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LA PRENSA COLOMBIANA, ENTRE EL PODER Y LA CENSURA.

ANALISIS DEL DISCURSO EN EL DIARIO EL TIEMPO DURANTE EL MES DE

JULIO DE 2020

JULIÁN DAVID HERNÁNDEZ MARTÍNEZ

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

FACULTAD DE CIENCIAS Y EDUCACIÓN

MAESTRÍA EN COMUNICACIÓN – EDUCACIÓN

LÍNEA: EDUCACIÓN Y MEDIOS INTERACTIVOS

BOGOTÁ D.C.

AGOSTO 2020
LA PRENSA COLOMBIANA, ENTRE EL PODER Y LA CENSURA.

ANALISIS DEL DISCURSO EN EL DIARIO EL TIEMPO DURANTE EL MES DE

JULIO DE 2020

JULIÁN DAVID HERNÁNDEZ MARTÍNEZ

Tesis presentada para obtener el título de magister en Comunicación-Educación

ÉDER GARCÍA DUSSÁN

DIRECTOR

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

FACULTAD DE CIENCIAS Y EDUCACIÓN

MAESTRÍA EN COMUNICACIÓN – EDUCACIÓN

LÍNEA: EDUCACIÓN Y MEDIOS INTERACTIVOS

BOGOTÁ D.C.

ABRIL 2020
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Agradecimientos

A mí siempre amada Alma Mater; la Universidad Distrital Francisco José de Caldas; a mis

profesores, de los que tanto he aprendido y aún sigo haciéndolo, en especial a Éder García

Dussán, quien me acompañó en el cierre de este proceso; a mis padres y mi hermana, que

siempre han creído en mí y me han apoyado de forma incondicional; a mi familia y a esas

personas que en el camino me han aportado tanto con su forma de pensar e intereses

particulares, forjando en mí nuevas perspectivas, tanto de vida, como académicas.

3
RESUMEN ANALÍTICO
ASPECTOS FORMALES
TIPO DE Monografía de grado: trabajo de investigación
DOCUMENTO
TIPO DE Computador
IMPRESIÓN
ACCESO AL Universidad Distrital Francisco José De Caldas
DOCUMENTO Repositorio Institucional
Número Topográfico: MCE _______/ 2020
TÍTULO La prensa colombiana, entre el poder y la censura.
Análisis del discurso en el diario el tiempo durante el mes de julio
de 2020
AUTOR Julián David Hernández Martínez
DIRECTOR Éder García Dussán
ASPECTOS DE LA INVESTIGACIÓN
PALABRAS Censura, prensa, opinión pública, discurso, El Tiempo, Gobierno,
CLAVE Ivan Duque, Decretos, escándalos.
DESCRIPCIÓN Esta investigación se enfocó en el análisis del corpus de noticias
presentadas en el periódico El Tiempo durante el mes de julio de
2020, para determinar cómo se comportan las prácticas de censura
manifiestas en él; invisibilizando, ocultando, omitiendo, dar
noticias sobre algunas acciones efectuadas y padecidas en el
gobierno de Ivan Duque relacionadas con decretos, escándalos de
corrupción y narcotráfico en el que se salpican a él, miembros de
su partido político, asesores, ministros entre otros funcionarios de
su gobierno, así como las fuerzas militares e instituciones del
Estado Colombiano; todo lo anterior en el marco de la emergencia
económica y social generada por la pandemia del Covid-19.8
FUENTES Acuña Rodríguez, O. Y. (2013). Censura de prensa en Colombia,
Aranguren, D. F. (2011). El discurso informativo de la prensa y la
formación de opinión pública en Colombia. Analisis de las
estrategias y prácticas discursivas de El Tiempo (julio de 2009),
Calsamilgia, H., & Tusón, A. (1999). Las cosas del decir. Manual
de análisis del discurso, Fonnegra, G. (1984). La prensa en
Colombia, Fundación para la libertad de prensa. (2019). Callar y
fingir la censura de siempre. Informe sobre el estado de libertad
de prensa en Colombia 2019, Sánchez, C. T. (2018). Colombia:
una paz postergada. El tratamiento de los medios de comunicación
nacional a los procesos de paz 1984 y al adelantando en La
Habana.
CONTENIDOS Este trabajo se divide en cinco capítulos en los cuales se desarrolla
y justifica la investigación realizada: el capítulo uno sobre el
planteamiento del problema se divide en tres apartes; antecedentes
investigativos, delimitación del problema y la justificación; el

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capítulo dos es el marco teórico y hace un repaso a la historia de la
censura de prensa en el país, a como fue la llegada de Duque al
poder y los decretos establecidos por este en el marco de la
pandemia Covid-19; el capítulo tres hace referencia a la
metodología utilizada que se basó en el enfoque hermenéutico-
interpretativo, utilizando el método cualitativo de investigación
por medio del cual se logró hacer un análisis del discurso
encontrado sobre un corpus de corte predominantemente narrativo
y argumentativo.
En el capítulo cuarto de análisis de resultados se nos permite
evidenciar gracias a la utilización del hexámetro medieval que dice
este medio de comunicación sobre las noticias que presenta,
logrando de esta forma determinar las prácticas de censura en las
que incurre el diario.
Por último, está el capítulo de conclusiones donde se encuentra la
respuesta de la pregunta de investigación y se establecen los
alcances de la misma, logrando de esta manera señalar por medio
de deducciones cuales son las prácticas de censura presentadas en
el diario investigado y que son relacionales con sus, dueños su
poder económico y político, que ejercen para favorecer a una clase
política que vela de manera retributiva para mantener sus intereses.
METODOLOGÍA Para el desarrollo de la pregunta problema, ¿De qué manera se
comportan discursivamente las prácticas de censura presentes las
noticias aparecidas en el periódico El Tiempo durante el mes de
julio de 2020 y, a propósito de las acciones efectuadas en el
gobierno de Ivan Duque?, esta investigación, con enfoque
cualitativo, y dentro de las premisas propias del paradigma
hermenéutico, pretendió enfocarse en la interpretación de los
corpus de noticias presentadas en este diario para lograr ver si por
medio de omisiones, frecuencias, ausencias e incluso ideología se
manipulaba la información que este medio de comunicación saca
a la luz.
CONCLUSIONES Se puede concluir efectivamente que el diario El tiempo sí ejerce
censura sobre la información que presenta, al omitir información,
generar ausencias, frecuencias e incluso manejar una ideología
cercana al gobierno de turno con el cual su dueño, logra establecer
contratos estatales, ayudas gubernamentales para con sus bancos y
otras prebendas que les generan grandes rentabilidades a sus
empresas a costa de los colombianos en general.

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Resumen

Esta investigación se enfocó en el análisis del corpus de noticias presentadas en el periódico

El Tiempo durante el mes de julio de 2020, para determinar cómo se comportan las prácticas

de censura manifiestas, que se hacen visibles en violencias que implican manipulaciones y

exclusiones a propósito de algunas acciones efectuadas en el presente gobierno; la utilización

de estrategias como la invisibilización, el ocultamiento o la omisión al igual que ofrecer

noticias favorables sobre el gobierno de Iván Duque relacionadas con decretos establecidos

por este, sobre escándalos de corrupción y narcotráfico en el que sale salpicado, al igual que

algunos miembros de su partido político, asesores, ministros entre otros funcionarios de su

gobierno, así como las fuerzas militares u otras instituciones del Estado Colombiano; todo lo

anterior, en el marco de la emergencia económica y social generada por la pandemia del

Covid-19.

Abstract

This research focused on the analysis of the news corpus presented in the newspaper El

Tiempo during the month of July 2020, to determine how manifest censorship practices

behave, which become visible in violence that involves manipulation and exclusions

regarding some actions carried out in the present government; the use of strategies such as

invisibility, concealment or omission, as well as offering favorable news about the

government of Iván Duque related to decrees established by him, about corruption scandals

and drug trafficking in which he is splashed, like some members of his political party,

advisers, ministers among other officials of his government, as well as the military forces or

6
other institutions of the Colombian State; all of the above, within the framework of the

economic and social emergency generated by the Covid-19 pandemic.

