Silabo Historia de La Policia

SILABO HISTORIA DE LA POLICIA 2014
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
SILABO
DESARROLLADO
ASIGNATURA
“HISTORIA DE LA
POLICIA”
II SEMESTRE
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ESCUELA DE EDUCACION
SUPERIOR TECNICO PROFESIONAL
SÍLABO
------------------------ HISTORIA DE LA POLICIA
(PROGRAMA REGULAR)
I. DATOS GENERALES
EJE CURRICULAR : Formación Técnico Profesional

AREA EDUCATIVA Doctrina Institucional
AÑO DE ESTUDIO : PRIMER AÑO
HORAS SEMESTRALES : 72 horas académicas
HORAS SEMANALES : 04
CRÉDITOS : 03
PERIODO ACADEMICO : I Semestre
II. SUMILLA
La Asignatura forma parte del Currículo de Estudios de la Escuela

Técnico Profesional de la PNP, sus contenidos se orientan a difundir
conocimientos sobre: “HISTORIA DE LA POLICÍA NACIONAL
PERUANA”, y nutre al Alumno PNP de información respecto a la reseña
histórica de la Policía Nacional del Perú.
III. OBJETIVOS
A. OBJETIVO GENERAL
Que los Alumnos del Primer año EESTP, como futuros Sub Oficiales
PNP sepan identificarse con la institución y conozca el pretérito de
la: “HISTORIA DE LA POLICÍA NACIONAL PERUANA”; asimismo,
le permita al Alumno el análisis y compresión profunda de la
institución policial a través del estudio de su historia.
B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Entender y comprender la institución policial a través del estudio

de su historia.
2. Efectuar el análisis histórico, cultural de la policía, a fin de poder

aplicar en la función policial actualizada.
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3. Promover en los Alumnos como futuros Sub Oficiales PNP el

conocimiento del proceso histórico de la Policía Nacional del
Perú.
IV. CONTENIDOS
I UNIDAD
HISTORIA DE LA POLICÏA NACIONAL DEL PERÚ
COMPETENCIA: Promover el conocimiento del Proceso Histórico de la Policía
Nacional del Perú
Sema Contenido Conteni- Estrate
na Contenido Conceptual Procedi- do gias y
N° mental Actitudi- recur-
nal sos
0 Presentación sobre la Historia de Precisa las Adquiere Debate
1 la Policía Nacional el Perú.- nociones de concienci en
Principios selectivos y Leyes la Historia a real y aula .
Históricas.- Periodos de la de la PNP objetiva. Taller
Historia de la PNP.
0 Origen, significado y evolución Investiga y Compren Taller.
2 del termino policía. diversas analiza los -de la Casuís-
acepciones de la palabra policía. diferentes ver- tica
aspectos generales que conceptos dadera
caracterizan al hombre policía. esencia
del PNP.
II UNIDAD
HISTORIA DE LA POLICÏA PERUANA
COMPETENCIA: Comprende y analiza el pretérito de la historia de la Policía
Nacional en el Imperio Incaico, Conquista y Virreynato.
Sema Contenido Contenido Estrate
na Contenido Conceptual Procedi- Actitudi- gias y
N° mental nal recur-
sos
La Policía :Én la época Pre- Conoce e Resalta la Talleres
03 Incaica, Incaica, Conquista y investiga la importanci
Virreynato (siglo XVI al XVIII)…- Policía en a de la
Los Tucuyrricus y los Michues.- la época función
Los Escopeteros y los Incaica al policía en
Cuadrilerows. Virreynato esa época.
La Policía.- En la época del Precisa las Reflexiona Mapa
04 Virreynato (siglo XIX) .- Los nociones y Concep
Celadores.- Patrullas sabuesos.- de la argumenta -tual
Policía Montada.- Resumen de la historia s puntos
Policía en el Virreynato. PNP en de vista
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diferentes propios
épocas
III UNIDAD
HISTORIA DE LA POLICÍA EN LA ETAPA REPÚBLICANA
COMPETENCIA : Analizar y explicar la evolución de la Policía Peruana en la
Etapa Repúblicana.
Sema Contenido Contenido Estrate
na Contenido Conceptual Procedi- Actitudi- gias y
N° mental nal recur-
sos
La Policía en la República.- Analiza y Reconoce Taller
05 Etapa 1821 – 1850.- Guardia explica la los de Re-
Cívica.- Función Policial.- Se crea evolución procesos flexión.-
Serenos o Serenazgo.. de la evolutivos Casuíst
Policía en de la PNP ica
la Repú-
blica.
Etapa de la República.- (1850 a Precisa los Comprend Debate
06 1857).- Gendarmería..- Fuerza conceptos e el inicio en
Policial Guardia Civil.- Policía de la de la aula-
Rural.- Guardia Nacional . Policía en historia de Taller
esta etapa. la PNP
Reglamento de la Policía .- (dos Investiga y Conoce la Mapa
07 secciones Seguridad y Viglancia).- analiza la creación concep-
Creación de la Escuela de la creación de la tual
Policía .- Misión Española. de la PNP Escuela de
la Policía
08 PRIMER EXAMEN PARCIAL

Periodo 1931 1941.- La Precisa las Valora la Talleres
09 Gendarmería se convierte en nociones importanci .Casuís
Guardia Civil.- Creación del sobre la a de la -tica
Cuerpo de Investigación y evolución evolu-
Vigilancia.- Primer Laboratorio de de la PNP. ciónhistó-
Técnica Policial rica.
Periodo 1942-1964.-
Describe e .Conoce Uso de
10 Reorganización de la Guardia interpreta los gráficos
República.- Dirección General de
la creación fundamen- y
la PIP:- Dirección de
de la Ex tos de las lecturas
Criminalística. Direc- Institucio-
ciones de nes PNP
la PNP
Periodo 1969-1985.-Ley Establece Expresa la Cuadro
11 Orgánica del MININTER.- Leyes las diferen- importanci s
Orgánicas de la GC, PIP, GR y ciarele---- a del cono- Sinop-
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Sanidad vantes de cimiento ticos

las fun- de la ex
ciones GC, PIP .
GR
IV UNIDAD
CREACIÖN DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
COMPETENCIA: Analizar y explicar la unificación y creación de la Policía
Nacional del Perú así como la reseña histórica de sus héroes y mártires.
Sema Contenido Contenido Conten
-na: Procedi- Actitudi- ido
Contenido Conceptual
mental nal Acti-
N°
tudinal
Periodo 1988-1999.- Modelo Describe e Comprend Taller
12 unificado de la PNP.- Creación de interpreta e la verda- de
la PNP.- CPP 1993:- Ley Orgánica la dera esen- refle-
de la PNP. unificación cia de la xión
PNP Policía
SEGUNDO EXAMEN PARCIAL

13
La Mujer Policía en la Historia de Conoce la Resalta la Lectura
14 la Policía Nacional del Perú. formación importanci selec-
e a de la fun- cionada
importanci ción de la
a de la Mujer Poli-
mujer cía
Policía.
Héroes de la PNP.- (Alipio Ponce, Conoce y Despierta Exposi-
15 Mariano Santos).- Mártires de la estudia a el interés ción de
PNP.- Horacio Patiño Juan nuestros del futuro lectura
Benites, Alcides Vigo y Otros. héroes y Oficial y
mártires de PNP por debate
la PNP conocer su en aula.
historia.
V UNIDAD
TEORÍA GENERAL DE LA POLICÍA
COMPETENCIA: Investiga, analiza y explica el concepto, las funciones y
finalidad de la Policía Nacional del Perú.
Sema Contenido Contenido Conten
-na: Contenido Conceptual Procedi- Actitudi- ido
N° mental nal Acti-
tudinal
Etimología y Concepto de Analiza y Comprend Taller
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16 Policía.- Autoridad Policial.- explica las e y resalta de

Funciones Básicas de la Policía.- funciones la refle-
Finalidad Fundamental de la y finalidad importanci xión.Ca
Policía de la PNP a de la -
PNP en la suística
socie-dad .
EXPOSICIONES DE TRABAJOS
17
GRUPALES
18 EXAMEN FINAL
V. PROCEDIMIENTOS DIDÁCTICOS
A. Las técnicas de enseñanza se orientarán a la interacción permanente

docente – educando, enmarcadas en la cultura participativa, y el
trabajo en equipo.
B. Se promoverá la investigación permanente y la exposición de los
conocimientos adquiridos.
C. El desarrollo de los contenidos curriculares serán eminentemente
objetivos mediante el empleo de Mapas Conceptuales.
VI. EQUIPOS Y MATERIALES
El docente para el desarrollo de la asignatura empleará los siguientes

equipos y materiales:
EQUIPOS
Retroproyector, video grabadora, computador, proyector multimedia.
MATERIALES
Proveerá separatas a los educandos, así como empleará transparencias
o videos para reforzar las técnicas de enseñanza.
VII. EVALUACIÓN
La asistencia a las sesiones teóricas es obligatoria en el 70% y a los

Talleres en el 90%, en caso contrario de no existir justificación alguna
por la Sub Dirección Académica de la ETS PNP, el Alumno PNP
desaprobará la asignatura.
El proceso de evaluación del aprendizaje será permanente,

comprenderá:
A. Evaluación Formativa Interactiva, en relación a la participación

activa del Alumno PNP en el aula. El promedio de las
intervenciones orales constituirá Nota de Paso Oral.
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B. Evaluación Formativa o de Proceso para comprobar el rendimiento

académico, pronosticar posibilidades de desarrollo y reorientar la
metodología, compromete la aplicación de:
1. Talleres.
2. Exposiciones.
3. Dos exámenes escritos parciales (8ª y 13ª semana),
enmarcados en los modelos de la Prueba Objetiva, pudiendo,
además, contener preguntas tipo desarrollo y situación
problema, en las que prime el empleo de la capacidad
reflexiva, la correlación de criterios, el análisis y el
pensamiento lógico.
4. Un trabajo de investigación monográfica que se valorará en su
forma y contenido.
C. Evaluación Sumativa orientada a comprobar el nivel de desarrollo
cognoscitivo, reflexivo y del pensamiento lógico, para lo cual se
aplicará un examen final (18ª semana), de similar característica
empleada en los exámenes parciales.
D. El Promedio General se calculará en concordancia con las
disposiciones establecidas en el Manual de Régimen de Educación
de las Escuelas de Formación de la PNP, conforme se detalla a
continuación:
Promedio General:
PG = PEP (3) + PO (1) + TA (2) +EF (4)
10
PEP = Promedio de Exámenes Parciales
PO = Paso Oral
TA = Trabajo de Investigación Monográfica +

Promedio Talleres
VIII. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA
A. DEL BUSTO D, J.A. “Perú Preincaico”. Editores Librería Studium.

8ª edición. Lima – Perú. 1986
B. HADAD CARBALLO, David. “Historia de la Policía”.
C. JIMENEZ BACA, Benedicto. “Historia de la Policía Nacional del
Perú”. 2003.
D. MALPARTIDA MANSILLA, Alberto. “Derecho de Policía”. Edit.
Buenaventura. 2ª.Edic. Lima – Perú. 1998
E. ROSTWOROWSKI DE DIEZ CANSECO, M. “Historia del
Tahuantinsuyo”. IEP. Instituto de Estudios Peruanos. 1ª.edición.
Lima – Perú. 1988.
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F. ZAPATA CESTI, Víctor. “Historia de la Policía del Perú”.

G. SARA SELGUIN. Juan José. “Reseña histórica de la PNP”
I UNIDAD
HISTORIA DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
I. PRESENTACIÓN
A. RESEÑA HISTORICA
La elaboración de la reseña histórica de la Policía Nacional marca un

compromiso con las generaciones pasadas y futuras. La historia policial
debe difundirse como un sistema de investigación, un conjunto de
métodos cuya finalidad principal es la de ayudar a los policías a que a
través del desciframiento de su pasado, comprendan las razones que
explican su situación presente y las perspectiva de que deben partir en
la elaboración del futuro. Una historia herramienta que enriquece la
capacidad de comprensión y de crítica, supone una participación activa
de todos cuantos se interesan en ella.
No cabe duda que para los que no tienen vocación por la historia
policial, ésta se plantea como algo engorroso, tedioso, enmarañado y
hasta sin valor. Es imposible excluir del entendimiento de la institución
policial la historia en donde en fin de cuentas se encuentra la
explicación del desarrollo de la misma. La historia policial es la historia
de la cultura policial. La transmisión del conocimiento histórico y la
captación cabal de él, suponen una relación dialéctica entre el
transmisor - receptor y la realidad.
El estudio de la cuestión policial es un problema complejo y se necesita

considerar diferentes caminos que nos conduzcan al estudio del objeto
policial.
El estudio de la policía como institución se enfoca realizando los
siguientes análisis:
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1. Análisis de la Realidad Cultural.- Estudio de los hechos sociales

que se dan en la realidad y medio donde se desenvuelve la Policía,
utilizando la investigación científica a través de la observación,
descripción y explicación.
2. Análisis Histórico - Cultural.- Que conduce a la comprensión
profunda de la institución policial a través del estudio de su historia.
La historia de la Policía tiene importancia porque contribuye al
desarrollo de lo existente, elabora los cimientos de la teorética
general y del actual cuerpo –institución. No podemos entender el
presente sin comprender el pretérito. Para plantear el presente y un
futuro es necesario conocer profundamente el pasado y vislumbrar el
porvenir, y el análisis histórico es un instrumento de profundas
implicaciones e imprescindibles en la ontología del ente policial y de
su ciencia específica.
3. Análisis Jurídico (o normativo).- La vivencia policial de lo jurídico.
4. Análisis semántico y conceptual.- Definición de términos y
aclaración de conceptos en lo policial.
5. Análisis teleológico.- Con respecto a los fines de la policía.
6. Análisis axiológico o valorativo.- Con respecto a los valores de la
policía.
El análisis histórico cultural de la policía tiene aplicación en la función

policial, especialmente en las actividades de información, Estado Mayor
y Planeamiento Estratégico.
La Historia es un conocer en función del presente, un saber para la

práctica, una toma de conciencia acerca de nuestro destino, llamada a
guiarnos en forma preceptiva. La historia se configura en el presente
como miras al futuro, es un auxiliar en la investigación, evaluación e
información en trabajos importantes para alejarnos del empirismo y del
subjetivismo; también sirve para consolidar la cultura organizacional,
objetivo estratégico de la PNP para el presente siglo XXI, debido a que
la Policía Nacional nació de la integración de cuatro subculturas.
B. PRINCIPIOS SELECTIVOS:
1. Los hechos deben ser presentados en un orden secuencial,
orgánico, lógico, interdisciplinarios, y evaluados.
2. Deben conducir el análisis histórico a la comprensión profunda de la
institución policial y presentar nuevas luces que no podrían
esperarse con reseñas simplemente descriptivas o de estudio de
pura técnica jurídica.
3. El conocimiento de los hechos históricos debe tener una función
preceptiva: proporcionar argumentos que van a dar lugar a juicios
estimativos y sacar lección para asumir las conductas óptimas en el
presente y el porvenir para asimilar o descartar de los sucesos
pretéritos que nos sirva de fundamentos para lo que ha de ser una
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conducta actual o la que podrá plantearse para el porvenir (quizá

esto es lo más importante de la historia).
Dentro de la función preceptiva está el aspecto pragmático, o sea, la

orientación para la acción actual o inmediata, basada en la experiencia
positiva o negativa del pasado. Con esto pretendemos evitar o reeditar
sistemas o procedimientos que en otra época se practicaron y
fracasaron y poner freno al aventurismo y la improvisación.
Es una omisión grave prescindir de toda condición valorativa de la

historia y renunciar a lo más profundo de su función preceptiva.
C. LEYES HISTÓRICAS:
En la historia se debe encontrar la fuerza actuante de las leyes
históricas o tendencias históricas que están en el dominio de la policía
y son generadas en el proceso cultural, tales como:
1. La ley universal de estatización policial: “el ente policial nace de la
estatización universal de la sociedad”.
2. Ley de la institucionalización de la policía: “el cuerpo policial, en toda
sociedad organizada, es substancialmente una institución”.
3. Ley de efecto político: “toda decisión política-social influye, positiva o
negativamente, en la función policial y muchas veces con efectos
determinantes”.
4. Ley de la responsabilidad reflejada: “el ente policial recibe siempre
por reflejo, la responsabilidad de muchos hechos o disposiciones
gubernamentales que no ha causado ni siquiera propuesto“.
D. PERIODOS DE LA HISTORIA DE LA PNP:

Para que el estudio de los hechos históricos se sujete al primer
principio que exige que tengan un orden secuencial, orgánico y lógico,
la Historia de la Policía debe ser presentada en tres períodos:
1. Primer período: Desde el Imperio Incaico hasta el Virreynato.
 Época del Imperio Incaico (Siglos XII-XVI).-
 Época de la dominación española: Conquista (1529-1543) y
Virreynato (Siglo XVI-XIX).
2. Segundo período: Desde la Independencia hasta la creación de
la Policía Nacional (1821- 1988).
3. Tercer período: Desde la creación de la Policía Nacional hasta
nuestros días (A partir de 1988...).
Ejemplo de juicios estimativos o valorativos en la Historia Policial:

En la República hasta 1852 no existía una verdadera y eficiente policía.
El primer mandatario que se preocupó debidamente por la policía fue el
General don Ramón Castilla, que en 1845 asume el poder.
En la Conquista y Virreynato fue característica de las organizaciones

de policías creadas por los españoles las inclinaciones políticas y la
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carencia de virtudes cívico morales. En su mayoría, estos cuerpos

estaban conformados por ignorantes, delincuentes y personas ávidas
de riqueza y poder.
El Virreynato duró 281 años y durante este período se dieron leyes

necesarias para la organización policial y existieron cuerpos netamente
policiales con función y autoridad semejante a las de hoy. Se contó con
agentes y cuerpos encargados de velar por la tranquilidad social,
organismos utilizados únicamente con fines policiales y jamás
destinados para la guerra o las luchas, estando organizadas y siendo
sus misiones estables.
La Policía en el Virreynato tuvo gran auge y prestó grandes servicios,

consiguió impedir catástrofes nacionales con su intervención oportuna
y decidida y develó aparatos revolucionarios con su investigación y
preparación. En el Virreynato existieron verdaderos cuerpos policiales
destacando los Encapados o Agentes de Policía, las Partidas del
Campo o Policía Montada (para combatir el robo y los asaltos en
despoblados), los Alguaciles (para la seguridad de las cárceles), los
Alcaldes de Barrio y los Celadores nocturnos o Serenos. Apareció la
verdadera policía de origen y naturaleza.
Ejemplo de lección histórica:

En el tercer período (1988...) durante la lucha contrasubversiva contra
SL realizada por la Policía, se desprende como lección histórica que
para combatir un grupo maoísta como lo es Sendero Luminoso, se
debe capturar la cabeza, al líder, esto causa estragos a la organización
debido a que el líder es considerado un semidiós. En su persona
conserva la fuerza y la debilidad de la organización.
E. ORIGEN, SIGNIFICADO Y EVOLUCIÓN DEL TERMINO POLICÍA

La policía es una fuerza de seguridad encargada de mantener el orden
público y la seguridad de los ciudadanos y sometida a las órdenes de
las autoridades políticas. Su administración puede ser centralizada a
nivel nacional, o descentralizada, con fuerzas de policía local
autónomas en gran medida.
Se llama también policía a cada agente perteneciente a dicha

organización. Los reclutas suelen recibir formación especializada y
deben presentarse a un examen de admisión.
La mayoría de las fuerzas policiales son organizaciones cuasi-militares,

cuya principal obligación es disuadir e investigar crímenes en contra de
las personas o que afecten el orden público, así como el arresto de
sospechosos, e informe a las autoridades competentes. También es
responsable de reportar ofensas menores por medio de citaciones que
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suelen terminar en el pago de una fianza, usualmente por violaciones a

las leyes de tránsito.
La policía puede tener un carácter preventivo como es el caso de las

policías de ciudad o las policías de proximidad que pueden ser
investigadoras, como las que auxilian al fiscal o ministerio público en la
persecución del delito; o bien, pueden estar dirigidas a garantizar el
debido cumplimiento de normatividades, como la "policía fiscal".
También suele tener un servicio de emergencia que provee seguridad
en la vía pública, así como en emergencias, desastres y situaciones de
búsqueda y rescate. Para poder responder rápidamente a las
emergencias, la policía normalmente coordina sus operaciones con los
servicios de bomberos y emergencias médicas. En muchos países
todos ellos utilizan número telefónico único de emergencias que
permite a la policía, bomberos o servicios médicos actuar en caso de
emergencia.
La mayoría de los países son miembros de la Interpol (Organización

Internacional de Policía Criminal), establecida para detectar y perseguir
crímenes transnacionales y proveer cooperación internacional y
coordinación con otras actividades policiales, tales como notificar a
familiares el fallecimiento de extranjeros. Interpol no conduce
investigaciones ni detenciones por sí mismo, pero sirve como punto
central de información de crímenes, sospechosos y criminales. Los
crímenes políticos están excluidos de sus competencias.
1. Evolución histórica de la noción de policía
La noción de policía es antigua, aunque la palabra no lo es. Por

ello en esta sección se trata sobre la noción de “policía” (es decir,
la parte de la potestad estatal posteriormente denominada
“policía”) y no de la palabra en sí, que es de uso moderno.
La palabra "policía" deriva del idioma francés y su uso data del

siglo XVIII. De una manera indirecta deriva del latín politīa, y ésta
del griego polis, "ciudad", que significa ciudad, o ciudad-estado.
De ahí derivó "politeia", palabra que define lo relativo a la
constitución de la ciudad, el ordenamiento jurídico del Estado,
conducta arreglada de los ciudadanos, gobierno, calidades cívicas
del individuo.
En los inicios del Período helenístico, la policía fue el equivalente

del gobierno del Estado, cualquiera fuera su régimen y se
identificaba con el Estado. En la Edad Media, la noción de
policía fue definida como "el buen orden de la sociedad civil
presidida por la autoridad estatal, quedando el buen orden moral y
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religioso a cargo de la autoridad eclesiástica". Después, durante

el siglo XIV, apareció la palabra police con la que se designó el
orden de los negocios públicos en las doctrinas jurídicas de
Francia. Así, llegado el Renacimiento, el término `policía' pasó a
entenderse como "el buen orden en la cosa común".
Partiendo de esta idea, policía y gobierno de Estado eran

conceptos idénticos. El Estado podía utilizar la coerción para
buscar el bien común, bajo el total arbitrio del soberano, todo ello
sin limitaciones jurídicas, por lo que esta forma de entender el
derecho d policía llevó al absolutismo.
Este concepto se transformó a mediados del siglo XVII: el

monarca mantenía bajo su control lo relativo a la Policía
propiamente dicha, mientras que las funciones del Estado fueron
divididas. Así, dentro del ámbito del derecho, la justicia pasó a ser
una función especial.
La crisis de la noción de Estado en el siglo XVIII fortaleció la

libertad individual, apareciendo la doctrina de los derechos
humanos. A partir de entonces, al considerarse que dichos
derechos son superiores al Estado, la noción de policía se limita a
mantener la seguridad y el orden público, así como a la garantizar
la protección del orden jurídico.
II UNIDAD
II. LA POLICÍA PERUANA: ÉN LA ÉPOCA PRE-INCAICA, INCAICA,

CONQUISTA Y VIRREYNATO (SIGLO XVI AL XVIII)
A. LA ÉPOCA PRE-INCAICA
La elocuente iconografía felínica de Chavín nos permite apreciar la

magnitud de lo religioso para garantizar el orden, aspecto que pueden
apreciarse en los demonios voladores que cortando cabezas nos
dejaron los textiles Paracas y siglos después los ceramios Nazca,
aspecto terrible que se repite en la iconografía Moche con sus
combates sagrados y vencidos sacrificados, o las pétreas deidades de
Pucará exhibiendo cabezas degolladas como parte su representación
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iconográfica. Escenas con terribles deidades que mantienen un orden

sagrado de implicancias vitales para la subsistencia de dichas
sociedades, más aún si se tiene en cuenta que las características
ecológicas y geográficas del territorio peruano no son nada fáciles. Es
una cosmovisión donde el orden es integral y no admite distinciones
entre lo sagrado y lo profano.
Estos Estados regionales ejercían su poder coercitivo a fin de optimizar

la producción agrícola para la consiguiente redistribución además de
cohesionar a las etnias en base a garantizar la reciprocidad como
pauta de interrelación tanto individual como grupal. Ello exigía además
de cuestiones religiosas y morales, el contar con individuos
especializados en el uso de la fuerza, sea para agredir y defenderse de
los foráneos como para controlar y garantizar el orden al interior.
Cuando el desarrollo estatal de las sociedades prehispánicas se hace

más complejo a consecuencia de políticas de corte expansionista que
buscaban el control del recurso hídrico y el dominio absoluto de la
economía vertical (propio del ecosistema andino y sus diferentes pisos
altitudinales), con el cual incrementar su capacidad productiva para
redistribuciones a gran escala que sirvan de soporte a la capacidad de
gestión y de dominio del grupo dirigente, es entonces que aparecen
con mayor nitidez los esbozos de funcionarios policiales, de cara a
mantener el orden sobre el que se basa la vigencia de tales Estados
dentro del sistema de control social estructurado.
B. IMPERIO INCAICO (SIGLOS XII-XV): TUCUYRICUS Y LOS

