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Curso: problemas actuales de la socieda

Docente: Mg. Erika Patricia Lazo Alarcon

Tema:

Seguridad ciudadana y
violencia en la sociedad
peruana
Seguridad ciudadana

La Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana, Ley Nro. 27933, define como la acción

integrada y articulada que desarrolla el estado, en sus tres niveles de gobierno, con la

participación del sector privado, la sociedad civil organizada y ciudadanía, destinada a

asegurar la convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica

de las vías y espacios públicos. De modo, contribuir a la prevención de la comisión de

delitos y faltas.

El PNSC 2019-2023 adopta un concepto amplio, como una condición objetiva y

subjetiva donde los individuos se encuentran libres de violencia o amenaza física o

psicológica, o de despojo internacional de su patrimonio (PNUD, 2006). Bajo un

enfoque de derechos humanos y seguridad humana que busca mejorar las

condiciones de ciudadanía democrática y ubica a la persona humana como sujetos de

derecho.

El PNSC 2019-2023 reconoce cuatro fenómenos que amenazan la seguridad

ciudadana: 1. Muerte violenta; 2. violencia contra las mujeres, niños, niñas,

adolescentes; 3. Delitos patrimoniales en espacios públicos y 4. Delito cometidos por

bandas criminales.

El PNSC 2019- 2023 incorpora seis enfoques transversales a la seguridad ciudadana:

enfoque salud pública, enfoque de focalización territorial, enfoque de articulación

interinstitucional, enfoque de género, enfoque interculturalidad, y enfoque de

seguimiento y monitoreo.

Enfoque salud pública, brinda un marco científica y técnica, con evidencia en la

identificación de factores riesgo involucrados en la violencia, y los medios para

reducirlo de manera específica y diferenciada, según el fenómeno que amenaza el

bienestar y la seguridad ciudadana en los territorios.

Enfoque de focalización de territorial, la aplicación de este criterio de focalización

busca efectuar intervenciones, según las características y fenologías particulares de

cada territorio.
Enfoque de articulación interinstitucional. La ley del Sistema nacional de seguridad

ciudadana establece entre sus objetivos, asegurar el cumplimiento de las políticas que

requieren la participación de las entidades del estado, a nivel inter- gubernamental, en

material de seguridad ciudadana.

Enfoque de género implica reconocer las situaciones de desventajas y diferencia que

existe entre hombres y mujeres al acceder a recursos y tomar decisiones, por lo que

se estimula la creación de condiciones especiales para facilitar la participación,

autonomía empoderamiento de la mujer.

Enfoque interculturalidad, el estado reconoce y valora las diferentes costumbres de las

comunidades indígenas amazónicas y campesinas, así como las diferentes

concepciones de bienestar y desarrollo de los diversos grupos étnicos-culturales.

Enfoque de seguimiento y monitoreo, requiere comprometer los presupuestos de los

sectores involucrados y los distintos niveles de gobierno para cumplir los objetivos

previstos, el monitoreo será constante desde su diseño, formulación, implementación y

resultados.

Delincuencia como problema del país. Entre el año de 2013 y setiembre de 2018, la

delincuencia se mantuvo como no de los principales problemas del país percibidos por

la ciudadanía. En el año 2013, el 40.4% de la población consideraba a la delincuencia

como principal problema del país seguido de la pobreza con un 38.9%; mientras que,

en septiembre de 2018, la delincuencia como problema de país descendió ligeramente

a 39,6%, precedió solamente por la corrupción, principal problema del país percibido

con 60.1%.

Victimización. Entre el año 2013 y setiembre de 2018, La victimización de la población

urbana de 15 a más años de edad descendió significativamente, pasado de 35.9% a

26.2% a nivel nacional.

Victimización con arma de fuego. La utilización de arma de fuego para incidir y

concretar delitos. Entre e año 2013 y setiembre de 2018, la victimización por delktos

cometidos por armas de fuego ascendió de 7,2% a 9,1%, presentando un incremento

sostenido desde 2015.

