FEDERALISMO Y SISTEMAS DE DISTRIBUCION DE COMPETENCIAS LEGISLATIVAS

El federalismo es un arreglo institucional para la distribución del poder territorialmente, es un

arreglo institucional que existe en muchas democracias del mundo sobre todo aquellas con
territorios grandes y sirve para distinguir jurisdicciones de forma que un mismo territorio
puede ser gobernado por gobiernos electos democráticamente, aunque con competencias
diferenciadas. Hay 3 principios que defienden un arreglo federal; el primero es el principio de
autogobierno,, es decir que cada una de las partes que componen una federación tienen la
posibilidad de escoger a sus gobernantes y dar sus propias leyes; el segundo principio es
que las partes se reúnen en una federación, es decir, no es un arreglo de distribución
regional únicamente sino es estrictamente la conjunción de partes que deciden ceder algo de
su soberanía para que una entidad mayor a la federación tome decisiones sobre áreas de
política o decisiones políticas más amplias; y en tercer lugar supone la distribución de
competencias, es decir, que la constitución defina con precisión cuáles son las atribuciones
qué se preservan para las entidades subnacionales, los Estados y cuáles son aquellas que
se ceden para que la federación las ejerce directamente.

Uno de los avances más significativos en materia de justicia es que en los últimos diez años
la suprema corte empezó a abordar los asuntos con una perspectiva diferente y que es no
competencia, dicho de otra forma, durante la primera década de estos últimos 20 años la
suprema corte, cuando se le plantea a algún asunto que se había originado en un juicio en
las entidades federativas en los estados que conforman la federación y que abordaba el
asunto, si era competente o no a partir del sistema de distribución de competencias, es decir,
si la materia era local la corte se retraía y no se pronunciaba porque decía que era
competencia de los Estados, y si era Federal entonces si entraba a formular un argumento
de interpretación.

Esto varió con la reforma que hubo en materia de derechos humanos y 8 años después la
suprema corte empezó a abordar los asuntos locales no a partir de este criterio de sí es
competencia local o federal, sino a partir de un criterio de sí se ajustan las leyes locales a los
derechos humanos que sí, indiscutidamente, son de rango constitucional y por lo tanto
federal.

José Ma. SERNA DE LA GARZA. FEDERALISMO Y SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS LEGISLATIVAS.

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