MICHUES
Serían los Incas, los que con su asombrosa organización social darían
pie a perfilar con mayor nitidez y especificidad a quienes van a ejercer
la función policial. Desarrollaron un sistema de control social que
empezaba en el Puric o padre de familia y terminaba en el Curaca o
señor local, quien a su vez estaba sujeto al control de los Apunchic o
Cápac Apo, gobernadores regionales sujetos a su vez a la vigilancia y
fiscalización de los Tucuyricuy (los que todo lo ven y lo oyen), que
cuidaban por el orden y el cumplimiento de las normas de conducta
social más deseables para una convivencia ideal a base de la
reciprocidad, con miras siempre a obtener una buena producción para
redistribuir.
Contaba para ello con los Michos o auxiliares que actuaban como
consejeros, inspectores y pesquisadores. Serían los agentes ejecutores
de la justicia el Cápac Apo Uatac o Alcalde de Corte, cuya función
policial era dirigida exclusivamente hacia la elite incaica y que tenía
como insignia la mascapaicha del Inca. Para aprehender a los plebeyos
estaban el Uatac camayoc o Alguacil mayor y el Chacnay Camayoc o
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Alguacil menor cuyas insignias eran la chuspa y ojotas del Inca

respectivamente
El Inca Pachacútec (1438-1471) crea los Tucuyricuy (los que todo ven
y oyen), los Michues (agentes encubiertos) y la famosa Guardia
Imperial cuya misión era la de salvaguardar el Frente Interno. Los
Tucuyricuy velaban por el orden y el cumplimiento de las leyes del Inca.
En esta tarea eran apoyados por los Michues, que actuaban como
consejeros, inspectores y pesquisidores. Ambos eran una especie de
policía Secreta que con astucia e inteligencia se infiltraban entre
aquellas personas que van a cometer delitos o conspiraban contra el
Imperio Incaico.
Dibujo de Policía en el imperio

incaico
1. El Auqui: Príncipe heredero: Era el príncipe heredero ,este era

elegido entre todos los hijos del Inca ,que eran numerosos por
cierto, Según las crónicas se dice que Huayna Capac tuvo entre
150 a 200 hijos de sangre real y otros ilegítimos .El Auqui era
elegido por sus dotes : valentía, coraje, astucia...Las dotes
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guerreras fueron muy importantes y de igual manera los

religiosos .El auqui desde el momento de su designación era
preparado para gobernar ejerciendo el correinado con su padre el
inca .El auqui designado usaba una mascaypacha usaba una
mascaypacha de color amarillo y era educado para las labores de
gobierno con los Amautas(profesores) más destacados en los
Yachayhuasis
2. El Consejo Imperial: Fue un organismo asesor integrado por los

jefes de cada uno de los suyos se Encontraba gobernado por el Apo
Suyo que lo hacía en nombre del Emperador (Sapa Inca). Los
suyos se dividían en huamanis dirigidos por Tocricots (Apunchicks).
Se reunieron bajo la dirección del inca a quien daban cuenta de su

labor desarrollada en sus respectivas regiones ,asesoraban y
aconsejaban al monarca sobre cuestiones de mayor transcendencia
para agilizar y perfeccionar el proceso administrativo -político del
imperio
3. El Apunchic o Cápac Apo : Fueron gobernadores regionales

sujetos a su vez a la vigilancia y fiscalización de los Tucuyricuy (los
que todo lo ven y lo oyen), que cuidaban por el orden y el
cumplimiento de las normas de conducta social más deseables para
una convivencia ideal a base de la reciprocidad, con miras siempre
a obtener una buena producción para redistribuir. Los Apunchic
eran nombrados entre los guerreros más valientes y distinguidos ,
ya que tenía tanto atribuciones políticas como
militares .Habitaba ,generalmente , en una fortaleza y viajaba al
cuzco para las festividades del inti raymi y rendían culto cuenta por
su labor solo al Inca y al consejo Imperial
4. El Tucuy ricuy ("El que todo lo ve") : Eran funcionarios estatales

que viajaban de incognitos por las diferentes regiones del imperio,
observando la forma como se aplicaban las leyes y disposiciones
del Inca .En el momento preciso se identificaban ante los habitantes
por medio de unos hilos de la mascaypacha del Inca ,luego de lo
cual empezaban su labor visitaba los lugares de su responsabilidad
para recoger el tributo y remitirlo al Cuzco; tenía otras funciones;
podían casar parejas ,entonces se convertía en autoridad
casamentera tomaba el nombre de Huarmicoco o Repartidor de
mujeres, y al ejercer justicia al punto de poder condenar a muerte a
los culpables era un juez criminal ,y lo llamaban Taripa Camayoc.
Visitaba también las obras públicas y recomendaba las medidas a
tomar sobre determinados trabajos, estaba encargado del cobro del
tributo.
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El éxito del Tucuyricuy radicó en su independencia, puesto que su

única autoridad era el Inca. Su persona era respetaba por cuanto
representaba al mismo Inca y únicamente de él recibía órdenes y
daba cuenta de lo observado y actuado
5. El curaca: La mayoría eran antiguos jefes de tribus sometidas a

quienes se les conservaba su poder por haberse sometido al
vasallaje y sumisión al inca Desempeñaban las funciones de Jefes
de ayllu, encargados de recoger los tributos y entregárselos al
Tucuy ricuy para su traslado al cusco .Era el personaje que estaba
en contacto directo con la comunidad y era de su obligación velar
por el orden, el trabajo y la producción. Los curacas adquieren
muchos privilegios por parte del inca por su sometimiento y fidelidad
,muchos fueron recompensados con las virtuosas Acllas
Entre sus funciones se hallaban:
 Reparto de topos o lotes de tierras agrícolas.

 Protección de los pobres o huacchas.
 Labores de mantenimiento de la red hidráulica (limpieza y
reparación de canales de riego).
 Resguardo de los linderos de la comunidad.
 Organización de la minka o trabajo comunal.
 Redistribución de los excedentes almacenados en pirguas o
collcas
C. ÉPOCA DE LA DOMINACIÓN ESPAÑOLA
1. Conquista (1529-1543)
El conquistador Francisco Pizarro crea un cuerpo policial llamada
Los Escopeteros cuya labor era perseguir y capturar a los indios
conspiradores y velaban por la seguridad de los españoles y la
estabilidad de su gobierno y someter a los indio a la religión
cristiana. Luego de los escopeteros se crea Los cuadrilleros,
policía montada que recorrían los caminos persiguiendo y
castigando a los que cometían crímenes, robos, asaltos, saqueos,
excesos brutales y atentados sacrílegos.
2. Virreinato (Siglo XVI-XIX)

En la época colonial se creó el Virreynato del Perú, como
dependencia de España. La ciudad de Lima, que había sido
fundada por el Conquistador Francisco Pizarro pasó a ser la
Capital de esta Jurisdicción territorial. Su organización política
contaba con una serie de instituciones para su mejor
administración. Una de ellas fue el Cabildo, equivalente a lo que
vienen a ser hoy las municipalidades.
Precisamente, el Cabildo de Lima, en 1535, en uno de sus
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primeros acuerdos nombra a Martín Pizarro como Alguacil Mayor,

el primero que tuvo la ciudad. Le encarga las funciones de
guardar el orden, velar por las buenas costumbres, realizar
rondas nocturnas y tener el control de la cárcel.
Martín Pizarro se encargó de organizar la policía de aquel

entonces. En los meses siguientes se nombran Alguaciles
Menores y siendo necesario extender la seguridad más allá de la
ciudad, se crean también los Alguaciles de Campo, quienes
vigilaban los caminos, los pequeños poblados y los campos. La
organización policial durante la colonia fue perfeccionándose y
adaptándose a su realidad para un mejor servicio.
Cristóbal Vaca de Castro, en su calidad de Gobernador (1540-

1544), organiza la función policial y crea el Sistema de Veedores,
funcionarios especiales que tenían función de vigilar el
cumplimiento de las Ordenanzas a semejanza de visitadores
administrativos o inspectores de policía. Era una especie de
policía secreta.
Se crean sitios de reclusión y castigo en Lima como la Cárcel de

Pescadería y la Cochera (para mujeres). Aparecen los Alguaciles
y Alcaldes (para cuidar los sitios de reclusión). Los Alguaciles se
dividían en "mayores" (ciudades) y "menores" (campo).
Efectuaban las Rondas para hacer cumplir las ordenanza en lo
referente a las actividades de la policía propiciaban y fomentaban
la participación ciudadana debiendo el vecindario propio integrar y
realizar los servicios de ronda a pie y a caballo, así como la
vigilancia nocturna. Las Rondas velaban por la seguridad y
moralidad pública.
a. Blasco Núñez de vela (1543).- Al llegar el primer virrey,

Blasco Núñez de Vela (1543) la organización policial
instituida en la conquista siguió desarrollándose con su
característica de GOBIERNO MUNICIPAL. La seguridad de
los virreyes estaba a cargo de los Mayordomos, Capitanes y
Tenientes de la Guardia formada por soldados.
b. Virrey Amat y Juniet (1761-1772).- Creo los Alcaldes de

Barrio para el control de la urbe y aseo público, tráfico de los
cabalgadores, prender a los infractores y dirimir litigios de
vecinos. Lima fue dividida en cuatro cuarteles o cuarteles,
con un alcalde cada uno. El Alcalde con sus alguaciles
realizan vigilancia nocturna.
Como estos realizaban sus rondas con amplias capas

carmesí se les llamó Los Encapados que prestaban apoyo a
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las autoridades, administrar justicia, conservar el orden

público, proteger los derechos a la vida, el honor y decoro,
perseguir a los ladrones, asesinos, en general, a todos los
infractores de la ley. Tenían como Lema: « La justicia debía
ser como el relámpago». Dispuso que cada vecino
encendiese al anochecer un farol en la fachada de su casa y
los pulperos, en las esquinas.
En 1786 llegó a darse el Nuevo Reglamento de Policía,

agregado a la instrucción de Alcaldes de Barrio.
c. Virrey Ambrosio 0’ Higgins (1796-1801) XXXVI Virrey.- Se

imponen nuevos usos y costumbres. Se instaura el Toque de
Queda, ordenanza pública el 14 de diciembre de 1796, que
prohíbe la circulación por las calles después de las diez de la
noche, hora en la que se tocaba la Queda.
d. Virrey Teodoro de Croix (XXXIV - 1784 -1790).- Persiguió a

los malhechores en Lima, dividiéndolas en cuarteles y
barrios y se nombró como Teniente de Policía a José María
Egaña y se colocó en cada fachada de las casas un azulejo
con un número.
e. Virrey Francisco Gil de Taboada y Lemos (XXXV - 1790 -

1796).- Instó a los Alcaldes de Barrio (creados por Amat)
para acabar con los robos y asaltos y para combatir los
delitos del campo, enviando soldados de caballería a
perseguir y capturar a los malhechores. Organizó un cuerpo
de Policía Secreta para investigar las reuniones
sospechosas ya que estaba en boga hablar en esa época de
la Revolución Francesa, admirativamente.
f. Virrey Gabriel Avilés y Fierro (1801-1806) XXXVII.- Crea

un cuerpo especial conformado por Celadores Nocturnos o
Serenos al mando del alcalde de cada barrio. Estos
personajes provistos de pequeños faroles, marcaron una
etapa llena de pintoresca tradición y antología limeña que
don Ricardo Palma supo sacar provecho en sus “Tradiciones
Peruanas”.
g. Virrey Fernando de Abascal y Souza (1806-1816).-

Incrementó y amplió el accionar de los Serenos y amplió su
cobertura con la creación del Cuerpo de Celadores (Servicio
Diurno). Al tener noticia de la llegada del Ejército Libertador
crea una especie de policía secreta (no institucionalizada).
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h. Virrey Melchor Portocarrero “Conde de La Moncloa”.-

Estableció el Servicio de Patrullas, Alguaciles o Sabuesos.
i. Virrey José de la Serna e Hinojosa (1821-1824).- Crea el

cuerpo policial llamado Partidas de Campo o Policía
Montada, cuerpos de policía montada al mando de un oficial
de piquete que realizaban patrullaje o correrías por los
campos interceptando el paso a los viajeros para rebuscar y
evitar que porten o introduzcan a la ciudad armas o
propaganda en pro y beneficio de la independencia.
En los momentos postreros del virreinato se crean “Los

Ayuntamientos” con las misiones de policía de salubridad y
comodidad, así como de seguridad del orden público,
delineándose y proyectándose de esta manera las futuras
misiones y futuras de la policía nacional.
3. Resumen de la policía en el Virreinato

Era característica de las organizaciones de policías creadas por
los españoles las inclinaciones políticas y la carencia de virtudes
cívico morales. En su mayoría, estos cuerpos estaban
conformados por ignorantes, delincuentes y personas ávidas de
riqueza y poder. Una sociedad colonial no tiene ningún tipo de
tradición democrática. El Perú y Lima fueron durante ese período
el centro del dominio colonial español de América.
El Virreinato duró 281 años y durante este período se dieron leyes

necesarias para la organización policial y existieron cuerpos
netamente policiales con función y autoridad semejante a las de
hoy.
El Perú contó con agentes y cuerpos encargados de velar por la

tranquilidad social, organismos utilizados únicamente con fines
policiales y jamás destinados para la guerra o las luchas, estando
organizadas y siendo sus misiones estables.
Pero debemos considerar que la Policía en el Virreinato tuvo gran

auge y prestó grandes servicios: consiguió impedir catástrofes
nacionales con su intervención oportuna y decidida, develó
aparatos revolucionarios con su investigación y preparación.
En la Colonia existieron verdaderos cuerpos policiales destacando

los “encapados o agentes de Policía”, “las Partidas del Campo “o
“Policía Montada” (para combatir el robo y los asaltos en
despoblados), “los Alguaciles” (para la seguridad de las cárceles),
“los Alcaldes de Barrio” y los “Celadores nocturnos“ o “Serenos”.
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III UNIDAD
HISTORIA DE LA POLICÍA EN LA ETAPA REPÚBLICANA
LOS PRIMEROS CUSTODIOS DEL ORDEN Y CUERPOS POLICIALES-

PERÍODO DE 1825 A 1839
Luego de la proclamación de la independencia del Perú en 1821 por el

Libertador General Don José de San Martín se crea la "Milicia Cívica", con la
finalidad de mantener el orden público, teniendo como Inspector General a Don
José Bernardo de Tagle y Portocarrero, Marqués de Torre Tagle, quien
posteriormente ejercería el Supremo Gobierno entre 1823 - 1824, con el título
de Supremo Delegado (19 de enero al 21 de agosto de 1822).
El protectorado sanmartiniano además reconoce en los Presidentes de las

Juntas Departamentales la función de Jueces de Policía, a fin de velar por la
moral pública y todo lo que tenga relación con el adelantamiento de los
pueblos. Posteriormente entre 1822 y 1823 se norma a los servicios de policía
poniéndolos a cargo de “Comisarios” y “Decuriones”, manteniendo como apoyo
a los viejos “Alcaldes de Barrio”. También apareció en esta época una policía
secreta conocida como la Brigada Civil, la que tenía como misión dar cuenta de
aquellos que conspiraran contra la causa de la Independencia, con agentes
infiltrados en la administración del nuevo gobierno como en el mismo Ejército.
En 1823 se dictó la Primera Constitución Política del Perú, que fue sancionada
por el Primer Congreso Constituyente el 12 de noviembre de 1823, siendo
presidente de la República Don José Bernardo Tagle, en la cual se establece la
creación de tres Ministerios: el de Gobierno y Relaciones Exteriores, el de
Guerra y Marina; y el de Hacienda, poniéndose el ejercicio de la función policial
bajo competencia del Ministerio de Gobierno.
En esta Constitución si bien se establecía que para mantener la seguridad y el

orden público, las Municipalidades tuvieran a cargo la “Policía de Orden”,
también se aclaraba en su Artículo 165º, en lo referente a la Fuerza Armada y
Policía, que: "Constituyen la Fuerza Armada de Tierra: El Ejército de Línea,
la Milicia Cívica y la Guardia de Policía", priorizando la Milicia Cívica la cual
se encargará de mantener la seguridad pública entre los límites de cada
Provincia y la Guardia de Policía para proteger la seguridad privada, purgando
los caminos de malhechores, y persiguiendo a los delincuentes con sujeción a
las órdenes de la autoridad respectiva. Del mismo modo el artículo 177º,
textualmente nos dice: “Se creará una Guardia de Policía en todos los
departamentos que la exijan conforme a sus necesidades”.
El Libertador Don Simón Bolívar Palacios, mediante Decreto del 7 de enero de

1825, convirtió a la Milicia Cívica en “Guardia Nacional”, con el fin de conservar
el orden público en cada una de las regiones y pueblos. Esta “Guardia
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Nacional”, formada sobre la base de personal licenciado del ejército y

organizada bajo un sistema castrense, constituía también la reserva del Ejército
del Perú y era parte de las fuerzas armadas. El 9 de diciembre de 1826, se
expide la Constitución Vitalicia, que en uno de sus artículos establecía que la
función policial se independizaba del gobierno municipal (que era rezago de la
época virreinal), pasando al Ministerio de Gobierno por intermedio de las
Prefecturas e Intendencias.
El 20 de enero de 1827 se dictó un “Reglamento Provisional de Policía”,

manuscrito y rubricado por el propio Presidente del Consejo de Gobierno de la
República Peruana Mariscal Don Andrés de Santa Cruz Calaumana.
En 1834 reaparecen los “serenos”, adecuadamente armados y uniformados,

durante el primer gobierno del Mariscal Luís José de Orbegoso y Moncada,
quienes efectuaban labores de vigilancia durante el Virreinato. A poco, el
“Reglamento de Arequipa” crea los Inspectores y los Celadores, y las Fuerzas
del Orden y Seguridad Interna pasan a órdenes del Intendente de Policía de
Lima y de los Subprefectos de provincias.
En su segundo gobierno (1836 - 1837), el Mariscal Andrés de Santa Cruz

extendió la acción policial por todo el territorio, implantó la contribución del
Serenazgo; previamente para el pago de los empleados llamados Serenos que
prestaban una vigilancia permanente.
El Mariscal Agustín Gamarra, promulga en 1839 en Huancayo, un nuevo

Reglamento de Policía, que mantiene al Intendente de Policía a la cabeza de
un reorganizado Cuerpo de Serenos y Vigilantes; se establecen las categorías
de Comandante, Tenientes y Cabos, Serenos y Vigilantes; se divide Lima en
diez distritos y se pormenoriza las distintas funciones que serán de su
competencia.
En 1845, el mariscal Ramón Castilla y Marquesado, en su primer gobierno

(1845 - 1851), dispone de una nueva organización de la “Guardia Nacional”,
distribuyéndola en todos los departamentos, dicta nuevas normas y una
reglamentación encaminada a delimitar funciones de las autoridades Políticas y
de la Inspección General de la expresada Fuerza.
RESUMEN PERÍODO DE 1825 A 1839

 1825 Se crea la Guardia Nacional y ese mismo año la Guardia de
Policía, formando parte de las Fuerzas Armadas.
 1834 Durante el gobierno del Presidente Orbegoso reaparecen los
Serenos.
 1839 Se reorganiza el cuerpo de Serenos y Vigilantes.
 1845 El Presidente Ramón Castilla reorganiza la Guardia Nacional.
ETAPA DE LA REPÚBLICA.- (1850 A 1857).-
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El 17 de octubre de 1850, aparece en el diario El Comercio, un aviso con el

epígrafe de “Mayor Vigilancia” en donde la Prefectura de Lima solicitaba que
toda persona que se creía apta para desempeñar el cargo de “Sereno”, sea a
pie o a caballo, se presente a la Intendencia de Policía para enrolarse y que se
le iba a pagar mensualmente 22 pesos, con tal que presente las garantías
necesarias y sobre todo, sea aparente para el servicio indicado. De este modo,
se pretendía dar mayor protección a la población de Lima y alrededores. Por
esos años, la función policial estaba en manos de las Tropas Veteranas
(procedentes del ejército) y de los Serenos, que desempeñaban funciones de
simples y perennes vigilantes.
En 1851 asume la Presidencia de la República el General don José Rufino

Echenique Benavente quien por Decreto Supremo del 14 de abril de 1852
reorganiza las Fuerzas de Policía en un solo Cuerpo y crea la “Gendarmería
Nacional del Perú”, como Fuerza Policial armada, estableciéndose Piquetes de
Gendarmes a cargo de Oficiales del ejército, que pasaron a formar los cuadros
de estas unidades; se crearon también los llamados “Cuarteles ambulantes”.
El mismo año de su creación (1852) entraron en funciones 8 Compañías de

Gendarmes de Infantería y un Regimiento de Gendarmes de Caballería
compuesto de 4 Escuadrones.
El 14 de mayo de 1852, por inconvenientes que representaba la variedad de

comandos y de cuerpos el Gobierno de Rufino Echenique, con la intención de
crear Fuerzas de la Policía, independientes y separadas de las “Fuerzas
Veteranas” crea la «Gendarmería”1, cuerpo policial armado a semejante a la
Gendarmería Francesa sobre la base del personal del Ejército que refundía en
un solo cuerpo a todos los de la policía, serenos y vigilantes, teniendo por
función de vigilar el cumplimiento de las leyes, la conservación del orden
público y la seguridad de la vida, la propiedad y el honor. Cumplió función
policial a nivel nacional, pero pertenecía al Ejército. Era un grupo pequeño y se
dividió en Gendarmes de Caballería y Gendarmes de Infantería. El 26 de mayo
del mismo año, se expide otro decreto en el que se reglamenta el servicio de
policía en Lima, dividiendo la capital en cinco cuarteles.
Cada cuartel estaba a cargo de un “Comisario” que tenía el grado de Capitán,

sacado de las filas del EP, tenía bajo sus órdenes a los Inspectores que eran
equivalentes al grado de Alférez o Subteniente. Cada cuartel disponía de ocho
inspectores y personal de gendarmes suficientes para prestar eficiente servicio
en la capital. Los cuerpos de gendarmería estuvieron jerárquicamente
conformados y con el fin de controlar el personal y conocer todo lo
concerniente servicio se crea en el Ministerio de Gobierno una sección especial
a cargo de un jefe y un subalterno.
Las primeras disposiciones sobre Gendarmería se promulgan en 1853, y en

1855, el Mariscal Ramón Castilla y Marquesado, inicia su segundo gobierno
(1855 - 1862), procediendo a reorganizar la Gendarmería, el 7 de abril de 1856,
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fusionando en ella los Cuerpos de Policía existentes, estableciendo estrictos

requisitos de ingreso e incrementando sus efectivos.
Sin embargo, las necesidades del servicio, hicieron que en 1856 el Encargado
del Gobierno Dr. Juan del Mar, creara una Compañía de 120 “Celadores” para
cuidar Lima.
En su segundo Gobierno, Ramón Castilla, el 10 de julio de 1855, dio un

importante Decreto para reorganizar la «Gendarmería» y se exigió requisitos de
ingreso y doble dependencia, del Ministerio de Guerra y del Gobierno.
El 7 de mayo de 1856, mediante una nueva disposición, modificaron algunos

fundamentos del decreto anterior, por lo que introducía en todo el país la
Gendarmería. Pero, se le presentó el mismo problema que a Echenique:
escasez de personal; y, se comete el error de captar hombres vagos, viciosos y
corrompidos, obligándolos a prestar un servicio forzado, por lo tanto, no eran ni
podían llamarse «agente de policía». Lima contaba con un Regimiento de
Infantería formado por dos batallones y otro Regimiento de Caballería. El
Callao tenía dos Compañías de Infantería y un piquete de caballería.
Por decreto del 27 de febrero de 1860 expedido por el Vicepresidente de la

República, Juan Manuel Del Mar, se crea una compañía de 120 celadores para
cuidar el orden de la ciudad y se redujo la fuerza de la gendarmería a un
Batallón. Los demás pasaron al Ejercito. Se hace esta reducción considerando
que los decretos dados no habían producido los resultados que se propuso el
Gobierno por la falta de individuos que, libre y voluntariamente, se
comprometían a servir dichas fuerzas.
El 7 de agosto de 1861, un Batallón de Gendarmes toma como sede el Cuartel

Santa Ana, en la ex calle Sacramento, aledaña a la Plaza Italia, Barrios Altos,
hoy convertido en un colegio que dio más tarde nacimiento a la Guardia
Republicana del Perú, el 7 de agosto de 1919, durante la presidencia de don
Augusto B. Leguía.
En 1864, durante el primer período presidencial de Mariano Ignacio Prado

(1864-1868) existían 4, 650 Gendarmes y una Compañía de Celadores (civiles)
de 120 hombres, bajo el mando del Subprefecto o Intendente de Policía. Estos
Celadores, en 1873, formaron la Guardia Civil y la Policía Urbana y Civil.
1915-1929
Se crea la Sección Antropométrica en la Oficina Central de Policía de la
Subprefectura e Intendencia de Policía de Lima tomando como base el Sistema
del Dr. Alfonso Bertillòn para la identificación Humana.
Se aprueba el nuevo Reglamento de Policía y aparece en la estructura policial

dos secciones: Seguridad y Vigilancia.
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Durante el gobierno del Presidente Augusto B. Leguía se promulga el Decreto

Ley Nº 1163 (7 de agosto de 1919) que reorganiza la Policía y por Resolución
Suprema del 4 de abril de 1921, se aprueba la contratación de la Primera
Misión Española que causa un cambio radical en la Policía.
Se aprueba el nuevo Reglamento de Policía y aparece en la estructura policial

dos secciones: Seguridad y Vigilancia. Durante el gobierno del Presidente
Augusto B. Leguía se promulga el Decreto Ley Nº 1163 (7 de agosto de 1991)
que reorganiza la Policía y por Resolución Suprema del 4 de abril de 1921, se
aprueba la contratación de la Primera Misión Española que causa un cambio
radical en la Policía.
El 16 de agosto de 1921 llega la Misión de la Guardia Civil Española con las

finalidad de organizar un cuerpo de Guardia Civil, similar a la Benemérita
Española, sobre la base de las existentes Gendarmerías de la República que
dio origen a la Escuela de Policía de la República, según Decreto Supremo del
13 de julio de 1922; otro cuerpo de seguridad o de orden público sobre la base
de la actual Guardia Civil al que se le adjudicó la función de vigilancia -
seguramente porque su labor era de vigilancia urbana del orden público,
correspondiéndole la vigilancia rural a la Guardia Civil y crear un cuerpo de
investigación y vigilancia.
La Escuela de Policía, que empezó a funcionar el 1 de noviembre de 1922 con

el nombre de "Escuela de la Guardia Civil y Policía", tenía las siguientes
secciones:
 Sección Superior de Oficiales para los Cuerpos de Guardia Civil, Seguridad
y Vigilancia.
 Sección Inferior o de Tropa y de Aspirantes a clases de los mismos
Cuerpos.
 Sección Especial de Aspirantes a la Sección de Investigación y Vigilancia y
su anexa la Dactiloscopia.
El Director General de Policia

Coronel Guillermo Rivero de la
Guarda, rodeado de miembros
de la mision Española,
fundadores de la Escuela
Nacional de Policia, en el año
1922
La misión española, en menos de un mes, presentó cerca de doce proyectos

que trataban de la organización de la Guardia Civil, del Cuerpo de Seguridad y
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de Investigación, dependientes de la Dirección General de la Guardia Civil y

