Buen dia estimado doctor y compañeros, respondo a las interrogantes del Foro 01:

¿Cómo Impacta la Crisis Política, Económica y Sanitaria en la Gestión de un Programa

Presupuestal?
La designación presupuestaria de nuestra nación es asignado o dirigido para maximizar y
priorizar recursos; permitiendo la mejoría de calidad de vida de la población; y teniendo en
cuneta que somos mas de treinta y tres millones de peruanos que somos parte de la evolución y
cambios que se presentan en el territorio. Además, a raíz de la pandemia generada por la Covid
19, se ha ventilado las deficiencias y carencias de gestión de algunos funcionarios públicos
como de autoridades regionales, nacionales y locales lo cual imposibilita el correcto
acatamiento de la norma y metas especificas que presentan las Instituciones estatales.
Asimismo, esto afecta directamente la gestión de los programas presupuestales debido a que el
Ministerio de Economía y Finanzas, priorizó, el presupuesto económico y se enfocó en el sector
salud, que era urgente y necesario para salvaguardar las vidas de los habitantes, dando lugar a
que muchos emprendedores con pequeños negocios cierren, dejando a muchos desempleados,
retrasando el crecimiento económico, dando lugar a que muchos se reinventen en diferentes
actividades como: ventas en línea (tienda virtual)de diversos productos para poder subsistir; es
decir no estamos preparados para un suceso de tan gran impacto o magnitud.

¿En qué consiste la Experiencia coreana con respecto al Covid-19?

Consiste en actuar de manera inmediata en coordinación, transparencia, organizándose y

manteniendo un compromiso departe de cada ciudadano, permitiendo así evitar, prevenir la
inmedible propagación de la pandemia de la Covid 19, porque mejoraron su plan de
contingencia ante desastres o enfermedades, donde su legislación reciente asigna recursos,
recopila datos y moviliza a las partes interesadas públicas y privadas para hacer frente a las
enfermedades infecciosas, creando un marco integral para hacer frente a este tipo de
enfermedades. Se han asignado responsabilidades claras de prevención y control, respuesta in
situ, tratamiento y cuarentena en todos los niveles de gobierno.

¿Qué significa replantear los recursos presupuéstales en la ejecución del presupuesto asignado?

Es cambiar o modificar nuestro presupuesto aprobado por la institución en la fase de ejecución,

para que pueda cumplir con las metas establecidas y logrando sus objetivos.

Por otro lado, pueden contar con una herramienta de gestión pública que busque la eficiencia
y la eficacia, dinamizando el desarrollo social mediante la optimización de costos y gastos,
aumentos en la productividad y el mejoramiento de los procesos. Así mismo es sumarnos al
compromiso como ciudadanos y gestores públicos para mejorar en calidad de vida con
transparencia y coordinación.
En los lugares donde la letalidad era mayor, lamentablemente la ejecución presupuestal era
menor, por la cual se considera que se debe replantear en medida que incidamos mas en los
problemas suscitados para la erradicación en este caso de la problemática que se vivía. Para lo
cual es de suma urgencia que replanteemos la administración de los recursos, que focalicemos
en tomar las mejores decisiones para la ejecución del presupuesto, de tal manera erradicar las
necesidades que pueden presentarse.

¿Cómo Impacta la Crisis Política, Económica y Sanitaria en la Gestión de un Programa

Presupuestal?

Tomando como punto de partida, el criterio del Ministerio de Economía y Finanzas (s.f.)
respecto al significado de “programa presupuestal”, este se entiende como: una unidad de
programación de las acciones de las entidades públicas, las que integradas y articuladas se
orientan a proveer productos (bienes y servicios), para lograr un Resultado Específico a favor
de la población y así contribuir al logro de un Resultado Final asociado a un objetivo de la
política pública. Sumado a ello, citada institución señala que los programas presupuestales son
importantes ya que permiten:

(i) Identificar y asignar recursos en aquellos productos (bienes y servicios) que inciden en el
logro de resultados que beneficien a la población;

(ii) Evaluar el gasto público bajo una lógica causal: permiten esclarecer la lógica causal entre
los productos (bienes y servicios) que se proveen a la población y sus resultados, y establecer
indicadores para su medición;

(iii) Articular esfuerzos entre los tres niveles de gobierno a través de la implementación de un
PP con articulación territorial, que permita obtener mejores y mayores resultados y generar un
mayor aprendizaje entre las diferentes entidades de los tres niveles de gobierno. Sin embargo,
la finalidad e importancia que se concibe acerca del programa presupuestal puede verse
afectado a causa de: (i) crisis política, genera que un país puede verse como inestable o con
inestabilidad propenso a conflictos internos e internacionales, lo cual no genera una confianza
para inversionistas; (ii) crisis económica, es una fase del ciclo económico en la que se da un
periodo de escasez en la venta, producción y comercialización de servicios y bienes; (iii) crisis
sanitaria, se da cuando se genera un problema de salud, hay una alta probabilidad de riesgo en
la salud, con alto grado de letalidad.