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Contenido
Introducción ......................................................................................................................... 10
Planteamiento del problema ................................................................................................ 12
1.1 Antecedentes investigativos .................................................................................. 12
1.2 Delimitación del problema ......................................................................................... 14
1.3 Justificación ................................................................................................................. 16
1.4 Pregunta de investigación........................................................................................... 26
1.5 Objetivos ..................................................................................................................... 26
Marco teórico ....................................................................................................................... 29
2.1 Censura de prensa en la historia reciente de Colombia ............................................. 29
2.2 Prácticas de censura en la prensa Nacional................................................................ 31
2.3 Censura gubernamental ............................................................................................. 33
2.4 Presidencia y decretos ................................................................................................ 38
2.5 Gobierno Duque, en síntesis ....................................................................................... 41
2.6 Un patrocinador con mucho poder ............................................................................ 46
Marco metodológico ............................................................................................................ 53
3.1 Paradigma hermenéutico ........................................................................................... 53
3.2 Método cualitativo...................................................................................................... 56
3.3 Análisis del discurso .................................................................................................... 59
Resultados y hallazgos .......................................................................................................... 92
4.1 Análisis del Corpus ...................................................................................................... 92
4.1.1 Muestras ............................................................................................................. 94
4.2 Resultados ................................................................................................................. 118
Conclusiones ....................................................................................................................... 124
Referencias ......................................................................................................................... 127

8
Tablas

Tabla 1 antecedentes ............................................................................................................. 12

Tabla 2. Recopilación de noticias relacionadas con las categorías de análisis..................... 65

Tabla 3. Unidades de análisis ............................................................................................... 91

Tabla 4. Julio 1 de 2020 ....................................................................................................... 95

Tabla 5. Julio 2 de 2020 ....................................................................................................... 97

Tabla 6. Julio 3 de 2020 ..................................................................................................... 100

Tabla 7. Julio 4 de 2020 ..................................................................................................... 103

Tabla 8. julio 5 de 2020 ...................................................................................................... 106

Tabla 9. Julio 6 de 2020 ..................................................................................................... 111

Tabla 10. Julio 7 de 2020 ................................................................................................... 112

Tabla 11. Modos de operación de la ideología ................................................................... 122

Figuras

Figura 1. Organización Luis Carlos Sarmiento Angulo OLCSA (¿De quién son los

medios?, 2020) .............................................................................................................. 48

Figura 2. El Tiempo julio 20 de 2020 - diseño página principal .......................................... 63

Figura 3. Número de corpus por sección de El Tiempo ....................................................... 94

Figura 4. Portadas El Tiempo julio 2020............................................................................ 118

Figura 5. Noticias relacionadas en la portada ..................................................................... 119

9
Introducción
La actual investigación ésta inmersa en la línea de educación y medios interactivos de la

maestría en Comunicación-Educación de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas,

el objeto de estudio es el análisis del comportamiento discursivo de las noticias aparecidas

en el periódico El Tiempo durante el mes de julio de 2020 y las posibles prácticas de censura,

a propósito de las acciones efectuadas en el gobierno de Ivan Duque.

Para ello se hace un acercamiento histórico a la censura presentada a lo largo de la historia

en la prensa colombiana, debido a las dinámicas del poder político y económico intrínsecos

en los medios de comunicación y que nos dan claridad del porqué de dicho comportamiento

discursivo durante el periodo de tiempo analizado.

Para lo anterior; se analizaran datos, estadísticas, informes de ONG´s , libros y tesis de grado

de maestría; el área temática que transversaliza esta investigación es la historia de la prensa

colombiana y por supuesto un análisis de lo que dice y omite el periódico ¨El Tiempo¨ durante

el mes de julio de 2020, su importancia radica en lo que los medios de comunicación,

especialmente los escritos como el periódico ¨El Tiempo¨ que es el más representativo

actualmente de la prensa escrita en Colombia y que dentro de esta, logra configurarse como

uno de los grandes medios de comunicación del país siendo generador de opinión y lo que

ello significa dentro de una democracia plena, que encuentra en los medios de comunicación

constructores del discurso y de prácticas de información que deberían favorecer el bienestar

común y no a unos sectores de la vida política y económica en las diferentes regiones y el

país en general.

10
Sin duda alguna los pocos estudios o análisis presentados sobre la censura en la prensa hace

indispensable poder lograr entender el fenómeno que no es reciente y se debe básicamente a

que los dueños de los medios son muchas veces personas o conglomerados empresariales que

contratan con el Estado, el cual también les deja recursos que por la pauta, lo que obliga a

los medios al igual que a sus periodistas a acomodar su discurso para conservar su empleo,

esto, desemboca también en un constante servilismo por parte de estos a familias importantes

en las regiones que tienen negocios con el Estado o son parte de los poderes políticos

regionales.

En Colombia ¨ […] el periodismo se sigue ejerciendo en un ambiente adverso a la libertad

de expresión que recurre a la violencia como forma de censura, especialmente en las

regiones¨ (FLIP, 2015, pág. 4); sin embargo, y a pesar de la normalización de algunos tipos

de violencia contra periodistas como lo son (amenazas, detenciones ilegales, obstrucciones,

etc.) (FLIP, 2015) aparece y se vuelve cada vez más común ¨la sutileza del silencio que no

es otra cosa que la autocensura, que se expande por todo el territorio nacional atentando

contra la calidad periodística, la dignidad de los comunicadores y el derecho de la ciudadanía

a estar bien informada.¨ (FLIP, 2015, pág. 5); el conocimiento de este tipo de prácticas

permitirá dentro de una investigación juiciosa fortalecer las reflexiones e intentar

denunciarlas con miras a fortalecer el ejercicio periodístico en las regiones y en el país en

general.

11
1

Planteamiento del problema

1.1 Antecedentes investigativos


A continuación, se presenta un balance del estado actual de la investigación sobre la censura,

presentada en la historia de la prensa colombiana, debido a sus relaciones con el poder;

representado desde lo político, lo social, lo económico, y lo que algunos autores han llamado

el establishment, desarrollado en un devenir histórico como base de las relaciones actuales

entre la prensa y poder.

Esta búsqueda contó con el insumo de 13 investigaciones de las cuales se presentan una tesis

de doctorado, cuatro de maestría, una de pregrado, 3 artículos investigativos 2 informes sobre

el estado de la prensa colombiana y dos libros, todos hechos en Colombia exceptuando la

tesis doctoral que se realizó en España, para una información más completa se puede recurriri

al siguiente cuadro.

Tabla 1 antecedentes

Tipo de texto Nombre Año y fecha de

publicación

Informe Callar y fingir la censura de siempre 2019, Colombia


Informe sobre el estado de la libertad de prensa en
Colombia 2019
Tesis de maestría Audiencias, narrativas y educación: Un estudio 2016, Colombia
sobre estrategias de producción y recepción de
ficción televisiva en Colombia
Tesis de maestría Comunicación alternativa y medios comunitarios 2017, Colombia
(prensa) en la localidad de Kennedy
Ensayo de grado La autocensura periodística: dueña del silencio 2019, Colombia
(pregrado)

12
Artículo El estado de la libertad de prensa en Colombia: 2018, Colombia
una mirada con énfasis en las regiones.
Tesis de La prensa colombiana y el proceso de la 2003, España
doctorado integración andina
Informe Callar y fingir la censura de siempre 2019, Colombia
Informe sobre el estado de la libertad de prensa en
Colombia 2019
Tesis de maestría Audiencias, narrativas y educación: Un estudio 2016, Colombia
sobre estrategias de producción y recepción de
ficción televisiva en Colombia

Investigación Autocensura en Córdoba: las piezas del 2016, Colombia


informe rompecabezas
Libro País lejano y silenciado 2010, Colombia
Autocensura y prácticas periodísticas en el
periodismo regional
Artículo de Estudio jurisprudencial constitucional sobre la 2018, Colombia
investigación libertad de expresión y prensa en Colombia:
medios de comunicación, censura y autocensura
Libro La prensa en Colombia 1984, Colombia
¿cómo informa?
¿de quién es?
¿a quién le sirve?
Libro El discurso informativo de la prensa y la 2011, Colombia
formación de opinión pública en Colombia
Artículo Cuando el ‘cuarto poder’ se constituye en cuarto 2014, Colombia
poder: propuestas

El acceso a los documentos mencionados se logró por medio de buscadores académicos como

Google académico, bases de datos como Scielo, y repositorios de universidades como el

RIUD de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, entre otros, como las páginas de

reporteros sin fronteras y la fundación para la libertad de prensa que son entidades u

organizaciones no gubernamentales que investigan sobre la libertad de prensa en Colombia

y el mundo. La lectura comprensiva de este trabajo se abrevia en la sección de la justificación,

más abajo en este capítulo.

13
1.2 Delimitación del problema
Es un estudio sincrónico que analizará las causas y consecuencias de la censura en la prensa

colombiana a lo largo de su historia y desembocará en el análisis de lo que publica el

periódico el tiempo durante el mes de julio de 2020.

La Fundación para la Libertad de Prensa (FLIP) y reporteros sin fronteras han hecho

investigaciones sobre la prensa colombiana por más de una década, aclarando el panorama

que vive el periodismo colombiano en las regiones, donde se pueden demostrar diferentes

tipos de prácticas que apuntan a la censura y autocensura en la que se ven inmersos los

periodistas por parte de los grupos de poder ya sea políticos o económicos. La necesidad de

trabajar y ejercer su profesión como el mantener su seguridad y la de sus familiares hacen

que estos ¨no estén contando todo lo que tienen que contar. El país lejano que ellos conocen

es silenciado ¨ (FLIP, 2015, pág. 4), lo anterior menoscaba el artículo 20 de la constitución

colombiana que reza: Se garantiza a toda persona la libertad de expresar y difundir su

pensamiento y opiniones, la de informar y recibir información veraz e imparcial, y la de

fundar medios de comunicación masiva. Estos son libres y tienen responsabilidad social. Se

garantiza el derecho a la rectificación en condiciones de equidad. No habrá censura.

Atentando a su vez con el estado social de derecho y sus principios de democracia,

participativa y pluralista.

En cada departamento, se presentan distintas condiciones como que diferentes actores

armados tanto oficiales como no oficiales patrullan por ellos cómo si fueran sus dueños, la

concentración de políticos que han tenido nexos con algunos de ellos (no oficiales) y su

14
cercanía a los altos mandos de los (oficiales) generan un malestar frecuente para el desarrollo

del ejercicio investigativo que conlleva el periodismo.