Policía.
Después de la Misión Española, el servicio policial empezó a realizarse a

través de tres cuerpos:
 La Guardia Civil (área rural),
 Seguridad (área urbana)
 Investigación y Vigilancia (para delitos y faltas).
La Escuela de la Guardia Civil y Policía de la República fue inaugurada el 1 de

noviembre de 1922 y se empezó aplicar el primer plan de estudios.
El 4 de octubre de 1923 se promulga la Ley N°4698 autorizando al Poder

Ejecutivo para que determine las atribuciones que corresponden a la Dirección
General de la Guardia Civil y Policía y a los Cuerpos de Seguridad. En 1924, el
Cuerpo de Investigación y Vigilancia (CIVI) adopta oficialmente el Sistema
Dactiloscópico Olores-Aguilera (Resolución Ministerial del 12 de marzo de
1924). En 1927 habían siete comisarías y tres Compañías: La Compañía
«Soldado desconocido», la Octava Compañía para Miraflores, con tres
secciones (Miraflores, Barranco y Chorrillos) y la Novena Compañía con tres
secciones (Magdalena, San Miguel, Ancón). El 23 de abril de 1928 se promulga
la Ley Nro. 6183 que establece la situación militar de los miembros de la
Guardia Civil, Seguridad y Vigilancia del Ministerio de Gobierno y Policía. Por
Decreto Supremo del 21 de marzo de 1928 se declara el 30 de agosto como el
“Día de la Policía” para la celebración conjunta de la GC y el CIVI.
Miembros de la Primera
Mision Española de Policia
PRIMER EXAMEN
PARCIAL
PERIODO 1931-1941.- La Gendarmería se convierte en Guardia Civil.-

Don Manuel Pardo y Lavalle, asume la presidencia el 2 de agosto de 1872,
siendo una de sus primeras acciones reorganizar las Fuerzas Policiales.
Por el Decreto Supremo rubricado el 31 de diciembre de 1873, con autorización

legislativa del 3 de abril de 1874, el Presidente Manuel Pardo, reorganizó los
Cuerpos Policiales existentes en la forma siguiente:
 “Organización del Vecindario”, integrado por los vecinos, contra
malhechores, a cargo de los Alcaldes.
 “Servicios Especiales de Policía”, integrado por la Policía de Seguridad,
en Mercados y lugares públicos.
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 “Policía de Establecimientos”.
 “Policía Rural”.
 “Guardias de Cárceles”.
 “Policía de Puertos”, reglamentada por la Marina.
 “Organización de la Fuerza Pública permanente”, para la conservación
del orden, prevención de los delitos en las ciudades y otros.
Se refiere también a las “Comisarías Urbanas y Rurales” y de la Fuerza
Regular de Policía dividida en Gendarmería y Guardia Civil.
Es así como nace la Guardia Civil del Perú, al expedirse dos Decretos
Supremos rubricados: el 31 de diciembre de 1873 (publicado en el Diario Oficial
“El Peruano” el 28 de enero de 1874) y el 23 de marzo de 1874 disponiendo su
creación.
Don Manuel Pardo y Lavalle ratifica la organización de la Gendarmería y su

carácter netamente militar, pero destinada a cumplir funciones del
mantenimiento del orden y la seguridad.
El nuevo Cuerpo Policial denominado "Guardia Civil", tendría la labor de prestar

seguridad y vigilancia a los ciudadanos, mientras que la Gendarmería
mantendría la seguridad y vigilancia de los edificios públicos, de las cárceles y
de los miembros del gobierno.
El 9 de noviembre de 1874, el Presidente Don Manuel Pardo y Lavalle creó la

Escuela de Instrucción de la Guardia Civil, la misma que estuvo formada por
una Compañía de 50 plazas en el Batallón de Gendarmes de Infantería de
Lima.
Los grados policiales jerárquicos en la Guardia Civil eran: Comisario Jefe,

Comandante de Guardias, Mayor de Guardias, Inspector de Guardias,
Subinspector de Guardias, Guardia de 1ª Clase, Guardia de 2ª Clase y
Corneta.
Aunque el Congreso de 1873 había autorizado al Ejecutivo a dar de alta a un

efectivo de cinco mil Policías, se inició el servicio con un mil 912 Guardias
Civiles y un mil 640 Gendarmes, distribuidos en 19 departamentos de la
República, entre los que se contaba la Provincia Litoral de Tarapacá, colindante
por el sur con el departamento boliviano de Atacama.
Durante la Guerra con Chile, la Guardia Civil del Perú tendría un papel activo y
notable combatiendo junto al Ejército del Perú y es en la Batalla de Tarapacá
donde sobresale el Guardia Civil Mariano Santos Mateos cuya acción fue
decisiva para que el Ejército del Perú obtenga la victoria en dicha acción de
armas. Mariano Santos Mateos, el Valiente de Tarapacá, perteneció al Batallón
de Infantería "Guardias de Arequipa" Nº 25, Unidad compuesta por 6
Compañías de Guardias Civiles, y en esa batalla logró capturar, para las armas
peruanas, la coronela regimentaria (bandera) del Regimiento de Infantería
"2do. de Línea" del ejército adversario siendo felicitado por su acción y
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ascendido al grado inmediato superior de Inspector de Guardias de la Guardia

Civil del Perú.
La Benemérita Guardia Civil del Perú (hoy integrada en la Policía Nacional)

era el Cuerpo de Policía que tenía como misión: El mantenimiento del orden
público mientras no se requiera el empleo de la Fuerza Armada; y la
prevención de los delitos y faltas, la protección de las personas y de sus
bienes, el mantenimiento de la libre circulación en la vía pública, el control del
tránsito vehicular, entre otras. Dependía del Ministerio del Interior.
Creación del Cuerpo de Investigación y Vigilancia

El Decreto Supremo del 26 de agosto de 1929 modifica la organización de la
Brigada de Investigación y Vigilancia elevándola a Cuerpo de
Investigación y Vigilancia (C.I.V.), estableciendo su organización y
reconociendo que su ejercicio es carrera pública y sólo se pertenece a él previo
ingreso a la Escuela de Detectives de la Escuela de la Guardia Civil y Policía
por un período de instrucción de 3 años. Dicta normas de estabilidad, de
inscripción en el escalafón, destinos y establece los grados de: Inspector
General, Sub-Inspector, Comisario, Oficial de 1ra, Oficial de 2da y Vigilante.
Por el Decreto Supremo del 21 de noviembre de 1929 se señalan las funciones

que corresponden a la Guardia Civil y al Cuerpo de Investigación y Vigilancia.
La Ley Nro. 8154 del 18 de diciembre de 1935 declara que los miembros del
C.I.V. tendrán la misma escala de haberes, goces, derechos y prerrogativas
que los Jefes y Oficiales de la Guardia Civil, conforme a la Ley Nro. 6183, y
confirma los 6 grados3 que señaló el Decreto Supremo del 26 de agosto de
1929 determinando además que un reglamento normará los ascensos.
En 1936 se edita el primer Boletín de Identificación y Policía Técnica.
En 1937 se pone en funcionamiento el Laboratorio de Criminalística que

permitió que el C.I.V. tenga mayor eficiencia, interés y confianza.
Por Decreto Supremo del 24 de mayo de 1938 se crea, en la Escuela de la

Guardia Civil y Policía, la Sección Masculina de Aspirantes a Auxiliares de
Investigación estableciéndose el número de vacantes (100 por semestre),
cursos, entre otros.
El 1 de abril de 1940 se dicta el Reglamento de Situación del C.I.V. para la

mejor aplicación de las Leyes 8154 y 6183.
En 1945 se establece que los ascensos de Vigilante (grado equivalente a

Alférez PNP) a Oficial de 2da. (grado equivalente a Teniente PNP), se
efectuaran por promociones al cumplirse tres años de servicios sin más
requisito que ser declarado “apto”.
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El 16 de enero de 1946, se aprueba un discutido Reglamento Provisional del

C.I.V. que traería como consecuencia enfrentamientos en lo relativo a
competencia y autoridad.
Ese mismo año (1946) se crea la Dirección del Cuerpo de Investigación y

Vigilancia dentro de la Dirección General de la Guardia Civil y Policía
Primer Laboratorio de Técnica Policial

En 1933 se inaugura el Laboratorio de Técnica Policial, en el local de la
Prefectura de Lima, jefaturado por el Inspector General del Cuerpo de
Investigación y Vigilancia, Dr. Carlos Ramírez Núñez. El ministro de Gobierno y
Policía de aquel entonces era el general EP Manuel Antonio Rodríguez y como
presidente de la República estaba el general l EP Oscar R. Benavides, En 1937
se pone en funcionamiento el Laboratorio de Criminalística que permitió que el
C.I.V. tenga mayor eficiencia, interés y confianza.
PERIODO 1942-1964
Reorganización de la Guardia Republicana del Perú
El 23 de marzo de 1935, el Presidente del Perú Mariscal Óscar Raimundo
Benavides Larrea; promulga la Ley Nº 8072, Ley Orgánica de la Guardia
Republicana, mediante la cual se reorganizaban las tropas de la Guardia
Republicana, estableciendo sus nuevas misiones específicas, las que debía
cumplir en todo el territorio de la República. El 30 de mayo del mismo año se
da la reglamentación respectiva.
Las Misiones Específicas Contenidas en la Ley Nº 8072 del 23 de
marzo de 1935 fueron:
1. Mantenimiento del orden en caso de reuniones o agrupaciones
tumultuosas. (Misión que perdió cuando se dio el Decreto Ley Nº 10870
del 23 de diciembre de 1969).
2. Asegurar la vigilancia de los establecimientos penales.
3. Custodia de los edificios del Estado que lo requieran.
4. Intervenir en todos los actos relacionados con la protección del Estado
que no puedan cumplir las fuerzas de la Guardia Civil y Policía o que no
exijan la intervención de las tropas del Ejército.
5. En tiempo de guerra asegurarán la policía judicial en el Gran Cuartel
General del Ejército y servirán de encuadramiento para formaciones
territoriales.
La Dependencia de la Guardia Republicana, desde su creación, fue siempre
del Ministerio de Gobierno y Policía, hoy Ministerio del Interior. Su dependencia
estaba en las mismas condiciones que las fuerzas de la Guardia Civil y Policía.
Los reglamentos a que se ceñían las tropas de la Guardia Republicana eran los
Reglamentos Militares de Infantería vigentes.
Su sede fue la capital de la República; en las ocasiones que debiera actuar en
otros lugares del territorio nacional, lo haría mediante “destacamentos rápidos”.
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En la Campaña Militar de 1941 el Regimiento “Guardia Republicana” participa

activamente con 2 compañías de infantería de 140 hombres cada una, las que
conformaron el frente comprendido entre Canchis y Chinchipe.
El 5 de noviembre de 1960, durante el Gobierno de Manuel Pardo, se definen
las funciones de las fuerzas dependientes del Ministerio de Gobierno y Policía
asignándosele a la Guardia Republicana, como funciones específicas, el
"asegurar la vigilancia y custodia de los establecimientos penales y de tutela,
proteger los edificios del Estado y establecimientos públicos y proteger las
instalaciones vitales y demás que se le asignen".
El 22 de noviembre de 1960, se expide el Decreto Supremo N° 2541, donde se
dispone se asigna como funciones específicas de la Guardia Republicana "la
custodia y vigilancia de las fronteras con la Repúblicas vecinas".
Mediante Decreto Supremo Nº 2904 del 6 de abril de 1964 se dispone la
creación del Centro de Instrucción de la Guardia Republicana con sus Escuelas
de Oficiales y de Guardias.
En la Campaña Antisubversiva de 1965 la “Guardia Republicana” participa
activamente con la compañía “Zorro”.
El Decreto Ley Nº 18070 del 23 de diciembre de 1969, Ley Orgánica de la
Guardia Republicana, dado durante el gobierno del General de División
EP Juan Velasco Alvarado, determina, entre las misiones de la Guardia
Republicana: La vigilancia de las fronteras, sujetándose a los planes de la
fuerza armada; la seguridad en los establecimientos penales; la seguridad en
los establecimientos y servicios públicos; vigilancia y control de puertos; y el
auxilio a las autoridades y particulares, cuando la situación lo requiera.
Durante décadas, el comando del Regimiento “Guardia Republicana” fue
ejercido, desde su creación, por un Oficial (General o Coronel) del Ejército
Peruano, pero es al llegar la década del 70 del siglo XX que el comando fue
ejercido ininterrumpidamente por Oficiales Superiores de alta graduación
(Coronel) natos de la Guardia Republicana, habiendo en septiembre
de 1975 los militares entregado la Dirección General de la Guardia Republicana
a un integrante de esta, el Coronel GRP Don Carlos Troncoso Castañeda.
No obstante en el periodo 1959 - 1962 el comando de la Guardia Republicana
fue ejercido por el General GRP Rigoberto Serván Castañeda.
Dirección General de la Policía de Investigaciones del Perú-Dirección de
Criminalística
El 3 de junio de 1960, después de aprobarse el Reglamento General del C.I.V.
se le cambia el nombre por el de "Policía de Investigaciones del Perú" (P.I.P.).
El 22 de noviembre de 1960, se expide el Decreto Supremo N° 2541, donde se
dispone que la Policía de Investigaciones forme parte de la fuerzas del
Ministerio de Gobierno y Policía.
Al finalizar el segundo gobierno del Dr. Manuel Prado Ugarteche, mediante el
Decreto Supremo del 6 de julio de 1962, la División de Policía de Investigación
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Fiscal fue elevada a la categoría de Dirección de Policía Fiscal

independizándosele del Ministerio de Hacienda y Comercio.
Por Decreto Ley N° 14518, del 14 de junio de 1963, la Junta Militar de
Gobierno aprueba la afiliación del Perú a la Organización Internacional de
Policía Criminal, designando como miembro a la Policía de Investigaciones del
Perú y por Decreto Supremo N° 94 de julio de 1963, la Dirección General de la
Policía de Investigaciones dispone que se incluya dentro de su cuadro orgánico
a la Oficina Central Nacional de INTERPOL-Lima como órgano representante
ante la Organización Internacional de Policía Criminal.
El Decreto Ley Nº 18071, eleva a la División de laboratorio Central a la
categoría de Dirección de Criminalística.
En la noche del 11 de agosto de 1966 muere el Oficial 2º PIP Alcides Vigo
Hurtado, al tratar de capturar -acompañado del Auxiliar de 2.ª. PIP Jorge
Rodríguez Gutiérrez que resultó herido en la acción- a un peligroso y
prontuariado delincuente que se hallaba escondido en la zona de Cárcamo -
Cercado de Lima, siendo ascendido póstumamente a Oficial 1º PIP y
convirtiéndose en el Mártir-Símbolo de la Policía de Investigaciones del Perú.
El Oficial 2º PIP Alcides Vigo Hurtado había ingresado a la Escuela de
Detectives de la Escuela Nacional de Investigación Policial (ENIP) del Cuerpo
de Investigación y Vigilancia en abril de 1959, egresando, con el grado de
Vigilante, en 1963 e integrando la Promoción "Vigilante César A. Bazalar
Montes", habiendo recibido su despacho y Placa-Insignia de manos del
entonces Presidente de la República Arquitecto Fernando Belaunde Terry.
El 1 de enero de 1967 la Escuela Nacional de Investigación Policial (ENIP)
cambia su denominación por la de Centro de Instrucción de la Policía de
Investigaciones del Perú (CINPIP).
El 1 de octubre de 1968, durante el gobierno del Presidente Fernando
Belaunde Terry, se crea la Banda de Música de la Policía de Investigaciones
del Perú, contando esta con 25 músicos.
Por el Decreto Ley. Nº 17519 el Gobierno del General de División EP, Juan
Velasco Alvarado promulgó la Ley Orgánica del Ministerio del Interior, ley que
establece que la Policía de Investigaciones del Perú tiene como misión:
investigar y denunciar los delitos e identificar a las personas naturales.
PERIODO 1969-1985.- Ley Orgánica del MININTER.- Leyes Orgánicas de la
GC, PIP, GR y Sanidad.-
En 1969 el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas presidido por el
General de División EP. Juan Velasco Alvarado, por Decreto Ley Número
17519 promulga la Ley Orgánica del Ministerio del Interior, y el 23 de diciembre
de 1969, se dictaron los Decretos Leyes 180691,180702, 180713 y 18072, o
sea, las leyes orgánicas de la Guardia Civil, Guardia Republicana, Policía de
Investigaciones del Perú y Sanidad de la Fuerzas Policiales. En estas leyes
orgánicas se mencionaban la misión, funciones, situación del personal,
jerarquía, disciplina y relaciones con organismos públicos y privados de cada
institución policial.
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1 La Benemérita Guardia Civil (BGC) tenía como misión: mantener el Orden

Público, mientras no se requiera el empleo de la Fuerza Armada y la
prevención de los delitos y las faltas.
2 La Guardia Republicana (GR) tiene como misión: vigilar las fronteras,

sujetándose a los planes de la Fuerza Armada, la seguridad de los
establecimientos penales y la seguridad de los establecimientos y servicios
públicos.
3 La Policía de Investigaciones del Perú (PIP) tiene como misión: investigar y

denunciar los delitos e identificar a las personas naturales.
El 23 de diciembre de 1969, mediante Decreto Ley N° 18072, se aprueba la

Ley Orgánica de la Sanidad de las Fuerzas Policiales, donde se menciona que
tiene como misión "prevenir, conservar y recuperar la salud del personal de las
FFPP y sus familiares con derecho asistencial". Se le considera como un
organismo de apoyo del Ministerio del Interior dirigido por un Director Superior.
Sanidad contaba dentro de su estructura con un organismo de instrucción
(Escuela de Enfermeros de las Fuerzas Policiales), responsable de impartir
instrucción de formación y perfeccionamiento al personal subalterno y civil de
Sanidad.
El 30 de diciembre de 1969 se aprueba el Estatuto de las Fuerzas Policiales

integradas por la Guardia Civil, la Guardia Republicana, la Policía de
Investigaciones y Sanidad. El Estatuto definía y garantizaba los derechos y
obligaciones del personal de las FFPP y determinaba su situación en relación
al servicio. Cada uno de estos institutos se desarrolló en forma autónoma e
independiente y cada cual buscó mejorar su prestigio, defendiendo su
identidad.
Por Decreto Supremo Nª 003-741- IN, se dispone la creación de la Dirección de

Control de Tránsito, dependiente de la Dirección General de la Guardia Civil,
En 1978, la ex Guardia Civil dispuso que se incluya en sus filas al personal
femenino, a fin de cumplir funciones de turismo, salvataje, tránsito, protección
del menor, inteligencia, drogas, entre otros. La constitución Política del Perú,
promulgada el 12 de Julio de 1979, en su Capitulo XIII en cuanto a Defensa
Nacional y Orden Interno, estableció la composición y finalidad fundamental de
las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales, y determinó un régimen de
administración especial, acorde con la naturaleza y finalidad de cada
institución, dentro del contexto nacional
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Ley de Bases de las Fuerzas Policiales

DECRETO LEGISLATIVO Nº 371
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la República, de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 118 de la
Constitución Política del Perú, por Ley Nº 24294 ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad
de dictar la Ley de Bases de las Fuerzas Policiales;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
LEY DE BASES DE LAS FUERZAS POLICIALES
TITULO I
DEL CONTENIDO Y ALCANCE
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Artículo 1.- La presente Ley señala el fundamento, la finalidad y el carácter de las Fuerzas
Policiales; determina su dependencia y competencia, funciones básicas, organización y
prescribe normas fundamentales sobre los regímenes de personal, educativo y económico.
Artículo 2.- Las funciones y regímenes específicos de las Fuerzas Policiales se rigen por la ley
y sus Reglamentos.
TITULO II
DEL FUNDAMENTO, FINALIDAD, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES LAS FUERZAS
POLICIALES
CAPITULO I
DEL FUNDAMENTO
Artículo 3.- Las Fuerzas Policiales están al servicio de la comunidad; constituyen el elemento
fundamental que posee el Estado para proteger a las personas y mantener el Orden Interno.
CAPITULO II
DE LA FINALIDAD Y CARACTER PROFESIONAL
Artículo 4.- Las Fuerzas Policiales tienen por finalidad preservar y conservar el Orden Público
y el Orden Interno; garantizar el cumplimiento de la Constitución y de las Leyes; garantizar la
seguridad de las personas y de los patrimonios público y privado; y combatir la delincuencia.
Participan con las Fuerzas Armadas en la Defensa Nacional, en el desarrollo económico y
social del país y en la Defensa Civil, de acuerdo a la Ley;
Artículo 5.- Las Fuerzas Policiales son de carácter profesional no militar y de estructura
funcional jerarquizada; no son (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS deliberantes. El personal policial
se considera siempre de servicio y está obligado a prestar auxilio en toda situación y
circunstancia.
Artículo 6.- Las actividades de los Oficiales - Policías y de Servicios constituye carrera pública
y tienen rango Universitario. Las actividades del Personal Subalterno constituye carrera de
mando medio, por su nivel técnico especializado.
Artículo 7.- Los símbolos de identificación de las Fuerzas Policiales al igual que sus lemas y
emblemas, son de uso exclusivo y no podrán ser utilizados por elementos ajenos a ellas.
CAPITULO III
DE LA DEPENDENCIA
Artículo 8.- Las Fuerzas Policiales forman parte de la estructura orgánica del Ministerio del
Interior y dependen del Ministro de Interior a través de los ORGANOS designados en la Ley
Orgánica. No gozan de personería jurídica propia.
CAPITULO IV
DEL AMBITO FUNCIONAL
Artículo 9.- Las Fuerzas Policiales tienen competencia para conocer e intervenir en los asuntos
concernientes a sus funciones en todo el territorio nacional.
CAPITULO V
DE LAS FUNCIONES (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
Artículo 10.- Son funciones básicas de las Fuerzas Policiales:
1.- Prestar ayuda y protección a la sociedad.
2.- Realizar acciones de salvataje, rescate y auxilio de personas en peligro.
3.- Mantener y restablecer el Orden Público e Interno.
4.- Prevenir, investigar y denunciar la comisión de delitos y faltas.
5.- Detener al (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS autor o autores de los delitos flagrantes y
ponerlos de inmediato a disposición del órgano competente.
6.- Proporcionar seguridad a los Bienes y Servicios Públicos de carácter estratégico, sedes de
los Poderes Públicos, Ministerios y Prefecturas; y al exterior de los Establecimientos
penitenciarios (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.
7.- Investigar la desaparición de personas.
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8.- Controlar el cumplimiento de la legislación de tránsito y transporte terrestre; e investigar y

