GOBIERNO Gerencia Regional Dirección Regional de

REGIONAL DE de Infraestructura Transportes y Dirección de Circulación

ANCASH Comunicaciones Terrestre

INFORME N° -2022-GRA-GRI/DRTC-DCT-SDSTT.
AL : C.P.C.C. Lucas Pablo Aguilar
Director de Circulación Terrestre

ASUNTO : AUTORIZACIÓN PARA PRESTAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO

REGULAR DE PERSONAS DE AMBITO REGIONAL.

REF. : a). Expediente Administrativo n° 3728-2022. (R.D. 02132546)

b). Informe n° 0427-2022.GRA-GRI/DRTC-DCT.SDSTT (R.D.02121616/012684234)
c). Expediente Administrativo n° 2925-2022. (R.D. 02068588/R.E. 01268434)

FECHA : HUARAZ, 26 DE SEPTIEMBRE DEL 2022.

Tengo, el agrado de dirigirme a Ud., y estando al procedimiento administrativo de la

referencia, se emite el presente informe técnico bajo los siguientes términos.

I. ANTECEDENTES:

PRIMERO. - Que, mediante el expediente administrativo n° 2925-2022, de fecha 06 de julio del 2022,
el señor MARINO DIONICIO REYES ROSALES, en condición de Gerente General de la sociedad
denominada “EMPRESA DE TRANSPORTES TURISMO ESTRELLA LOS REYES DEL HALCON
ANDINO” SAC- EMTERHANDINO SAC, solicita a esta Dirección Regional de Transportes y
Comunicaciones- Ancash, autorización para prestar el servicio de transporte de regular de personas,
de ámbito regional, bajo la modalidad del servicio estándar.

SEGUNDO.- Que, con el citado expediente administrativo, derivado conforme al proveído que
antecede de la Sub dirección de servicios de transporte terrestre, a fin de emitir el informe técnico
respectivo , sobre la petición formulada por el representante legal de la sociedad denominada
Gerente General de la sociedad denominada “EMPRESA DE TRANSPORTES TURISMO
ESTRELLA LOS REYES DEL HALCON ANDINO” SAC, invocando para su propósito los artículos
37°, 52° y 551° del Reglamento Nacional de Administración de Transportes , aprobado por el D.S. N°
017-2009-MTC y el Texto Único de Procedimiento Administrativo –DRTC.

TERCERO. - Que, conforme al proveído de la Dirección de Circulación Terrestre, esta Sub dirección
de Servicio de Transporte terrestre, evalúa la petición del transportista, donde se verifica que la
presente documentación cumple parcialmente con las condiciones técnicas, generales y específicas,
tipificadas en el D.S. n° 017-2009-MTC., el cual emite el Informe Técnico n°
427-2022-GRA-GRI/DRTC-DCT/SDSTT., de fecha 17 de agosto del 2022, donde detalla las
observaciones y se pone a conocimiento al transportista a través del asiento de notificación Oficio n°
434-2022-GRA-GRI/DRTC-DCT., de fecha 23 de agosto del 2022, conforme establece en el inciso
136.1, del artículo 136- Ley n° 27444 2; siendo notificada por el señor Fermín Gregorio Reyes
Bermúdez, siendo recepcionada con fecha 31 de agosto del 2022.

II ANALISIS:

CUARTO.-Que, a fin de otorgar la debida autorización a la empresa solicitante, ésta deberá cumplir
ciertos requisitos, como también dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 23 del D.S. N° 017-
2009-MTC modificado por el D.S. N° 003-2012-MTC donde señala “Condiciones técnicas específicas
mínimas exigibles a los vehículos para el Servicio de transporte público de personas, bajo la
modalidad de transporte especial”, así como también lo previsto en el Artículo 43 de la primera norma
1
Artículo 55.- Requisitos para obtener la autorización para prestar servicio de transporte público- D.S. N° 017-2009-
MTC.
2
Deben ser recibidos todos los formularios o escritos presentados, no obstante incumplir los requisitos establecidos en la presente Ley, que no
estén acompañados de los recaudos correspondientes o se encuentren afectados por otro defecto u omisión formal prevista en el TUPA, que
amerite corrección. En un solo acto y por única vez, la unidad de recepción al momento de su presentación realiza las observaciones por
incumplimiento de requisitos que no puedan ser salvadas de oficio, invitando al administrado a subsanarlas dentro de un plazo máximo de dos
días hábiles
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en mención, en el cual señala “Los prestadores de servicio de transporte especial de personas

deberán cumplir las mismas condiciones de operación previstas para el transporte regular de
personas, en lo que les resulte aplicable, según se trate de servicios de ámbito nacional,
regional o provincial, y los Artículos 52 inciso 52.4 y 54.4.1 y 55 del Reglamento Nacional de
Administración de Transporte aprobado por D.S. N° 017-2009-MTC y sus modificatorias.