El periodismo en Colombia se ve envuelto también en el negocio de la pauta debido a los

pírricos sueldos que tienen los periodistas o a que en definitiva viven de la venta de esta en

sus espacios, ¨La libertad de prensa, entonces, se volvió selectiva. La información que se

cuenta depende de cuánta plata hubo de por medio ¨ (FLIP, 2015, pág. 7). Del análisis de

prensa a desarrollarse sobre lo que dice u omite el periódico ¨El Tiempo¨ se tomará el mes

de julio del presente año debido a la situación de la pandemia de Covid-19 donde no está

claro que recursos ha gastado el Estado Colombiano para su mitigación, y también porque se

han destapado una serie de escándalos sobre algunos funcionarios del gobierno Duque que

los medios hegemónicos enuncian, pero no profundizan.

La dinámica del periodismo colombiano lejos de ser específica en las regiones muestra una

generalidad que se profundiza en ellas y no es ajena a los medios masivos más poderosos, es

por ello importante hacer un análisis sobre quiénes son los dueños de la prensa colombiana,

¿qué intereses tienen sobre el poder económico y político? y ¿qué prácticas se mantienen

para lograr la censura y la autocensura de los periodistas en el país?, la prensa colombiana

actual al ser parte de grandes conglomerados económicos encausa lo que los periodistas

pueden y no pueden decir, pueden o no pueden indagar y muchas veces a quienes se puede o

no se puede investigar dentro del ejercicio periodístico con fines a lograr dar información

imparcial y no sesgada desde lo político, lo económico e incluso desde lo social.

15
1.3 Justificación
La realización de esta investigación documental nace con el objetivo de analizar qué y cómo

se ha investigado sobre la censura de prensa en el país, a fin de conocer y/o ratificar acciones

por las cuales esta es llevada a cabo en cuanto a que presenta una gran importancia en la

creación de discursos dentro de la sociedad que puede mantener el establecimiento o

desgarrarlo si se logra romper con ellas; puesto que el ejercicio que conlleva la prensa es el

de informar a la sociedad, no tergiversar, ocultar u omitir la información que ella debe

presentar al público.

Con el presente estudio se pretende reconocer cuales son las categorías teóricas e

investigativas que al respecto se utilizan y que le dieron rumbo a esta investigación: a saber

la prensa como una categoría que no se limita solamente a los medios impresos sino que más

bien va más allá, porque se toma como un todo que acoge tanto a los medios escritos impresos

como periódicos y revistas, al igual que la televisión, la radio, el internet, la música y el cine;

al ejercicio de informar por medio de estos con noticias, libros, videos informativos, artículos,

cortometrajes, series, entrevistas entre otros; por periodistas propiamente titulados o

consagrados a la profesión del periodismo como su oficio o por miembros de la sociedad

civil que se atreven a ejercer el rol de comunicadores, lo anterior es tomado de esta manera

y no de otra por la trayectoria que tiene el significado de censura de prensa la cual hoy en día

no se basa en solo los medios que se imprimen en prensas provenientes del invento de

Gutenberg sino en el ejercicio anteriormente mencionado y que desde el devenir histórico

que lo precede incluye a los medios de todas las categorías, ya que al hablar de prensa nos

remitimos al año de 1884 donde en la cámara de los comunes se establece una tribuna de

16
prensa para que quienes practican el ejercicio periodístico, este último como el trabajo de

informar y dar a conocer las decisiones tomadas por los parlamentarios y ¨para promover

criterios políticos en la sociedad¨ (Galán-Gamero, 2014, pág. 157) de cada país, ¨desde fecha

muy temprana, la sociedad y los poderes sociales, descubrieron el potencial que tiene la

prensa como difusora de ideas y como herramienta de crítica de las actuaciones políticas¨

(Galán-Gamero, 2014, pág. 156).

Para analizar qué tipo de censura se presenta actualmente, tomaremos los ejemplares del

diario El Tiempo durante el mes de julio de 2020, por ser este el periódico más importante

del país y con mayor reconocimiento y este rango de tiempo debido a la pandemia por SARS-

CoV-2 / COVID-19 que ha conllevado a que el gobierno nacional expida decretos por la

emergencia sanitaria que esto ha generado, analizaremos como se presentan las noticias de

corrupción, narcotráfico, y manejo de la pandemia por parte de presidente y su gabinete de

ministros en un momento de coyuntura sin igual, ya que se está legislando por plataformas

como Zoom y medios digitales y no de forma presencial.

En cuanto a la categoría de censura podremos afirmar que su qué hacer esta incrustado en la

historia desde la Grecia aristocrática alrededor del siglo IX A.C., donde el cultivo de las artes

vio el nacimiento de ¨la épica y la lírica; composiciones concebidas para la expresión oral o

la puesta en escena en el marco de teatros, festividades populares, banquetes o ceremonias

fúnebres¨ (Aguaded, 2015, pág. 316).

El descontento del pueblo griego con sus gobiernos que los llevaban a constantes guerras

civiles entre polis, plebeyos descontentos con las normas de estos aristócratas y los
17
demócratas que aparecen de cuando en vez en esta escena política, eran plasmados en las

obras que se presentaban al público ya en el teatro o ya en los poemas como «Los trabajos y

los días» de Hesíodo. Es entonces donde ¨Legisladores tales como Zaleuco ya entreveían los

propios peligros que representaban los excesos discursivos y la maledicencia pública para la

paz social, así que se decidió poner coto a la expresión oral y limitaciones a la «paarhesía»

–libertad de expresión–, como medio para garantizar la estabilidad y seguridad del Estado,

así como su constitución¨ Ruiz y Garcia citados en (Galán-Gamero, 2014, pág. 318).

Adelantándonos un poco en el tiempo durante el año de 1550 d.C, la Inquisición censura la

imprenta; mientras tanto en los territorios coloniales españoles se consolidan gobiernos que

no desarrollan este invento y en el caso particular del Virreinato de la nueva Granada sólo

hasta 1737; casi 300 años después de su invención por Gutenberg, llegó una prensa de madera

pequeña sin innovaciones de aquel invento hecho tres siglos atrás; se utilizó para imprimir

novenas, catecismos y libros relacionados con la fe de Iglesia católica. La Inquisición

Española con fines de lograr unidad religiosa en sus territorios americanos prohibió cualquier

texto qué considerará herético, subversivo o pernicioso.

El periodismo pues, en el Virreinato de La Nueva Granada en contraste con colonias de

Inglaterra no prosperó, pues de dos imprentas ¨la Real fue confiscada a los jesuitas y la

patriótica a el precursor Nariño por la Publicación de los ´´Derechos del Hombre´´, ya para

1809 Camilo Torres comentaba: ¨la imprenta el vehículo de las luces, y el conductor más

seguro que las pueda difundir, ha estado más severamente prohibida en América que en

ninguna otra parte¨, y mientras este medio de comunicación en el mundo multiplicaba las

huellas del progreso, la ciencia, el humanismo, la ilustración y hasta las reformas propuestas
18
por Lutero; el poder de la iglesia castigaba por tortura y hasta con la muerte a aquellos que

salían del statu-quo impuesto por ella, sin embargo la imprenta donde pudo abrirse camino

generó una multiplicidad de gacetas en ciudades como Venecia hecho que favoreció al

comercio y la expansión de estas ciudades sobre sus áreas de influencia.

En Europa, en la muerte del siglo XVII ya se hacían leyes para proteger la libertad de prensa

y es en Inglaterra donde se instituyen estas por primera vez, dando paso al periodismo

noticioso utilizado hasta nuestros días, debido a que su auge generó contrapesos a el poder

de la época, tanto así que el parlamentario Edmund Burke llamaba al New London Times ¨el

cuarto poder¨; por el mundo fueron naciendo periódicos como el Public Occurrence en 1760

(Estados Unidos) y el Journal de Paris (Francia) 1777 entre otros que se convertían en medios

de comunicación con poder, aunque en su ascenso encontraran varios tropiezos como la ley

de timbre; estos siguieron siendo bandera para extender los valores de revoluciones como la

francesa y la americana (E.E.U.U.), mientras tanto en el imperio gobernado por los Borbón

y permeado por estas revoluciones, se constreñían desde la contra reforma a cualquier medio

que incendiara de rebeldía, ideas independentistas e ideas republicanas; sin embargo sus

gentes convertían poco a poco el imperio en una olla a presión al borde de explotar ya que se

habían alimentado por entidades científicas promovidas por la realeza española como la

Expedición Botánica liderada por José Celestino Mutis.

En su vientre se gestó lo que sería el periodismo colombiano: “[…] se podría decir que el

Papel periódico de Santafé de Bogotá, de 1791; El Correo Curioso, Erudito, Económico y

Mercantil, de 1801; El Redactor Americano, de 1806 y El Seminario del Nuevo Reino de

Granada, de 1808, dieron al proyecto de Mutis rostro expresión y voz originales” (Fonnegra,
19
1984, pág. 15), los colaboradores de la expedición encontraron en el periodismo la forma de

llegar a más gente con sus publicaciones que fueron las precursoras del periodismo

colombiano.

Lo que sería una contradicción para la corona, generó en los patriotas americanos el sentirse

parte de una nación con diferencias a la española y por la que lucharían unos años más tarde

al fungirse como próceres de la independencia del Nuevo Reino de Granada. No obstante,

entre la obediencia a la corona y el deseo independentista se vislumbraba la dualidad por la

que pasaba el continente americano gobernado desde el imperio por medio de virreyes.

Diarios como el Papel Periódico, El Seminario y El correo reflejaban esta realidad traslapada

en el periodismo de inicios del siglo XIX; “[…]con sobrada razón se ha dicho que el

periodismo nació en Colombia, y éste el otro aspecto del debate, amamantado por el régimen

colonial” (Fonnegra, 1984, pág. 16).

