de estas políticas. La violencia familiar no es exclusivamente un
problema de violencia de género y tampoco es únicamente un problema policial o
legal. Toda denuncia es gratuita y puede ser presentada de forma verbal o escrita
ante la comisaría del lugar donde ocurrieron los hechos o en cualquier otra a nivel
nacional. Ninguna comisaría puede negarse a recibir esta denuncia.
 FORMULACION DE OBJETIVOS

 Desarrollar actividades interinstitucionales que fomenten el respeto a las

mujeres y sus derechos (la comisaria de cada jurisdicción debe de dar
charlas a su sector)
 Fomentar el respeto ya la solución de conflictos en la comunidad.
 Describir cuál es la problemática que afronta la comisaría PNP de Familia
de Independencia en la atención de la violencia familiar, Lima, 2022.

 Describir cómo el factor déficit de recursos logísticos y tecnológicos incide

en la atención de denuncias por violencia familiar por parte de la comisaría
PNP de Familia de Independencia, Lima, 2022.
 Describir cuál es la problemática que afronta la comisaría PNP de Familia
de Independencia en la atención de la violencia familiar, Lima, 2022.
 APORTES

 VIOLENCIA FAMILIAR EN EL DISTRITO DE EL AGUSTINO

1.- VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

Existe una relación directa significativa en entre la frecuencia de la violencia
familiar y el rendimiento académico en los diferentes niveles de educación en el
distrito del agustino.Demostrar la ineficacia de la ley 30364 y sus modificaciones
que regula la violencia familiar.

La violencia intrafamiliar es cualquier tipo de abuso de poder de parte de un

miembro de la familia sobre otro. Este abuso incluye maltrato físico, psicológico o
de cualquier otro tipo. Se considera que existe violencia intrafamiliar en un hogar,
si hay una actitud violenta repetitiva, no por un solo hecho aislado.

2.- SUJETOS ACTIVOS A LA VIOLENCIA FAMILIAR

La víctima de violencia intrafamiliar es cualquier persona considerada cónyuge del
agresor o que haya convivido de alguna manera con él. Así, podría ser hacia un
conviviente actual o ex pareja, entre padres de un hijo común, o hacia un pariente
consanguíneo hasta el tercer grado. Además, es importante destacar que dentro
de la violencia intrafamiliar están considerados el maltrato infantil, la violencia
hacia el adulto mayor, hacia minusválidos y entre cónyuges. En este último tipo de
maltrato el más común es de parte de los hombres hacia las mujeres; sin
embargo, existen también algunos casos de violencia de mujeres hacia hombres.

3.- ACTOS EN EL CAMPO DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR.

Los tipos de actos considerados como parte de la violencia intrafamiliar son golpes
o incidentes graves, insultos, manejo económico, amenazas, chantajes, control de
actividades, abuso sexual, aislamiento, prohibición de trabajar fuera de casa,
abandono afectivo, humillación y no respeto de opiniones. Todos estos tipos de
maltratos se pueden clasificar en físicos, si se atenta contra el cuerpo de la otra
persona; sicológicos, si existe el intento de causar miedo, la intimidación o
cualquier tipo de insulto, descalificación o intento de control; sexuales, si hay un
acto sexual impuesto o en contra de la voluntad de la víctima; y económicos, si no
se cubren las necesidades básicas de la persona.

4.- CIRCUNSTANCIAS ANTE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR.

Cuando la Policía recibe la denuncia tiene la obligación de llenar una ficha de
valoración del riesgo de la víctima y poner el caso en conocimiento del Juzgado de
Familia o de las fiscalías penales, dentro del plazo de 24 horas.

En caso de flagrante delito, la Policía debe detener inmediatamente al agresor,

incluso ingresando al domicilio o el lugar donde estén ocurriendo los hechos.
Inmediatamente, debe comunicar a la Fiscalía Penal lo ocurrido para iniciar las
investigaciones correspondientes. También debe informar al Juzgado de Familia
para que emita las medidas de protección urgentes.Se considera que si en una
pareja o familia, con menos de cinco años de convivencia, ha habido al menos 3
ocasiones de agresión, esa pareja o familia puede estar viviendo violencia
intrafamiliar. Como una manera de reconocer si una persona es violenta, se debe
identificar si la persona no es capaz de controlarse en una situación de diferencias
de opinión. Si la persona reacciona con gritos o golpes para defender su postura,
entonces se puede hablar de un agresor.
5.- FACTORES NUCLEO DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
La violencia es un acto destructivo, siempre nocivo que daña el seno de una
sociedad, ¿cierto? El filósofo esloveno presenta un ensayo provocativo que
analiza los discursos que surgen en la sociedad moderna a propósito de la
violencia, especialmente el que la sitúa como una simple acción física y legitima la
que se lleva a cabo de manera simbólica y sistémica.
Los factores que se consideran como causas de que una persona sea violenta, se
asocian principalmente al aspecto psicológico y al social. El agresor, generalmente
no tiene capacidad de autocontrol y actúa impulsivamente. Lo anterior puede
deberse a experiencias infantiles de violencia que dejaron secuelas en el
individuo; también existe la posibilidad de que sea causa de la presión social y el
estrés. Los asuntos económicos también pueden ser una causa importante de
tensión que genera violencia. Una teoría afirma que cuando algunos hombres no
son capaces de generar suficientes ingresos para mantener a su familia, surge en
ellos una actitud violenta para demostrar hombría de esa manera, no habiendo
podido hacerlo de la otra. Otra teoría también expone que mientras más
equilibrado sea el poder del hombre y de la mujer en la familia, o el nivel de
preparación de ambos, hay menos riesgos de violencia intrafamiliar.

