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ASENTAMIENTOS ESPONTÁNEOS

América Latina
Proceso de urbanización

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Caracas-desde--el-marques-1930.jpg
ASENTAMIENTOS ESPONTÁNEOS

Proceso de urbanización en América Latina

A principios del siglo XX se notaba su comienzo tímido


Población … 61 millones de habitantes
Argentina, Chile , Uruguay y Cuba… tasas de
población urbana similares a las naciones
industrializadas (La Habana 250.000 hab en 1900 y
500.000 en 1925)
Tendencia a concentraciones de población en áreas
determinadas … primacía urbana
Patrón de urbanización acelerada y no planificada
Incipiente estado de bienestar
ASENTAMIENTOS ESPONTÁNEOS

Proceso de urbanización en América Latina

Señales y tendencias particulares:


• Intensificación de poderes políticos, económicos,
sociales y culturales
• Cambios en la estructura espacial, ecológica y
demográfica
• Desarrollo desigual, desequilibrado
• Proceso de urbanización prematuro o
hiperurbanización
•Crisis del mercado de productos agrícolas, aumento
de población, y traslado de campesinos a ciudades
ASENTAMIENTOS ESPONTÁNEOS

Proceso de urbanización en América Latina

A mediados del siglo XX se signa el carácter urbano de la


región: el 42,3% de la población era urbana … valor a escala
mundial: 28,9%
La población llega a 160 millones de habitantes

El proceso de urbanización se asociaba con


modernización… las ciudades se convertirían en
centros de desarrollo … Jorge Hardoy

Concentración de población… concentración de problemas


Años sesenta … algunos países habían despegado …
indicador 25% del PNB se dejaba para inversión
Falso estado de bienestar … despegue fallido … Arturo Almandoz

Proceso indetenible … 1970 la población asciende a 276


millones … habitantes urbanos representan el 58,3%
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Proceso de urbanización en América Latina

Proceso urbano hasta la década de los setenta:


Elevado crecimiento demográfico urbano, disminución de
la población rural, altos niveles de fecundidad
conversión de suelos rurales a urbanos y tendencia de la
población a residir en ciudades de mayor tamaño
reforzando la metropolización
Elementos condicionantes de estas tendencias
Industrialización sustitutiva, que implicó la
concentración de actividades productivas en las
ciudades
modernización de las relaciones capitalistas en el
campo
Intensificación del proceso de concentración de
tierras y cambios de cultivos
ASENTAMIENTOS ESPONTÁNEOS

Proceso de urbanización en América Latina

A partir de 1980 el panorama cambia… el crecimiento


demográfico se reduce, bajan los niveles de fecundidad
Disminuye el éxodo rural
Cambios en la distribución de la población urbana: se
reduce el crecimiento demográfico en las grandes ciudades
y aglomeraciones mayores
Desconcentración demográfica hacia áreas no
metropolitanas… crecimiento de ciudades intermedias
Causas: bajas sustanciales en la industria sustitutiva, en
empleos e inversión y en exportaciones, endeudamiento
externo, desaceleradas tasas de crecimiento del PNB
Finales años noventa … tasas de desempleo diversifican
economía informal … cuadros elevados pobreza … efectos
dramáticos escena urbana … Arturo Almandoz
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Proceso de urbanización en América Latina

A finales del siglo XX … población llega a 508.106


habitantes en América Latina
El predominio de aglomeraciones urbanas se
acrecienta… 75% de la población es urbana

Habitantes Urbanización
A principios del siglo XX 61 millones Menor al 25%
A mediados del siglo XX 160 millones 42,3%
1970 276 millones 58,3%
A finales del siglo XX 508.106 millones 75%
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Proceso de urbanización en América Latina

Explosión urbana… Harley Browning, Maria Loci, Eduardo Muscar

Ritmo de urbanización más acelerado del mundo…


Kullock, Bolay, Pedrazzini y Cunha

Aglomeraciones urbanas desorganizadas, excluidas


no participan… Gustavo Lleras
La urbanización no ha sido sinónimo de
industrialización… Ricardo Cardona
Excesiva la urbanización… Paul Singer