denunciar los accidentes de tránsito.
9.- Velar por la seguridad (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS del patrimonio cultural y monumental
de la Nación.
10.- Expedir los certificados de antecedentes policiales.
11.- Proporcionar apoyo técnico a dependencias autorizadas y realizar peritajes criminalísticos.
12.- Vigilar y controlar (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS las fronteras nacionales.
13.- Participar en el desarrollo económico y social del país.
14.- Participar en los Sistemas de Defensa Nacional y Civil.
15.- Cumplir las funciones que le asigne el Ministro del Interior, a través de los órganos
competentes.
16.- Cumplir las funciones que les asigne el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas en el
restablecimiento del Orden Interno cuando el control de éste, es asumido por las Fuerzas
Armadas por disposición del Presidente de la República.
La Ley Orgánica de cada Fuerza Policial establecerá cuales de las anteriores funciones son de
su competencia exclusiva y la forma y grado de su participación.
CAPITULO VI
DE LA FUNCION DE INTELIGENCIA
Artículo 11.- Los órganos de inteligencia de las Fuerzas Policiales constituyen órganos del
Sistema de Inteligencia del Ministerio cumpliendo, además, con los requerimientos específicos
de la Dirección General de Inteligencia del Ministerio del Interior.
Analizan y procesan (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS aquella información que les permita el
mejor cumplimiento de sus funciones.
CAPITULO VII
DE LAS ATRIBUCIONES
Artículo 12.- Las Fuerzas Policiales en el ejercicio de sus funciones, tienen las siguientes
atribuciones generales:
1.- Exigir la presentación de documentos de identificación personal cuando el caso lo requiera.
2.- Portar y utilizar armas en los casos y forma que la Ley y Reglamento lo determinen.
3.- Gozar de franquicia postal y telegráfica para la correspondencia oficial (*) RECTIFICADO POR FE
DE ERRATAS.
TITULO III
DE LA ORGANIZACION (*)
(*) Título III sustituido por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 744, publicado el 13-11-
91.
Artículo 13.- Las Fuerzas Policiales tienen la siguiente estructura general:
a.- Organo de Dirección
- Dirección General de las Fuerzas Policiales
b.- Organos de Ejecución
- Dirección Superior de la Guardia Civil
- Dirección Superior de la Policía de Investigaciones
- Dirección Superior de la Guardia Republicana
- Direcciones Especializadas
c.- Organos de Coordinación
- Direcciones Regionales de las Fuerzas Policiales
d.- Organo Consultivo
- Consejo Consultivo
e.- Organos de Asesoramiento
- Comité de Asesoramiento
- Oficina de Asesoría Jurídica
- Oficina de Planificación
f.- Organos de Apoyo
- Secretaría General
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- Oficina de Administración
- Oficina de Relaciones Públicas
- Dirección de Instrucción de las Fuerzas Policiales
g.- Organos de Control
- Inspectoría de la Guardia Civil
- Inspectoría de la Policía de Investigaciones
- Inspectoría de la Guardia Republicana
CAPITULO II
ORGANO DE DIRECCION (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
Artículo 14.- La Dirección General es el órgano de más alto nivel de las Fuerzas Policiales; es
responsable del planeamiento, coordinación, dirección y control de las actividades de dichas
Fuerzas y del empleo de los recursos asignados a ellas. El Director General será designado por
el Ministro, mediante Resolución Suprema entre los Oficiales Generales de las Fuerzas
Policiales (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.
CAPITULO II
ORGANOS DE EJECUCION
Artículo 15.- Las Direcciones Superiores (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS de la Guardia Civil,
de la Policía de Investigaciones y de la Guardia Republicana son los órganos encargados de
conducir las operaciones de la respectiva Fuerza Policial, siguiendo las directivas de la
Dirección General. Están a cargo de Oficiales Generales.
Artículo 16 .- Las Direcciones Especializadas son órganos encargados de actividades
específicas en el ámbito policial. Son creadas y eliminadas por Resolución Ministerial, a
propuesta de la Dirección General de las Fuerzas Policiales, cuando se requiera la
participación de dos o más instituciones policiales en dichas actividades. Dependen
funcionalmente de la Dirección General de las Fuerzas Policiales.
CAPITULO III
ORGANOS DE COORDINACION
Artículo 17.- Las Direcciones Regionales son órganos encargados de coordinar las acciones
de las Fuerzas Policiales en el área territorial del país a ellas asignadas. Comprenden las
Jefaturas Departamentales y otras de menor rango, cuya denominación y ámbitos de
responsabilidad son establecidos por Resolución Ministerial. Dependen de la Dirección General
de las Fuerzas Policiales.
CAPITULO IV
ORGANO CONSULTIVO
Artículo 18.- El Consejo Consultivo es el órgano encargado de emitir opinión en los asuntos
relacionados con las actividades de las Fuerzas Policiales y otros que el Director General
someta a su consideración (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.
CAPITULO V
ORGANOS DE ASESORAMIENTO
Artículo 19.- El Comité de Asesoramiento presta asesoramiento técnico relacionado con el
cumplimiento de las funciones de las Fuerzas Policiales. Proporciona elementos de juicio en los
aspectos operativos y administrativos para la adecuada toma de decisiones del Director
General de las Fuerzas Policiales.
Artículo 20.- La Oficina de Asesoría Jurídica dictamina y recomienda en asuntos de carácter
jurídico que le encomiende el Director General de las Fuerzas Policiales. Depende
funcionalmente de la Oficina General de Asesoría Jurídica del Ministerio (*) RECTIFICADO POR FE
DE ERRATAS.
Artículo 21.- La Oficina de Planificación realiza el proceso de planificación de las Fuerzas
Policiales, formula y evalúa su presupuesto, en coordinación con la Oficina Sectorial de
Planificación del Ministerio del Interior. Depende del Director General de las Fuerzas Policiales
(*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.
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CAPITULO VI
ORGANOS DE APOYO (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
Artículo 22.- La Secretaría General es responsable de centralizar y administrar la
documentación de la Dirección General de las Fuerzas Policiales.
Artículo 23.- La Oficina de Administración es la encargada de apoyar el desarrollo del personal
y administrar los recursos materiales y económicos asignados a las Fuerzas Policiales.
Ejecuta las obras de infraestructura y dirige los procesos de adquisición de Bienes y Servicios
que le encargue la Oficina (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS General de Administración del
Ministerio del Interior. Depende de la Dirección General de las Fuerzas Policiales.
Artículo 24.- La Oficina de Relaciones Públicas está encargada de mantener la adecuada
comunicación interna, dentro de las Fuerzas Policiales, y externa con la sociedad. Depende de
la Dirección General de las Fuerzas Policiales.
Artículo 25.- La Dirección de Instrucción de las Fuerzas Policiales es el órgano encargado de
planear, evaluar, conducir (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS y controlar las acciones de
educación, preparación y entrenamiento del personal de las Fuerzas Policiales, de acuerdo con
las directivas del Ministro del Interior, a través de la Dirección General de las Fuerzas
Policiales. Está a cargo de un Oficial General.
CAPITULO VII
ORGANOS DE CONTROL
Artículo 26.- Las Inspectorías de la Guardia Civil, de la Policía de Investigaciones y de la
Guardia Republicana, son los órganos responsables de programar y ejecutar las actividades de
control dentro de la respectiva Fuerza Policial, de conformidad con la Ley y en coordinación con
la Oficina de Control Interno del Ministerio del Interior, de la cual dependen funcionalmente.
Están a cargo de Oficiales Generales (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS. (*)
(*) Título III sustituido por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 744, publicado el 13-11-
91, cuyo texto es el siguiente:
"TITULO III
DE LA ORGANIZACIÓN
CAPITULO I
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA
Artículo 13.- La Policía Nacional del Perú tiene la Estructura Orgánica siguiente:
A. ORGANO DE COMANDO
- Dirección General
B. ORGANOS CONSULTIVOS
1. Consejo Superior
2. Comisión Consultiva
3. Consejo Económico
C. ORGANO DE ASESORAMIENTO
- Estado Mayor General
D. ORGANOS DE CONTROL
1. Inspectoría General
2. Oficina de Moralización Institucional y Disciplina
E. ORGANOS DE APOYO
1. Dirección de Inteligencia
2. Dirección de Personal
3. Dirección de Economía
4. Dirección de Logística
5. Dirección de Bienestar
6. Dirección de Apoyo Técnico
7. Dirección de Sanidad.
F. ORGANO DE INSTRUCCION
- Dirección de Instrucción
G. ORGANOS DE EJECUCION
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1. Dirección Contra el terrorismo

2. Dirección Antidrogas
3. Dirección de Patrimonio Fiscal
4. Dirección de Investigación Criminal
5. Regiones Policiales.
H. ORGANOS - EJECUTIVO - FUNCIONALES PROVINCIALES
1. Jefatura Antidrogas
2. Jefatura Contra el Terrorismo
3. Jefatura de Patrimonio Fiscal
4. Orden Público
5. Jefatura de Servicios Especiales
6. Jefatura de Investigación Criminal
7. Jefatura de Servicios Estratégicos
8. Jefatura de Seguridad de Estado
9. Jefatura de Seguridad Vial
10. Jefatura de Apoyo a la Justicia
11. Jefatura de Fronteras.
CAPITULO II
ORGANO DE COMANDO
Artículo 14.- La Dirección General, es el Organo de Comando de más alto nivel en la Policía
Nacional del Perú.
Artículo 15.- El Director General comanda la Policía Nacional; es responsable de su
preparación, desarrollo, disciplina y empleo. El cargo lo desempeña un Teniente General de la
Policía Nacional del Perú en Situación de Actividad. Es designado por el Presidente de la
República en su condición de Jefe Supremo de la Policía Nacional del Perú.
CAPITULO III
ORGANOS CONSULTIVOS
Artículo 16.- El Consejo Superior, es el órgano encargado de asesorar al Director General en
los Asuntos de gran trascendencia de la Policía Nacional.
El Consejo Superior es convocado y presidido por el Director General y está integrado por el
Jefe de Estado Mayor General, el Inspector General, el Director de Instrucción, el Jefe de la
región Policial con sede en Lima y los Directores que se estime necesario.
Artículo 17.- La Comisión Consultiva, es el órgano encargado de emitir opinión sobre Asuntos
trascedentales de desarrollo institucional. Está integrado por personal en situación de actividad,
retiro y profesionales civiles.
Artículo 18.- El Consejo Económico, es el órgano encargado de realizar estudios y presentar
recomendaciones sobre asuntos económicos y financieros que somete a su consideración el
Director General de la Policía Nacional del Perú. Esta integrado por los seis Generales de
mayor antigüedad y los Directores que se estima necesario. Es convocado y presidido por el
Director General.
CAPITULO IV
ORGANOS DE ASESORAMIENTO
Artículo 19.- El Estado Mayor General, es el órgano encargado de asesorar al Director General
de la Policía Nacional para el cumplimiento de sus funciones. La Jefatura del Estado Mayor
General es ejercida por un Teniente General de la Policía Nacional del Perú.
Artículo 20.- El Estado Mayor General, incluye dentro de su Estructura Orgánica la Dirección
de Pacificación Nacional y Defensa de los Derechos Humanos.
CAPITULO V
ORGANOS DE CONTROL
Artículo 21.- Están constituidos por:
a. La Inspectoría General, es el órgano de más alto nivel del Sistema de Control de la Policía
Nacional del Perú, encargado de controlar y evaluar la correcta aplicación y cumplimiento de
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las Leyes y reglamentos; así como el empleo adecuado de los recursos de la Policía Nacional
hasta el nivel provincial. Está a cargo de un Teniente General de la Policía Nacional del Perú.
b. La Oficina de Moralización Institucional y Disciplina es el órgano encargado de controlar y
evaluar los aspectos inherentes a la moralidad y disciplina del personal de la Policía Nacional
en todos los niveles de la organización, así como de proponer las medidas correctivas
correspondientes Depende del Inspector General. (*)
(*) De conformidad con el Artículo 13 del Decreto Legislativo Nº 824, publicado el 24 abril
1996, se modifica el inciso b) del Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 744, que
corresponde a la modificatoria del presente inciso, cuyo texto es el siguiente:
"b.La oficina de Moralización Institucional y Disciplina, es un órgano que depende del Inspector
General y tiene a su cargo:
- Controlar y evaluar los aspectos inherentes a la moralidad y disciplina del personal de la
Policía Nacional en todos los niveles de la organización así como proponer las medidas
correctivas correspondientes.
- Recibir e investigar en forma sumaria las denuncias que sobre corrupción se pudieran
formular contra el personal policial que preste servicios en las zonas cocaleras,
específicamente relacionados con el tráfico ilícito de drogas. En caso de encontrarse indicios
de responsabilidad Penal a los denunciados, al margen de las sanciones administrativas del
caso, el hecho se pondrá inmediatamente en conocimiento del Ministerio Público para que
proceda de acuerdo a sus atribuciones".
Para el cumplimiento de las funciones establecidas en los párrafos precedentes, se
establecerán Oficinas de Disciplina y Moralización Institucional en las Regiones, Frentes y
Direcciones de la Policía Nacional, integrando el Sistema de Control de la Policía Nacional."
CAPITULO VI
ORGANOS DE APOYO
Artículo 23.- Los Organos de Apoyo están constituidos por las siguientes Direcciones:
a. La Dirección de Inteligencia es el órgano encargado de planear, organizar, dirigir, centralizar,
explorar y coordinar la producción de inteligencia policial operativa y estratégica para la
seguridad interna, y difundirla al Sistema de Inteligencia y a los organismos y dependencias
que la requieran en el territorio nacional. Está a cargo de un Oficial General de la Policía
Nacional.
b. La Dirección de Personal, es el órgano encargado de planear, organizar, coordinar, dirigir y
controlar la administración de personal de la Policía Nacional. Está a cargo de un Oficial
General de la Policía Nacional.
c. La Dirección de Economía, es el órgano encargado de administrar el presupuesto de la
Policía Nacional. Está a cargo de un Oficial General de la Policía Nacional.
d. La Dirección de Logística, es el órgano encargado de planear, organizar, dirigir, coordinar y
controlar los recursos materiales e infraestructura asignados a la Policía Nacional. Realiza los
procesos de adquisición de bienes y servicios. Está a cargo de un Oficial General de la Policía
Nacional.
e. La Dirección de Bienestar, es el órgano encargado de planear, organizar, dirigir, coordinar y
controlar los aspectos referidos al bienestar del personal de la Policía Nacional y de sus
familiares. Está a cargo de un Oficial General de la Policía Nacional.
f. La Dirección de Apoyo Técnico, es el órgano encargado de planear, organizar, dirigir,
coordinar y controlar y ejecutar todas las actividades necesarias para brindar el apoyo técnico
científico a la función policial. Comprende fundamentalmente las áreas de: Informática y
Telecomunicaciones, Criminalística e Identificación. Está a cargo de un Oficial General de la
Policía Nacional.
g. La Dirección de Sanidad, es el órgano de apoyo especializado, encargado de promover,
proteger, conservar y recuperar la salud del personal de la Policía Nacional y de sus familiares
con derecho asistencial. Está a cargo de un Oficial General de la Policía Nacional.
CAPITULO VII
Artículo 24.- Están conformados por los siguientes:
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1. Dirección Contra el Terrorismo, es el órgano sistémico encargado de prevenir, investigar,

denunciar y combatir las actividades subversivas y de terrorismo. Está a cargo por un Oficial
General de la Policía Nacional del Perú. (*)
(*) Inciso sustitutido por el Artículo 1 del Decreto Ley Nº 25744, publicado el 27-09-92,
cuyo texto es el siguiente:
"1) La Dirección Nacional Contra el Terrorismo (DINCOTE), es el órgano sistémico encargado
de prevenir, investigar, denunciar y combatir las actividades subversivas, de terrorismo, así
como las de traición a la Patria previstas en el Decreto Ley No. 25659. Está a cargo de un
Oficial General de la PNP
2. Dirección Antidrogas, es el órgano sistemático encargado de prevenir, investigar, denunciar y
combatir el tráfico ilícito de drogas. Está a cargo de un Oficial General de la Policía Nacional.
3. Dirección de Patrimonio Fiscal, es el órgano sistemático encargado de prevenir, investigar,
denunciar y combatir los delitos e infracciones que atenten contra la economía y patrimonio del
Estado, así como los delitos contra la administración pública. Está a cargo de un Oficial
General de la Policía Nacional.
4. Dirección de Operaciones Especiales, es el órgano encargado de apoyar las operaciones
policiales de las distintas Unidades de la Policía Nacional, cuando la situación lo requiera y por
disposición del Director General. Está a cargo de un Oficial General de la Policía Nacional.
5. Dirección de Investigación Criminal, es el Organo Técnico Especializado encargado de
investigar, denunciar y combatir el crimen organizado y otros hechos trascendentes en los
campos de los delitos contra la vida, el patrimonio, la libertad y la fe pública. Está a cargo de un
Oficial General de la Policía Nacional.
6. Regiones Policiales, son los órganos de la Policía Nacional que ejerce la jurisdicción y
competencia en un espacio geográfico del territorio nacional, para cumplir la finalidad
fundamental de la Policía Nacional y las funciones determinadas por decreto supremo. Están a
cargo de Oficiales Generales de la Policía Nacional del Perú.
CAPITULO VIII
ORGANOS
EJECUTIVO - FUNCIONALES - PROVINCIALES
Artículo 25.- Son los siguientes:
a. Jefaturas Sistemáticas: Antidrogas, Contra el Terrorismo y Patrimonio Fiscal, cumplen a nivel
provincial las funciones de las Direcciones respectivas con las que mantienen relaciones
funcionales a través del canal técnico.
b. Jefatura de Orden Público, es el órgano encargado de planear, organizar, dirigir, controlar y
ejecutar las actividades referidas a la seguridad ciudadana, el patrullaje, prevención de delitos,
faltas y contravenciones, turismo y de las medidas tutelares aplicables al menor y a la mujer.
c. Jefatura de Servicios Especiales, es el órgano encargado de planear, organizar, dirigir,
controlar y ejecutar actividades referidas al control de multitudes, manifestaciones públicas y
desactivación de explosivos y otras afines.
d. Jefatura de Investigación Criminal, es el órgano encargado de planear, organizar, dirigir,
controlar y ejecutar las actividades referidas a la investigación de los delitos contra la vida, el
patrimonio, la libertad y la fe pública, en su respectivo ámbito jurisdiccional.
e. Jefatura de Seguridad Estratégica, es el órgano encargado de planear, organizar, dirigir,
controlar y ejecutar las actividades referidas a la seguridad de puertos, aeropuertos, terminales
terrestres, instalaciones y áreas estratégicas, así como la protección y conservación de los
recursos naturales y del medio ambiente.
f. Jefatura de Seguridad del Estado, es el órgano encargado de planear, organizar, controlar y
ejecutar las actividades referidas a las operaciones policiales de seguridad y protección del
Presidente de la República, personalidades, dignatarios nacionales y extranjeros, a las sedes
oficiales; así como de prevenir, investigar y denunciar los delitos contra el Estado, la
tranquilidad pública, la estabilidad social y las infracciones a la Ley de extranjería.
g. Jefatura de Seguridad Vial, es el órgano encargado de planear, organizar, dirigir, controlar y
ejecutar las actividades referidas al libre tránsito de vehículos, pasajeros y carga, control de
tránsito y seguridad en vías urbanas, carreteras y vías férreas, así como, la investigación de los
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accidentes de tránsito y robo de vehículos; y la administración de los depósitos oficiales de

vehículos y las revisiones técnicas, previa coordinación con los Concejos Municipales.
h. Jefatura de Apoyo a la Justicia, es el órgano encargado de planear, organizar, dirigir,
controlar y ejecutar las actividades referidas a prestar colaboración a las autoridades del Poder
Judicial, Ministerio Público y otras autoridades judiciales; así como, el traslado de los
inculpados y sentenciados, lleva el registro correspondiente y administra el Sistema de
requisitorias.
i. Jefatura de Fronteras, es el órgano encargado de planear, organizar, dirigir, controlar y
ejecutar las actividades referidas a la vigilancia, seguridad, control y cobertura de las Fronteras
Nacionales, que permitan garantizar la soberanía e intangibilidad del Territorio Nacional,
participando activamente en la orientación y desarrollo de las Fronteras Vivas."
TITULO IV
DEL REGIMEN DE PERSONAL
CAPITULO I
DE LA COMPOSICION, CATEGORIAS Y GRADOS
Artículo 27.- El ingreso a las Fuerzas Policiales es por concurso y sólo para peruanos de
nacimiento que lo (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS soliciten y satisfagan los requisitos exigidos
en los Reglamentos correspondientes, de acuerdo a las vacantes establecidas por el Ministro
del Interior, a propuesta del Director General de las Fuerzas Policiales.
Artículo 28.- El Personal de las Fuerzas Policiales, está agrupado en:
- Personal Policial;
- Personal de Servicios;
- Personal Auxiliar; y
- Personal Civil
Se clasifican en las siguientes categorías, jerarquías y grados:
a.- Oficiales Policías y de Servicios:
1. Oficiales Generales:
- Teniente General de las Fuerzas Policiales
- General de las Fuerzas Policiales
2. Oficiales Superiores:
- Coronel de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.
- Comandante de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.
- Mayor de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.
3. Oficiales Subalternos:
- Capitán de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.
- Teniente de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.
- Alférez de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.
4. Cadetes
b.- Personal Auxiliar:
- ARMEROS
* Maestro armero Asesor Supervisor de la Guardia civil, Guardia Republicana y Policía de
Investigaciones del Perú.
* Maestro armero Jefe Supervisor de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de
* Maestro armero Jefe de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del
Perú.
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- Maestro armero de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del

Perú.
- Armero de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.
- PROFESORES DE EDUCACION FISICA Y ESGRIMA

- Profesor Asesor Supervisor de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de
- Profesor Jefe de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.
- Profesor de 1ra. de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del
Perú.
- Profesor de 2da. de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del
Perú.
- Profesor de 3ra. de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del
Perú.
c.- Personal Subalterno Policial:

- Suboficial Superior de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del
Perú.
- Suboficial de 1ra. de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del
Perú.
- Suboficial de 2da. de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del
Perú.
- Suboficial de 3ra. de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del
Perú.
- Sargento 1o. de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.
- Sargento 2o. de la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.
- Cabo Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú.
- Guardia o Agente.
- Alumnos
d.- Personal Subalterno de Servicios
e.- Personal Civil
Sujeto al régimen del Servicio Civil, al Decreto Legislativo Nº 276 y en lo que se refiere a la
fundación policial a los reglamentos pertinentes de cada Institución. (*) RECTIFICADO POR FE DE
ERRATAS
Artículo 29.- El grado máximo en cada Fuerza Policial es el de Coronel. Los grados de General
y de Teniente General los son de las Fuerzas Policiales y no de cada una de ellas.
Artículo 30.- El número de efectivos del personal de Oficiales para las Fuerzas Policiales
tendrá una racional proporción respecto a los efectivos del personal subalterno y será
determinado anualmente por Resolución Ministerial tomando en consideración las necesidades
del servicio y la disponibilidad presupuestal.
Artículo 31.- Los únicos cargos que pueden ser ocupados por un Teniente General en las
Fuerzas Policiales son los de Director General de las Fuerzas Policiales, Director Superior de la
Guardia Civil, de la Guardia Republicana y de la Policía de Investigaciones.
CAPITULO II
DE LOS ASCENSOS
Artículo 32.- Los ascensos constituyen promociones jerárquicas del personal de las Fuerzas
Policiales. Se otorgan en base a las vacantes disponibles, a la calidad profesional y a la aptitud
para alcanzar la jerarquía inmediata superior.
Artículo 33.- Los ascensos otorgan derecho a honores, tratamientos, preeminencias,
remuneraciones, prerrogativas y otros goces correspondientes a cada grado.
Artículo 34.- El ascenso del personal de las Fuerzas Policiales se produce de la siguiente
forma:
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a.- Por Resolución Directoral del Director General de las Fuerzas Policiales, para personal sub-
alterno.
b.- Por Resolución Suprema, para Oficiales Superiores, Subalternos y Personal Auxiliar (*)
RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.
c.- Por Resolución Suprema, ratificada por el Senado, para Oficiales Generales.
Artículo 35.- Para el ascenso del personal de Oficiales Generales, Superiores y Subalternos,
es requisito básico tener el tiempo mínimo de servicios, computados al 31 de diciembre del año
del proceso, conforme a la escala siguiente:
Alférez ................. 3 años
Teniente ................ 3 años
Capitán ................. 4 años
Mayor ................... 4 años
Comandante ......... 4 años
Coronel ................. 4 años
Artículo 36.- Las vacantes en cada grado se determinan por los empleos no cubiertos
anualmente. Son declaradas anualmente de acuerdo a las necesidades contempladas en los
cuadros de Organización y Asignación de Personal, aprobados por Resolución Suprema.
Artículo 37.- El régimen de ascensos para el Personal de las Fuerzas Policiales se establece
en la Ley de Ascensos de las Fuerzas Policiales.
CAPITULO III
DE LA PROMOCION ECONOMICA
Artículo 38.- En las Fuerzas Policiales, funciona como compensación por retraso de ascenso
la promoción económica que consiste en el incremento de la remuneración del personal
Policial, de Servicios y Auxiliar que figuren en el Cuadro de Méritos pero que no hayan
alcanzado vacante. (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.
CAPITULO IV
DE LOS CAMBIOS DE COLOCACION
Artículo 39.- Los cambios de colocación del personal de las Fuerzas Policiales se realizarán de
la siguiente forma:
a.- Por Resolución Suprema, para Oficiales Generales y Superiores.
b.- Por Resolución Ministerial, para Oficiales Subalternos.
c.- Por Resolución Directoral, para personal Subalterno (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS,
personal Auxiliar y personal Civil.
Artículo 40.- Los Jefes reasignarán dentro de sus dependencias al personal que se les (*)
RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS haya asignado, dando cuenta.
CAPITULO V
DE LA SITUACION POLICIAL
Artículo 41.- La Situación Policial es la condición del personal de las Fuerzas Policiales, dentro
del servicio o fuera de él, y está normada por la Ley respectiva. Estas situaciones son:
1. Actividad
2. Disponibilidad
3. Retro
Artículo 42.- Con el fin de procurar la renovación constante de los cuadros de las Fuerzas
Policiales, el Director General de las Fuerzas Policiales propondrá por una vez al año, al
Ministro del Interior, una relación de invitados a solicitar, ineludiblemente, su pase a la Situación
de Retiro. La lista definitiva será establecida mediante Resolución Suprema. Este
procedimiento de invitación alcanza a todo el personal policial y de servicios de las Fuerzas
Policiales.
CAPITULO VI
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES
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Artículo 43.- El Personal de las Fuerzas Policiales tiene los goces, remuneraciones, pensiones
y demás beneficios económicos reconocidos por la Constitución y las Leyes (*) RECTIFICADO POR
FE DE ERRATAS.
Tiene derecho a la formación, capacitación y perfeccionamiento profesional. Tienen igualmente
derecho a vestuario, armamento y equipo.
Artículo 44.- El personal de las Fuerzas Policiales, sus hijos, padres y cónyuges, tienen
derecho a asistencia médica y hospitalaria. Este derecho será reglamentado por el Poder
Ejecutivo.
Artículo 45.- Son obligaciones fundamentales del Personal de las Fuerzas Policiales:
a.- Cumplir fielmente con la Constitución, Leyes, Reglamentos y Ordenes Superiores.
b.- Cumplir con eficiencia, justicia y probidad las normas que exige el deber policial, y ejercer la
función con ética profesional.
c.- Comportarse honorablemente en todos los actos de su vida pública y privada, para
conservar incólume el prestigio Institucional y personal.
En el ejercicio de sus funciones, el personal de las Fuerzas Policiales debe usar
obligatoriamente sus símbolos de identificación.
Artículo 46.- El personal de las Fuerzas Policiales en Situación de Actividad o Disponibilidad,
no podrá pertenecer a ningún partido político.
Artículo 47.- El Personal de las Fuerzas Policiales en Situación de Actividad no podrá ejercer
el derecho a la sindicación, huelga, petición y sufragio. Se hallan incursos en las
incompatibilidades aplicables a los servidores públicos y a las demás que se establezcan por
ley.
Artículo 48.- Los miembros de las Fuerzas Policiales que incurran en faltas contra los
mandatos y prohibiciones reglamentarias serán sancionados disciplinariamente de acuerdo a
las normas que establece su régimen administrativo independientemente de la acción judicial a
que hubiere lugar.
Artículo 49.- Las faltas y delitos en que incurra el personal de las Fuerzas Policiales, en acto
del servicio o con ocasión de él, serán investigados sumariamente por sus respectivos
Comandos y denunciados ante el Fuero correspondiente.
Artículo 50.- En armonía con lo dispuesto por el Artículo 282 de la Constitución, los miembros
de las Fuerzas Policiales en los casos de los delitos de función expresamente señaladas por
Ley, están sometidos al fuero privativo pertinente y al Código de Justicia Militar. En los casos
de los delitos y faltas tipificadas en el Código Penal se sujetarán al fuero común y a las normas
procesales y administrativas correspondientes.
Artículo 51.- Los Consejos de Investigación son los órganos encargados de investigar las
faltas y delitos cometidos por el personal policial, a efectos de determinar la responsabilidad
administrativa a la que hubiera lugar. Emitir su dictamen en un solo acto. (*) RECTIFICADO POR FE
DE ERRATAS
TITULO V
DEL REGIMEN EDUCATIVO
Artículo 52.- La formación de los oficiales se imparte a través de la Escuela de Oficiales de las
Fuerzas Policiales y comprende un ciclo de educación general y un ciclo de educación
especializada. Conduce al Despacho, de Alférez, el que constituye un título profesional;
Artículo 53.- La formación de los guardias o agentes se imparte en la Escuela Nacional de
Policía y comprende un ciclo de educación general y un ciclo de educación especializada.
Conduce a la clase de Guardia o Agente.
Artículo 54.- El proceso de formación y perfeccionamiento de Oficiales y subalternos (*)
RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS de las Fuerzas Policiales se normará por Decreto Supremo.
Artículo 55.- La Escuela de Oficiales de las Fuerzas Policiales y de Escuela Nacional de
Policía dependen del Director de Instrucción, quien propone al Ministro a través del Director
General de las Fuerzas Policiales, el nombramiento de sus directores. (*) RECTIFICADO POR FE DE
ERRATAS
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

