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Micro constitucionalismo colombiano

Luisa Fernanda Florez Jimenez

Universidad Militar Nueva Granada

Historia constitucional

Docente: Hernando Ernesto Campos Garcia

03 octubre de 2022
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Constitución del Estado soberano del Tolima

El estado soberano de Tolima era uno de los estados más pobres y conflictivos de la
Colombia federal. Su principal fuente de riqueza fueron las exportaciones de tabaco
e índigo durante el auge de corta duración, su declive parcialmente compensado por
la colonización de Antioquia, que revitalizo el norte del estado. La heterogeneidad
de la elite gobernante ha dado lugar a muchas controversias, exacerbadas por las
guerras civiles dent5ro del país. Aunque Tolima enfrento grandes dificultades para
establecer un estado dentro de su territorio, logro algunos avances en términos de
organización política y finanzas.

El estado soberano del Tolima fue establecido por decreto del 12 de abril de 1861
durante la guerra libertadora del cauca encabezado por tomas Cipriano de Mosquera
contra el gobierno conservador de mariano Ospina Rodríguez. Los Kavkan ganaron
y fueron apoyados por muchos líderes políticos de las antiguas provincias de
mariquita y honda, excepto la ciudad de Neiva, que fue capturada por las fuerzas
libertadoras. El estado volvió a apoyar el liderazgo de Mosquera, quien en 1862
acudió al cauca para frenar los planes conservadores contra el gobierno liberal
creado por julio arboleda.
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Cansadas de la dependencia centralista del Estado de Cundinamarca, las asambleas

constituyentes del Tolima expidieron el lapso de 14 años seis estatutos jurídicos
como una legitima expresión de soberanía, convirtiéndose en el estado de mayor
inestabilidad constitucional de todos los que conformaban la unión colombiana.
Dentro del sistema de la constitución de Colombia de 1858, los estados miembros de
la confederación reformaron sus estatutos jurídicos. Solo la recién formada
provincia del Tolima emitió su primera carta política el 31 de enero de 1863. Sin
embargo, las cinco constituciones restantes ya han sido promulgadas en el marco de
la constitución de los estados unidos de Colombia. Las seis constituciones del
Tolima se pueden dividir en dos grupos. Uno es cambio o reforma constitucional, y
el otro es de perfeccionamiento. El primer grupo muestra la constitución original del
31 de enero de 1863, esto debido a que, si bien se inspiró en los postulados de la
constitución de Colombia de 1858, busco implementar normas de conducta que
pudieran regular el comportamiento del Estado recién creado. En ese momento,
estábamos en una situación incómoda de vacío constitucional.

En este grupo también se incluye la segunda constitución del Tolima del 12 de

noviembre de 1863, también denominada Marco institucional, de ahí la breve
vigencia del primer estatuto del Tolima. También se clasifica aquí la constitución
emitida en Natagaima el 23 de julio de 1866 donde la asamblea constituyente casi en
su totalidad de tendencia Mosquerista intento en vano reconstruir política y
constitucionalismo el estado.

Las posteriores constituciones del Tolima, emitidas en guamo y Neiva del 29

diciembre de 1867 y 20 de febrero del 1877 respectivamente fueron esencialmente
constituciones de cambio.
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El primero es la base legal para el ingreso del partido conservador al gobierno estatal
que tiene una duración de 10 años y la segunda al ser modificada abre las puertas a
los radicales en su regreso al poder.

La única carta de perfeccionamiento fue la segunda constitución conservadora

promulgada en guamo el 28 de noviembre de 1870 de la que se puede decir que
fortaleció el sistema político imperante. Tres de las seis constituciones del Tolima
(1ra, 2da y 6ta) fueron promulgadas en Neiva, todas de inspiración fundamentarme
liberal, haciendo de esta plaza un importante bastión del liberalismo y el
establecimiento de la constitución la convirtió en sede casi permanente del
parlamento. Desde entonces el pueblo de guamo se ha convertido en bastones
conservadores y emitió dos constituciones (4ta y 5ta) reafirmando los gobiernos de
urdarico Leyva. Una tercera constitución inspirada en la influencia mosquerista.

CONSTITUCION 12 NOVIEMBRE DE 1863

Ante la necesidad de adecuar la constitución del Tolima al reglamento de los estados

unidos de Colombia del 8 de mayo de 1863, la asamblea constituyente dispuso lo
necesario para convocar a una reunión extraordinaria en la ciudad de Neiva.