Crecimiento sin desarrollo… Horacio Gnemmi


ASENTAMIENTOS ESPONTÁNEOS

Proceso de urbanización en América Latina


ASENTAMIENTOS ESPONTÁNEOS
ASENTAMIENTOS ESPONTÁNEOS

Proceso de urbanización en América Latina


Poblacion Urbano Rural.*
1950 1960 1970 1980 1990 2000

AMERICA % % % % % % % % % % % %
LATINA TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL
URBANA RURAL URBANA RURAL URBANA RURAL URBANA RURAL URBANA RURAL URBANA RURAL

160.685 42,3 57,7 210.882 49,5 50,5 276.147 58,3 41,7 351.676 66,3 33,7 429.912 72,6 27,4 508.106 75,3 24,7

ARGENTINA 17.150 62,5 37,5 20.616 73,8 26,2 23.962 79,0 21,0 28.094 83,0 17,0 32.527 87,3 12,7 37.032 89,56 10,4

BOLIVIA 2.714 33,9 66,1 3.351 39,3 60,7 4.212 41,7 58,3 5.355 50,5 49,5 6.573 57,5 42,5 8.329 64,64 35,4

BRASIL 53.975 36,5 63,5 72.757 43,0 57,0 96.021 55,9 44,1 121.672 67,6 32,4 148.030 78,4 21,6 170.693 79,87 20,1

CHILE 6.082 60,7 39,3 7.608 68,2 31,8 9.496 75,1 24,9 11.147 82,2 17,8 13.100 83,5 16,5 15.211 85,69 14,3

COLOMBIA 12.568 42,7 57,3 16.857 52,1 47,9 22.561 59,1 40,9 28.447 67,2 32,8 34.970 71,0 29,0 42.321 74,47 25,5

COSTA RICA 862 33,5 66,5 1.236 34,5 65,5 1.731 40,6 59,4 2.284 44,5 55,5 3.049 46,8 53,2 4.023 50,46 49,5

CUBA 5.850 55,1 44,9 6.985 54,9 45,1 8.520 60,7 39,3 9.710 69,0 31,0 10.628 73,6 26,4 11.199 79,91 20,1

ECUADOR 3.387 28,5 71,5 4.439 35,3 64,7 5.970 41,4 58,6 7.961 49,0 51,0 10.264 55,1 44,9 12.646 62,70 37,3

EL SALVADOR 1.951 36,5 63,5 2.578 38,5 61,5 3.598 39,5 60,5 4.586 41,6 58,4 5.110 50,4 49,6 6.276 55,24 44,8

GUATEMALA 2.969 25,0 75,0 3.963 33,6 66,4 5.243 36,4 63,6 6.820 32,7 67,3 8.749 35,0 65,0 11.385 39,38 60,6

HAITI 3.261 12,2 87,8 3.804 15,6 84,4 4.520 20,2 79,8 5.454 24,5 75,5 6.942 29,5 70,5 8.357 38,11 61,9

HONDURAS 1.380 31,0 69,0 1.894 30,4 69,6 2.592 37,2 62,8 3.569 38,7 61,3 4.879 47,5 52,5 6.485 48,20 51,8

MEXICO 27.737 42,6 57,4 36.945 50,7 49,3 50.596 58,7 41,3 67.570 66,3 33,7 83.226 71,3 28,7 98.881 75,45 24,6

NICARAGUA 1.134 34,9 65,1 1.542 40,9 59,1 2.123 47,7 52,3 2.919 50,3 49,7 3.824 54,4 45,6 5.071 55,33 44,7

PANAMA 860 36,0 64,0 1.126 41,5 58,5 1.506 47,6 52,4 1.950 50,4 49,6 2.398 53,7 46,3 2.856 57,60 42,4

PARAGUAY 1.488 34,6 65,4 1.842 35,8 64,2 2.350 37,1 62,9 3.114 42,8 57,2 4.219 50,3 49,7 5.496 56,13 43,9

PERU 7.632 35,3 64,7 9.931 47,4 52,6 13.193 59,5 40,5 17.324 65,2 34,8 21.753 70,1 29,9 25.939 71,89 28,1

REPUBLICA
2.353 23,9 76,1 3.231 30,5 69,5 4.423 39,7 60,3 5.697 52,0 48,0 7.066 56,1 43,9 8.396 60,12 39,9
DOMINICANA
URUGUAY 2.239 78,0 22,0 2.538 81,0 19,0 2.808 83,3 16,7 2.914 87,3 12,7 3.106 90,8 9,2 3.337 92,57 7,4

VENEZUELA 5.094 53,7 46,3 7.579 67,4 32,6 10.721 77,2 22,8 15.091 84,0 16,0 19.502 84,4 15,6 24.170 87,42 12,6

*Miles a la mitad del año


ASENTAMIENTOS ESPONTÁNEOS

Proceso de urbanización en América Latina