Cabe también destacar que a quién podríamos llamar el fundador del periodismo en la Nueva

Granada y para tristeza de la derecha colombiana actual, fue un cubano; Manuel de Socorro

Rodríguez, ya que creo el primer semanario del gobierno; El papel periódico de Santafé de

Bogotá, fundado el 9 de febrero de 1791 y que con la lealtad hacia la corona el 19 de abril

de 1793 ataca de forma directa a Pedro Fermín de Vargas uno de los personajes más

destacados de la Expedición Botánica, diciendo que era ¨ un sujeto cuya ilustración y filosofía

están fundados sobre los depravados principios del libertinaje, la Independencia y un gran

deseo de hacer figura sobresaliente; quizá algún día pueda ser el adalid de alguna subversión

más digna cuanto es capaz de conducirla con mayor habilidad¨ (Fonnegra, 1984, pág. 18),
20
después de él, fue contra los Derechos del Hombre y el ciudadano impresos por Nariño por

expandir la influencia de la “dañina” Revolución Francesa. Se mostraba en abierta

discrepancia con las Revoluciones de la independencia norteamericana, así como de la

francesa y al igual que Mutis con la rebelión de los comuneros.

También, como si se tratara de Vicky Dávila o Hassan Nassar, Manuel del socorro Rodríguez

más adelante y por medio de editoriales criticará a algunos abogados de la administración, a

los manejos de los recursos por la corrupción campante del momento, y a comunidades

religiosas por el manejo de tierras y el papel que estas jugarían en una república por nacer,

pero una vez declarada la independencia este periodista hizo parte del nuevo régimen desde

el Colegio Electoral de Cundinamarca y del semanario republicano La Constitución Feliz,

con ello empezaría el romance entre la política y el periodismo que empieza a acomodarse al

poder, no como su veedor e incluso crítico como sucediera en Inglaterra sino como uno que

se apostaría al líder o facción de turno en el gobierno.

Durante los gobiernos de Rafael Núñez, el lobo disfrazado de oveja, el déspota de demócrata,

firmo la Ley 61 de 1888 apodada luego como la ley de los caballos, debido a la publicación

de Fidel Cano en su periódico ¨El Espectador¨ donde denunciaba y ¨puso de manifiesto el

riesgo que para la democracia significaba la Ley 61 de ese año, especie de primer estatuto de

seguridad del país, ¨[…] y que para el gobierno bajo su mando ordenará tomara forma su

proyecto político de Regeneración (…) Tal es la Ley 61: un acto inconstitucional que autoriza

al presidente de la República para privar a los vencidos de todo derecho y de toda garantía,

en nombre de unos cuantos caballos muertos violentamente, cuyo trágico fin se atribuye, de

la manera más injusta y gratuita, al Partido Liberal (Cano, 2012, pág. 1), y que reflejó el
21
absolutismo de Núñez que pretendía trasponer el orden de la familia católica donde el que

vigila es el padre ¨Estado¨ limitando la autonomía de los demás miembros de la familia

llamada sociedad, donde El Presidente de la República ejercerá el derecho de inspección y

vigilancia sobre …la prensa y la oposición, …asociaciones científicas e institutos docentes;

y queda autorizado para suspender, por el tiempo que juzgue conveniente, toda Sociedad o

Establecimiento que bajo pretexto científico o doctrinal sea foco de propaganda

revolucionaria o de enseñanzas subversivas (Ley 61, 1888).

Esto generó malestar de forma general en los miembros de la oposición, específicamente al

partido liberal el cual fue objeto de persecuciones, encarcelamiento, destierro y perdida de

derechos políticos y que dicho malestar, unos años después convergiera en la Guerra de los

Mil Días; el articulo K de la Constitución de 1886 resaltaba: mientras no se expida la ley de

imprenta, el Gobierno queda facultado para prevenir y reprimir los abusos de la prensa. Por

lo anterior se perfila el comportamiento que debe tener la prensa dentro de la perspectiva de

los gobiernos de la Regeneración conservadora; el Artículo 42 de esta misma Constitución

reza: La prensa es libre en tiempo de paz; pero responsable, con arreglo a las leyes, cuando

atente a la honra de las personas, al orden social o a la tranquilidad pública. Ninguna empresa

editorial de periódicos podrá, sin permiso del Gobierno, recibir subvención de otros

Gobiernos ni de compañías extranjeras.

Este periodo vio la suspensión gracias a sus leyes de censura de los siguientes periódicos: El

Relator, El Demócrata, El Correo Nacional, El Gladiador, Voz del Tiempo, El

Constitucional, El 93, El Contemporáneo, El Progreso, El Reproductor, El Posta, El

22
Republicano, El Derecho el Debate, La Consigna, y el Espectador, todos periódicos liberales

o históricos (Fonnegra, 1984, pág. 22).

En Colombia la llegada del siglo XX trajo consigo un proceso lento de modernización, de la

mano con el crecimiento paulatino de una economía sujeta la comercialización del café,

inversión extranjera en minería, y público - privada en servicios públicos; además de una

incipiente producción industrial atada a la vez a una ola de migraciones del campo hacia la

ciudad; sin embargo la concepciones de cultura y nación bajo los gobiernos conservadores

que ocuparon el poder desde 1886 hasta 1930 estaban ligados a sus programas de gobierno

los cuales no solo descuidaron la inversión en proyectos educativos y culturales sino además

tenían como punta de lanza de sus políticas el apego a las costumbres coloniales y

tradicionales de ella heredadas como la lengua y valores, que los unían en matrimonio fuerte

con la iglesia católica la cual tomaban como la gran madre orientadora de la sociedad de la

época, desconociendo la amplia tonalidad de matices en la población colombiana y dejando

por fuera de su concepción de identidad nacional a indígenas, negros, mulatos y raizales

reservando este papel solo a los blancos y mestizos.

Los medios de comunicación incluyendo la prensa escrita en Colombia actualmente son parte

de grandes poderes económicos que no se desligan de poderes políticos regionales y

nacionales forjados en dicho periodo y fortalecidos con el capital que fueron acumulando

durante los gobiernos de la Republica liberal y posteriormente durante el desarrollo del siglo

XX; lo cual tiene gran relevancia puesto que lo que se desprende de los medios de

comunicación desde sus líneas editoriales va a la par de los intereses de los dueños de la

prensa, el qué se dice, cómo se dice y cuando debe decirse desenglosa en un constante
23
servilismo a los nuevos conglomerados empresariales, familias regionales y obviamente al

poder político nacional en contra de los receptores en la comunicación.

Repercutiendo en el ideario cultural, que va unido al proyecto político de una clase que sigue

siendo dominante sin que medie en el siglo XXI, la iglesia con un papel tan importante como

en el siglo anterior, esto es clave en el concepto de Estado-nación ya que es en él donde se

desarrolla. Por cierto, las grandes familias, dueñas de los medios no se desligaron de la

imposición de sus intereses a las elites económicas y políticas de las diferentes regiones, lo

que les ha asegurado el principio de coherencia que se debe dar para que puedan gobernar,

creando al tiempo vínculos entre ellos como creadores culturales y las masas posibilitando

nuevos caminos hacia el mantenimiento y la construcción del orden social vigente.

Los medios de comunicación intentan mantener una “[…] cultura de masas (que) es la

primera en posibilitar la comunicación entre los diferentes estratos de la sociedad (…) y

mientras el libro mantuvo y hasta reforzó durante mucho tiempo la segregación cultural entre

las clases, fue el periódico el que empezó a posibilitar el flujo, y el cine y la radio los que

intensificaron el encuentro” (Martín-Barbero, 1987, pág. 45). Sin embargo, en el país la

segregación se presenta cuando la noticia o la información que se transmite está sesgada

desde los dueños de los medios, el gobierno de turno y sus intereses económicos que muchas

veces están ligados, ya que su discurso ¨sirve de ordenamiento teórico para justificar los

mecanismos de la sociedad donde las empresas propietarias de los medios realizan sus

negocios¨ (Schmucler, 1997, pág. 132). A la vez tiene que ver y repercute en la forma como

el lenguaje se construye al tiempo que las relaciones sociales por él establecidas, Así las

24
palabras imbuidas de una autoridad civil o religiosa tienen efectos prácticos en la constitución

de relaciones sociales.

Por lo anteriormente mencionado, es claro que la censura se presenta entonces como una

forma más de violencia que, si bien no es directamente física, puede provenir de ella o,

cuando menos, se configura como violencia simbólica debido a que desde allí se permite o

no decir para luego imprimir como noticia, lo que la línea editorial, o el gobierno, o el grupo

económico permite que se diga desde sus medios de comunicación, dejando muchas veces al

periodista sin las posibilidad de publicar muchas de sus investigaciones. Esta selección

amañada de la realidad configura un deber-ser del periodismo que excluye realidades y

problemáticas reales que no venden diarios o incomodan algunos intereses particulares.

¨La violencia contra la prensa dejó en 2019 nuevas cicatrices, difíciles de disimular. Pero

esos ataques también se entrelazaron con otras fórmulas más sutiles por el control de la

información y de las ideas, que buscan que la prensa calle y al mismo tiempo que finja y

pretenda que todo está en orden. Una censura que, aunque vieja, se viste con nuevos ropajes¨;

(Fundación para la libertad de prensa, 2019, pág. 5)

Esta investigación sirve para identificar la censura que se encuentra en la prensa colombiana

debido a diferentes ejercicios del poder en ella. Su proyección social se enfoca en la

posibilidad de una prensa libre dentro de una sociedad democrática y pluralista donde la

investigación periodística sea parte fundamental de la misma y no un sesgo o línea editorial

de los grupos económicos dominantes en el país. Todo esto implica la práctica un periodismo

25
libre que es determinante para el desarrollo de los procesos democráticos, para la

construcción de imaginarios, capital cultural y simbólico de un país.