Artículo 56.- El Ministro del Interior, mediante Resolución Ministerial, nombrará las Comisiones
necesarias para que en un plazo de seis meses, proponga las reglamentaciones necesarias
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para la adecuación de las Fuerzas Policiales a lo establecido en la presente Ley y en la Ley

Orgánica de cada una de ellas.
Artículo 57.- Se suspende el ingreso a la Escuela de Oficiales de las Fuerzas Policiales y a la
Escuela Nacional de Policía en tanto se adecúan las Fuerzas Policiales a la presente Ley.
Artículo 58.- Para los efectos de la Pensión de Retiro y demás beneficios del personal de las
Fuerzas Policiales que pasen o hayan pasado a la Situación de Retiro en aplicación de la Ley
24294 se considera a dicho Personal, por excepción, comprendido en los alcances de la causal
de Retiro por Límite de Edad.
Artículo 59.- Deróganse los Decretos Leyes Nºs 18069, 18070, 18071, el Decreto Legislativo
Nº 305 y demás normas que se opongan a la presente Ley.
Artículo 60.- El presente Decreto Legislativo entrará en vigencia al día siguiente de su
publicación.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla dando cuenta al Congreso.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cuatro días del mes de febrero de mil
novecientos ochentiséis.
ALAN GARCIA PEREZ
Presidente Constitucional de la República
ABEL SALINAS IZAGUIRRE
Ministro del Interior
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LEY No 27238
LEY ORGANICA DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU

TITULO I
GENERALIDADES
CAPITULO UNICO
Artículo 1o.- Objeto de la ley
La presente Ley se fundamenta en el Artículo 166 o de la Constitución Política del Perú y
comprende la definición, finalidad, las funciones, atribuciones, facultades, la organización
básica, las especialidades y los regímenes de personal, instrucción y económico de la Policía
Nacional del Perú. Los aspectos específicos se rigen por sus respectivas leyes y reglamentos.
Concordancia:
Const.: Art. 166º
Artículo 2o.- Definición
La Policía Nacional del Perú es una institución del Estado creada para garantizar el orden
interno, el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas y el normal desarrollo
de las actividades ciudadanas. Es profesional y jerarquizada. Sus integrantes representan la
ley, el orden y la seguridad en toda la República y tienen competencia para intervenir en todos
los asuntos que se relacionan con el cumplimiento de su finalidad fundamental.
Concordancia:
Const.: Art. 166o
Ley No 24949: Art. 1o
D.Leg. No 745: Art. 1o
Artículo 3o.- Finalidad fundamental
La finalidad fundamental de la Policía Nacional del Perú es garantizar, mantener y restablecer
el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el
cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado. Previene, investiga y
combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.
Concordancia:
Const.: Art. 166o
D. Leg. No 745: Art. 1o
Artículo 4o.- Dependencia orgánica
La Policía Nacional del Perú forma parte de la estructura orgánica del Ministerio del Interior.
Artículo 5o.- Símbolos y distintivos de mando y autoridad
5.1 Son símbolos de la Policía Nacional del Perú su Estandarte, Emblema e Himno
Institucional.
5.2 El uniforme reglamentario y el carnet de identidad de la Policía Nacional del Perú son
distintivos de autoridad y mando de uso exclusivo del personal policial.
Artículo 6o.- Representación ante instituciones y prestación de servicios
La Policía Nacional del Perú puede acreditar su representación ante organismos
internacionales y suscribir convenios de intercambio académico, científico y tecnológico de
aplicación policial, así como para la prestación de servicios a personas jurídicas, públicas y
privadas, previa autorización del Titular del Sector.
TITULO II
FUNCIONES, ATRIBUCIONES, FACULTADES Y CODIGO DE CONDUCTA
CAPITULO I
Artículo 7o.- Funciones
Son funciones de la Policía Nacional del Perú las siguientes:
1. Mantener la seguridad y tranquilidad públicas para permitir el libre ejercicio de los derechos
fundamentales de la persona consagrados en la Constitución Política del Perú.
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Concordancia:
Const.: Arts. 2o, 166o
2. Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en el Código Penal y
leyes especiales perseguibles de oficio, así como aplicar las sanciones que señale el
Código Administrativo de Contravenciones de Policía.
Concordancia:
Const.: Art. 166o
C.P.: Art. I del T.P.
3. Garantizar la seguridad ciudadana. Capacita en esta materia a las entidades vecinales
organizadas.
Concordancia:
Const.: Art. 166o
4. Brindar protección al niño, al adolescente, al anciano y a la mujer que se encuentran en
situación de riesgo de su libertad e integridad personal, previniendo las infracciones penales
y colaborando en la ejecución de las medidas socio-educativas correspondientes.
Concordancia:
Const.: Arts. 1o, 2o inc. 1)
C.N.A.: Arts. III del T.P., VIII
C.C.: Art. 4o
5. Investigar la desaparición de personas naturales.
6. Garantizar y controlar la libre circulación vehicular y peatonal en la vía pública y en las
carreteras, asegurar el transporte automotor y ferroviario, investigar y denunciar los
accidentes de tránsito, así como llevar los registros del parque automotor con fines
policiales, en coordinación con la autoridad competente.
Concordancia:
D.Leg. 420: Arts. 3o inc. d), 4o inc. c), 7o, 170o, 171o
7. Intervenir en el transporte aéreo, marítimo, fluvial y lacustre en acciones de su
competencia.
8. Vigilar y controlar las fronteras, así como velar por el cumplimiento de las disposiciones
legales sobre control migratorio de nacionales y extranjeros.
Concordancia:
Const.: Art. 44o
9. Brindar seguridad al Presidente de la República en ejercicio o electo, a los Jefes de Estado
en visita oficial, a los Presidentes de los Poderes Públicos y de los organismos
constitucionalmente autónomos, a los Congresistas de la República, Ministros de Estado,
así como a diplomáticos, dignatarios y otras personalidades que determine el reglamento de
la presente Ley.
10 Cumplir con los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal Constitucional, Jurado
Nacional de Elecciones, Ministerio Público y de la Oficina Nacional de Procesos Electorales,
en el ejercicio de sus funciones.
11 Participar en la seguridad de los establecimientos penitenciarios, así como en el traslado de
los procesados y sentenciados de conformidad con la ley.
Concordancia:
C.de E.P.: Arts. 107o, 117o
12 Participar en el cumplimiento de las disposiciones relativas a la protección y
conservación de los recursos naturales y del medio ambiente, la seguridad del patrimonio
arqueológico y cultural de la Nación.
Concordancia:
D.Leg. No 613: Arts. 32o, 33o, 93o
13. Velar por la seguridad de los bienes y servicios públicos, en coordinación con las
entidades estatales correspondientes.
Concordancia:
Const.: Art. 73o
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14. Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo económico y social del
país.
Concordancia:
D.Leg. 713: Arts. 1o, 16o, inc. b), 24o
15. Ejercer la identificación de las personas con fines policiales.
16. Ejercer las demás funciones que le señalen la Constitución y las leyes.
Artículo 8o.- Atribuciones
Son atribuciones de la Policía Nacional del Perú las siguientes:
1. Intervenir en toda circunstancia, cuando el ejercicio de la función policial así lo requiera, por
considerarse permanentemente en servicio.
2. Requerir la presentación de documentos de identidad personal cuando el caso lo amerite.
3. Registrar y centralizar los antecedentes policiales de las personas, así como las
requisitorias judiciales.
4. Expedir certificados de antecedentes policiales, de supervivencia y otros derivados
del cumplimiento de sus funciones. (Ley 28862)
5. Realizar peritajes criminalísticas, técnico-vehiculares y otros relacionados con sus
funciones.
6. Obtener, custodiar, asegurar y procesar indicios, evidencias y elementos probatorios
relacionados con la investigación policial, poniéndolos oportunamente a disposición de la
autoridad competente.
7. Coordinar y cooperar con los organismos internacionales e instituciones de policía en la
prevención y represión de la delincuencia, de conformidad con los convenios suscritos.
8. Ejercer las demás atribuciones que le señalen la Constitución y las leyes.
Concordancia:
Ley No 27238: Art. 9o, 36o
Artículo 9o.- Facultades
Son facultades de la Policía Nacional del Perú las siguientes:
1. Realizar registros de personas e inspecciones de domicilios, instalaciones y vehículos,
naves, aeronaves y objetos, de acuerdo a la Constitución y la ley.
2. Ingresar gratuitamente a los espectáculos públicos y tener pase libre en vehículos de
transporte público masivo, cuando sea necesario para el cumplimiento de sus funciones.
3. Poseer, portar y usar armas de fuego de conformidad con la Constitución y la ley.
4. Intervenir, citar y detener a las personas de conformidad con la Constitución y la ley.
5. Intervenir como conciliador en los casos de conflicto que no constituyan delitos o faltas que
alteren el orden y la tranquilidad pública.
6. Ejercer las demás facultades que le señalen la Constitución y las leyes.
Artículo 10o.- Observancia del Código de Conducta
El personal de la Policía Nacional del Perú en el ejercicio de sus funciones observará y se
sujetará a los principios del Código de Conducta para Funcionarios encargados de hacer
cumplir la Ley.

TITULO III
DE LA ORGANIZACION
CAPITULO I
ESTRUCTURA ORGANICA
Artículo 11o.- Estructura orgánica
11.1 La Policía Nacional del Perú tiene la siguiente estructura orgánica:
1 Organo de Dirección
Dirección General
2 Órgano de Asesoramiento
Estado Mayor General
3 Órgano de Control
Insectoría General
4 Órganos Consultivos
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Comisión Consultiva
Consejo Superior
Consejo Económico
Consejo de Calificación
Consejos de Investigación
5 Órganos de Apoyo
6 Órgano de Instrucción y Doctrina
Dirección de Instrucción y Doctrina Policial
7 Órganos de Ejecución
Direcciones Especializadas
Regiones Policiales
11.2 La organización interna de los diferentes órganos que integran la estructura de la Policía
Nacional del Perú será establecida en el correspondiente Reglamento de Organización y
Funciones que será aprobado por Resolución Ministerial.
CAPITULO II
ORGANO DE DIRECCION
Artículo 12o.- Dirección General
12.1 La Dirección General es el órgano de más alto nivel en la Policía Nacional del Perú,
encargado de la organización, preparación, administración, supervisión, el desarrollo, la
disciplina y el empleo de los recursos.
12.2 Está al mando de un Director General designado por el Presidente de la República entre
uno de los Tenientes Generales de la Policía Nacional en Situación de Actividad. Depende del
Ministro del Interior. El tiempo de permanencia en el empleo es determinado por el Presidente
de la República en calidad de Jefe Supremo de la Policía Nacional del Perú.
12.3 Al Teniente General designado como Director General de la Policía Nacional se le
otorgará, sólo mientras desempeñe dicho cargo, la denominación de General de Policía y
ostentará los distintivos correspondientes. Esta disposición sólo tiene aplicación para efectos
de la jerarquía policial y de su representatividad; no constituye un ascenso y,
consecuentemente, no conlleva mayor remuneración ni beneficio adicional de ningún tipo con
respecto a las remuneraciones y beneficios que gozan los Tenientes Generales.
CAPITULO III
ORGANO DE ASESORAMIENTO
Artículo 13o.- Estado Mayor General
13.1 El Estado Mayor General es el órgano encargado de asesorar al Director General en todas
las áreas de la administración de la institución, así como de supervisar el cumplimiento de la
acción planeada.
13.2 El Estado Mayor General está a cargo de un Oficial General de la Policía Nacional del
Perú en Situación de Actividad.
CAPITULO IV
ORGANO DE CONTROL
Artículo 14o.- Inspectoría General
La Inspectoría General es el órgano de control de la Policía Nacional del Perú, de carácter
sistémico, encargado de fiscalizar y evaluar la correcta aplicación y observancia de las leyes y
reglamentos, la eficacia funcional, la moral y disciplina del personal, el empleo adecuado de
sus recursos, así como el control de calidad y costo-beneficio de los servicios que presta la
institución. Está a cargo de un Oficial General de la Policía Nacional del Perú en Situación de
Actividad.
CAPITULO V
ORGANOS CONSULTIVOS
Artículo 15o.- Órganos Consultivos
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15.1 Los órganos consultivos son presididos por el Director General de la Policía Nacional del
Perú y tienen por finalidad brindarle asesoría en los asuntos que por su naturaleza sean
sometidos a su consideración, emitiendo la respectiva opinión o recomendación.
15.2 Los integrantes de los órganos consultivos son designados y convocados por el Director
General de la Policía Nacional del Perú.
Artículo 16o.- Consejo Superior
El Consejo Superior de la Policía Nacional del Perú es el órgano que tiene por función asesorar
al Director General en asuntos que por su importancia institucional deben ser tratados al más
alto nivel. Se encuentra integrado por Oficiales Generales en Situación de Actividad.
Artículo 17o.- Comisión Consultiva
17.1 La Comisión Consultiva es la encargada de pronunciarse sobre asuntos relacionados con
el funcionamiento y desarrollo institucional. Está integrada por Oficiales Generales en Situación
de Actividad y en Situación de Retiro.
17.2 En caso de considerarlo conveniente, el Director General podrá convocar a profesionales
y especialistas de reconocida capacidad y experiencia en materias relacionadas con la
consulta.
Artículo 18o.- Consejo Económico
El Consejo Económico está encargado de estudiar y presentar recomendaciones sobre asuntos
económicos y financieros. Está integrado por Oficiales Generales en Situación de Actividad.
Artículo 19o.- Consejo de Calificación
El Consejo de Calificación tiene por finalidad evaluar y proponer las invitaciones a la Situación
de Retiro de Oficiales Generales y Superiores. Está integrado por Oficiales Generales en
Situación de Actividad.
Artículo 20o.- Consejos de Investigación
20.1 Los Consejos de Investigación son órganos encargados de estudiar y determinar las
acciones meritorias del personal o su responsabilidad administrativo-disciplinaria en casos de
infracción de las leyes y los reglamentos.
20.2 La composición, el funcionamiento y las atribuciones de los Consejos de Investigación
serán establecidos por el reglamento respectivo.
Concordancia:
D.Leg. No 745: Art. 69o, 70º
CAPITULO VI
ORGANOS DE APOYO
Artículo 21o.- Organos de Apoyo
Los órganos de Apoyo están encargados de administrar los recursos humanos, económico-
financieros y logísticos, así como los programas de bienestar y salud integral, el soporte técnico
y científico, las relaciones internacionales y otros que se establezcan, con el objeto de facilitar
la actividad operativa y administrativa. Están a cargo de Oficiales Generales o Coroneles de la
Policía Nacional del Perú en Situación de Actividad.
Concordancia:
Ley No 27238: Art. 11o inc. 5)
CAPITULO VII
ORGANO DE INSTRUCCION Y DOCTRINA
Artículo 22o.- Dirección de Instrucción y Doctrina
22.1 La Dirección de Instrucción y Doctrina Policial es el órgano encargado de planear, dirigir,
organizar, coordinar, controlar y evaluar el sistema de instrucción policial en los niveles de
formación, capacitación, especialización, perfeccionamiento e investigación científica, que
deberá ser integral.
Concordancia:
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22.2 Le corresponde formular, desarrollar, consolidar y difundir la doctrina policial para el

cumplimiento de la Constitución, el respeto a los derechos humanos y brindar un eficaz y
eficiente servicio a la comunidad. Está a cargo de un Oficial General de la Policía Nacional del
CAPITULO VIII
Artículo 23o.- Direcciones Especializadas
23.1 Las Direcciones Especializadas son órganos de carácter sistémico, técnico-normativo-
ejecutivos. En asuntos de su competencia, intervienen de oficio o a requerimiento de las
Jefaturas de Región, con conocimiento y autorización de la Dirección General, en todo el
territorio nacional. Están a cargo de Oficiales Generales o Coroneles de la Policía Nacional del
Concordancia:
23.2 Las Direcciones Especializadas mantienen permanente coordinación con las Jefaturas
Especializadas que funcionen en los niveles regional, departamental y provincial.
23.3 El número de las Direcciones Especializadas será establecido por Resolución Ministerial a
propuesta del Director General.
Artículo 24o.- Regiones Policiales
24.1 Las Regiones Policiales son órganos que ejercen las funciones, atribuciones y
competencias de la Policía Nacional del Perú en un determinado espacio geográfico del
territorio nacional. Están a cargo de Oficiales Generales o Coroneles de la Policía Nacional del
Concordancia:
24.2 El número y ámbito territorial de las Regiones Policiales serán establecidos por Resolución
Ministerial a propuesta del Director General.

TITULO IV
REGIMENES ESPECIALES
CAPITULO I
REGIMEN DE PERSONAL
Artículo 25o.- Ingreso a la Policía Nacional del Perú
25.1 El ingreso a la Policía Nacional del Perú se efectúa por concurso. Se requiere ser peruano
de nacimiento y cumplir con los requisitos establecidos en el reglamento correspondiente.
25.2 La Policía Nacional del Perú está constituida por personal policial, de servicios, personal
con estatus de oficial y personal civil.
Artículo 26o.- Categorías, jerarquías y grados
DEROGADO POR LA PRIMERA DISPOSICION COMPLEMENTARIA DE LA LEY N° 28857.
Artículo 27o.- De la incorporación y formación
Artículo 28o.- Personal civil
28.1 El personal civil es aquél que por razón de su profesión, especialidad u oficio prestan
servicios en la Policía Nacional del Perú.
28.2 DEROGADO POR LA PRIMERA DISPOSICION COMPLEMENTARIA DE LA LEY N°
28857.
Artículo 29o.- De la situación policial
Artículo 30o.- Especialidades funcionales del personal policial
Las especialidades funcionales del personal policial son las de Orden y Seguridad,
Investigación Criminal, Criminalística, Administración e Inteligencia. Por Decreto Supremo
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refrendado por el Ministro del Interior, y en función de las necesidades, pueden crearse otras
especialidades.
Artículo 31o.- De los ascensos
31.1 Los ascensos, el empleo y la situación del personal policial se rigen por las leyes y los
reglamentos correspondientes.
31.2 Es mérito académico computable para el ascenso de Oficiales, el haber cursado estudios
en forma satisfactoria en el Instituto de Altos Estudios Policiales, en la Escuela Superior de la
Policía Nacional y en otros Centros de Estudios Superiores de similar categoría.
Concordancia:
Artículo 32o.- Del pase a la Situación de Retiro por renovación
El pase a la Situación de Retiro por renovación se efectúa con base a una propuesta que
elabora el Consejo de Calificación y que el Director General de la Policía Nacional del Perú
presenta al Ministro del Interior.
Concordancia:
Artículo 33o.- Acceso directo a la categoría de Oficial de Servicios y a la Escuela de
Oficiales
Artículo 34o.- Recategorización
Artículo 35o.- Permanencia en el cargo y cambio de colocación
El tiempo de permanencia en el cargo y los cambios de colocación se regirán por las leyes y
reglamentos respectivos, con excepción de lo dispuesto en el parágrafo 12.2 del Artículo 12 o
de la presente Ley.
Concordancia:
Artículo 36o.- Derechos
Son derechos del personal policial:
1. El respeto y las consideraciones debidas, que su autoridad le otorga.
2. No cumplir órdenes que constituyan violación de la Constitución, de las leyes o de los
reglamentos.
3. La formación, capacitación, especialización y el perfeccionamiento permanente que
garanticen su desarrollo y promoción profesional, en el país o en el extranjero.
4. Armamento, vestuario y equipo que garanticen el eficiente cumplimiento de sus funciones
con la debida seguridad.
5. Los goces, las pensiones, remuneraciones y demás beneficios económicos reconocidos por
ley.
6. El tratamiento y la asistencia médica por cuenta del Estado hasta su total recuperación,
derecho que se hace extensivo al cónyuge, a los hijos y los padres del titular.
7. El asesoramiento legal por cuenta del Estado, cuando por razones del servicio es sometido
a una investigación o a un proceso judicial.
8. La aceptación por la institución de su pase al retiro de acuerdo a ley.
9. Los demás reconocidos por la Constitución y las leyes.
Artículo 37o.- Obligaciones
Son obligaciones del personal policial:
1. Respetar la Constitución, las leyes, los reglamentos y las órdenes superiores.
2. Sujetar su actuación profesional a los principios de jerarquía y subordinación, cumpliendo
las órdenes de los superiores en el tiempo, lugar y modo indicado, salvo lo previsto en el
inciso 2. del Artículo 36o de la presente Ley.
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Concordancia:
3. Cumplir sus funciones con imparcialidad, responsabilidad, diligencia, eficiencia y prontitud,
así como ejercerlas con ética profesional.
4. Informar a toda persona en el momento de su detención respecto de sus derechos
constitucionales y las razones de la privación de su libertad, tratándola con el debido
respeto.
5. Comportarse con honorabilidad y dignidad en su vida pública y privada, conservando
incólume el prestigio institucional.
6. Las demás establecidas por ley o reglamentos.
Artículo 38o.- Régimen Disciplinario
Los miembros de la Policía Nacional del Perú que incurran en faltas contra los mandatos y las
prohibiciones reglamentarias, serán sometidos a los procesos disciplinarios correspondientes y
sancionados de acuerdo con las leyes y normas pertinentes, independientemente de la acción
judicial a que hubiera lugar.
Artículo 39o.- Juzgamiento por delitos de función y delitos comunes
39.1 Los miembros de la Policía Nacional del Perú que incurran en delitos de función serán
investigados sumariamente por el respectivo comando y denunciados ante el fuero militar.
En caso de incurrir en delitos comunes serán sometidos al órgano jurisdiccional ordinario.
Concordancia:
C.P.: Art. 425o
39.2 Las sanciones administrativas y medidas disciplinarias que imponga la institución son
independientes de las penas que se impongan en el fuero militar o común.
Artículo 40o.- De la participación en la Defensa Nacional, Movilización y Defensa Civil
Para efectos de su participación en la Defensa Nacional, Movilización y Defensa Civil, la Policía
Nacional del Perú coordinará el planeamiento operativo con los organismos de los respectivos
Sistemas, formulando en cada caso el presupuesto correspondiente.
Concordancia:
Artículo 41o.- Declaración jurada de bienes y rentas
El personal policial que ejerce comando o administra fondos del Estado está obligado a
presentar, a la Inspectoría General, su Declaración Jurada de Bienes y Rentas al asumir el
cargo, durante su ejercicio y al cesar en los mismos.
CAPITULO II
REGIMEN DE INSTRUCCION
Artículo 42o.- Conformación del Sistema de Instrucción
42.1 El Sistema de Instrucción de la Policía Nacional del Perú es de nivel universitario y
técnico. Tienen nivel universitario la Escuela de Oficiales y las Escuelas Superiores de la
Policía Nacional del Perú, las mismas que pueden otorgar grados académicos. Además
otorgan, en nombre de la Nación, los títulos profesionales correspondientes.
Concordancia:
Ley No 23733: Art. 99o modif. por Ley No 24183
42.2 Las Escuelas Superiores de la Policía Nacional del Perú pueden otorgar el grado
académico de Maestro o Magíster, para lo cual deberán adecuar su plan curricular a una
duración mínima de cuatro semestres académicos y establecer como requisito la
sustentación pública y aprobación de un trabajo de investigación original y crítico y el
conocimiento de un idioma extranjero.
Concordancia:
Ley No 23733: Art. 99o modif. por Ley No 24183
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42.3 Tienen nivel técnico las Escuelas Técnico-Superiores de la Policía Nacional del Perú que
otorgan, en nombre de la Nación, los títulos correspondientes de conformidad con la Ley
General de Educación.
Concordancia:
Ley No 24391: Art. 1o modif. por Art. 99o de la Ley No 23733
Artículo 43o.- Instituto de Altos Estudios Policiales
El Instituto de Altos Estudios Policiales es órgano de perfeccionamiento del más alto nivel
académico y de investigación humanista, científica y tecnológica de la Policía Nacional del
Perú.
Artículo 44o.- Escuela Superior de Policía
La Escuela Superior de Policía tiene a su cargo conducir los programas de capacitación y
perfeccionamiento de los Oficiales de la Policía Nacional del Perú.
Artículo 45o.- Escuela de Capacitación y Especialización Policial
La Escuela de Capacitación y Especialización Policial tiene a su cargo la capacitación y
especialización del personal policial y civil de la Policía Nacional del Perú, en las funciones que
cumple.
Artículo 46o.- Escuela de Oficiales de la Policía Nacional del Perú
La Escuela de Oficiales de la Policía Nacional del Perú tiene a su cargo la formación
profesional de los Oficiales de la institución, la misma que se imparte de la siguiente manera:
1. Los que ingresen a la Escuela una vez culminados sus estudios secundarios, reciben
instrucción durante un periodo de diez semestres académicos o cinco años.
2. Los egresados universitarios, que ingresen a la Escuela recibe instrucción complementaria
durante un periodo de cuatro semestres académicos o dos años.
3. Los estudiantes universitarios se sexto ciclo o tercer año aprobados, que ingresen a la
Escuela, recibe instrucción durante un periodo de seis ciclos académicos o tres años.
La Escuela de Oficiales otorgara a nombre de la Nación, el Despacho de Alférez de la Policía
Nacional del Perú, el grado académico de Bachiller a quienes egresen de la Escuela sin contar
con dicho grado académico.
El Oficial Egresado de la Escuela de Oficiales para optar el Título de Licenciado en
Administración y Ciencias Policiales, deberá presentar, sustentar y aprobar una tesis o un
trabajo monográfico, este ultimo una vez cumplido tres años como oficial en actividad, según
los requisitos establecido por la Ley Universitaria.
Artículo 47o.- Escuelas Técnico-Superiores de la Policía Nacional
Las Escuelas Técnico-Superiores de la Policía Nacional del Perú son las encargadas de formar
a los Suboficiales de la institución, la misma que se imparte de la siguiente manera:
1. Los que ingresen a la Escuela una vez culminados sus estudios secundarios, reciben
instrucción durante un periodo de Seis semestres académicos o Tres años.
2. Los graduados de Institutos Superiores con estudios mínimos de seis semestres
académicos que ingresan a la Escuela recibe formación complementaria por dos
semestres académicos o un año.
3. Los estudiantes universitarios, de institutos superiores o escuelas superiores tecnológicas
o pedagógicas con estudios inferiores a los seis semestres o tres años aprobados que
ingresen a la Escuela recibe instrucción durante un año y medio.
En todos los casos se otorga el grado policial de Sub Oficial de tercera de la PNP y a nombre
de la Nación, el Título de Técnico en Ciencias Administrativas y Policiales.
Artículo 48o.- Registro de grados y títulos
48.1 Los Títulos Profesionales, así como los Grados Académicos expedidos por la Escuela de
Oficiales y las Escuelas Superiores de la Policía Nacional del Perú, se inscribirán en el
respectivo Registro Nacional de Grados y Títulos.
Art. 48o
Concordancia:
48.2 Los Títulos Técnicos serán inscritos en las Direcciones Departamentales de Educación de
conformidad con las normas vigentes.
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CAPITULO III
REGIMEN ECONOMICO
Artículo 49o.- Del Presupuesto
El Presupuesto de la Policía Nacional del Perú es fijado para cada ejercicio fiscal dentro de la
estructura presupuestal del Pliego Ministerio del Interior, así como sus ingresos propios y
necesidades de administración y desconcentración.
Artículo 50o.- Donaciones
La Policía Nacional del Perú puede actuar como receptora de donaciones de personas
naturales o jurídicas nacionales o extranjeras, las que se regirán por lo dispuesto en las Leyes
de Gestión Presupuestaria del Estado y Anual de Presupuesto.
Artículo 51o.- Prestación de servicios
51.1 El Director General de la Policía Nacional del Perú, con cargo a informar al Titular del
Sector, podrá celebrar o aprobar Convenios con personas naturales o jurídicas, privadas
o públicas, así como entidades públicas en general, para la prestación de servicios
extraordinarios complementarios a la función
51.2 Los servicios extraordinarios que brinde la Policía Nacional del Perú vía los referidos
Convenios, podrán ser prestados con personal de la Policía Nacional del Perú que se
encuentre de servicio, de franco o de vacaciones, quienes deberán recibir un pago
adicional por dicho servicio. Este pago no tiene naturaleza remunerativa, pensionable, ni
sirve de base para el cálculo de beneficios sociales; siendo otorgado exclusivamente por
y durante la prestación efectiva del servicio extraordinario
51.3 El porcentaje que corresponda al personal de la Policía Nacional del Perú será abonado
directamente al efectivo policial que preste el servicio para la persona natural o jurídica,
pública o privada, o entidad pública que lo solicita
51.4 Todos los ingresos que no constituyan los pagos adicionales para el personal de la
Policía Nacional del Perú, serán destinados a cubrir los costos logísticos, administrativos
o de otra índole en que incurra la Policía Nacional del Perú, por la prestación de servicios
extraordinarios; y constituyen Recursos Directamente Recaudados asignados a la
función policial; por tanto, se administrarán de conformidad a lo establecido en la Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto y demás normas aplicables a la ejecución
del Presupuesto del Sector Público, así como también, de acuerdo a las normas de
carácter institucional de la Policía Nacional del Perú
51.5 Los accidentes o fallecimientos acaecidos por la prestación de servicios bajo los referidos
Convenios, según lo descrito anteriormente, serán considerados como ocurridos en Acto
del Servicio.
51.6 La modalidad, requisitos, formalidades y demás condiciones necesarias para la
celebración y ejecución de los referidos Convenios, deberán ser establecidos en el
Reglamento de Servicios Extraordinarios Complementarios a la Función Policial
que será aprobado por Decreto Supremo.”