Percepción de Inseguridad. La percepción de inseguridad a nivel nacional se ha

mantenido alta en los 5 años. Entre el año 2013 y setiembre de 2018, ha fluctuado
entre un mínimo de 85,7% y un máximo de 90%, manifestando un descenso constante

desde el año 2016.

Denuncias de delitos. Entre el año 2011 y 2017, el grupo de personas que aclararon

ser víctimas de un delito y que lo que denunciaron aumentaron en un 0.9%. no

obstante, el aumento de la denuncia no representa necesariamente el aumento de

delito, por el contrario, tiende a asociarse al aumento de la capacidad y cobertura del

estado para el acceso a sistemas de registro de denuncias y mas capacidades de los

ciudadanos para denunciar; así con mayor confianza de la población instituciones.

Homicidios. Aproximadamente el 33% de los homicidios en el mundo ocurre en

américa latina y el caribe, pese que alberga el 8% de la población mundial.

Violencia en la sociedad peruana

Feminicidios, en Perú la mayoría ellos casos de feminicidios son cometidos por parejas íntimas o

familiares, y solo un poco porcentaje de casos son cometidos por personas desconocidas por la

víctima. De acuerdo a la información registrada en el sistema de denuncias policiales (SIDPOL) en


2018, Lima encabeza la lista de departamentos con mayor cantidad de denuncias por feminicidio

agravado con 62 denuncias, segundo Cusco con 15 denuncias, Arequipa con 12 denuncias y Junín

también con 12 denuncias.

Violencia familiar, otro tipo de violencia contra la mujer, pero que al mismo tiempo afecta a niños,

niñas, adolescentes y grupos en situación de vulnerabilidad, es la violencia familiar. Entre los años

2013 y 2017, 3 de cada 5 mujeres entre 15 a 49 años de edad manifestaron a ver sido víctimas de

violencia psicológica y/o verbal por su esposo o compañero. Por otro lado, la violencia económica o

patrimonial entendida coma la acción u omisión que se dirige a ocasionar un menoscabo en los

recursos económicos de cualquier persona, conforme la ley Nro 30364, ley para prevenir, sancionar

y erradicar la violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar, han incrementado

considerablemente en los últimos años. En el periodo 2013-2017, el numero de denuncias por este

hecho fue de 759 a nivel nacional, mientras que, en el año 2017, la cifra aumentó a 1909. Violencia

contra los adultos mayores, entre el año 2013 y setiembre de 2018, el numero de casos de

registrados por violencia ejercida hacia personas adultos mayores pasó de 2055 a 5898.

Violencia sexual. Entre los años 2013 y 2016, el número de denuncias de violación sexual ha

mantenido una tendencia constante (5700 en promedio anual). No obstante, en el año 2017, se

produjo un ascenso del 25% (7113) de denuncias respecto al año de 2016, y el año 2018 se alcanzo

un total de 7789 denuncias por violación sexual.

Violencia contra la población LGTBI. EL 63% de la población LGTBI participantes de la primera

encuesta virtual para personas LGBTI, realizo un INEI en el año 2017, manifestaron haber sido

víctimas de algún acto de discriminación y/o violencia. Los escenarios donde ocurrieron estos

hechos han sido, principalmente, los espacios públicos (65,6%), el ámbito educativo (57,6%),

medios de transporte (42%) y espacios comerciales y de ocio (41%).

Trata de personas. El delito de trata de personas afecta a todos los países a nivel mundial, la oficina

de Naciones Unidas contra la Droga y Delito detectó 524 flujos de trata de personas en todo el

mundo entre los años 2010 y 2012 (UNODC, 2014), a nivel nacional, la denuncia del delito de trata

de personas ha registrado un aumento considerable. Entre los años 2013 2017, ha pasado de 459 a

1433, presentando un ascenso constante entre dichos años. Estos casos se sitúan mayormente en

entornos ilícitos, tales como la zona de minería ilegal, tala ilegal, centros prostitución, entre otros.

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