Ahora, con el desarrollo de esta tesis se pretende descubrir cómo los intereses económicos y

políticos en el país interfieren en el desarrollo de una prensa sin censura, de estos resultados

se espera poder establecer la relación existente entre los poderes económicos y políticos con

las líneas editoriales de los medios de comunicación más grandes del país entre los que se

destaca el periódico ¨El Tiempo¨. Así las cosas, se espera que se puedan estudiar las

correlaciones que se presentan en los medios de comunicación con los intereses políticos y

económicos del país y demostrar el daño que causa la censura y la autocensura al ejercicio

periodístico.

1.4 Pregunta de investigación


A partir de todo este recorrido histórico e investigativo general, además de la presentación

de su justificación, hilvanamos la siguiente pregunta central que orientó todo nuestro esfuerzo

investigativo, a saber: ¿De qué manera se comportan discursivamente las prácticas de censura

presentes las noticias aparecidas en el periódico El Tiempo durante el mes de julio de 2020

y, a propósito de las acciones efectuadas en el gobierno de Iván Duque?

1.5 Objetivos
Esta pregunta estuvo acompañada de los siguientes objetivos:

26
OG: Analizar el comportamiento discursivo de las noticias aparecidas en el periódico El

Tiempo durante el mes de julio de 2020 y las posibles prácticas de censura, a propósito de

las acciones efectuadas en el gobierno de Iván Duque.

OE1: Identificar los elementos históricos y contextuales de la prensa colombiana.

OE2: Describir el comportamiento discursivo de las noticias aparecidas en el periódico El

Tiempo durante el mes de julio de 2020, a propósito de algunas acciones efectuadas y

padecidas en el gobierno de Iván Duque

OE3: Explicar la forma como funciona la censura en el Diario El Tiempo, a propósito de la

emergencia sanitaria del país y los escándalos que rodean la actual presidencia de la república

durante el mes de julio de 2020

Así, pues, las condiciones para ser periodista en Colombia no mejoran con el paso del tiempo,

la firma de tratados de paz, y otros intentos por hacer que esta profesión se dignifique desde

su ejercicio en una sociedad que se autodenomina democrática y que no represente una

amenaza para quienes la ejercen, la situación se vuelve crítica cuando diferentes actores

hacen las veces de censores, y cuando el mismo Estado no les brinda protección y si censura.

En la actualidad se presenta censura periodística desde el Gobierno encabezado por el

presidente Iván Duque lo que muestra el estado de degradación democrática gracias a que

desde allí se generan oleadas para callar periodistas y medios que no sean amables a las

políticas tomadas por él y su partido Gobierno, el caso de Juan Pablo Bieri cundo estuvo al

frente del sistema de medios públicos RTVC como director y cuyo caso más sonado fue la

censura el programa los puros criollos, demuestra que él mismo Gobierno puede llegar a ver

a la prensa independiente como en el caso de noticias uno a una amenaza para las
27
instituciones democráticas. Los planes Mordaza fraguados desde la pauta comercial y oficial

deja los medios de comunicación maniatados con el tema de la financiación lo que conlleva

a prácticas de autocensura que no se pueden contabilizar.

Por otra parte, y para terminar en el devenir histórico de la prensa colombiana, se nota la

resurrección de prácticas utilizadas en la historia reciente durante los gobiernos de Álvaro

Uribe Vélez en su política de seguridad democrática donde demuestra que las chuzadas, la

inteligencia de organismos estatales como la Fiscalía, la policía y el Ejército y el acoso a

periodistas desde lo judicial son una constante en este Gobierno demostrando que la censura

y la autocensura se promueven desde la casa de Nariño, pero también desde los

conglomerados de medios ¨Que en los últimos 4 años han dejado sin empleo a más de 1100

periodistas, recortes que terminan impactando negativamente la diversidad de medios y la

pluralidad de voces, requisitos indispensables para sostener una sociedad bien informada¨.

(Fundación para la libertad de prensa, 2019); y que son los que financian campañas de

políticos no solo a cargos de alcaldía de pequeños pueblos y gobernaciones sino que se

extienden a las de grandes ciudades, candidatos a Cámara y Senado e incluso a la elección

del presidente de la República.

28
2

Marco teórico

2.1 Censura de prensa en la historia reciente de Colombia


Las prácticas de censura en la prensa colombiana como categoría de análisis a investigar y

remitiéndonos al final de la cuarta década del siglo XX podemos confirmar que, de la mano

de los gobiernos conservadores la prensa del país queda nuevamente atada al

confesionalismo y al régimen de que algunos historiadores llamaron como La restauración

conservadora; la Iglesia católica entonces y algunos diarios que seguían a Laureano Gómez

Castro como su líder político apoyan sus acercamientos con el fascismo al punto que el diario

El Siglo en su editorial del 24 de enero de 1938 dijera: ¨[…] El fascismo repara las injusticias

sociales qué han dado origen a los movimientos socialistas, cómo lo hemos reparado los

conservadores. No puede negarse qué ese sistema fraterniza con el espíritu tradicional de

nuestra causa (Fonnegra, 1984, pág. 34). Y es en la propaganda partidista extendida a la

prensa y en los púlpitos de las iglesias donde los sacerdotes no solo daban misa sino que

también reprimían las ideas ´heréticas´ nacidas de cualquiera no alineado al

conservadurismo, eran estos clérigos que en sus pulpitos en los pueblos remotos del país

censuraban diarios como: El espectador, El Verbo Rojo de Bucaramanga, La linterna de

Tunja, El Demócrata de Barranca, entre otros y que se formaban de manera casi sincrónica

para acometer contra los liberales desde otros diarios como El Siglo, El Colombiano y La

Defensa (Fonnegra, 1984).

Nace, pues, una prensa oficialista obligada a aplaudir la agenda gubernamental y a linchar

cualquier disonancia, permitiendo y alimentando la llama de La Violencia, la prensa es el

29
medio por el cual las personas alfabetizadas se pueden enterar junto con la radio de las

noticias y agenda de su gobierno, acá es donde este trabajo ahonda en el campo de la

Comunicación-Educación, pues ¿no es la educación la forma en que se trasmiten

conocimientos hábitos y costumbres?; los gobiernos Conservadores y la prensa sabiendo esto

mantienen diferentes estados de sitio, que engalardonados desde sus imprentas

autocensuradas no dejan en la historia oficial el saberse que durante sus gobiernos tornábase

en dictadura su mandato, donde el legislativo y el judicial se opacaron a las órdenes del

ejecutivo; esto último por medio de decretos o estados de excepción que perjudicaron el

equilibrio de poderes de los que debe gozar una democracia plena.

Es en esta época oscura de nuestra nación que la censura previa se convierte en política

gubernamental, desde 1948 por el asesinato de Gaitán y hasta 1953 debido al golpe militar

de Rojas Pinilla; lo que se dice o se calla, lo que se imprime o se desecha pasa por la

aprobación del partido de gobierno, los periódicos liberales dulcifican sus líneas y se

enfilaron en muchas ocasiones al oficialismo teniendo como la más sensible el día del

magnicidio de Gaitán donde El Tiempo expresaba:

¨[…] Turbas ciegas de ira en un principio; luego envenenadas por todas las pasiones;

más tarde, empujadas por todos los instintos, se precipitaron sobre la ciudad amada,

sobre la capital de la patria, (…) Claro está que había descontento, claro está que

había errores (…) Pero todo eso -ni siquiera el crimen nefando y abominable que

rompió la hermosa existencia ciudadana Gaitán - Podía justificar nunca ese

desbordamiento de los más sucios apetitos¨ citado en (Fonnegra, 1984, págs. 38, 39).

Lo que justificaba el actuar de los gobiernos en el poder y no el del pueblo exigiendo sus

derechos o mostrando su desconformidad con los sucesos que se presentaban en el país.


30
2.2 Prácticas de censura en la prensa Nacional
Aquí aparece, entonces, el diario El Tiempo, que juega un papel importante en el desarrollo

de la prensa colombiana hasta convertirse en el diario más importante del país, ya que desde

sus imprentas suele acomodarse al régimen de turno, al poder de turno y en ocasiones como

esta u otras que veremos más adelante nos vislumbraran el papel que juega en la censura y la

autocensura, ligadas a los diferentes tipos de poderes políticos y económicos, en la

manipulación de la información que sale a la luz al público e incluso en la capacidad que

tiene la prensa para escribir la historia de una nación.

Unos meses antes de la muerte de Gaitán, sus editoriales se tornaban en su contra

argumentando que su triunfo lograría más violencia que tendería a la anarquía, lo tildaron de

fascista acercándose incluso a las aseveraciones del partido comunista, algo similar sucedió

con Rafael Uribe Uribe que desde sus páginas fue atacado en vida, pero ya muerto este diario

tornábase en defensor de sus ideas. En nuestra historia reciente debemos recordar que junto

con otros medios de comunicación infló la imagen del candidato presidencial impuesto por

el expresidente Álvaro Uribe Vélez a su partido político el Centro Democrático, y luego de

una consulta con los conservadores a la alianza impulsada por él, que llevaría a la presidencia

a Iván Duque Márquez durante el periodo 2018-2022, durante la campaña también se

evidenció el ataque desde los medios a Gustavo Petro Urrego por no ser afín a los intereses

de Luis Carlos Sarmiento Angulo quien actualmente es el dueño de la Casa Editorial El

Tiempo y del que hablaremos más adelante para explicar cómo existen intereses económicos,

más allá de los políticos o junto a estos, que encaminan a la prensa a des-informar para

31
mantener privilegios conseguidos utilizando estas formas de manejo de la información como

su columna vertebral.