TITULO V
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES
PRIMERA.- Comités Cívicos de Apoyo
Los Comités Cívicos de Apoyo a la Policía Nacional del Perú son personas jurídicas de derecho
privado sin fines de lucro que se constituyen de conformidad con el Código Civil y se rigen por
éste y las normas reglamentarias correspondientes. Pueden participar en tareas de seguridad
ciudadana.
SEGUNDA.- Reglamento de la ley
El Poder Ejecutivo mediante Decreto Supremo refrendado por el Presidente del Consejo de
Ministros y el Ministro del Interior, expedirá el reglamento de la presente Ley dentro de los 90
(noventa) días naturales siguientes a su entrada en vigencia.
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TERCERA.- Comisión para elaborar el Código Administrativo de Contravenciones de

Policía.
El Poder Ejecutivo mediante Resolución Suprema designará una Comisión para que, en el
plazo de 120 (ciento veinte) días naturales, elabore el Código Administrativo de
Contravenciones de Policía, el cual será aprobado por Decreto Supremo. Las normas de este
Código tendrán aplicación en todo el país.
CUARTA.- Disposición derogatoria
Deróganse los Decretos Legislativos Nums. 371 y 744, así como todas las disposiciones
legales que se opongan a la presente Ley.
Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación.
En Lima, a los catorce días del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve.
MARTHA HILDEBRANDT PEREZ TREVIÑO, Presidenta del Congreso de la República.
RICARDO MARCENARO FRERS, Primer Vicepresidente del Congreso de la República.
AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiún días del mes de diciembre de mil
novecientos noventa y nueve.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI, Presidente Constitucional de la República. CESAR
SAUCEDO SANCHEZ, Ministro del Interior.
REGLAMENTO DE LA LEY ORGÁNICA DE LA POLICÍA NACIONAL DEL

PERÚ
TÍTULO PRELIMINAR DEL REGLAMENTO DE LA LEY ORGÁNICA DE LA POLICÍA
NACIONAL DEL PERÚ
GENERALIDADES
CAPÍTULO ÚNICO
Artículo 1.- Objeto
El presente Reglamento tiene por objeto precisar normas y procedimientos para la correcta
aplicación de la Ley Nº 273288 - Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú
Artículo 2.- Finalidad
Su finalidad es determinar la organización, dependencia, funciones, atribuciones, facultades,
derechos y obligaciones del Personal de la Policía Nacional, así como establecer los regímenes
de personal, de instrucción y económico.
Artículo 3.- Alcance
Las prescripciones del presente Reglamento rigen para todos los órganos y miembros de la
Policía Nacional.
TÍTULO I
DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
CAPÍTULO ÚNICO
Artículo 4.- Definición
La Policía Nacional del Perú es una Institución del Estado que garantiza el Orden Interno, el
libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las
actividades ciudadanas. Es profesional y jerarquizada. Representa la ley, el orden y la
seguridad en el territorio nacional y tiene competencia para intervenir en los asuntos que se
relacionan con el cumplimiento de su finalidad fundamental.
Artículo 5.- Finalidad fundamental
Es finalidad fundamental de la Policía Nacional garantizar, mantener y restablecer el Orden
Interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento
de las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado. Previene, investiga y combate la
delincuencia. Vigila y controla las fronteras.
Artículo 6.- Dependencia orgánica
La Policía Nacional forma parte de la estructura orgánica del Ministerio del Interior.
Artículo 7: Símbolos y distintivos de autoridad y mando
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7.1 El Estandarte, Emblema e Himno Institucional, son símbolos de la Policía Nacional.

Constituyen patrimonio institucional y tienen carácter intangible. Sus características,
contenido y uso están señalados en el Reglamento de Ceremonial y Protocolo.
7.2 El Uniforme Reglamentario y el Carné de Identidad de la Policía Nacional del Perú son
distintivos de mando, de uso exclusivo del Personal Policial, Personal de Servicios y del
Personal con Estatus de Oficial. Constituyen distintivos de autoridad para el Personal
Policial. Las especificaciones se detallan en el Reglamento General de Uniformes y
Reglamento de Administración de Personal respectivamente.
Artículo 8.- Representación ante instituciones y prestación de servicios
La Policía Nacional, por intermedio de su Director General y con autorización del Ministro del
Interior, podrá:
8.1 Acreditar su representación ante organismos internacionales, con los cuales existan áreas
comunes de interés funcional.
8.2 Suscribir con organismos internacionales convenios de intercambio académico, científico y
tecnológico, que sean de interés para el desarrollo Institucional.
8.3 Suscribir convenios de prestación de servicios con personas jurídicas, públicas y privadas.
El Director General podrá delegar esta facultad, cuando las circunstancias lo requieran.
TÍTULO II
DE LAS FUNCIONES, ATRIBUCIONES, FACULTADES Y CÓDIGO DE CONDUCTA
CAPÍTULO I
FUNCIONES, ATRIBUCIONES Y FACULTADES
Artículo 9.- Funciones
Son funciones de la Policía Nacional, las siguientes:
9.1 Mantener la seguridad y tranquilidad públicas, para permitir el libre ejercicio de los derechos
fundamentales de la persona consagrados en la Constitución Política del Perú y las leyes.
9.2 Mantener y/o restablecer el orden público, haciendo uso de la persuasión o medios
disuasivos en forma racional y progresiva, salvaguardando la vida y la integridad física de
las personas y las propiedades pública y privada.
9.3 Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en el Código Penal y
leyes especiales, que sean perseguibles de oficio. Aplicar las sanciones que señale el
Código Administrativo de Contravenciones de Policía, con irrestricto respeto de los
Derechos Humanos.
9.4 Garantizar la seguridad ciudadana mediante acciones de prevención, investigación, apoyo,
orientación y protección a la comunidad. Para tal fin, organiza y capacita a las entidades
vecinales con el propósito de lograr su efectiva participación, manteniendo estrecha
coordinación con las autoridades del lugar y otras organizaciones civiles.
9.5 Brindar protección y ayuda al niño y al adolescente que se encuentren en situación de
riesgo de su libertad e integridad personal, en abandono moral o material, o expuestas a
peligro, previniendo los actos antisociales y colaborando en la ejecución de medidas socio-
educativas, en coordinación con entidades públicas y privadas.
9.6 Brindar protección y ayuda al anciano y a la mujer que se encuentren en situación de
riesgo de su libertad e integridad personal, en abandono moral o material, o expuestas a
peligro, previniendo las infracciones penales.
9.7 Investigar la desaparición de personas naturales, adoptando las medidas pertinentes para
establecer las causas que motivaron la misma, orientar las acciones para su ubicación y
formular la denuncia correspondiente.
9.8 Velar por la seguridad del tránsito vehicular y peatonal, para lo cual deberá:
9.8.1 Garantizar y controlar la libre circulación vehicular y peatonal en la vía pública y en
las carreteras.
9.8.2 Prestar seguridad al transporte automotor y ferroviario, efectuando patrullaje
preventivo permanente y control en las vías de circulación, para el normal y seguro
desplazamiento vehicular.
9.8.3 Controlar el cumplimiento de las normas de tránsito por parte de los usuarios de la
infraestructura vial y de los prestadores de servicio de transporte, aplicando las
sanciones que correspondan.
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9.8.4 Denunciar ante la autoridad que corresponda las infracciones previstas en la

legislación sobre la materia.
9.8.5 Prevenir, investigar y denunciar los accidentes de tránsito.
9.8.6 Mantener actualizados los registros del parque automotor y antecedentes del
conductor, con fines policiales, en coordinación con las autoridades competentes.
9.9 Intervenir en el transporte aéreo, marítimo, fluvial y lacustre en acciones de su
competencia. Cuando las circunstancias lo requieran coordinará con las autoridades
respectivas, recabando de ellas las facilidades que les sean menester, procurando en todo
momento mantener la más cordial armonía.
9.10 Vigilar y controlar las fronteras del territorio nacional, actuando además como agente de
integración y desarrollo.
9.11 Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales sobre control migratorio de
nacionales y extranjeros.
9.12 Brindar seguridad y protección al Presidente de la República en ejercicio y al electo, a los
Jefes de Estado en visita oficial, a los Presidentes de los Poderes Públicos y de los
organismos constitucionalmente autónomos, a los Congresistas de la República, Ministros
de Estado, así como a los Vicepresidentes de la República, Embajadores acreditados en
nuestro país, representantes de organismos internacionales con rango de Embajador,
dignatarios extranjeros en visita oficial, y a otras personalidades que requieran estos
servicios.
9.13 Cumplir y hacer cumplir los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal Constitucional,
Organismos Electorales, Ministerio Público y otros que emitan las autoridades
competentes en el ejercicio de sus funciones.
9.14 Participar en la seguridad de los establecimientos penitenciarios, así como en el traslado
de los procesados y sentenciados de conformidad con la ley; coordinando
permanentemente con las autoridades penitenciarias.
9.15 Participar en el cumplimiento de las disposiciones relativas a la protección y conservación
de los recursos naturales y del medio ambiente; así como, en la seguridad del patrimonio
arqueológico y cultural de la Nación, previniendo, investigando y denunciando las
infracciones, faltas y delitos previstos en las leyes sobre la materia, en coordinación con
los organismos competentes.
9.16 Velar por la seguridad de los bienes y servicios públicos, en coordinación con las
entidades estatales correspondientes.
9.17 Participar en la Defensa Nacional, adecuándose a las necesidades y requerimientos que
la situación demande, en concordancia con las directivas emanadas del Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas.
9.18 Participar en la Defensa Civil, coordinando los planes operativos y administrativos con los
organismos del Sistema de los niveles respectivos, para la ejecución de acciones dentro
del ámbito de su competencia, antes, durante y después de la emergencia.
9.19 Participar en el desarrollo económico y social del país:
9.19.1 Promoviendo e incentivando la actividad turística en todos sus aspectos.
9.19.2 Ejecutando campañas de alfabetización y contra las drogas.
9.19.3Constituyéndose en ente activo y dinámico en la organización de agrupaciones
deportivas, culturales y otras.
9.19.4 Participando y propiciando programas de acción cívica orientados a la salud y
bienestar de la población.
9.19.5Fomentando la integración y desarrollo de pueblos fronterizos, comunidades nativas
y campesinas.
9.19.6Ejecutando otras actividades que por su naturaleza coadyuven al desarrollo
económico y social del país.
9.20 Identificar a las personas naturales con fines policiales.
9.21 Ejercer las demás funciones que le señale la Constitución y las leyes.
Artículo 10.- Atribuciones
Son atribuciones de la Policía Nacional, a través del Personal Policial, las siguientes:
10.1 Intervenir en toda circunstancia cuando el ejercicio de la función policial así lo requiera, por
considerarse permanentemente de servicio. La función policial se cumple a través de
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operaciones policiales planificadas. Excepcionalmente, actuará sin este requisito en caso

de auxilio, comisión de delitos, faltas y contravenciones de policía.
10.2 Requerir la presentación del documento de identidad personal cuando el caso lo amerite.
10.3 Registrar y centralizar los antecedentes policiales de las personas; así como, las
requisitorias judiciales, procediendo a la anulación o suspensión de las mismas, sólo por
mandato escrito de la autoridad competente o cuando hayan prescrito de acuerdo a ley.
10.4 Expedir certificados de antecedentes policiales, domiciliarios, de supervivencia y otros,
derivados del cumplimiento de sus funciones.
10.5 Imponer sanciones por infracciones al Código y Reglamentos de Tránsito; así como por
otros motivos debidamente normados en dispositivos legales.
10.6 Realizar, con el apoyo de personal especializado, peritajes criminalísticos: Balístico,
químico, biológico, toxicológico, de ingeniería forense, médico, psicológico, grafotécnico,
identificación humana, técnico-vehicular, contables, de evaluación de infraestructura, de
voz, ocular y otros relacionados con sus funciones.
10.7 Obtener, custodiar, asegurar, trasladar y procesar indicios, evidencias y otros elementos
probatorios relacionados con la investigación policial en los plazos de ley, poniéndolos a
disposición de la autoridad competente.
10.8 Coordinar y cooperar con los organismos internacionales e instituciones policiales
extranjeras en la prevención y represión de la delincuencia en todas sus modalidades, de
conformidad con los Convenios Internacionales sobre la materia de las cuales el Perú es
parte.
10.9 Ejercer las demás atribuciones que le señalen la Constitución y las leyes.
Artículo 11.- Facultades
Son facultades de la Policía Nacional, a través del Personal Policial, las siguientes:
11.1 Realizar registro de personas e inspecciones de domicilios, instalaciones, vehículos,
naves, aeronaves y objetos, con apoyo de personal especializado, con autorización o
con mandato judicial, salvo flagrante delito o peligro inminente de su perpetración,
conforme a la Constitución y la ley.
11.2 Ingresar gratuitamente a los espectáculos públicos y tener pase libre en vehículos de
transporte público masivo cuando sea necesario para el cumplimiento de sus funciones.
En caso de no estar uniformado, esta facultad la ejercerá con la presentación del Carné
de Identidad Personal.
11.3 Poseer, portar y usar armas de fuego de conformidad a la Constitución y normatividad
legal vigente. El empleo de las armas de fuego se hará en forma racional y constituye
una medida extrema en el desempeño de sus funciones, debiendo utilizarse sólo cuando
los otros medios disuasivos no hayan sido suficientes y se vea en peligro su vida o la de
otras personas. Su empleo se sujetará al respeto irrestricto de los Derechos Humanos.
11.4 Emplear medios permitidos para el mantenimiento, la conservación y el restablecimiento
del orden público.
11.5 Aislar en forma eventual y por fundadas razones de orden y seguridad, las áreas o
escenarios donde se realicen concentraciones públicas.
11.6 Intervenir y citar a las personas de conformidad a los procedimientos legales
establecidos.
11.7 Detener a las personas sólo por mandato judicial o en caso de flagrante delito; debiendo
el detenido ser puesto a disposición de la autoridad correspondiente dentro de las
veinticuatro (24) horas de su detención o en el término de la distancia. La flagrancia se
configura al momento de la comisión del delito o inmediatamente después de cometido.
11.8 Detener por un período no mayor de quince (15) días naturales de conformidad con las
leyes aplicables, a los implicados en delitos de terrorismo, espionaje, tráfico ilícito de
drogas y otros delitos que por disposición de la ley requieran un plazo especial para su
investigación, dando cuenta al Ministerio Público y al Juez competente, quien podrá
asumir jurisdicción antes del vencimiento de dicho término.
11.9 Intervenir como conciliador en los casos de conflicto que no constituyan delitos o faltas
que alteren el orden y la tranquilidad pública, en la búsqueda de una solución
consensual. El Comisario ejercerá las funciones de conciliador dentro de su
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correspondiente jurisdicción policial. La conciliación no tendrá un efecto vinculante entre

las partes.
11.10 Investigar las contravenciones administrativas de policía, aplicando las sanciones
correspondientes de acuerdo a los procedimientos establecidos.
11.11 Ejercer las demás facultades que le señalen la Constitución y las leyes.
La facultad consignada en el numeral 11.2 precedente, es extensiva al Personal de Servicios y
al Personal con Estatus de Oficial, sólo para el cumplimiento de sus funciones
CAPÍTULO II
CÓDIGO DE CONDUCTA
Artículo 12.- Código de Conducta
El Personal de la Policía Nacional en el ejercicio de sus funciones respetará los Derechos
Humanos y las libertades fundamentales de la persona, sin hacer distingo por motivos de raza,
sexo, idioma o religión, de conformidad a los principios del Código de Conducta para
Funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley, para lo cual:
12.1 Protegerá a las personas contra actos ilegales.
12.2 Mantendrá y defenderá los Derechos Humanos de todas las personas.
12.3 Usará la fuerza, sólo cuando sea estrictamente necesaria y en la medida que lo requiera el
desempeño de sus funciones.
12.4 Mantendrá en reserva las cuestiones de carácter confidencial que en el ejercicio de sus
funciones tenga conocimiento, a menos que el cumplimiento del deber o necesidades de
la justicia exijan lo contrario.
12.5 No podrá infligir, instigar o tolerar actos de tortura, inhumanos o degradantes, por ningún
motivo y/o circunstancia.
12.6 Brindará protección a la salud de las personas bajo su custodia.
12.7 No cometerá ningún acto de corrupción, y combatirá actos de esta índole.
12.8 Impedirá la violación del Código de Conducta para Funcionarios encargados de hacer
cumplir la Ley, informando obligatoriamente a sus Superiores.
La inobservancia, será sancionada en concordancia con los dispositivos legales y
reglamentarios institucionales.
TITULO III
DE LA ORGANIZACION
CAPÍTULO I
ESTRUCTURA ORGÁNICA
Artículo 13.- Estructura Orgánica
La Policía Nacional está constituida por un conjunto de órganos articulados racionalmente para
cumplir su finalidad fundamental y las funciones establecidas. Tiene la Estructura Orgánica
siguiente:
13.1 Órgano de Dirección
- Dirección General
13.2. Órgano de Asesoramiento
- Estado Mayor General
13.3 Órgano de Control
- Inspectoría General
13.4 Órganos Consultivos
- Consejo Superior
- Comisión Consultiva
- Consejo Económico
- Consejo de Calificación
- Consejos de Investigación
13.5 Órganos de Apoyo
- Secretaría General
- Dirección Ejecutiva de Desarrollo Humano
- Dirección Ejecutiva de Administración
- Dirección de Aviación Policial
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- Dirección de Criminalística
- Dirección de Inteligencia
- Dirección de Logística
- Dirección de Familia y Participación Ciudadana
- Dirección de Información
- Oficina Central de Información-INTERPOL
- Dirección de Salud
13.6 Órgano de Instrucción y Doctrina
- Dirección de Instrucción y Doctrina Policial
La DIREEDUD depende de la Dirección de Desarrollo Humano.
13.7 Órganos de Ejecución
13.7.1 Direcciones Especializadas
- Dirección Antidrogas
- Dirección Contra el Terrorismo
- Dirección de Seguridad Pública.
- Dirección de Defensa Nacional y Control de Fronteras
- Dirección de Investigación Criminal y Apoyo a la Justicia
- Dirección Contra la Corrupción.
- Dirección de Policía Fiscal
- Dirección de Seguridad de Penales
- Dirección de Seguridad del Estado
- Dirección de Policía Fiscal
- Dirección de Turismo y Ecología
13.7.2 Regiones Policiales
- Región Policial Tumbes.
- Región Policial Piura
- Región Policial Lambayeque.
- Región Policial Cajamarca.
- Región Policial La Libertad
- Región Policial Ancash
- Región Policial Amazonas
- Región Policial San Martin
- Región Policial Loreto
- Región Policial Ucayali
- Región Policial Junín
- Región Policial Huancavelica
- Región Policial Huánuco
- Región Policial Pasco
- Región Policial Ica
- Región Policial Ayacucho
- Región Policial Cusco
- Región Policial Apurímac
- Región Policial Madre de Dios
- Región Policial Arequipa
- Región Policial Moquegua
- Región Policial Tacna
- Región Policial Puno
Las Regiones Policiales dependen de la correspondiente Dirección Territorial. El numero y
ámbito de las Direcciones Territoriales de Policía y Regiones Policiales son establecidas
mediante Resolución Ministerial a propuesta del Ministro del Interior.
La Direcciones Especializadas y las Direcciones Territoriales de policía dependen de la
Dirección Ejecutiva de Operaciones Policiales.
La organización interna, funciones, dependencia y relaciones de los diferentes órganos que
integran la estructura orgánica de la Policía Nacional, será establecida en el correspondiente
Reglamento de Organización y Funciones; aprobado por Resolución Ministerial.
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CAPÍTULO II
ÓRGANO DE DIRECCIÓN
Artículo 14. Dirección General
14.1 La Dirección General es el órgano de más alto nivel en la Policía Nacional, está
encargada de:
14.1.1 La organización de las fuerzas y medios, para asegurar el cumplimiento de la
finalidad fundamental y las funciones asignadas.
14.1.2 La eficiente preparación y especialización de sus efectivos.
14.1.3 La correcta y adecuada administración y empleo de los recursos asignados a la
Institución, con plena observancia de las leyes y normas específicas
correspondientes.
14.1.4 La supervisión permanente y oportuna de los servicios que brinda la Institución.
14.1.5 El desarrollo institucional en todos los campos de su quehacer funcional.
14.1.6 El mantenimiento de la disciplina y la moral de sus integrantes.
14.2 Está al mando de un Director General designado por el Presidente de la República entre
los Tenientes Generales en Situación de Actividad. Depende del Ministro del Interior. El
tiempo de permanencia en el empleo es determinado por el Presidente de la República,
en su condición de Jefe Supremo de la Policía Nacional.
14.3 Al Teniente General designado como Director General de la Policía Nacional, se le
denomina “General de Policía” y ostentará los distintivos correspondientes mientras
desempeñe dicho cargo. Esta disposición sólo tiene aplicación para efectos de la
jerarquía policial y de su representatividad; no constituye un ascenso y,
consecuentemente, no conlleva mayor remuneración ni beneficio adicional de ningún tipo
con respecto a las remuneraciones y beneficios que gozan los Tenientes Generales.
CAPÍTULO III
ÓRGANO DE ASESORAMIENTO
Artículo 15.- Estado Mayor General
El Estado Mayor General es el órgano de Asesoramiento de más alto nivel de la Institución;
encargado de asesorar al Director General en todas las áreas de la administración de la
Institución, así como de supervisar el cumplimiento de la acción planeada. Está a cargo de un
Teniente General en Situación de Actividad.
CAPÍTULO IV
ÓRGANO DE CONTROL
Artículo 16.- Inspectoría General.
La Inspectoría General es el Órgano de Control de la Institución. Tiene carácter sistémico y
está encargada de fiscalizar, evaluar e investigar la correcta aplicación y observancia de las
leyes y reglamentos, la eficacia funcional, la moral y disciplina del personal, el empleo correcto
y adecuado del potencial humano, de los recursos materiales, económicos y financieros, así
como el control de la calidad y costo-beneficio de los servicios que presta la institución. Está a
cargo de un Oficial General en Situación de Actividad.
La Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú depende funcionalmente de la Oficina de
Control Interno del Ministerio del Interior. Sus relaciones funcionales son establecidas mediante
Resolución Ministerial.
El Ministro del Interior, a iniciativa propia o a solicitud del Director General de la Policía
Nacional del Perú, dispondrá que la Oficina de Asuntos Internos del Ministerio del Interior
realice, en supuestos extraordinarios, investigaciones sobre hechos nuevos y sobre casos que
se encuentran siendo investigados por la Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú.
En este último caso la Inspectoría General se abstendrá de continuar con la investigación.
La Oficina de Asuntos Internos del Ministerio del Interior puede realizar nuevas investigaciones
sobre hechos ya investigados por la Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú.”
CAPÍTULO V
ÓRGANOS CONSULTIVOS
Artículo 17.- Órganos Consultivos
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Los Órganos Consultivos son los encargados de brindar asesoría en asuntos específicos que
por su naturaleza sean sometidos a su consideración por el Director General.
17.1 Son presididos por el Director General y sus integrantes son designados mediante
Resolución de la Dirección General. Tienen derecho a voz y voto para la opinión o
recomendación que emitan.
17.2 Las opiniones o recomendaciones de los Órganos Consultivos aprobadas por mayoría y
formalizadas en el Acta respectiva, constituyen elementos de juicio para la toma de
decisiones del Director General.
Artículo 18.- Consejo Superior
El Consejo Superior es el órgano que tiene por función asesorar al Director General en asuntos
que por su naturaleza, importancia y trascendencia Institucional deben ser tratados al más alto
nivel. Está conformado por el Director General y por cuatro (4) Oficiales Generales Policías en
Situación de Actividad.
Artículo 19.- Comisión Consultiva
La Comisión Consultiva es el órgano encargado de asesorar al Director General en asuntos
específicos relacionados con el funcionamiento y desarrollo institucional, así como formular y
realizar los estudios que se le encomienden. Está integrada por Oficiales Generales en
Situación de Actividad y Situación de Retiro. En caso de considerarlo conveniente, el Director
General podrá convocar a profesionales y especialistas de reconocida capacidad y experiencia
en materias relacionadas con la consulta.
Artículo 20.- Consejo Económico
El Consejo Económico es el órgano encargado de estudiar, asesorar y presentar
recomendaciones al Director General en asuntos económicos y financieros.
20.1 Está conformado por:
- El Director General
- El Jefe del Estado Mayor General
- El Director de Economía
- El Director de Logística
- El Jefe del Estado Mayor Personal
20.2 Es función del Consejo Económico recomendar el empleo racional de los recursos
asignados y la priorización de gastos.
20.3 A la reunión del Consejo Económico concurrirán los asesores que el Director General
designe.
Artículo 21.- Consejo de Calificación
El Consejo de Calificación es el órgano encargado de evaluar y proponer al Director General
las invitaciones de pase a la Situación de Retiro de Oficiales Generales y Superiores. Está
integrado por el Director General y cuatro (4) Oficiales Generales en Situación de Actividad.
Artículo 22.- Consejos de Investigación
Los Consejos de Investigación son órganos encargados de estudiar y determinar las acciones
meritorias del personal o la responsabilidad administrativa-disciplinaria en casos de infracción a
las leyes y reglamentos, proponiendo las recompensas, estímulos o sanciones
correspondientes. El Director General podrá delegar la Presidencia de los Consejos de
Investigación, en función de las jerarquías o grados, ámbito territorial y ámbito funcional. Su
composición, funcionamiento y atribuciones serán establecidos en el Reglamento de
Administración de Personal.
CAPÍTULO VI
ÓRGANOS DE APOYO
Artículo 23.- Órganos de Apoyo
Los Órganos de Apoyo están encargados de administrar los recursos humanos, económico-
financieros y logísticos, así como los programas de bienestar y salud integral, el soporte técnico
y científico, las relaciones nacionales e internacionales y otros que se establezcan con el objeto
de facilitar la actividad operativa y administrativa de la Policía Nacional. Están a cargo de
Oficiales Generales o Coroneles en Situación de Actividad.
CAPÍTULO VII
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ÓRGANO DE INSTRUCCIÓN Y DOCTRINA