De los veinticuatro diputados que conformaron la nueva Asamblea, siete de ellos

integraron la primera Constituyente de Neiva: Zoilo Cuéllar, Manuel Monsalve,
Plácido Serrano, Saturnino Zapata, Inocencio Leytón, Pedro A. Parga y José A.
Vargas. Además, tres de los seis delegados que representaron al Tolima en la
Convención de Rio negro hicieron presencia en ella, uno en calidad de Presidente
del Estado el General José Hilario López y dos más en representación del Círculo de
Neiva Liborio Durán y José María Cuéllar Poveda.

Contaría también esta histórica Asamblea con la participación de ilustres ciudadanos

como los futuros presidentes del Estado: General Fruto Santos, el Ingeniero Civil y
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también militar Antonio Dussan, el mosquerista Inocencio Leytón e Ignacio

Manrique como Presidente de dicha Asamblea.

La nueva carta política estaba conformada por once títulos (uno más que el anterior)
y 62 artículos ocho más que el primero. Bajo el título de deberes de los habitantes
los ciudadanos se involucraron más en la relación con sus obligaciones con el
Estado. Es notoria la proliferación de artículos que integran un capítulo sobre las
garantías individuales. En el contenido se asemeja bastante a lo establecido en la
sección segunda de la constitución de rio negro.

Allí se afirma la amplia gama de privilegios conferidos a la asamblea legislativa

unicameral por los primeros electores del Tolima. Como parte de mejores
precauciones metodológicas, el artículo 22 agrupa estrictamente los derechos de
voto. El poder legislativo, por su irresponsabilidad, ostentaba poderes tan
abrumadores y hasta tan peligrosos que el presidente de la república quedaba
reducido a un mero representante del parlamento.

El Poder Ejecutivo seguirá estando sujeto a las facultades absolutas de la Asamblea

Legislativa, por una parte, y por otra a requerir la firma del Secretario de Estado
para toda clase de actos que emanen del Presidente. Forma esencial, insustituible y
absolutamente necesaria para que los ciudadanos puedan someterse a él y limitar aún
más el ejercicio de su gobierno. Cabe señalar, asimismo, que esta Constitución fue la
única constitución que abarcó las normas judiciales federales, la administración
constitucional e incluso las decisiones y órdenes ejecutivas. Al respecto, el artículo
51 establece que:
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La guerra y su devastación se rigen por los principios del derecho internacional

(artículo 36) Humaniza las cuestiones no contempladas en las constituciones
anteriores. Una comisión integrada por el Presidente, el Director General, el
Tribunal Supremo y el Ministerio Público decidirá, en caso de guerra civil, por
mayoría absoluta y de conformidad con el artículo 91 de la Constitución Federal.
ley. Reformas constitucionales, en las que varios estados crearon capítulos
especiales en sus respectivas constituciones, seguidas de un texto mixto de
disposiciones provisionales misceláneas, trámite que sólo podía ser realizado por el
Congreso o la Asamblea Constituyente.
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Conclusiones

Tres dictaduras, dos dictaduras militares (Tomás Cipriano de Mosquera y Rafael

Reyes) y una dictadura civil (Núñez y Caro), sustentaron el proceso fundacional de
la provincia del Tolima, su abrupta desaparición y el nacimiento de la provincia del
Tolima. estaba. desmantelamiento posterior. Primero como provincia y luego como
ministerio, el Tolima fue atacado a nivel militar por arbitrariedades impuestas, y
luego a nivel legislativo por una serie de gobiernos dictatoriales, socavando
paulatinamente su autonomía y quebrantando la unidad territorial, su privilegiada
posición geoestratégica y rica en recursos. La diversidad convirtió a la provincia del
Tolima en un codiciado 'botín', cercenando de un tirón el poder territorial de las
élites de Bogotá, Medellín y Popayán.

La existencia institucional del Tolima ha sido una experiencia política y

administrativa compleja, breve, intensa y ciertamente muy costosa. Durante este
período, se protagonizaron en su territorio episodios sangrientos de tres guerras
civiles nacionales (1861-1862, 1876, 1885), la guerra civil estatal de 1867 y
numerosas guerras civiles menores. Prueba irrefutable de la inestabilidad
generalizada fueron las seis cartas de política emitidas en 1

años y los casi 30 líderes que tomaron el gobierno estatal en menos de un cuarto de
siglo.
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Bibliografía

https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/ecoins/article/view/4890/6888

https://www.academia.edu/46718794/La_creaci
%C3%B3n_del_Estado_Soberano_del_Tolima_1861

https://tolimatotal.com/estado-soberano-del-tolima/estado-soberano

https://tolimatotal.com/estado-soberano-del-tolima/estado-soberano

file:///C:/Users/luisa/Downloads/La_creacion_del_Estado_Soberano_del_Toli.pdf