TRABAJO N°1

CONTROL Y ANALISÍS

ESTUDIANTE: JOSÉ ARMANDO VILLCA CHAMBI

Análisis de la Ley 060 y su relación con el articulado civil. Sus comentarios,

reflexiones y recomendaciones serán objeto de evaluación.

LEY N° 060 LEY DE 25 DE NOVIEMBRE DE 2010

LEY DE JUEGOS DE LOTERÍA Y DE AZAR

Artículo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto establecer la legislación básica
de los juegos de lotería y de azar, instituir la Autoridad de Fiscalización y Control Social
del Juego y crear tributos de carácter nacional a esta actividad.

COMENTARIOS:

Me parece una forma de regular los juegos en las que implica movimiento económico,
siempre cuanto tienen que contribuir en sus impuestos y tributos.

lo que faltaría seria impulsar este tipo de actividades en ciertos lugares del país, ya sea
para atractivo turístico, mejorar el ingreso de esa población aumentando la cantidad de
visitantes para la creación de nuevos empleos.

es de suponer que la mayoría de jugadores tiene capital suficiente para sustentar su

estadía e incluso aumentar sus ingresos al tener buena racha en estos juegos. Se
compara con el Art. 909 del código civil.

ARTÍCULOS DEROGADOS DEL CÓDIGO CIVIL BOLIVIANO RELACIONADOS

DEL JUEGO Y DE LA APUESTA

ARTÍCULO 909. (PROHIBICIÓN DE JUEGOS DE AZAR).-

Se prohíbe todo juego de envite, suerte o azar y se permiten los que comúnmente se
denominan juegos de carteo y los que por su naturaleza contribuyen a la destreza y
ejercicio del cuerpo o de la mente.
COMENTARIOS:

La forma de ganar dinero rápido y fácil siempre fue una necesidad de las personas que
se encuentran en cada sociedad moderna, a esto se da también un negocio rentable el
poder manejar estos capitales de dinero dispuestos a ganar o perder en el juego.

Veo que fue una manera no acertada el prohibir esta actividad en el país.

Artículo 2. (ÁMBITO DE APLICACIÓN).

a) La presente Ley se aplica a los juegos de lotería y de azar, entendiéndose por tales

a los de azar, sorteos, loterías y promociones empresariales conforme las

definiciones establecidas por la presente Ley.

COMENTARIOS:

La aplicación del juego limita y da condiciones a los operadores que deben regir a una
serie de principios, obligaciones y prohibiciones. Todo esto lleva a un buen
funcionamiento, pero elitista que en el sentido discriminatorio de poder acceder a un
juego de movimiento económico pequeño no se puede llevar a cabo.

Sin embargo, hay lugares en las cuales se reúnen personal de comercio informal y
trabajo de ganancia diaria propia y por las condiciones del día laboral muchas veces no
tienen más y menos de los necesario para poder sustentar el hogar y sus necesidades
básicas del día a día, es por eso que acceden a peleas de gallos, perros, azar en la
calle, billares, bares clandestinos.

ARTÍCULOS DEROGADOS DEL CÓDIGO CIVIL BOLIVIANO RELACIONADOS

ARTÍCULO 910. (FALTA DE ACCIÓN; PRESCRIPCIÓN).-

I. La ley no concede acción para el pago de una deuda que resulta de juego prohibido.

II. Los jueces pueden rechazar en los juegos permitidos la demanda de suma que les
parezca excesiva. La

acción prescribe en treinta días.

COMENTARIOS:

Siempre se debe priorizar lo legal y todo lo que la norma autoriza el juego

Ciertas personas resultan estafadas y despojadas de sus patrimonios por actuar en

juegos clandestinos sin un respaldo legal

Al parecer se debería tomar en cuenta las causas de participar en el juego ilegal y

como la justicia debe actuar con estafadores de este rubro ilícito

ARTÍCULO 911. (PROHIBICIÓN DE REPETIR).-

El que ha perdido, en ningún caso puede repetir lo que ha pagado voluntariamente, a

menos que haya habido dolo por parte de quien ganó, o si el que perdió es incapaz.

COMENTARIO:

Este artículo ya derogado no aparece la sanción al que actúa con dolo en contar de
personas incapaces o que les causare perdida por trampa.

Artículo 8. (PROHIBICIÓN). Quedan prohibidas las apuestas con fines lucrativos

excepto las que se utilicen como mecanismo para participar de juegos de azar.

ANALISIS:

Especifica las clases de juego autorizados, pero no toman en cuenta lo que para
muchos es necesario y simple facilidad de ingresar a participar. Si tener que ir a casas
de azar lejanos y además no se encuentra en todas las ciudades

ARTÍCULOS DEROGADOS DEL CÓDIGO CIVIL BOLIVIANO RELACIONADOS

ARTÍCULO 912. (APUESTAS PROHIBIDAS).-

Son prohibidas las apuestas que tienen analogía con los juegos no permitidos y se les
aplicará lo dispuesto en los tres artículos precedentes.

ARTÍCULO 915. (LOTERÍAS, RIFAS Y SORTEOS).-

I. Las loterías son permitidas sólo cuando están autorizadas por ley.

II. Las rifas y sorteos se sujetan a las disposiciones administrativas pertinentes.

COMENTARIO:

Los siguientes artículos son normados para su actividad legal establecido en la

presente Ley vigente:

Artículo 4. (LOTERÍA).

Artículo 5. (JUEGOS DE AZAR).

Artículo 6. (SORTEO).

Artículo 7. (PROMOCIONES EMPRESARIALES).

ARTÍCULOS DEROGADOS DEL CÓDIGO CIVIL BOLIVIANO RELACIONADOS

ARTÍCULO 913. (CONTRATOS RELATIVOS A DEUDAS DE JUEGO O APUESTAS).-

I. Se aplican también las reglas precedentes a todo contrato o documento que encubra
o implique

reconocimiento, innovación o garantía para deudas de juego o apuestas; pero la

nulidad resultante no

puede ser opuesta al tercero de buena fe, salvándose la acción de reembolso ante
quien corresponda.

II. Tampoco se puede exigir el pago de lo que se presta para jugar o apostar, en el acto
de jugar o apostar.

III. Las deudas de juego o apuestas no pueden ser compensadas.

COMENTARIO:

Me parecen adecuar estos artículos en la ley vigente para regularizar los contratos
relativos que siempre existirán.

Artículo 3. (PRINCIPIOS). La actividad de juegos de lotería y de azar se regirá

bajo los siguientes principios:

a) Principio de Transparencia. Los actos relacionados con todo proceso de

concesión, licitación y autorización, así como las actuaciones que deriven de

la actividad de juegos de lotería y de azar regulada por esta Ley, desde su

promoción hasta la entrega de los premios, serán transparentes y de

conocimiento público.

b) Principio de Proporcionalidad. Las infracciones a la presente Ley y leyes

de desarrollo serán sancionadas en forma proporcional a su gravedad.

COMENTARIOS:

Me parece que siempre hay trampa en las salas de juegos debería haber control
permanente a las maquinas que estas tienen.

Los impuestos no deberían ser altos para poder acceder al juego.

No ser discriminatorios.

No burocratizar la licencia de funcionamiento.

Ampliar la ley para juegos de apuestas.

Reglamentar que no se debe permitir el ingreso de extranjeros en la administración de

salas de juegos porque estos sacan capitales al exterior.