Artículo 24.- Dirección de Instrucción y Doctrina Policial
La Dirección de Instrucción y Doctrina Policial, es el órgano técnico-normativo encargado de
planear, dirigir, organizar, controlar y evaluar el Sistema de Instrucción Policial en los niveles de
formación, de capacitación y especialización, y, de perfeccionamiento e investigación científica,
de manera integral.
24.1 Corresponde a la Dirección de Instrucción y Doctrina Policial formular y desarrollar los
Planes de Instrucción y difundir la doctrina policial para el cabal cumplimiento de la
finalidad fundamental y funciones de la Institución, así como el respeto de los Derechos
Humanos que aseguren un eficaz servicio a la comunidad. Está a cargo de un Oficial
General en Situación de Actividad.
24.2 La Dirección de Instrucción y Doctrina Policial, tiene responsabilidad en la ejecución del

presupuesto económico asignado.
CAPÍTULO VIII
ÓRGANOS DE EJECUCIÓN
Artículo 25.- Órganos de Ejecución
Son Órganos de Ejecución de la Policía Nacional, las Regiones Policiales y las Direcciones
Especializadas.
25.1 Las Regiones Policiales y Direcciones Especializadas serán determinadas por Resolución
Ministerial, a propuesta del Director General.
25.2 La creación, supresión, modificación o traslado de subunidades y dependencias será
establecida por Resolución Directoral, a propuesta del Jefe del Estado Mayor General.
Artículo 26.- Regiones Policiales
Las Regiones Policiales, son órganos encargados de cumplir las funciones y ejercer las
atribuciones, facultades y competencia de la Policía Nacional, en un determinado espacio
geográfico del territorio nacional. Están a cargo de Oficiales Generales o Coroneles en
Situación de Actividad. Tienen responsabilidad en la ejecución del presupuesto económico
asignado.
Mantendrán coordinación permanente con las Direcciones Especializadas en asuntos de su
competencia para el mejor cumplimiento de sus funciones.
Artículo 27.- Direcciones Especializadas
Las Direcciones Especializadas son órganos de carácter sistémico, técnico-normativo-ejecutivo
encargados de ejercer las funciones, atribuciones y facultades de la Policía Nacional en su
campo especializado. Tienen competencia para intervenir a nivel nacional. Están a cargo de
Oficiales Generales o Coroneles en Situación de Actividad.
En asuntos de su competencia intervienen de oficio o a requerimiento de las Jefaturas de
Región u otras dependencias policiales, informando a la Dirección General.
Mantendrán coordinación permanente con las Regiones Policiales en asuntos de su
competencia, así como con las Jefaturas Especializadas que funcionen en los niveles regional,
departamental, provincial y distrital.
TÍTULO IV
DE LOS REGÍMENES ESPECIALES
CAPÍTULO I
RÉGIMEN DE PERSONAL
Artículo 28.- Ingreso a la Policía Nacional del Perú
El ingreso a la Policía Nacional se efectúa por concurso de méritos y sólo para peruanos de
nacimiento que cumplan con los requisitos exigidos en el Reglamento de Régimen de
Instrucción, de acuerdo a las vacantes establecidas por el Ministerio del Interior a propuesta de
la Dirección General.
Asimismo, determinará anualmente el número de vacantes para Oficiales y Suboficiales, que
deberán ser cubiertas con personal provenientes de las Universidades, Institutos Superiores,
Escuelas Superiores Tecnológicas y Pedagógicas”.
Artículo 29.- DEROGADO POR LA 1RA DCD DE LA LEY 28857.
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Artículo 35.- Formación del Personal Policial
La formación del Personal Policial se rige por lo siguiente:
35.1 Los Oficiales Policías se forman en la Escuela de Oficiales, obtienen a su egreso el
Despacho de Alférez de la Policía Nacional, el grado académico de Bachiller y el título de
Licenciado en Administración y Ciencias Policiales, otorgados en nombre de la Nación.
35.2 Los Suboficiales Policías se forman en las Escuelas Técnico-Superiores, obtienen a su
egreso el Despacho de Suboficial de Tercera y el título de Técnico en Ciencias
Administrativas y Policiales, otorgados en nombre de la Nación.
35.3 El Personal Policial podrá formarse en escuelas similares del extranjero de acuerdo al
Reglamento de Régimen de Instrucción.
Artículo 36.- Incorporación del Personal de Servicios
La incorporación del Personal de Servicios se rige por lo siguiente:
36.1 Los Oficiales de Servicios deben ser profesionales universitarios colegiados que se
asimilan a la Institución de acuerdo con las especialidades y necesidades del servicio, en
los grados que determina el Reglamento de Administración de Personal.
36.2 El Oficial Asimilado para la obtención de la efectividad en el grado requiere un mínimo de
permanencia de dos (2) años en tal situación y se acredita mediante el Despacho otorgado
en nombre de la Nación.
36.3 Los Especialistas de Servicios deben ser técnicos que se incorporan a la Policía Nacional
de acuerdo con sus especialidades y necesidades del servicio. Su ingreso está normado
por el Reglamento de Administración de Personal. Se incorporan con el grado de
Especialista de Tercera y se acredita con el Despacho otorgado en nombre de la Nación.
Artículo 38.- Incorporación del Personal Civil
El Personal Civil está constituido por Profesionales, Técnicos y Auxiliares. Su incorporación se
rige por lo establecido en el Reglamento de Administración de Personal.
38.1 Los Profesionales y Técnicos deben poseer el título otorgado en nombre de la Nación. Los
Auxiliares deben poseer un oficio debidamente calificado para desempeñar labores de
apoyo.
38.2 El Personal Civil está sujeto a la Ley de Bases de la Carrera Administrativa del Sector
Público y su Reglamentación y a la Ley de Salud, así como a las Leyes y Reglamentos de
la Policía Nacional en los aspectos que le sean aplicables. Su incorporación se acredita
con su Nombramiento mediante Resolución de la Dirección General.
Artículo 40.- Pase a la Situación de Retiro por Renovación
El Pase a la Situación de Retiro de Oficiales Policías, de Servicios, Personal con Estatus de
Oficial, Suboficiales Policías y Especialistas de Servicios, por la causal de Renovación de
Cuadros se efectúa sobre la base de una propuesta que elabora el Consejo de Calificación y
que el Director General de la Policía Nacional presenta al Ministro del Interior para la
renovación de Oficiales Generales y Superiores Policías y de Servicios, y Personal con Estatus
de Oficial. Asimismo, para la renovación de los Suboficiales Policías y Especialistas de
Servicios, el Director de Recursos Humanos de la Policía Nacional, deberá necesariamente
elevarla propuesta respectiva, cuya aprobación es potestad del Director General de la Policía
Nacional del Perú.
Podrán pasar a la Situación de Retiro por la causal de Renovación, los Oficiales Policías y de
Servicios de los grados de Teniente General a Mayor, Personal con Estatus de Oficial de los
grados de Comandante Maestro Armero a Mayor Maestro Armero, Suboficiales Policías de los
grados de Suboficial Superior a Suboficial Técnico de Tercera y Especialistas de Servicios de
los grados de Especialista Superior a Especialista Técnico de Tercera, de acuerdo a las
necesidades que determine la Policía Nacional del Perú.
El personal que pasa a la Situación de Retiro por la causal Renovación de Cuadros, tendrá
derecho a los goces, beneficios y compensaciones de acuerdo a ley”.
Artículo 41.- Especialidades Funcionales del Personal Policial
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Para optimizar el cumplimiento de la finalidad fundamental de la Policía Nacional, se han

establecido las especialidades funcionales siguientes:
- Orden y Seguridad
- Investigación Criminal
- Criminalística
- Administración
- Inteligencia
41.1 El Director General a propuesta del Director de Personal, dispondrá que la Dirección de
Instrucción y Doctrina Policial considere en su Plan Anual de Instrucción los
requerimientos de Personal por especialidad funcional.
41.2 A propuesta del Director General de la Policía Nacional, en función de las necesidades,
mediante Decreto Supremo podrán crearse otras especialidades.
Artículo 42.- Ascensos
Los ascensos constituyen la promoción al grado inmediato superior, se rigen por la Ley de
Ascensos y su reglamento. Alcanzan al Personal Policial, Personal de Servicios y Personal con
Estatus de Oficial.
42.1 Es mérito académico computable para el ascenso de Oficiales haber cursado y concluido
los estudios en forma satisfactoria en el Instituto de Altos Estudios Policiales, en la
Escuela Superior de la Policía Nacional y en otros Centros de Estudios Superiores de
similar categoría. Los aspectos específicos se rigen por la Ley de Ascensos y su
reglamento.
42.2 La Ley de Ascensos y su reglamento regula los casos excepcionales de ascenso por
Acción Distinguida y a Título Póstumo.
Artículo 50.- Derechos
50.1 Son derechos del Personal Policial:
50.1.1 El respeto y las consideraciones debidas que su autoridad le otorga.
50.1.2 No cumplir órdenes que constituyan violación de la Constitución, de las leyes y
reglamentos.
50.1.3 La formación, capacitación, especialización y perfeccionamiento permanentes, en
el país o en el extranjero, que garanticen su desarrollo y promoción profesional,
siempre y cuando cumplan los requisitos establecidos en el Reglamento de
Régimen de Instrucción.
50.1.4 La afectación de armamento, vestuario y equipo que garanticen el eficiente
cumplimiento de sus funciones con la debida seguridad.
50.1.5 Las remuneraciones, gratificaciones, pensiones, goces y demás beneficios
económicos, reconocidos por ley.
50.1.6 El tratamiento y la asistencia médica por cuenta del Estado hasta su total
recuperación, derecho que se hace extensivo al cónyuge, a los hijos y los padres
del titular.
50.1.7 El asesoramiento legal por cuenta del Estado, cuando por razones del servicio sea
sometido a investigación o proceso judicial. Las Oficinas de Asesoría Legal del
Instituto están obligadas a brindar este servicio, contando con el personal y medios
necesarios.
50.1.8 La aceptación por la Institución de su pase a la Situación de Retiro cuando lo
solicite, siempre que cumpla con los requisitos establecidos en el Reglamento de
50.1.9 El uso de treinta (30) días de vacaciones anuales.
50.1.10 El uso de Licencia, que se concede de acuerdo al Reglamento de Administración
de Personal.
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50.1.11 La asistencia a través de los Fondos de Salud, de Vivienda, de Apoyo Funerario,

de Bienestar y otros, orientada a reforzar los programas de bienestar y salud del
personal. Dichos Fondos se regirán por sus propios estatutos y reglamentos.
50.1.12 Los demás derechos reconocidos por la Constitución y las leyes.
50.2 Al Personal de Servicios y Personal con Estatus de Oficial, les corresponde los derechos
consignados en los numerales precedentes a excepción de la formación profesional
detallada en el numeral 50.1.3 y afectación de armamento señalada en el numeral
50.1.4.
50.3 Al Personal de Servicios Especialistas Choferes que por necesidad del servicio
conduzcan vehículos pertenecientes a la Policía Nacional, se les podrá afectar
armamento, previa capacitación y adiestramiento que será de exclusiva responsabilidad
de los Jefes de Unidades y Dependencias a las cuales pertenecen.
50.4 Para efecto de los beneficios económicos, previsionales y de salud que se generen de
hechos producidos en acción de armas, acto del servicio, con ocasión del servicio o
como consecuencia del servicio, los Cadetes de la Escuela de Oficiales, y Alumnos de
las Escuelas Técnico-Superiores, son considerados en los grados de Alférez y Suboficial
de Tercera, respectivamente.
Artículo 51.- Obligaciones
51.1 Son obligaciones del Personal Policial:
51.1.1 Respetar y cumplir los mandatos establecidos en la Constitución, las leyes, los
reglamentos y las órdenes que le impartan sus superiores.
51.1.2 Prestar auxilio en toda situación o circunstancia por considerarse siempre de
servicio.
51.1.3 Sujetar su actuación profesional a los principios de jerarquía y subordinación,
cumpliendo las órdenes de los superiores en el tiempo, lugar y modo indicado,
salvo lo previsto en el Artículo 50 numeral 50.1.2 del presente Reglamento.
51.1.4 Cumplir sus funciones con imparcialidad, responsabilidad, diligencia, eficiencia y
prontitud, así como ejercerlas con lealtad y ética profesional.
51.1.5 Informar a toda persona en el momento de su detención respecto de sus derechos
constitucionales y por escrito las razones de la privación de su libertad, tratándola
con el debido respeto, dentro del marco de los Derechos Humanos.
51.1.6 Comportarse con honorabilidad y dignidad en su vida pública y privada,
conservando incólume el prestigio institucional.
51.1.7 Cumplir con el Código de Conducta para Funcionarios encargados de hacer
cumplir la Ley, señalado en el Artículo 12 del presente Reglamento.
51.1.8 Las demás establecidas por la ley y reglamentos.
51.2 Son obligaciones del Personal de Servicios y del Personal con Estatus de Oficial, las
detalladas en los numerales precedentes a excepción de lo establecido en el numeral
51.1. 5.
Artículo 53.- Juzgamiento por Delitos de Función y Delitos Comunes
53.1 El Personal Policial, Personal de Servicios y Personal con Estatus de Oficial que incurra
en delitos de función será investigado sumariamente por el respectivo Comando u
Órgano Institucional competente y denunciado ante el Fuero Privativo Militar. En caso de
incurrir en delitos comunes, será sometido al órgano jurisdiccional ordinario.
53.2 El Personal Civil que incurra en delitos de función será investigado por el respectivo
Comando u Órgano Institucional competente y denunciado ante el Fuero Común de
conformidad a las leyes correspondientes.
53.3 Las sanciones administrativas y medidas disciplinarias que se apliquen al Personal de la
Policía Nacional son independientes de las penas que impongan los órganos
Jurisdiccionales Militar o Civil.
Artículo 54.- Participación en la Defensa Nacional, Movilización y Defensa Civil
La Policía Nacional participa en la Defensa Nacional, Movilización y Defensa Civil, coordinando
el planeamiento operativo con los organismos del respectivo Sistema y formulando en cada
caso el presupuesto correspondiente.
Artículo 55.- Declaración Jurada de Bienes y Rentas
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El Personal de la Policía Nacional que sea asignado para desempeñar el Comando de

Unidades y Dependencias o administre fondos del Estado, está obligado a presentar a la
Inspectoría General su Declaración Jurada de Bienes y Rentas al asumir el cargo, durante su
ejercicio y al cesar en él. Dicha declaración será remitida por conducto regular dentro de los
treinta (30) días de la asunción del cargo o al cesar en el mismo, siendo responsable de su
cumplimiento los Comandos Superiores inmediatos.
CAPÍTULO
RÉGIMEN DE INSTRUCCIÓN
Artículo 56.- Sistema de Instrucción
El Sistema de Instrucción de la Policía Nacional, es de nivel universitario y técnico. Está
sustentado en aspectos formación, de capacitación y especialización, y, de perfeccionamiento
e investigación. Los principios, fines permanentes, modelos, proyectos educativos,
organización, concordancias con la Ley Universitaria y la Ley General de Educación, así como
todos los aspectos que caractericen y normen el funcionamiento del Sistema de Instrucción
Policial serán contemplados en el Reglamento de Régimen de Instrucción.
Artículo 57.- Instituto de Altos Estudios Policiales
El Instituto de Altos Estudios Policiales es la Escuela Superior de más alto nivel de
perfeccionamiento académico y de investigación humanista, científica y tecnológica de la
Policía Nacional. Administra el Programa de Investigación en Administración y Ciencias
Policiales dirigido a Coroneles de la Policía Nacional, Coroneles o Equivalentes de las Fuerzas
Armadas y a Profesionales de nivel ejecutivo.
Artículo 58.- Escuela Superior de Policía
La Escuela Superior de Policía es el órgano encargado de la conducción de los Programas de
Perfeccionamiento y Capacitación de Oficiales de la Policía Nacional en los grados de
Comandante y Mayor, y de Capitanes, respectivamente.
58.1 La Escuela Superior de Policía en el nivel de perfeccionamiento otorgará:
58.1.1 Título de Oficial de Estado Mayor, al culminar los dos (2) primeros semestres
académicos.
58.1.2 Grado Académico de Maestro o Magister a aquellos Oficiales Superiores que
hayan concluido cuatro (4) semestres académicos, estableciéndose como
requisito la sustentación pública de un trabajo de investigación original y crítico,
así como tener conocimiento de un idioma extranjero.
Las vacantes serán determinadas por la Dirección General.
58.2 En el nivel de capacitación se conducirán los Cursos por Especialidades Funcionales de
acuerdo a su egreso de la Escuela de Oficiales.
58.3 La Escuela Superior de Policía podrá conducir otros Cursos Superiores de reconocida
especialización.
Artículo 59.- Escuela de Capacitación y Especialización Policial
La Escuela de Capacitación y Especialización Policial, es responsable de conducir los Cursos
de Capacitación y Especialización al personal de la Policía Nacional para el mejor desempeño
de sus funciones. La conducción y organización de estos Cursos estarán normados en el
Reglamento de Régimen de Instrucción.
Artículo 60.- Escuela de Oficiales de la Policía Nacional del Perú
60.1 La Escuela de Oficiales de la Policía Nacional del Perú tiene a su cargo la formación
profesional de los Oficiales de la institución, la misma que se imparte de la siguiente
manera:
60.1.1 Los que ingresen a la Escuela una vez culminados sus estudios secundarios,
reciben instrucción durante un período de diez semestres académicos o cinco
años.
60.1.2 Los egresados universitarios, que ingresen a la Escuela reciben instrucción
complementaria durante un período de cuatro semestres académicos o dos
años.
60.1.3 Los estudiantes universitarios de sexto ciclo o tercer año aprobado, que
ingresen a la Escuela reciben instrucción durante un período de seis ciclos
académicos o tres años.
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60.1.4 En el caso de los comprendidos en los numerales 60.1.2 y 60.1.3, para efectos
de su ingreso a la Escuela de Oficiales se tendrá en cuenta la edad estipulada
en las normas internas reglamentarias de la Policía Nacional.
60.2 La Escuela de Oficiales otorgará a nombre de la Nación el Despacho de Alférez de la
Policía Nacional del Perú y el Grado Académico de Bachiller a quienes egresen de la
Escuela sin contar con dicho grado académico.
60.3 El Oficial egresado de la Escuela de Oficiales, para optar el título de Licenciado en
Administración y Ciencias Policiales, deberá presentar, sustentar y aprobar una tesis o
un trabajo monográfico, éste último una vez cumplido tres años como Oficial en
actividad, según los requisitos establecidos en la Ley Universitaria.
60.4 Para el caso de Oficiales por acceso directo contemplado en el Artículo 43 del presente
Reglamento, el grado académico de Bachiller podrá ser obtenido previa convalidación o
completamiento de los créditos académicos requeridos de acuerdo a las disposiciones
vigentes. Los requisitos serán normados en el Reglamento de Régimen de Instrucción”.
Artículo 61.- Escuelas Técnico-Superiores de la Policía Nacional del Perú.
61.1 Las Escuelas Técnico-Superiores de la Policía Nacional del Perú son las encargadas de
formar a los Suboficiales de la institución, la misma que se imparte de la siguiente
manera:
61.1.1 Los que ingresen a la Escuela una vez culminado sus estudios secundarios,
reciben instrucción durante un período de seis semestres académicos o tres
años.
61.1.2 Los graduados de Institutos Superiores con estudios mínimos de seis
semestres académicos, que ingresen a la Escuela reciben formación
complementaria de dos semestres académicos o un año.
61.1.3 Los estudiantes universitarios, de Institutos Superiores o Escuelas Superiores
Tecnológicas o Pedagógicas con estudios inferiores a los seis semestres o tres
años aprobados, que ingresen a la Escuela reciben instrucción durante un año
y medio.
61.1.4 En el caso de los comprendidos en los numerales 61.1.2 y 61.1.3, para efectos
de su ingreso a la Escuela Técnico-Superior se tendrá en cuenta la edad
estipulada en las normas internas reglamentarias de la Policía Nacional.
61.2 En todos los casos, se otorgará el grado policial de Suboficial de Tercera de la Policía
Nacional del Perú y a nombre de la Nación el título de Técnico en Ciencias
Administrativas y Policiales.
61.3 El ingreso a las Escuelas Técnico-Superiores está normado por el Reglamento de
Régimen de Instrucción y los Prospectos de Admisión."
Artículo 62.- Grados y Títulos.
62.1 Los grados académicos de Bachiller en Administración y Ciencias Policiales y de
Magíster en Administración y Ciencias Policiales; así como el título de Licenciado en
Administración y Ciencias Policiales serán otorgados a los que hayan cumplido con los
requisitos que señala la Ley Universitaria y el Reglamento de Régimen de Instrucción.
62.2 Los títulos profesionales así como los grados académicos expedidos por la Escuela de
Oficiales y las Escuelas Superiores de la Policía Nacional, se inscribirán en el respectivo
Registro Nacional de Grados y Títulos. Los títulos técnicos serán inscritos en las
Direcciones Departamentales de Educación de conformidad con las normas vigentes.
62.3 Los miembros de la Policía Nacional que hayan egresado de las distintas Escuelas de
Formación Policial, sin importar su actual situación policial, podrán optar los grados
académicos y títulos correspondientes, previstos en la Ley Nº 27238, en las formas y
plazos que estipulen las normas reglamentarias."
CAPÍTULO III
RÉGIMEN ECONÓMICO
Artículo 63.- Régimen Económico
Para el cumplimiento de la finalidad fundamental y demás responsabilidades de la Policía
Nacional, su régimen económico se estructura sobre la base de un conjunto de principios,
normas y procedimientos, relacionados a los aspectos de presupuesto, contabilidad, tesorería,
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control y evaluación, que permitan la adecuada administración de los recursos económicos y

financieros asignados en su presupuesto, de conformidad a la Ley de Gestión Presupuestaria
del Estado, Ley de Presupuesto del Sector Público, Reglamento de Régimen Económico y
demás dispositivos legales vigentes.
Artículo 64.- Presupuesto
El Presupuesto de la Policía Nacional, es fijado para cada ejercicio fiscal dentro de la estructura
presupuestal del Pliego del Ministerio del Interior, así como sus ingresos propios y necesidades
de administración y desconcentración, y las otras fuentes de financiamiento autorizadas por la
normatividad vigente. La Policía Nacional, formulará el Proyecto de Presupuesto sobre la base
de las metas y objetivos de la Institución. Tiene carácter de Reservado.
Artículo 65.- Donaciones
La Policía Nacional al actuar como receptora de donaciones de personas naturales o jurídicas,
nacionales o extranjeras, de conformidad con la Ley de Gestión Presupuestaria del Estado, Ley
de Presupuesto del Sector Público y demás dispositivos legales vigentes para el Sector
Público, tendrá en consideración lo siguiente:
65.1 Las donaciones de dinero en efectivo, serán administradas por la Dirección de
Economía, de acuerdo a las normas legales vigentes.
65.2 Las donaciones en bienes serán administradas por la Dirección de Logística, de acuerdo
a procedimientos vigentes.
Artículo 66.- Prestación de Servicios
La Policía Nacional, con autorización del Ministro del Interior, podrá celebrar Convenios para la
prestación individualizada o localizada de servicios policiales rentados de naturaleza particular,
de conformidad a los procedimientos y modalidades establecidos en el Reglamento de
Artículo 67.- Ingresos Propios
Constituyen ingresos propios, los recursos directamente recaudados por la venta de bienes,
tasas policiales, multas por infracciones al Código Administrativo de Contravenciones de
Policía, la prestación de servicios individualizados o localizados y otros, los mismos que serán
administrados por la Dirección de Economía, de conformidad con la Ley de Gestión
Presupuestaria del Estado, Ley de Presupuesto del Sector Público y el Reglamento de
Régimen Económico, para ser destinados a satisfacer las diversas necesidades que demanda
el eficiente ejercicio de la función policial.
TÍTULO V
DE LOS COMITÉS CÍVICOS DE APOYO CAPÍTULO ÚNICO
Artículo 68.- Comités Cívicos de Apoyo
68.1 Los Comités Cívicos de Apoyo a la Policía Nacional, son personas jurídicas de derecho
privado sin fines de lucro, que se constituyen dentro del ámbito nacional en asociaciones
civiles de conformidad con el Código Civil; se rigen además por las normas estatutarias y
reglamentos correspondientes. Integran el Sistema Nacional de Cooperación `Asociación
Civil Amigos de la Policía Nacional”.
68.2 Los Comités Cívicos de Apoyo tienen por finalidad fortalecer los vínculos de amistad y
cooperación entre las dependencias policiales y la comunidad. Sus tareas específicas
están referidas al mejoramiento de la imagen de la Policía, desarrollo de actividades de
bienestar del personal, así como el de apoyar con recursos logísticos y tecnológicos que
coadyuven al mejor cumplimiento de la función policial. Pueden participar en tareas de
seguridad ciudadana a través de la Dirección de Participación Ciudadana de la Policía
Nacional.
TÍTULO VI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- La Policía Nacional a través de la Dirección de Instrucción y Doctrina Policial
realizará las coordinaciones con las Autoridades de la Asamblea Nacional de Rectores y el
Ministerio de Educación, para la adecuación del Sistema Educativo Policial a la Ley
Universitaria y a la Ley General de Educación.
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Segunda.- Los Suboficiales Policías egresados de las Escuelas de Suboficiales hasta el año
2000, podrán acceder en forma directa a la Categoría de Oficiales Policías en el grado de
Alférez, siempre y cuando cumplan los requisitos señalados en el Artículo 43 del presente
Reglamento, con excepción del tiempo de servicios mínimo que será de diez (10) años
ininterrumpidos, de los cuales por lo menos cinco (5) deben haber sido prestados en Unidades
Operativas. La Dirección de Instrucción y Doctrina Policial considerará en su Plan Anual de
Instrucción, el desarrollo de un período de capacitación escolarizado de cuatro (4) semestres
académicos.
Tercera.- El Personal de Servicios que a la fecha ostente grados de Suboficiales, continuarán
con sus mismos derechos, prerrogativas, goces y demás beneficios que le correspondan en la
Categoría de Especialistas de Servicios.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- La Policía Nacional en el plazo de ciento veinte (120) días naturales, deberá adecuar
su normatividad a la Ley Orgánica y al presente Reglamento
Segunda.- Quedan derogadas todas las disposiciones que se opongan al presente
Reglamento.
LA MUJER POLICÍA EN LA HISTORIA DE LA POLICÍA