Otros factores incluyen el uso excesivo del alcohol, enfermedades mentales,

autoritarismo y otros.Tanto el hombre como la mujer son responsables de
violencia intrafamiliar. Mientras el hombre es más propenso a maltratar
físicamente, la mujer lo hace sicológicamente. De todas maneras, el porcentaje es
mucho mayor de parte de los hombres. Lo importante de todo es saber actuar,
dado que en todos los países existen leyes que protegen al maltratado y castigan
al agresor y es importante que las personas pidan ayuda antes de que la violencia
pueda llevar a la muerte.

6.- CLASIFICACION DE VIOLENCIA

VIOLENCIA FÍSICA: La violencia física son actos que atentan o agraden el

cuerpo de la persona tales como empujones, bofetadas, golpes de puño, golpes
de pies, etc.Según las estadísticas, la mayoría de las personas han sufrido alguna
vez en su vida violencia de este tipo; violencia física, la cual se hace presente en
todos los lugares, tanto que se nos ha hecho natural ver a dos personas
golpeándose o se ha visto normal que un padre eduque a su hijo a través de los
golpes y los insultos.

Actualmente todos los tipos de violencia están penados por la ley y son
acreedores a multas o cárcel a las personas que ejercen y promueven la violencia
doméstica.

VIOLENCIA PSICOLÓGICA: La violencia psicológica son actitudes que tienen

como objetivo causar el temor, intimidar y controlar las conductas, sentimientos y
pensamientos de la persona a quien se está agrediendo como las
descalificaciones, insulto, control, etc.

Según lo que entendemos por violencia intrafamiliar son golpes, maltratos,

lagrimas, alcohol o incluso hasta la muerte, pero pocas veces tomamos en cuenta
que otro tipo de violencia intrafamiliar es “La violencia psicológica”, que se hace
presente sin ningún maltrato de tipo físico, pero que tiene las mimas o peores
repercusiones en el individuo maltratado, puesto que crea seres inseguros e
incapaces de resolver sus problemas, gente aislada que se niega a recibir ayuda
profesional, gente cerrada a su ideología de los roles de género, etc.

VIOLENCIA SEXUAL: La violencia es una constante que mantiene la cohesión de

la sociedad moderna. Ejercida en todas direcciones, desde la familia, la escuela o
los centros de trabajo; de género o preferencia sexual, oculta a través del
machismo, permanece operando en cada una de las relaciones que ejercen los
hombres en la actualidad. (Joyce Carol Oates)

La violencia sexual se define como la imposición de actos de carácter sexual

contra la voluntad de la otra persona. Como por ejemplos exposición a actividades
sexuales no deseadas, la manipulación a través de la sexualidad, tocamientos,
miradas, caricias que quien las recibe no las desea, violación; es decir la
consumación del acto sexual por la fuerza.

VIOLENCIA ECONÓMICA : La violencia económica se refiere a no cubrir las

necesidades básicas de la persona y ejercer control a través de recursos
económicos.Este tipo de violencia es muy frecuentada sobre las personas de la
tercera edad, aquellas que no pueden sostener su economía por si solos y que
necesitan de alguien que solvente sus gastos, puesto que en muchos de los casos
la persona que aporta el dinero, también es quien limita al adulto mayor sobre sus
gastos y no cubre con las necesidades básicas de este.Las repercusiones de este
tipo de violencia también son psicológicas ya que puede sentirse inútil e incapaz
de remediar la situación y de estar sometido a alguien y sentirse carga de este lo
cual viene terminando en huida del hogar o suicidio.
 TRABAJO 1 APORTES

 La violencia familiar es un problema grave, porque no sólo daña a la

persona agredida sino también a todo el entorno familiar;
consecuentemente a la sociedad en general.
 En la actualidad, no son muchas las personas que se atreven a
denunciar los hechos de violencia generados en su entorno más
cercano: su familia; poco se conoce de la existencia de normas de
protección frente a la violencia familiar.
 El propósito de la presente publicación es que se conozca cómo actuar
frente a un hecho de violencia.