Retornado al gobierno de Ospina Pérez, la doctrina anticomunista empieza entonces también

a hacer parte de las editoriales de los diarios liberales tanto como conservadores y cierran

filas para apoyar a Ospina con su rompimiento de relaciones con la URSS e incluso desde

sus columnas escribirían que la muerte de Gaitán tanto como las revueltas que surgieron de

esta, habían sido azuzadas por los comunistas y el régimen de Moscú; de acá, parte también

la tendencia de los gobiernos colombianos como de sus medios de comunicación de convertir

a todo lo que sea de izquierda o procure bienestar social en el chivo expiatorio para distraer

las miradas de los atropellos, despotismo, corrupción, falta de ejecución de obras y proyectos

de gran envergadura que sacaran del atraso a el país lejano y olvidado por la capital y las

otras grandes ciudades que ya empezaban a crecer por los desplazamientos internos nacidos

de esta época llamada como La Violencia.

Las guerrillas liberales hijas de este periodo surgen como contrapeso a la hegemonía

conservadora en Palacio de Nariño, se convierten en la voz de los pobladores de las regiones

que exigen al Gobierno central; carreteras, hospitales y escuelas cuya falta condena al atraso

y limita el desarrollo de las mismas; la oposición parece estar alejada lo suficiente de estos

grupos y los periódicos liberales toman distancia de estas e incluso En su famosa ¨danza de

las horas¨ del 21 de julio de 1952 Calibán diría: ¨[…] Las guerrillas le causan al liberalismo

y a la República daños gravísimos¨ citado en (Fonnegra, 1984, pág. 45). Acá también se

vislumbra como la prensa se acomoda a los intereses hegemónicos para mantener su

participación, y en el caso de El Tiempo lograr hacer contrapeso al diario El Siglo


32
preponderantemente conservador y líder en ventas durante este periodo y, con el inicio de la

dictadura militar de Gustavo Rojas Pinilla, como se sabe, la presa de los dos bandos

nuevamente se acomoda y brinda su apoyo al régimen naciente.

2.3 Censura gubernamental


La censura instalada desde los gobiernos conservadores parecía llegar a su fin; sin embargo,

con el decreto ley 2535 de 1955 en su artículo I quedó ¨prohibido publicar informaciones,

noticias, comentarios, caricaturas, dibujos o fotografías qué, directa o indirectamente

impliquen falta de respeto para el presidente de la República ¨ y otras disposiciones, se asignó

la censura a la oficina de información y Propaganda del Estado.

No obstante, lo anterior es en el gobierno de Rojas Pinilla durante el cual nacen nuevos

medios impresos como La República; y del nuevo invento traído por su régimen, la televisión

colombiana trajo consigo la aparición de las televisoras que alquilaban los canales

pertenecientes al Estado y proyectaban sus producciones. Es el nacimiento de un nuevo

conglomerado de medios de comunicación a los que se suman la prensa, la radio y la

televisión en ese orden de aparición que conllevará a nuevas alianzas, nuevos sistemas

informativos, seguimientos de noticias y el surgimiento de otros tipos de periodismo ligados

a estas nuevas tecnologías de información para la época. Para la democracia más antigua de

América Latina;

¨[…] Irónicamente la censura es una amenaza tanto para los regímenes totalitarios

como para las sociedades con tradición democrática; para los primeros porque la

información sin control fortalecería el ejercicio de sus contradictores, para los

33
segundos, de otro lado, porque el exceso de los medios ha llevado a que en no pocas

oportunidades sean atropellados derechos ciudadanos, precisamente por el temor a

regular el ejercicio de los medios.¨ (Arboleda, 2018, pág. 379).

No obstante, es claro que estas prácticas se han dado bajo las dos condiciones mencionadas

y pareciera que se nutrirán unas con otras para ejercer el poder de informar que no es ajeno

ni a los dueños de la prensa, ni a los gobernantes de turno; es por esto que dentro de las

categorías analizadas la de censura; es tan importante, ya que puede hacerse de modos tan

sutiles o, incluso, estar tan arraigados a la práctica de hacer prensa que, muchas veces la

ignoramos o pasamos por alto normalizando sus usos, que van desde una censura consciente

y pasan por la censura previa hasta la autocensura. Esta última se puede presentar por:

¨1. Por temor del comunicador a que al emitir una noticia pueda comprometer la

integridad profesional, moral o física propia, de sus fuentes o la de un tercero

mencionado directa o indirectamente.

2. Por el temor que generan las normas que protegen otros derechos fundamentales y

que se pueden ver vulneradas con la divulgación de la noticia. ¨ (Arboleda, 2018, pág.

389)

De la misma forma puede ser directa o indirecta, y se puede manifestar de forma o de

fondo.

Asimismo, la censura también suele ignorarse desde otras esferas como la del receptor de la

noticia, pero los emisores, en este caso la misma prensa, se blindan cuando quieren hacer

llegar un mensaje que pudiera ser incluso falaz; es ahí donde el concepto de censura es
34
utilizado para su beneficio utilizándolo para su conveniencia bajo el derecho de ¨libertad de

prensa¨ que puede causar afectación en un país como el nuestro en la vida, honra y bienes

de las personas que los medios de comunicación quieran mencionar sin presentar hechos o

pruebas contundentes de lo que en ocasiones se dice de una persona, empresa, partido político

o grupo social, generando a su vez aversión por estos si desde sus líneas editoriales se lo

proponen.

Y, aunque la prensa debería ser opuesta, incluso ser un contrapoder a los establecidos por los

gobiernos o la economía, en su devenir histórico, ¨(…)Esa conformación de la prensa como

cuarto poder, contando con la sociedad como aliada, conlleva una connotación: los medios

se convierten en adalides de las libertades sociales, dando voz a los que no la tienen.¨ (Galán-

Gamero, 2014, pág. 158). A pesar de esto, y opuesto a lo anterior, vemos como se convierte

un medio de comunicación como El Tiempo en el vehículo que puede llevar a sus dueños, o

principales columnistas a las luchas por el poder del Estado siendo un periódico en su

comienzo plenamente liberal, y que va desarrollando formas de relación con los distintos

gobiernos de paso en la casa de Nariño y en el Congreso de la República.

Es de conocimiento público que Eduardo Santos frente a este diario se dio a conocer como

columnista en un comienzo, luego como su dueño y como miembro del Partido Liberal

colombiano, en el cual militó y por el cual fuera elegido senador, gobernador de Santander y

luego, para 1938, presidente de la República de Colombia, con lo que se demuestra que la

prensa colombiana también ha parido a miembros de los poderes de los cuales sería

contrapoder, siguiendo una nota de Archer (1996), en su novela de El Cuarto Poder según la

cual:
35
[…] En mayo de 1789, Luis XVI convocó en Versalles una reunión plenaria de los

Estados generales.

El primer estado estaba compuesto por trecientos nobles.

El segundo estado, por trecientos clérigos.

El tercer estado, por seiscientos plebeyos o estado llano.

Unos años más tarde, tras la Revolución Francesa, Edmund Burke levantó la mirada

hacia la galería de prensa de la Cámara de los Comunes y comentó: ¨Ahí se sienta el

Cuarto Poder, y sus miembros son más importantes que los demás¨. (pág. 9). Con esta

cita queremos poner de manifiesto que ya desde muy pronto la prensa actuó como

contrapoder de los poderes establecidos, función que luego fue reconocida por la

sociedad. (Galán-Gamero, 2014, pág. 158)

Es por esto que a los medios de comunicación y la prensa colombiana, y más específicamente

a El Tiempo, como nuestro objeto de estudio demuestra que ¨[…] a este sistema mediático,

aunque conceptualmente se le siga considerando como un conjunto de medios de

comunicación, difícilmente se le puede atribuir el concepto de adalid de las libertades o

cuarto poder, que tradicionalmente la sociedad venía atribuyendo a los medios de

comunicación¨ (Galán-Gamero, 2014, pág. 164). Es así como las prácticas de censura

ejercidas por este medio de comunicación se alejan cada vez más de esta idea romántica de

lo que deberían ser la prensa y empieza a cuestionarse su papel de informativo sin que sus

prosumidores lo entiendan de otras maneras.

Ahora, el diario El Tiempo, después de aplaudir la llegada de Rojas Pinilla al poder, y como

se mencionó anteriormente, fue cerrado el 4 de agosto de 1955, ¨(…) por haber desmentido
36
la versión oficial sobre la muerte de un periodista antioqueño y de su hijo; y por negarse a

publicar la rectificación del Gobierno¨ (Fonnegra, 1984, pág. 54); y, aunque es en este

momento en el que no le sirve su estrategia de aliarse al poder del gobierno que proponía una

¨tercera fuerza¨ en contra de los dos partidos que se habían turnado el poder durante la historia

reciente del país, Liberales y Conservadores, todo esto no quiere decir que un tiempo después

-y protegido por la junta militar que remplazaría a Rojas en el ejecutivo- volviera a publicarse

para defender la alianza que esos dos partidos llevarían a cabo para turnarse la presidencia y

otros organismos del poder ejecutivo cada cuatro años.