Explosión urbana … modificó la fisonomía de las


ciudades
Antes … ciudades apacibles y sosegadas … sobre
todo con una infraestructura suficiente para el
número de sus habitantes
Las ciudades crecían , los servicios
públicos se hacían cada vez más deficientes, las
distancias más largas, el aire más impuro, los
ruidos más ensordedores. Pero nadie o casi nadie
quiso ni quiere renunciar a la ciudad … José L. Romero,
1999
ASENTAMIENTOS ESPONTÁNEOS

Proceso de urbanización en América Latina


ASENTAMIENTOS ESPONTÁNEOS

Sistema de ciudades latinoamericanas … problemas y


desafíos:

• Provisión adecuada y eficiente de servicios urbanos

• Fomento a la inversión para atender las necesidades de


infraestructura y equipamiento (vivienda, red vial, transporte,
servicios básicos)

• Propuestas innovadoras para resolver situaciones críticas de


índole socioeconómica (desempleo, hacinamiento, pobreza y
segmentación territorial de los estratos sociales)

• Seguridad ciudadana (delincuencia, crimen y drogadicción)

• Sostenibilidad ambiental del medio urbano (contaminación del


aire, agua y suelo)

• Revalorización de políticas de ordenamiento territorial

• Vulnerabilidad frente a desastres naturales (ocupación de


zonas con riesgo)
ASENTAMIENTOS ESPONTÁNEOS

Proceso de urbanización en América Latina

Concentración relativamente alta de un gran


número de pobladores reduce la extensión de la
tierra dedicada a asentamientos y concentra la
generación de basura y el consumo de recursos,
facilitando así la mitigación del impacto. Por otro
lado, el impacto ambiental causado por la
urbanización puede ser mucho mayor que el
causado por la mayoría de usos del suelo en el
sector rural (Platt et al., 1993).
ASENTAMIENTOS ESPONTÁNEOS

La distribución etaria de la población se modificará fuertemente en


los próximos años. Hacia 2040, habrá tantos niños como adultos
mayores. Varios países verán disminuir en torno a un tercio su
población menor de 15 años, a la vez que se triplicará su población
mayor de 64 años.
ASENTAMIENTOS ESPONTÁNEOS

Proceso de urbanización en América Latina

Importantes cambios en la distribución espacial de la población... Mientras


que para 1990 había menos de tres habitantes urbanos por cada habitante
rural, hoy esta relación es de cuatro a uno, y hacia 2030 será de seis a uno.
Este cambio afectará tanto las prevalencias actuales como el tamaño de la
demanda en ciudades con menor oferta de atención especializada
ASENTAMIENTOS ESPONTÁNEOS

Proceso de urbanización en América Latina

Venezuela …elevado incremento de la población


… acelerado

Proceso de urbanización que le llevó a elevar la proporción


de población urbana de 40% en 1950 a 88% en el año 2001,

… uno de los países más urbanizados del mundo y el cuarto


país más urbanizado de América Latina, detrás de Uruguay,
Argentina y Chile.