2. ¿En qué consiste la experiencia coreana con respecto al Covid-19? En el caso de Corea,
Montenegro & Chiappe (2020) manifiestan que este país durante la pandemia ocasionada por
el Covid tuvo una recuperación más inmediata y efectiva, debido a que su efectividad de sus
medidas, las cuales fueron acogidas por sus ciudadanos, teniendo como base una cultura de
prevención, ya que, dicho país invirtió en la educación de su población y contó con un plan de
contingencia ante una probable pandemia.
3. ¿Qué significa replantear los recursos presupuestales en la ejecución del presupuesto
asignado? Por su parte Mostajo (2022) sostiene que: “Los recursos presupuestarios se asignan
por pliego institucional y no por sector” (p. 23). Asimismo, Mostajo (2022) en relación al
replanteamiento de los recursos presupuestales argumenta que: Es imprescindible replantear
la estructura programática a fin de contar con elementos que expresen mejor la orientación e
impacto de los recursos públicos. La idea de trasfondo es que el presupuesto es el principal
medio para que las entidades y dependencias públicas se transformen en instituciones
orientadas a la obtención de resultados, con calidad, costo, eficiencia, equidad y oportunidad.
Y ello implica contar con una clasificación funcional programática que vincule asignaciones con
objetivos de gobierno (p. 60). En este extremo, cabe precisar que el replanteo de los recursos
presupuestales puede darse por muchos factores, entre ellos: (i) una mala formulación; (ii) el
tiempo; (iii) por crecimiento poblacional, genera una ampliación por lo tanto en la inversión
que tendría que volverse a revalorar; (iv) en cuanto a obras: se debe tener en cuenta que el
replanteo presupuestal tiene que ver con el valor de la obra a ejecutar y que está se ve
afectada.

 ¿Cómo Impacta la Crisis Política, Económica y Sanitaria en la Gestión de un Programa

Presupuestal?
Basándose en la lectura analizada Ejecución Presupuestal Descentralizada y Letalidad
por Covid-19 en Perú, podemos indicar que, la Crisis Política, Económica y Sanitaria
impacta considerablemente en la gestión de los programas presupuestales porque las
acciones que se adoptaron por el gobierno en el perú para contener la pandemia, afectó a
la población en general. Las familias en situación de pobreza y con pocos recursos son
las que han tenido un impacto mayor por las medidas aplicadas, generando una
disminución de sus niveles de ingresos; Además, las medidas afectaron directamente el
funcionamiento de los sistemas de cuidado formal, los servicios de salud, los servicios
de educación y esparcimiento, entre otros.

¿En qué consiste la Experiencia coreana con respecto al Covid-19?

Consiste que, en Corea las medidas que se emplean son más efectivas debido a que,
invierten en la educación, brindándole información de vital importancia a la población y
además realizan una planificación oportuna mediante un plan de contingencia
adecuadamente estructurado ante una situación de epidemia.

¿Qué significa replantear los recursos presupuestales en la ejecución del presupuesto

asignado?
Significa realizar modificaciones de los recursos presupuestales, es decir cambios en el
presupuesto que ya está aprobado de una entidad durante su fase de ejecución. Dichas
modificaciones facilitan a las instituciones públicas el logro de sus metas. Recalcar que,
según la lectura señala que, se logró visualizar que la ejecución presupuestaria fue
menor en las zonas de mayor letalidad con mayor número de casos reportados hasta ese
momento de la fase inicial de la pandemia. Esto obliga a replantear la manera de gestión
de recursos presupuestales en relación al COVID-19 en nuestro país, reforzar las
recomendaciones aprendidas de los errores de la experiencia italiana y la planificación
oportuna en la experiencia coreana.

 ¿Cual es el  objeto de regular el Sistema Nacional de Presupuesto Público, como

integrante de la Administración Financiera del Sector Público.?
El sistema presupuestario nacional es asignado para cubrir con las necesidades de los
ciudadanos en todos los sectores (salud, educación, entre otros no menos importantes) , que si
bien es cierto es poco el monto asignado. ello teniendo en cuenta que somos más de treinta y
tres millones de peruanos, también es cierto que la ineficiencia y la incapacidad de gestión de
algunos funcionarios y autoridades locales, regionales y nacionales hace imposible
cumplimiento de metas especificas.
¿Cómo Impacta la Crisis Política, Económica y Sanitaria en la Gestión de un Programa
Presupuestal?
La Gestión presupuestal en su conjunto durante la pandemia del COVID-19 fue afectada desde
varios frentes: en lo político, económico y sanitario, es decir, primero que nada, fue un evento
inesperado, por tanto, la estructura presupuestal del estado (y de todo el mundo) no estuvo
preparada ni definida para una intervención focalizada y centrada en un solo aspecto, la salud.
Segundo, al haber presupuestos destinados para diferentes proyectos tenía que priorizarse el
aspecto de combate a la pandemia, para lo cual se tuvo que modificar todas las estructuras para
afrontar la emergencia sanitaria que pasaba el país y el mundo. Tercero, la crisis política que en
ese momento atravesamos con la vacancia del presidente de turno, agregó una alta
incertidumbre. Como consecuencia, fuimos altamente afectados por la crisis económica debido
a que en nuestro país paralizaron todas las empresas y no había circulante económico y
financiero que permitiera el normal flujo de mercancías, bienes y servicios, ante este caso se
tomó dinero del tesoro público y también se endeudó el Estado para poder atender al personal
empleado y desempleado y otros que vivían del trabajo diario. Se demostró que nuestro país no
estuvo preparado para afrontar la crisis sanitaria al no contar con infraestructura adecuada,
equipos tecnológicos apropiados para afrontar y atender la pandemia.