Durante los dos años que duró suspendido este diario, los hermanos Eduardo y Enrique

Santos no estuvieron ausentes en el ejercicio de la prensa, pues, con la creación transitoria de

¨El Independiente¨ incursionaron, junto con otros diarios de circulación nacional en el mundo

del poder económico, mediado por la pauta publicitaria que en ese momento y en gran medida

controlaba el Estado; y que, para reconocimiento de sus bancos como el Popular, el Central

Hipotecario incrementaron sus capitales fortaleciéndolos económicamente para el

relanzamiento del diario más poderoso de la historia del país.

Así las cosas, ¨[…] desde que la industria de los medios se convirtió en un negocio con alta

rentabilidad, los poderes económicos se fijaron en ella, como anteriormente lo hicieron los

poderes políticos y, en su afán de obtener beneficios, penetraron en ella¨ (Galán-Gamero,

2014, pág. 171); de suerte que -el periodismo empresarial nacería en Colombia bajo la

sombra de la censura previa ejercida por el Estado, representado por el presidente de turno,

la censura desde los partidos políticos y la autocensura generada desde sus líneas editoriales,

37
cuidando la parte publicitaria que se enquistaría en la prensa para convertirse en un amo más

de la mordaza a los periodistas que no fuesen los dueños de estos grandes diarios.

(1)
Ahora con la llegada del Frente Nacional ¨El Tiempo¨ -y el resto de la gran prensa fue

gobiernista- ¨Leyes y decretos coercitivos no son indispensables mientras prive la

autocensura, es decir, el totalitarismo doméstico de los dueños del diario sobre los redactores

asalariados. No son tampoco indispensables, pues la publicidad, el becerro de oro moderno,

tiende a abolir lo que no encuadra en el contexto y a uniformar ideas (…) Porque la prensa

tal vez podrá ser libre desde el punto de vista legal. Jamás independiente¨ (Fonnegra, 1984,

pág. 59).

2.4 Presidencia y decretos


Varios son los decretos por medio de los cuales los presidentes colombianos han legislado

bajo estados de sitio (antes de la constitución del 1991), y de estado de excepción bajo esta,

y aunque un decreto sea: ¨ (…) un acto administrativo promulgado por el poder ejecutivo con

contenido normativo reglamentario sin necesidad de ser sometida al órgano legislativo.

Cuando se habla de un decreto ley se trata de un acto que ofrece la posibilidad de tener

aplicación con fuerza de ley sin que necesite la intervención del congreso, generalmente se

da cuando existen necesidades que deben ser ejecutadas con urgencia¨ (Archivo General de

la Nación Colombia, 2020); el problema de lo mencionado es que en Colombia esta figura

ha servido para que los presidentes en su ejercicio del poder, legislen, apelando al estado de

1
El Frente Nacional fue el pacto político acordado por liberales y conservadores para frenar al ascenso del
partido político de Rojas Piñilla (Tercera fuerza); donde gobernarían el país de forma alternada desde 1958
hasta 1974.

38
excepción sin la necesidad de consulta al congreso, por lo que se pone en peligro el estado

de derecho democrático donde hay separación y respeto de los tres poderes; a saber; el

legislativo, el ejecutivo y el judicial.

Ahora bien, la Constitución de 1991 en su capítulo 6 faculta al presidente a declarar los

estados de excepción dentro de los Artículos 212: Guerra exterior, 213: Estado de Conmoción

Interior y 215: Estado de Emergencia; y por medio de la (Ley 137, 1994), ¨se regulan los

Estados de Excepción en Colombia¨; acá se dictan las disposiciones por medio de las cuales

el presidente de la República y sus ministros pueden declarar el estado de excepción, además

de los tiempos máximos en los cuales se puede convocar; para nuestro análisis nos queda

identificar que es mediante la declaración de Estado de Emergencia Económica, Social y

Ecológica frente al cual nos encontramos y es la misma que es pertinente para analizar el

comportamiento discursivo de las noticias aparecidas en el periódico El Tiempo durante el

mes de julio de 2020 y las posibles prácticas de censura, a propósito de las acciones

efectuadas en el gobierno de Ivan Duque durante el desarrollo de la pandemia Covid-19.

El siguiente artículo de esta ley reza: ¨Artículo 46. Declaratoria del Estado de Emergencia

Económica, Social y Ecológica. Cuando sobrevengan hechos distintos de los previstos en los

artículos 212 y 213 de la Constitución, que perturben o amenacen perturbar en forma grave

e inminente el orden económico, social y ecológico del país, o que constituyen grave

calamidad pública, podrá el Presidente, con la firma de todos los Ministros, declarar el Estado

de Emergencia Económica, Social y Ecológica¨ (Ley 137, 1994).

39
En día 17 de marzo de 2020 con la expedición del (Decreto 417, 2020) por el cual se declara

un Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica en todo el territorio Nacional y

apegándose al ¨ARTÍCULO 3. El Gobierno nacional adoptará mediante decretos

legislativos, además de las medidas anunciadas en la parte considerativa de este decreto,

todas aquellas medidas adicionales necesarias para conjurar la crisis e impedir la extensión

de sus efectos, así mismo dispondrá las operaciones presupuestales necesarias para llevarlas

a cabo. ¨ (Decreto 417, 2020); con este primer decreto ley se abre la puerta para que Duque

y su gabinete de ministros basándose en el estado de excepción dispongan de diferentes

recursos de la nación con el fin de mitigar la crisis que ocasione el Covid-19, sin embargo y

para la fecha del 31 de agosto de 2020 los estados de excepción habrán sumado más de 90

días infringiendo de entrada el mismo artículo de la Ley 137 de 1994 que dice: ¨En el decreto

declarativo el Gobierno deberá establecer la duración del Estado de Emergencia, que no

podrá exceder de treinta días y convocara al Congreso, si no se haya reunido, para los 10 días

siguientes al vencimiento del término de dicho Estado¨ (Ley 137, 1994).

De conformidad con la Constitución, en ningún caso, los Estados de Emergencia sumados

podrán exceder de noventa días en el año calendario. (Ley 137, 1994) por lo cual es inminente

un desequilibrio de poderes que se ahonda con las sesiones del legislativo por vía virtual las

cuales no están debidamente reglamentadas para que esta corporación haga su trabajo como

la constitución lo indica.

Con lo anterior existe una denotación en la cual el mandatario nacional ha aprovechado la

pandemia para legislar, implementando decretos casi sin contrapesos políticos, pues el

congreso no está sesionando de forma presencial, la justicia funciona a media marcha debido
40
a la pandemia presentada por el Covid-19, los banqueros apoyan su gestión, puesto que es

por ellos para quien ha legislado,¨ (…) el control de la prensa hablada y escrita, y las

interceptaciones telefónicas se convirtieron en el mecanismo central para manipular a la

opinión pública¨ (Acuña Rodríguez, 2013, pág. 263). Y todo lo anterior es el resultado del

deterioro por el cual pasa el estado democrático, y se encuentra en riesgo a la vez que su

institucionalidad.

2.5 Gobierno Duque, en síntesis


En el periodo presidencial correspondiente a los años 2018 a 2022 fue electo como presidente

de la República Iván Duque Márquez al ganar las elecciones en segunda vuelta contra

Gustavo Petro Urrego, en una alianza con los partidos políticos tradicionales: Liberal y

Conservador, y otros partidos más recientes cómo el Centro Democrático al cual

representaba, Cambio Radical y una división del Partido Verde y el Polo Democrático

alternativo qué adoptaron el voto en blanco para la segunda vuelta presidencial. Los

escándalos de compra de votos, dineros del narcotráfico relacionados con José Guillermo

Hernández, las acusaciones sobre financiación extranjera en su campaña y escándalos

políticos que rodeaban a miembros de su partido fueron la antesala de su inicio como huésped

en la Casa de Nariño por esos cuatro años (Agencia EFE, 2020).

La campaña y triunfo del NO en el plebiscito por la paz, dio cabida a que el Centro

Democrático buscara a un personaje que fuera fácil de manipular para su jefe político Álvaro

Uribe Vélez, continuando de esta forma con algunas políticas lanzadas en sus gobiernos y

que, en cierta parte, habían sido coartadas por el gobierno de su sucesor Juan Manuel Santos

41
Calderón (2010-2018), sobrino nieto del también expresidente Eduardo Santos Montejo, y

con familiares cercanos miembros de la prensa y el poder nacional; al llevar a término un

proceso de paz con la guerrilla de las FARC-EP.