Proceso de urbanización no se ha registrado de manera


uniforme a nivel de las entidades federales
ASENTAMIENTOS ESPONTÁNEOS

Proceso de urbanización en América Latina


ASENTAMIENTOS ESPONTÁNEOS

Proceso de urbanización en América Latina


ASENTAMIENTOS ESPONTÁNEOS Palmira Ri
o
To
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es

es es
rb rb
Palmira To To
o
Ri Palmira Ri
o
Municipio Guásimos

Táriba

Municipio Cárdenas
Táriba Tariba

Quebrada La Parada

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San Cristóbal San Cristóbal

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San Cristóbal

Rio
Quebrada L
a
Be
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Municipio San Cristóbal

Barrios de ranchos en 1951


Ri
o

Barrios de ranchos en 1975


Q
Ri

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o

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Q

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ui

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m
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2000 3000 0 500 1000 2000 3000


m m

San Josecito

0 500 1000 2000 3000


m Municipio Torbes

Figura 7. Los barrios de ranchos en el Eje


ASENTAMIENTOS ESPONTÁNEOS

Proceso de urbanización en América Latina

Población Importancia relativa de


San Cristóbal con respecto a
(%)
Censo
Venezuela Táchira Venezuela Táchira
San Cristóbal

1920 2.362.985 147.076 7.746 0,33 5,27


1926 2.890.720 172.900 15.295 0,53 8,85
1936 3.364.347 216.387 21.874 0,65 10,11
1941 3.850.771 245.722 31.447 0,82 12,80
1950 5.034.838 304.181 53.933 1,07 17,73
1961 7.523.999 399.163 97.977 1,30 24,54
1971 10.721.522 511.346 151.717 1,41 29,67
1981 14.516.735 660.324 198.793 1,37 30,10
1990 18.105.265 807.712 235.753 1,30 29,18
2001 23.232.553 992.969 250.307 1,08 25.20

Tamaño e importancia relativa


Fuente: Registros censales.
ASENTAMIENTOS ESPONTÁNEOS

Proceso de urbanización en América Latina


ASENTAMIENTOS ESPONTÁNEOS

Proceso de urbanización en América Latina

Transformaciones sustanciales
Cambio del modelo agroexportador al modelo de
crecimiento industrial
Poder de atracción de las ciudades
latinoamericanas

El campo se convierte en factor de expulsión

… La atracción de las áreas urbanas fue, a partir de los


años cuarenta, irresistible, especialmente si en éstas se
estaba produciendo el salto hacia la industrialización. El
proceso migratorio comenzó a acelerarse notablemente con la
diversificación económica registrada en las ciudades durante
los años cuarenta y cincuenta, traspasando masivos
contingentes poblacionales desde las estancadas áreas rurales
a los dinámicos centros urbanos… Loci, M. y Múscar, E.
ASENTAMIENTOS ESPONTÁNEOS

Proceso de urbanización en América Latina

En el campo reinaba la …intensificación de las condiciones


paupérrimas de vida como resultado de la creciente
mecanización del campo, el agotamiento de la tierra y la
carencia de incentivos para dedicarse a las tareas rurales…
Harley Browning

Los bogotanos vamos siendo una colonia cada día más


pequeña en nuestra tierra natal; pero esta misma
superabundancia de gentes, si por una parte ha contribuido a
la formación de los nuevos barrios residenciales y de otros,
muy bien acondicionados, para empleados y modestos
funcionarios, ha arrojado sobre los suburbios una masa
confusa que ha buscado refugio en un conglomerado de
habitaciones míseras, falta de toda higiene… Antonio Gómez
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Hechizo campesino por la ciudad

 Territorio desconocido
 Deficiencias a cuestas de los campesinos
 Inadaptación a un nuevo modelo de vida

…El migrante al abandonar su anterior tipo de vida, corta los


amarres con su comunidad de origen, que le daba la seguridad
socio-cultural indispensable y armoniosa con su medio. Esta
seguridad se desvanece y antes de abordar el medio urbano, se
aleja del medio rural, atravesando un espacio que no es lo uno
ni lo otro; es la fase en la cual los individuos y los grupos se
encuentran “de-culturizados”, pues no están en estado de
poder sustituir nuevos valores a los que ha abandonado… Rogelio
Salmona
ASENTAMIENTOS ESPONTÁNEOS