QUINTO. - Que, con el expediente administrativo n° 3728-2022, de fecha 02 de septiembre del 2022,
el señor MARINO DIONICIO REYES ROSALES, expresa y señala que cumpla con subsanar las
observaciones requeridas en el Oficio n° 0434-2022-GRA-GRI/DRTC-DCT., adjuntando la siguiente
documentación:

 Adjunta, copia simple de la copia literal de la Empresa de Transportes Turismo Estrella los Reyes
del Halcon Andino” SAC- EMTERHANDINO SAC, donde se plasma la Partida Registral n°
11240724, donde se efectúa la modificación parcial del estatuto y su capital social asciende a la
suma s/. 250.000. 00.
 Presenta copia certificada del contrato de arrendamiento del local de Succha, certificada por el
Juzgado de Paz de Succha.
 Presenta, copia de la Ficha Ruc n° 20600716981, donde señala en la actividad principal:
transporte urbano y suburbano de pasajeros por vía terrestre.
 Copia de los records de conductor.
 Copia del contrato de arrendamiento, celebrada con la referida sociedad y de otra parte
“Transportes Perla de los Andes Tours” SRL, con la finalidad de que pueda ser autorizado como
estación de ruta.
 El, transportista, ofertada los vehículos de placa de rodaje N° C1Q-966 y T6F-969, el cual adjunta
la siguiente documentación: copia de la tarjeta de identificación vehicular, copia de SOAT,
certificado de limitador de velocidad y otros documentos.
 También, adjunta un cuadro de modificación en las rutas de Succha, Huarmey-Huaraz- Yanama,
donde oferta 05 vehículos.
 Presenta, las declaraciones juradas suscritas por el transportista.
 Adjunta, el curriculum vitae del Gerente de Operaciones y Prevención de Riesgos.
 Copia del contrato de arrendamiento de local, celebrada con el señor Edwin Abarca Flores, para
que efectué como oficina administrativa.
 También, adjunta fotografía de la agencia de Yanama, servicios higiénicos
 Fotografías de la agencia de Succha, venta de pasajes y servicios higiénicos.
 Copia certificada del contrato de arrendamiento local de Huarmey, y su respectiva licencia de
funcionamiento.

SEXTO.- El, numeral 20.3 del Art. 20, del aludido reglamento, prescribe como “ Los gobiernos
regionales atendiendo a las características propias de su realidad, dentro del ámbito de su jurisdicción,
mediante Ordenanza Regional debidamente sustentada, podrán autorizar la prestación del servicio
regular de personas en vehículos de las categorías M3 Clase III de menor tonelaje a 5.7 toneladas de
peso neto vehicular, o M2 Clase III, en rutas en las que no exista transportistas autorizados que
presten servicios con vehículos habilitados de la categoría señalada en el numeral anterior”, donde
se verifica que la unidad vehiculares ofertadas cuentan con un peso neto mayor 5.700., donde obra
en folios 04 al 19., el cual se detalla a continuación, en el presente cuadro las característica de la
unidad:

PLACA CATEGORIA PESO NETO CAPACIDAD AÑO

C3B-954 M3-C3 6.015 35/34 2012
B2I-968 M3-C3 6.200 31/29 2007
T6F-969 M3-C3 5.900 35/34 2007
C1Q-966 M3-C3 6.370 31/30 2012

SEPTIMO. - El, numeral 42.1.5, del art.42 del citado reglamento refiere “Elaborar, utilizar y aplicar
un Manual General de Operaciones, que incluya la normalización, instrucciones e información
necesaria respecto del manejo de la empresa, que permita al personal desempeñar sus funciones y
responsabilidades. Este Manual debe ser aprobado por un órgano de la persona jurídica y
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actualizado permanentemente”, en el presenta caso el MGO, cumple con todos los requisitos mínimos
para ser aprobado conforme establece el D.S N ° 017-2009-MTC y modificatorias.