¿En qué consiste la Experiencia coreana con respecto al Covid-19?,

Corea tiene una de las economías más flexibilizadas y con un personal más altamente
capacitado que cualquier otro país en el mundo, eso permitió que las medidas que se dictaron
sean más efectivas, influyendo en ello el hecho de que invierten en la educación, brindándole
información de vital importancia a la población y además existe un respecto y cumplimiento
estricto ante la planificación oportuna mediante el plan que ejecutaron durante la Pandemia.

¿Qué significa replantear los recursos presupuéstales en la ejecución del presupuesto asignado?
Sucede que cuanto se presenta un evento adverso, se debe activar un PLAN DE
CONTINGENCIA, que permita tomar las medidas más apropiadas para superar la situación
adversa (desastre) eso implica inclusive que los recursos presupuestales puedan ser reasignados
a la prioridad determinada. En el caso de la pandemia por COVID 19, se tenía que enfrentar
primeramente el combate a las consecuencias inmediatas, adquisición o producción de
respiradores, infraestructura de atención hospitalaria frente al contagio masivo. Se observa,
según la lectura que el norte peruano tuvo mayores índices de contagio y sin embargo, hubo una
menor asignación presupuestal; por lo que tuvo que realizarse un inmediato cambio en los
presupuestos para poder atender la alta demanda de atención del servicio de salud.
La experiencia italiana y coreana representan, según la lectura, dos realidades diferentes con dos
formas diferentes d afrontar estos eventos, que fueron en evaluados y produjeron lecciones
aprendidas que se utilizaron para poder determinar las medidas a seguir en muchos países del
mundo.
Opinión o comentario

Buenas noches Dr. y compañeros, sin mas preámbulo respondo a las interrogantes planteadas:
¿Cómo Impacta la Crisis Política, Económica y Sanitaria en la Gestión de un Programa
Presupuestal?
Según la lectura Ejecución presupuestal descentralizada y letalidad por covid-19 en el Perú; el
impacto devastador de nuestro sistema sanitario se vio reflejado ante una dura crisis política con
un nuevo congreso asumiendo la representación tras haber sido cerrado por el ejecutivo; y ante
las restricciones varios negocios quebraron los ingresos a las arcas del Estado cayeron y en
cuanto al programa presupuestal se tuvo que modificar para mejorar los servicios de salud , la
seguridad y el aseguramiento universal de la salud.
¿En qué consiste la Experiencia coreana con respecto al Covid-19?,
Según la lectura manifiesta que la efectividad contra la Covid-19 fue superior a Italia, porque
invirtió en educación a su población y por contar con un plan de prevención ante una epidemia,
apreciándose que su programa presupuestal ha sido reforzar los temas de prevención sanitaria.
¿Qué significa replantear los recursos presupuéstales en la ejecución del presupuesto asignado?
Replantear es modificar es decir todos los cambios en el presupuesto aprobado de una
institución durante la fase de ejecución; tal acción permite a las entidades públicas el logro de
sus metas.
Corea fortalecio su vigilancia y capacidad ante situyaciones de emergencia.

La legislación reciente estableció un marco integral para abordar este

tipo de afecciones y proporciona al Gobierno mecanismos específicos
para asignar recursos, recopilar datos y movilizar a las partes
interesadas públicas y privadas con el fin de combatir las
enfermedades infecciosas. Se asignaron responsabilidades claras en
todos los niveles gubernamentales respecto de la prevención y el
control, la respuesta sobre el terreno, y el tratamiento y la cuarentena.
También se mejoraron los Centros para el Control y la Prevención de
Enfermedades de Corea (KCDC, por sus siglas en inglés) mediante
una mayor dotación de personal y capacitación, particularmente en
epidemiología. Se crearon divisiones especializadas en evaluación de
riesgos, operaciones de emergencia, comunicación de crisis y
coordinación de asociados. Los hospitales fortalecieron, además, su
capacidad de prevención y control de enfermedades infecciosas. Esto
ha reducido los riesgos de infección para los trabajadores de la salud
durante la crisis actual
Muy interesante en estar pendientes respecto a las enfermedades con la dotación
personal médico especializado en epidemiología y también el compromiso de los
ciudadanos coreanos