¿Cuáles son las funciones de la Policía Nacional en casos de violencia

familiar?

 Recibirá tu denuncia por la agresión sufrida.

 Te entregará un oficio para que te evalúe un médico legista o un psicólogo,

según la agresión sufrida.

 Citará a declarar al agresor.

 Elaborará un Atestado Policial, que será remitido al Fiscal de Familia, al

Fiscal Penal o al Juzgado de Paz Letrado
 TRABAJO 2 APORTES

 Que, el comando de la Policía Nacional del Perú, replantee su estrategia

de lucha frente a la Violencia Familiar, ésta, no debe ser sólo de atención
de denuncias de este tipo, sino, de una agresiva estrategia de prevención
de estos casos, a través del trabajo de las Oficinas de Participación
Ciudadana de las comisarías PNP, a nivel nacional, que, tienen programas
apropiados para fortalecer los valores en el seno de las familias.
 Otra nueva estrategia e importante, siempre de carácter preventivo,
consiste en que, la comisaría de Familia de Independencia, como todas las
comisarías del Perú, a través de sus secciones de familia, en coordinación
con el área de OPC visiten los barrios de la comunidad bajo su
responsabilidad, a fin de que, allí, en sus parque o calles, colocando mesas
de trabajo, se convoque a los vecinos para darles charlas sobre la
importancia de evitar la violencia familiar en los hogares, asesorándolos en
temas que son duda para los integrantes de las mismas y que, de no
atenderse, suelen desencadenar en violencia intrafamiliar, tales como,
medidas de protección, tenencia de menores, régimen de visitas,
alimentos, etc.
 Que, los policías que laboran en la comisaria de familia de independencia,
sean capacitados como “conciliadores en familia”, ya que, son los primeros
funcionarios públicos en conocer de los casos de violencia familiar, y, al
gozar de la simpatía y respeto de los involucrados en este tipo de violencia
(agresor y víctima), pueden estar en condiciones de promover o motivar la
conciliación entre los involucrados, buscando de alguna manera, el
compromiso, principalmente del agresor de corregir sus conductas
agresivas, acercarse al dialogo y solucionar sus diferencias conyugales.
Para este fin, tendría que hacerse correcciones a la Ley 30364, ya que,
 ésta, prohíbe tajantemente, este tipo de conciliación desde la mesa del
policía que recibe la denuncia.
 Que, en las comisarías de Familia de Independencia, como en todas las
secciones de familia de las comisarías PNP, se acerquen al personal de
los Centros de Emergencia Mujer (CEM) de esas comisarías, ya que, ellos,
persiguen el mismo fin social, cual es, reducir significativamente los casos
de violencia familiar. En la praxis existe y se mantiene un cierto celo
profesional y también, diferencias en ver la violencia familiar, dudas o
diferencias que deben subsanarse para hacer un solo frente y exitoso
contra la violencia familiar.
CONCLUSIONES

 El maltrato familiar es físico, psicológico, amenazas

 Los efectivos policiales deben brindar una efectiva atención
 No revictimizar a la victima
 El estado tiene derecho la integridad física de los niños, jóvenes, ancianos y
mujeres.
 La policía tiene derecho a recibir denuncias oportunamente, brindándoles el
soporte emocional oportuno
 No puede haber conciliación si la mujer tiene miedo al marido.

RECOMENDACIONES
 Se debe tomar en cuenta la preocupación de la PNP y la población, en
cuanto a la violencia que recibe gran parte las mujeres en diferentes
períodos de la vida, Se debe de brindar diferentes capacitaciones a los
efectivos policiales con el fin de brindar un buen servicio a la ciudadanía.
 Se sugiere a las autoridades competentes brindar un programa especial en
un medio de comunicación local para prevenir diferentes casos de violencia
familiar para el servicio policial y para desarrollar operativos policiales.
 Establecer normas claras con la familia para la convivencia.
 Fortalecer los canales de comunicación al interior de la familia.
 El diálogo y la mediación pueden ser estrategias alternativas para resolver
los conflictos que surjan.
 Hacen falta leyes más drásticas que sancionen a los violentan a las
mujeres.
REFERENCIAS
1. Programa Nacional de Salud Mental. 1998.

2. Programa de Salud Mental. 1998.

3. Violencia Familiar. María Isabel Rojas. Ediciones Universidad Católica de

Chile. 1991.

4. Información proporcionada por la Comisaría del distrito del Agustino.

ANEXO 02