NACIONAL DEL PERÚ.
A. CREACION DE LA POLICIA FEMENINA DE LA GUARDIA CIVIL DEL
PERÚ
El 07 de Octubre de 1977 se creó la Escuela de Policía Femenina de la
Guardia Civil del Perú, en sus inicios fue formada para el Servicio de
Tránsito, Turismo y Menores, pero por necesidad del Servicio Policial esta
labor fue ampliándose a los diversos ámbitos de la vida policial.
Desde su creación la formación del Personal Femenino se realizó en la
Escuela PFGC, ubicada en San Bartolo. Hasta el año 1985, solo ocho
promociones se formaron en esta prestigiosa Escuela de Formación.
Para ser integrante de la Policía Femenina Guardia Civil, tenía que pasar
por un estricto y minucioso proceso de selección, debiéndose cumplir y
superar las metas de esfuerzo físico, psicológico, psicotécnico, medico
asimismo demostrar de una honorabilidad familiar y personal, la cual con
un certificado lo otorgaba la persona más destacada del distrito donde vivía
quien garantizaba de dicha honorabilidad. En la entrevista personal se
medía el desenvolvimiento y personalidad de la postulante, su trato con las
personas.
No debía tener hijos ni de postulante, ni de alumna hasta después de un

año de servicio policial. Se cuidaba mucho de la honorabilidad de la
señorita policía.
B. REQUISITOS PARA LAS POSTULANTES FEMENINAS EN ESE

ENTONCES.
 TALLA – 1.65 Cm
 ESTUDIOS – Graduado, escolar ó equivalente
 PRUEBAS DE ACTITUD FISICA:
 Velocidad – 50 metros en el tiempo de 8.5 Segundos
 Resistencia – 1000 metros en el tiempo 4.30 minutos
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 Salto Longitud – 1.85 metros

 Abdominales – 30 flexiones
 EN EL CASO DE OFICIALES:
 Salto caballo 1.25 metros de altura
 Natación - 50 metros en 70 segundos
C. PROBLEMÁTICA EN LA INTEGRACION DE LA MUJER EN LA

GUARDIA.
Una vez realizado el proceso de selección empiezan a plantearse los
problemas de infraestructura y enseñanza, ya que hasta la fecha se habían
dedicado solo a formar exclusivamente a personal masculino, así mismo se
manifiesta el rechazo por el personal masculino.
Todos los expertos en estos temas afirman que uno de los momentos más
difíciles para la mujer es de su incorporación en esta institución que es
radicalmente distinto al sistema de educación que conocemos.
Además las desventajas eran muchas:
 No aptas para las alteraciones graves del orden
 Tienen menor salud que los varones, lo que provoca un mayor
absentismo por enfermedad,
 Escudarse en Obligaciones Familiares, para conseguir permisos.
 Incapaces de realizar las mismas tareas que los varones, tienen
preferencia por las tareas más cómodas debidas a su mayor sociabilidad
y atractivo, predisposición a ocupar mejores destinos
 Escasas funciones para ejercer funciones de mando y dirección.
 Preocupación para encontrar un marido, y una vez casadas múltiples
problemas relacionados con el embarazo.
D. EN EL AMBITO LABORAL
En el año de 1994 se utiliza por primera vez los servicios de una mujer en
el departamento de policía, con la responsabilidad de cuidar a las mujeres
arrestadas. Denominándoles en aquella vez como matronas y otras
celadoras.
Sabemos que la primera promoción de mujeres en la ex policía de

Investigaciones se realizó en el año 1956, posteriormente su presencia fue
más notoria en las demás instituciones. La mujer se ha convertido en un
factor necesario y muchas veces indispensable en la función policial.
E. LA PRIMERA MÁRTIR DE LA POLICÍA FEMENINA

El 11 de marzo de 1985, es asesinada a mansalva en el Jirón Ricardo
Bentín N° 606-Rímac, por un Comando de Aniquilamiento de la
Organización Subversiva Sendero Luminoso, la Sargento 2º PF-PIP Sofía
Custodio Mita, que se convierte en la primera mártir de la Policía Femenina
de la Policía de Investigaciones del Perú. Sofía Custodio Mita, ingresó en
1977 a la Sección Femenina de la Escuela de Auxiliares de Investigación
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del Centro de Instrucción de la Policía de Investigaciones del Perú,

egresando en 1978 como Vigilante de 4.ª, habiendo trabajado, durante sus
casi nueve años de servicios en la PIP, en diversas Dependencias como el
CINPIP, donde fue Instructora en la Sección Femenina de la Escuela de
Auxiliares de Investigación, las Divisiones de Delitos Contra la Vida y de
Identificación Policial y la Dirección de Economía, siendo esta última
Dependencia de la PIP donde laboró antes de ser asesinada.
HEROES Y MARTIRES DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU
La historia de la Policía Nacional del Perú contiene innumerables páginas

plenas de arrojo, valor y sacrificio escritas por sus hombres y mujeres, quienes
todo lo dieron, incluso la vida, en defensa de la Patria, la Constitución y las
leyes.
A. HEROES DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ
1. ALFÉREZ PNP MARIANO SANTOS MATEOS "EL VALIENTE DE

TARAPACA"
El valeroso cusqueño Mariano Santos Mateos, nacido en el distrito de
Lucre, provincia de Quispicanchis, durante su mocedad, luego de
ejercer varias profesiones ingresó, en 1875 a la entonces Institución
de la Guardia Civil.
La Guerra del Pacífico encuentra a Mariano

Santos prestando servicios en la ciudad de
Arequipa. Con ese motivo pasó a formar parte
de la tercera columna ligera de guardias, que
se integró al Ejército del Sur.
El 27 de noviembre de 1879, en el fragor de la

batalla de Tarapacá, el Guardia Mariano
Santos arremetió contra el enemigo, bayoneta
en mano, hasta llegar ante el abanderado, a
quien le arrebató el estandarte del Regimiento
Segundo de Línea; hazaña que incidió en la victoria sobre las huestes
oponentes.
Las virtudes militares del Guardia Mariano Santos fueron reconocidas

de inmediato por el Comando del Ejército del Sur. Pasada la guerra,
fallece el año 1900
El Congreso de la República mediante Ley Nº 23316 lo declaró Héroe

Nacional. Posteriormente, en reconocimiento a su heroísmo, el
Congreso de la República dió la Ley Nº 27018 del 21 diciembre 1998,
Página 88 de 96
mediante la cual se precisa su jerarquía en la Policía Nacional,

otorgándosele el Grado de Alférez.
2. CAPITÁN PNP ALIPIO PONCE VÁSQUEZ

Este valeroso Oficial, nacido en 1906 en el
Distrito de San Lorenzo, provincia de Jauja,
Dpto. de Junín, se inició como Guardia de
esquina y ascendió hasta Sargento 1ro.,
recorriendo diversas comisarías de Lima y el
Norte; luego fue Cadete de la Escuela de
Oficiales, egresando como alférez en Enero de
1937.
Al producirse los sucesos de 1941 en la

frontera norte, Alipio Ponce, a la sazón
Teniente, fue destinado como Oficial de la Guardia Civil. Participó
decididamente en la Batalla de Zarumilla, logrando notables victorias
en las acciones de armas que culminaron con la toma de Quebrada
Seca, Carcabón y Huabillos. Fue en la toma del puesto de Carcabón
donde Alipio Ponce, el 25 de Julio de 1941, al mando de un puñado
de soldados de ingeniería y policías de su destacamento, tras una
acción de sólo 25 minutos logró desalojar a las fuerzas oponentes,
izando en el mástil la Bandera Nacional. Al día siguiente lanzó un
sorpresivo ataque contra la posición de Huabillos, que el enemigo no
pudo contener, el 11 de Setiembre de 1941 pereció heroicamente en
acción de armas, durante una emboscada en la Quebrada de Porotillo
(Ecuador), cuando su patrulla realizaba una misión de
reconocimiento.
El Congreso de la República en mérito a su heróica actuación durante

dicho conflicto, lo declaró Héroe Nacional mediante Ley No-24658,
disponiendo además que sus restos reposen en la Cripta de los
Héroes
B. MÁRTIRES DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ
En memoria de estos héroes y Mártires de la Policía Nacional y de los que

entregaron su vida cumpliendo el deber, se ha erigido un Cenotafio en el
Camposanto Santo Rosa de Lima, donde anualmente la Institución y la
ciudadanía les rinden el homenaje póstumo que merecen.
Son más de 1360 los mártires institucionales que han entregado

generosamente su preciada existencia defendiendo el honor patrio y
manteniendo el orden interno. Veamos aquí, sintéticamente algunos de
sus principales exponentes
1.
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El 27 de Junio de 1965, en plena marcha, son emboscados en el

cerro Púcuta, cayendo el Mayor Patiño Cruzatti, el Capitán de la
Sanidad Policial Enrique Torres Gonzáles, los Suboficiales Guillermo
Zúñiga Medina y Eleuterio Ventura Huamán y los jóvenes efectivos
policiales suboficiales de tercera. Carlos Egúsquiza Ames, Alfonso
Soto Martínez y Yen Escobedo Garro.
2.
Mártir Institucional, víctima de una banda de

narcotraficantes que operaba en Ayabaca (Piura). Su
inmolación se produjo el 17 de mayo de 1983, en la
jurisdicción del Puesto de Vigilancia "Algarrobal"
3.
Sinónimo del fiel médico comprometido con su

juramento hipocrático, murió valientemente en Púcuta
el 27JUL65, cuando integraba la patrulla del Cmdte.
PATIÑO CRUZATTI, que fue emboscada por
subversivos en el sendero Lima - Lima (Huancavelica)
4.
Murió valerosamente el 11AGO66, durante un fatídico
enfrentamiento armado con avezados delincuentes en
la tercera cuadra del Jr. Cárcamo (Cercado de Lima),
a uno de los cuales detuvo en cumplimiento de su
misión para luego expirar; triste acontecimiento que en
aquella oportunidad causó gran consternación en la
población.
5.
Suboficial Aquilino Sam Jara: Muerto en Púcuta departamento de
Puerto Maldonado el 15 de Mayo 1963
6.
La Sargento Femenina de la Policía Nacional, Sofía Custodia Mita, la

primer mártir de la policía femenina, quien fue asesinada a mansalva
por un destacamento terrorista, el 11 de marzo de 1985, en el Jirón
Ricardo Bentín Nª 606-Rímac, un caso típico de “aniquilamiento
selectivo “en el año que arreciaba la violencia terrorista y era común
ver como nuestro policías exponían su vida por la libertad y la
democracia.
Página 90 de 96
7.
A los ocho meses de haber egresado de la Escuela de Guardias, el

15 de Noviembre de 1975 a las 03.00 am., cuando se encontraba de
servicio, rondando el Pasaje Peñaloza cerca del Diario El Peruano en
pleno centro de Lima cuando sorpresivamente fue baleado por la
espalda y golpeado después con un fierro en la cabeza por dos
delincuentes que luego de despojarlo de su revolver se dieron a la
fuga.
V UNIDAD
TEORÍA GENERAL DE LA POLICÍA
A. DEFINICION DE POLICIA.-
1. Etimología.- El termino policía deriva del griego "POLITEIA", que

significa "ciencia de los fines y deberes del estado". Politeia era el
conjunto de instituciones que integraban la ciudad o POLIS. Igual
significado tiene la voz latín "POLITIA".
2. Concepto.- El concepto de policía tiene múltiples dimensiones:
 Policía como Función de Estado: Constituyéndose en el

instrumento de gobierno para hacer cumplir las leyes, mantener el
orden y la seguridad, procurando el equilibrio entre los derechos y
libertades de las personas para garantizar el bien común. La función
policial es eminentemente social, la razón de su existencia es para
proteger los derechos de las personas para que puedan ejercer a
plenitud sus libertades.
.
 La policía como poder: Facultad del estado de restringir los
derechos de las personas en relación con los derechos de los demás.
.
 Policía como Organismo.- Es una institución disciplinada de
naturaleza civil dependiente del poder ejecutivo, que ostenta el poder
conferido por el estado para cumplir una función que se ejerce por
medio de un servicio para hacer cumplir la ley, regulando los
derechos y libertades de las personas, con el fin de mantener el
Orden Público.
 Policía como Servicio.- Comprende el conjunto de actividades que

desempeña esta organización para cumplir la función policial. Como
servicio comprende a su vez dos grandes campos de acción el de la
prevención que abarca los aspectos de seguridad de las personas y
propiedad pública y privada y la garantía de los derechos y libertades;
y el de investigación cuando los derechos han sido violados y las
Página 91 de 96
libertades conculcadas, para determinar los hechos y las

responsabilidades.
 Policía como Persona.-Es el funcionario o servidor público investido

de autoridades encargado de cumplir y hacer cumplir las leyes.
 Policía como forma de Vida.- es la demostración de circunspección,

aseo higiene, salubridad, conducta decorosa en el medio social y en
la vida privada.
3. ACTO POLICIAL
 Acto.- Significado.-El termino acto se deriva del latín "ACTUS" que
se refiere al hecho o acción.
 El Acto Humano.- Es el hecho libre, consiente y voluntario y

responsable de la persona que debe reunir los requisitos de
conocimiento y voluntad, estos son esenciales, pues sin ellos los
actos dejarais de ser libres y por tanto la persona causante estaría
exenta de responsabilidad.
 Acto policial.- Definición.- Es un determinado hecho social en el

cual participa un agente, funcionario o servidor policial en el
cumplimiento de sus funciones y atribuciones tanto en la fase
preventiva, investigativa, conciliadora de apoyo a la justicia y
seguridad, en relación a la finalidad fundamental que le asigne el
estado.
4. PODER DE POLICÍA
a. Concepto.- Es la función o poder del estado que establece límites a
la libertad individual, con el fin de asegurar esta libertad y los
derechos esenciales del hombre, evita que se produzcan actos y
hechos contrarios al derecho. Los derechos individuales son
limitados por el interés colectivo.
b. Caracteres de Poder de Policía

 Inalienable.- Esto es que no puede ser transferido por contrato o
concesión, pudiendo ser si delegado por el superior al
subordinado.
 Razonable.- Los actos de poder no pueden exceder los motivos

de necesidad o interés público, de hacerlo induciría a pensar en
un poder arbitrario, contrarios al régimen de derecho; debe ser
justo, equitativo y conveniente.
 Global.- Las medidas que dictan son de carácter general, para no

quebrar el principio de igualdad con excepciones que podrían
causar descontento.
Página 92 de 96
 Limitativa.- Su uso extremo se funda en una necesidad pública,

hasta llegar a la abrogación de ciertos derechos, solo en
circunstancias excepcionales y por un claro de interés general
que obligue a estado a sacrificar los intereses individuales, en
beneficio del bien común.
 Originaria.-Es una potestad que le estado la adquirió en el

momento de constituirse como tal.
 Es exclusiva del Estado
 Incondicional.- El Estado puede en uso de sus poderes

legislativos modificar el derecho existente y reglamentar en forma
distinta su propia organización y todas las actividades que se
desarrollan en la nación.
 Coercitiva.- El estado puede no solamente mandar, sino realizar

coactivamente ese mandato con sus propios medios.
c. Titulares del Poder de Policía

Son considerados como tales los organismos autorizados para dictar
normas, en el caso específico en el Perú:
 El Poder Ejecutivo (PNP)
 El Poder Legislativo.
 El Poder Judicial
 El Ministerio Público.
 Los Gobiernos Regionales.
 Los Gobiernos Municipales, entre otros
 En la esfera de la administración central, el titular por excelencia
del Poder de Policía, es el presidente de la república, quien lo
ejerce a través de numerosos funcionarios constituidos en cuerpo
o institución al que se denomina policía.
5. FUNCIÓN DE POLICÍA
La función de policial comprende actividades administrativas,
sistemáticas y concretas que tiene por finalidad satisfacer las
necesidades de seguridad individual y de orden público, mediante el
recurso del poder, de la autoridad contra las perturbaciones que las
existencias individuales pueden ocasionar, dentro del contexto social
que es el medio indispensable para su ejercicio.
a. Fundamentos de la Función Policial
Filosóficos.-
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 Libertad.- Es la esencia Humana, hacer todo aquello que su

humanidad puede hacer.
 Derecho.- Protege el libre ejercicio de las actividades licitas de
la persona dentro de grupos sociales.
 Justicia.- Es el valor supremo de una sociedad civilizada, que
permite darle a cada quien el derecho que le corresponde.
 Orden.- El común acuerdo de mutuo respeto de libertades y
derechos para garantizar la seguridad pública y disfrutar del
bienestar general.
Jurídico.-
o Ley.- Es la norma de carácter general.

o Poder.- Es la capacidad que tiene una autoridad para imponer
sus dediciones con el sustento del orden jurídico.
o Autoridad.- Es le principio que otorga poder a una persona para
imponer orden bajo las prescripciones de la ley.
Sociológico
 Naturaleza Gregaria.- El hombre tiene que vivir en

sociedad, porque es el único medio donde puede desarrollarse.
 Deberes.- Al incorporarse el individuo a un grupo social,
renuncia en forma voluntaria y tacita a su propia individualidad
en beneficio de los derechos y libertades.
 Atribuciones.- Son las facultades que el estado otorga al
individuo de acuerdo con la posición que ostenta y el grado de
renunciamiento a su individualidad.
 Interacciones.-Son los intervalos del disfrute de sus
atribuciones y el cumplimiento de sus deberes para con la
sociedad. En la dinámica social con frecuencia se producen
trasgresión de derechos y restricciones de libertades que
afectan a las personas, que demandan la presencia de un
árbitro este arbitro dentro de la sociedad organizada es el
policía.
 Interrelaciones.- al igual que las interacciones los grupos
sociales general bajo los mismos esquemas conflictos de
naturales colectiva que también demandan de la intervención de
un árbitro.
b. Funciones Básicas de Policía.
 Preventiva.- Para la protección de la seguridad y derechos del

ciudadano.
 Disuasiva.- Induce al desistimiento del propósito delictivo o
irregular.
Página 94 de 96
 Investigativa.-Frente a las infracciones especiales e de la ley

penal.
 Protectora.- Frente a la violación de los derechos libertades y el
patrimonio público y privado.
 De Auxilio.-Frente a los desastres y emergencias de las
personas.
 De Apoyo.- Frente a los pedidos de las autoridades
 De Conciliación.- Frente a los conflictos menores de no
constituyan infracciones penales.
6. FINALIDAD DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ.

La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener
y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas
y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad
del patrimonio público y del privado. Previene, investiga y combate la
delincuencia. Vigila y controla las fronteras. (Art. 166. CPP).
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA
A. DEL BUSTO D, J.A. “Perú Preincaico”. Editores Librería Studium. 8ª

edición. Lima – Perú. 1986
B. HADAD CARBALLO, David. “Historia de la Policía”.
C. JIMENEZ BACA, Benedicto. “Historia de la Policía Nacional del Perú”. 2003.
D. MALPARTIDA MANSILLA, Alberto. “Derecho de Policía”. Edit.
Buenaventura. 2ª.Edic. Lima – Perú. 1998
E. ROSTWOROWSKI DE DIEZ CANSECO, M. “Historia del Tahuantinsuyo”.
IEP. Instituto de Estudios Peruanos. 1ª.edición. Lima – Perú. 1988.
F. ZAPATA CESTI, Víctor. “Historia de la Policía del Perú”.
G. SARA SELGUIN. Juan José. “Reseña histórica de la PNP”
Página 95 de 96
Página 96 de 96

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SILABO HISTORIA DE LA POLICIA 2014

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

EJE CURRICULAR : Formación Técnico Profesional

La Asignatura forma parte del Currículo de Estudios de la Escuela

1. Entender y comprender la institución policial a través del estudio

2. Efectuar el análisis histórico, cultural de la policía, a fin de poder

3. Promover en los Alumnos como futuros Sub Oficiales PNP el

08 PRIMER EXAMEN PARCIAL

Sanidad vantes de cimiento ticos

SEGUNDO EXAMEN PARCIAL

16 Policía.- Autoridad Policial.- explica las e y resalta de

A. Las técnicas de enseñanza se orientarán a la interacción permanente

VI. EQUIPOS Y MATERIALES

El docente para el desarrollo de la asignatura empleará los siguientes

La asistencia a las sesiones teóricas es obligatoria en el 70% y a los

El proceso de evaluación del aprendizaje será permanente,

A. Evaluación Formativa Interactiva, en relación a la participación

B. Evaluación Formativa o de Proceso para comprobar el rendimiento

PEP = Promedio de Exámenes Parciales

TA = Trabajo de Investigación Monográfica +

VIII. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA

A. DEL BUSTO D, J.A. “Perú Preincaico”. Editores Librería Studium.

F. ZAPATA CESTI, Víctor. “Historia de la Policía del Perú”.

HISTORIA DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

La elaboración de la reseña histórica de la Policía Nacional marca un

El estudio de la cuestión policial es un problema complejo y se necesita

1. Análisis de la Realidad Cultural.- Estudio de los hechos sociales

El análisis histórico cultural de la policía tiene aplicación en la función

La Historia es un conocer en función del presente, un saber para la

conducta actual o la que podrá plantearse para el porvenir (quizá

Dentro de la función preceptiva está el aspecto pragmático, o sea, la

Es una omisión grave prescindir de toda condición valorativa de la

D. PERIODOS DE LA HISTORIA DE LA PNP:

Ejemplo de juicios estimativos o valorativos en la Historia Policial:

En la Conquista y Virreynato fue característica de las organizaciones

carencia de virtudes cívico morales. En su mayoría, estos cuerpos

El Virreynato duró 281 años y durante este período se dieron leyes

La Policía en el Virreynato tuvo gran auge y prestó grandes servicios,

Ejemplo de lección histórica:

E. ORIGEN, SIGNIFICADO Y EVOLUCIÓN DEL TERMINO POLICÍA

Se llama también policía a cada agente perteneciente a dicha

La mayoría de las fuerzas policiales son organizaciones cuasi-militares,

suelen terminar en el pago de una fianza, usualmente por violaciones a

La policía puede tener un carácter preventivo como es el caso de las

La mayoría de los países son miembros de la Interpol (Organización

1. Evolución histórica de la noción de policía

La noción de policía es antigua, aunque la palabra no lo es. Por

La palabra "policía" deriva del idioma francés y su uso data del

En los inicios del Período helenístico, la policía fue el equivalente

religioso a cargo de la autoridad eclesiástica". Después, durante

Partiendo de esta idea, policía y gobierno de Estado eran

Este concepto se transformó a mediados del siglo XVII: el

La crisis de la noción de Estado en el siglo XVIII fortaleció la

II. LA POLICÍA PERUANA: ÉN LA ÉPOCA PRE-INCAICA, INCAICA,

La elocuente iconografía felínica de Chavín nos permite apreciar la

iconográfica. Escenas con terribles deidades que mantienen un orden

Estos Estados regionales ejercían su poder coercitivo a fin de optimizar

Cuando el desarrollo estatal de las sociedades prehispánicas se hace

B. IMPERIO INCAICO (SIGLOS XII-XV): TUCUYRICUS Y LOS

Alguacil menor cuyas insignias eran la chuspa y ojotas del Inca

Dibujo de Policía en el imperio

1. El Auqui: Príncipe heredero: Era el príncipe heredero ,este era

guerreras fueron muy importantes y de igual manera los

2. El Consejo Imperial: Fue un organismo asesor integrado por los