OCTAVO. –Que, realizando la verificación del expediente administrativo n° 3728-2022, el

transportista adjunta parcialmente la documentación; el cual se pasa a detallar la siguiente
documentación:

a) No, adjunta el contrato con Licencia de funcionamiento de las infraestructuras complementarias

de los distritos de Succha y Yanama. Asimismo, se visualiza en las tomas fotográficas, el área de
estacionamiento de Yanama y Succha, es un campo abierto libre sin cerco perimétrico,
aparentemente en plena vía publica, menos se visualiza una agencia de viajes para la compra y
venta de boletos, no cumpliendo con las condiciones técnicas mínimas para que pueda ser usado
como Lucar de embarque y desembarque de pasajeros.
b) Presenta la Ficha RUC N° 20600716981, con actividad económica principal: transporte urbano y
suburbano de pasajeros por vía terrestre, la referida empresa presta servicio publico regular de
personas de ámbito regional y no urbano e interurbano.
c) Adjunta un contrato de arrendamiento de la infraestructura complementaria como Estación de
ruta, de la ciudad de Huaraz, celebrada en con el Gerente General de la sociedad denominada
“Transportes Perla de los Andes Tours”, SAC., el cual se verifica en la Resolución Directoral
Regional n° 0568-2017.GRA/GRI, , donde se le expide el Certificado de Habilitación a la
sociedad denominada “ Empresa de Transportes Sandoval” SRL, el cual adjunta copia del
Certificado de Licencia de Funcionamiento, Certificado de Compatibilidad de Uso n° 065-2021-
MPH-GDUyR, y Certificado de Defensa Civil esta a nombre de la sociedad denominada “
Transportes Perla de los Andes Tours” SRL, debiendo efectuar el contrato con la empresa que
se otorgo la habilitación.
d) Asimismo, oferta 02 unidades vehiculares más que son de placa de rodaje n° B2I-968 y T6F-696,
el cual en total oferta cinco (05) vehículos siendo de placa de rodaje n° APH-028, B2I-968, C3B-
954, C1Q-966 y T6F-969., donde el vehiculo de placa de rodaje n° APH-028, está autorizado
conforme a la Resolución Directoral Regional n° 00040-2022-GRA/DRTC-DCT, en la ruta de A)
Huaraz- Succha y viceversa y b) Huaraz- Sihuas y viceversa. No detallando la Propuesta
operacional que acredite matemáticamente la viabilidad de operar el número de servicios y
frecuencias solicitadas, con el número de conductores y vehículos que habilita
e) No, adjunta copia del contrato vigente con la empresa prestadora del servicio de control y
monitoreo inalámbrico que transmita a la Entidad, en forma permanente la información de la
ubicación del vehículo en ruta, de los vehículos de placa de rodaje n° ° B2I-968 y T6F-696
f) En, las declaraciones juradas no consigan el sello del Gerente General
g) Respecto al certificado de Infraestructura de Huarmey, no adjunta el Certificado de
Infraestructura Complementaria, establecida por la autoridad competente.

III OPINION:

NOVENO. - Estando a los hechos esgrimidos, en los acápites anteriores se arriba a la conclusión de declarar
IMPROCEDENTE, conforme se detalla en el ítem octavo, la petición de Autorización para prestar el servicio
de transporte publico regular de personas de ámbito regional, a favor de la sociedad denominada
“EMPRESA DE TRANSPORTES TURISMO ESTRELLA LOS REYES DEL HALCON ANDINO” SAC, -
EMTERHANDINO SAC en las siguientes ruta : Huaraz- Yanama y Succha- Huarmey, al no haber cumplido
con acreditar las condiciones técnicas y legales presentar los requisitos de ley.

NOVENO. REMITIR, el presente informe técnico con los anexos respectivos a la Oficina de Asesoría Legal de la
DRTC, la misma que consta en folios trescientos once (311), para su opinión correspondiente.

Salvo mejor parecer

Atentamente;
C.c/ Archivo
LAA/rtj
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