Proceso de urbanización en América Latina

Causas estructurales

• Migración campo – ciudad


Desocupación violenta del campo
• Indisponibilidad de la ciudad para ofertar bienes y
servicios
Indisponibilidad de vivienda
• Falta de participación
Incapacidad de la población necesitada de vivienda
para acceder al mercado convencional de la vivienda

…Hemos construido donde hemos podido, para resolver nuestro


problema inmediato de vivienda, ante la imposibilidad de tener
acceso al mercado formal de la vivienda. Así, hemos hecho
nuestros barrios… Pobladores de los barrios Aguachina y DrozBlanco
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Lima.
Bogotá.
ASENTAMIENTOS ESPONTÁNEOS

Proceso de urbanización en América Latina

Estrategias de una masa


significativa de la población para
subsistir y cubrir parte de sus
necesidades

s
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• Tener un lugar donde erigir


Qu

algo que sirviera de morada era


vital
• Asentamientos precarios con
características en diferentes Qu
eb
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áreas de las ciudades


a la
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eja

Intersticios
Arrabales
Periferia Barrios de
ranchos 0
250
500
1000
m
ASENTAMIENTOS ESPONTÁNEOS

Manifestación propia del


subdesarrollo de los países del
tercer mundo

• Surgen a comienzos del siglo XX


• En los años treinta su formación
se intensifica
• En los años cincuenta se
masifican
• Hoy constituyen los territorios
populares urbanos
contemporáneos
• Forman parte de la imagen de
nuestras ciudades
ASENTAMIENTOS ESPONTÁNEOS

Proceso de urbanización en América Latina


Población y superficie en barrios
POBLACION
CIUDAD / LOCALIDAD RELACION %
TOTAL BARRIOS
A.M. Caracas 2.685.901 1.085.543 40,42
Barcelona 232.243 104.310 44,91
Puerto La Cruz 180.946 114.562 63,31
Maracay / Santa Rita 437.878 304.679 69,58
Barinas 175.611 58.682 33,42
Ciudad Bolívar 230.001 148.056 64,37
Valencia 903.621 465.643 51,53
Coro 124.506 50.121 40,26
San Juan de los Morros 67.791 34.477 50,86
Barquisimeto 743.414 378.227 50,88

Fuente:
III Inventario Nacional de Barrios
FUNDACOMUN 1993
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Proceso de urbanización en América Latina


Población y superficie en barrios

POBLACION
CIUDAD / LOCALIDAD RELACION %
TOTAL BARRIOS
Mérida 107.902 49.951 29,23
Los Teques 140.617 73.106 51,99
Maturín 216.675 109.244 50,42
Porlamar 96.104 22.468 23,38
Guanare 108.179 50.279 46,48
Cumaná 222.116 67.926 30,58
San Cristóbal 259.709 94.483 36,38
Valera 88.043 48.963 55,61
Maracaibo 1.249.670 802.807 64,24

Fuente:
III Inventario Nacional de Barrios
FUNDACOMUN 1993
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Proceso de urbanización en América Latina

Los barrios de ranchos en


Maracaibo en 1995
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Proceso de urbanización en América Latina

1 4
0 2 8 Km.

Barrios.

Los barrios de ranchos en Caracas, 2000


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Proceso de urbanización en América Latina

En 2013 Enlace Arquitectura inició un ambicioso proyecto para mapear el


crecimiento de los asentamientos informales en Caracas. Los "Barrios", como se
les llama en Venezuela, son partes de la ciudad cuya condición física es ambigua

http://urb.im/ca1503css
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es
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Palmira o
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Ri

Táriba

San Cristóbal

San Josecito Los barrios de ranchos en el eje


Palmira – San Josecito 2002

0 500 1000 2000 3000 Barrios de ranchos


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