Actualmente y con la pandemia desatada por el SARS-CoV-2, COVID‑19, sus decisiones

políticas, económicas y sociales han sido poco acogidas por la sociedad que, según la última

encuesta de INVAMER S. A. S (Revista Semana, 2020), le da una favorabilidad de apenas

el 41%, muy por encima del 23% que presentaba en las encuestas hechas por Gallup en el

comienzo de 2020 (Revista Semana , 2020); se vislumbra de esta forma su poca pericia en

la conducción de un país que, bajo su gobierno, se dedicó a pagar los favores de quienes

financiaran su elección y, tapar los escándalos políticos como el de su campaña política a la

presidencia financiada por la Ñeñe política, y de miembros de su gobierno como Marta Lucía

Ramírez vicepresidenta de la República salpicada por sus negocios con Guillermo León

Acevedo Giraldo, alias Memo Fantasma, el pago de una fianza con valor de 150.000 USD

hace 27 años para poner en libertad a su hermano, Bernardo Ramírez, involucrado con el

delito de narcotráfico en los Estados Unidos, el laboratorio de cocaína que se encontró en

una de las fincas del embajador de Colombia en Uruguay, Fernando Sanclemente,

proliferación de asesinatos a líderes sociales y reinsertados de las FARC, aparición y

fortalecimiento de grupos paramilitares, interceptaciones ilegales por medio del ejercito a

periodistas, miembros de la oposición, ONG´s entre otros, la orden dada por Nicacio

Martínez reviviendo los falsos positivos y el bombardeo a 8 menores de edad en el

departamento de Caquetá, causas que le costaron a este último su retiro de la institución, el

escándalo por sobrecostos en contratos por bienes y servicios de la cuarta brigada de

Medellín, su fallida política antidroga y de aspersión a cultivos ilícitos con químicos como
42
el glifosato, recientemente demandados ante cortes de los Estados Unidos por su gran

toxicidad, los daños ambientales que causa, y su peligro inminente para la salud humana y

animal, entre otros (BBC News Mundo, 2020); todo lo anterior sin dejar atrás los problemas

de corrupción que si bien no son exclusivos de su gobierno se mantienen y parecen incluso

ir en aumento en el marco de la emergencia sanitaria decretada por el mismo.

Es, pues, este, el panorama que nos atañe para investigar qué es lo que dice el periódico El

Tiempo durante el mes de julio de 2020 sobre las acciones del gobierno actual, enfocándonos

en los decretos expedidos por este en la emergencia sanitaria y los escándalos de corrupción

y narcotráfico que rodean a sus funcionarios. Ahora, con fines de diferenciar las categorías

el escándalo y corrupción tomaremos en cuenta a Thompson citado por (Zamora, 2010, pág.

6) donde

[…] conviene prestar atención a las características que debe reunir una acción,

acontecimiento o circunstancia para que sea considerado como escandaloso¨

- Su ocurrencia o existencia implica la transgresión de ciertos valores, normas o

códigos morales.

- Su existencia implica un elemento de secreto u ocultación, pero aún así llegan a ser

conocidos por individuos directamente distintos a los directamente implicados (no

participantes).

- Algunos no participantes desaprueban las acciones o los acontecimientos y pueden

sentirse ofendidos por la transgresión.

-Algunos no participantes expresan su desaprobación denunciando públicamente las

acciones o acontecimientos.

43
-La revelación de las acciones o los acontecimientos y la condena que recae sobre la

conducta que puede dañar la reputación de los individuos (aunque no necesariamente

sea así el caso).

A partir de estas condiciones, se podría definir el escándalo político como una reacción de

“[…] indignación del público contra un agente político al que se adscribe una conducta que

es percibida como un abuso de poder o como una deslealtad hacia las reglas que regulan el

cargo que ejerce¨ Malem, citada en (Zamora, 2010, pág. 6).

Claro está, para lo anterior se debe sumar que los escándalos a los que nos referiremos en

este estudio tienen que ver algunos y no en su totalidad a narcotráfico por medio de

funcionarios cercanos al presidente de la República, su gabinete e incluso partido de

gobierno. Por otro lado, se suma la categoría de corrupción que se definiría como:

[…] La quiebra de las normas legales o formales, o de los principios éticos en los que

se fundamenta el sistema político o un tipo de moralidad cívica, relativos a lo que

constituye un abuso de la función pública con el fin de obtener un beneficio privado

directo o indirecto, material o inmaterial, pudiendo afectar de esta forma al interés

general o a lo que se considera socialmente como el funcionamiento propio de dicho

sistema.¨ (Zamora, 2010, pág. 5);

Así, pues, las categorías anteriormente mencionadas logran configurarse entonces no solo

como el fallo de Duque y sus funcionarios más cercanos, con respecto a una u otra sino, que

va más allá, a la vez que la cultura política instaurada en la sociedad civil y los medios de

comunicación es la que marcará la pauta para rechazar por parte de la primera estas conductas

y publicarlas para conocimiento del publico tonándose como escandalosas ante la sociedad a
44
cargo de los medios de comunicación que desde sus líneas editoriales podrían publicar u

ocultar dicha información para no generar el escándalo propiamente dicho, configurando

prácticas de censura para mantener la imagen del gobierno y favorabilidad a este por la

sociedad civil resultando en cifras positivas de aceptación, ya que “[…] lo que ocurre en el

acto comunicativo de naturaleza mediática, contribuye a la construcción diaria de una imagen

de país, de una realidad social concreta, y una opinión pública qué parece consensuada

alrededor de la misma¨ (Aranguren, 2011, pág. 17).

De esta suerte, es importante lo que afirme un medio de comunicación como El Tiempo a

propósito del gobierno de turno; pues, por su gran número de ejemplares vendidos a diario

se convierte en un generador de opinión que vale la pena estudiar, ya que actualmente es el

uno de los diarios más consultados y leídos dentro y fuera del país, y, porque que hace parte

de un conglomerado de medios de comunicación que pueden generar la ruta política de la

Nación.

Dentro de este panorama, es de resaltar que ¨ […] La Corte constitucional es consciente de

que la competencia noticiosa, sometida al libre juego de toda competencia que ha hecho

pensar en la sociedad capitalista en una especie de mano invisible del mercado, que no

garantiza el equilibrio de posturas antagónicas expuestas ante la opinión pública. Por eso,

apela al equilibrio en los mismos medios informativos, pero no dice cómo se puede dar ese

equilibrio¨ (Arboleda, 2018, pág. 395); por tanto, es la sociedad civil y específicamente los

prosumidores de medios quienes podemos fijar dicho equilibrio; y ¨[…] eso se puede

conseguir a través de los siguientes tres principios: (...) el principio de desligar información

de entretenimiento, el principio de priorizar los intereses sociales sobre los económicos y el


45
principio de aplicar la ciencia y la deontología periodística en la producción, distribución y

comercialización de la información¨ (Galán-Gamero, 2014, pág. 178).

En este estudio diacrónico debemos conocer y analizar de qué forma se comportan las

prácticas de censura manifiestas en el periódico El Tiempo durante julio de 2020, pues ¨ (…)

dichas estructuras de control y poder al interior de la sociedad conducen necesariamente al

estudio de un componente específico, pero clave de dichas estructuras, es el discurso

mediático y su capacidad de interpelación de la opinión pública¨ (Aranguren, 2011, pág. 15);

lo que nos llevará a identificar los elementos históricos y contextuales de la prensa

colombiana por medio de los cuales se generan prácticas de censura describiendo el

comportamiento discursivo de las noticias aparecidas en el periódico El Tiempo durante el

mes de julio de 2020, a propósito de algunas acciones efectuadas y padecidas en el gobierno

de Ivan Duque.

2.6 Un patrocinador con mucho poder


Como es sabido, la Organización Luis Carlos Sarmiento Angulo OLCSA, pertenece al

empresario con su mismo nombre y es, actualmente, el hombre más rico del país con una

fortuna que asciende a los 8.900 millones de USD según la revista (Forbes, 2020); el diario

El Tiempo le pertenece actualmente, y desde el año 2012, a su conglomerado de medios;

Casa Editorial El Tiempo (CEET S.A. y CEETTV S.A.), que cuenta con los siguientes

emporios:

46
[…] eltiempo.com, diarioadn.co, motor.com, portafolio.com, revistadonjuan.com,

alo.com, futbolred.com, revistacarrusel.com.co, citytv.com.co, eltiempo.com, el

tiempo televisión, El Tiempo, Portafolio, Llano 7 Días, Boyacá 7 días, ADN Bogotá,

ADN Cali, ADN Medellín, ADN Barranquilla, Revista Don Juan, Lecturas

Dominicales, Revista Carrusel, Motor, Elenco, Bocas, Revista Aló, City TV, Canal

El Tiempo (monitoreodemedios.co, 2020)

Es evidente, entonces, que el poder mediático de este grupo es solo comparable con su poder

económico, el cual representa una amenaza a la libertad de prensa, por lo que la federación

colombiana de periodistas y reporteros sin fronteras unieron fuerzas para crear el monitoreo

de medios, logrando identificar quiénes son los dueños de la prensa colombiana y la

influencia de estos sobre la información, que sus medios de comunicación emiten o censuran,

¨[…] los medios de comunicación, el poder y el capital, tienen una relación intrincada, la cual

se ha venido fortaleciendo en el tiempo¨ (Sánchez, 2018, pág. 45). Esto, en el caso

colombiano es realmente neurálgico cuando el dueño de un tercio de los bancos, con

múltiples empresas en diversos sectores es también proveedor de bienes y servicios, además

de contratista de grandes obras de infraestructura pagadas por el Estado. El poder mediático

de este nombre se puede hacer evidente en el siguiente grafo:

47
Figura 1. Organización Luis Carlos Sarmiento Angulo OLCSA (¿De quién son los
medios?, 2020)

Asimismo, el Banco de Bogotá, perteneciente al grupo aval, hizo préstamos a la campaña de

Ivan Duque para primera y segunda vuelta por un poco más 15.209 millones de pesos. Episol

una de las empresas filiales a Corficolombiana, perteneciente a Luis Carlos Sarmiento

Angulo, está siendo investigada actualmente por el caso Odebrecht que trajo sobrecostos a la

nación por la construcción de la Ruta del sol 2, y donde esta empresa era socia minoritaria

de la gigante brasileña (Revista Dinero, 2019).

Actualmente, Corficolombiana participa en varios proyectos de construcción de vías de

cuarta generación, entre ellas la controversial Vía al Llano, que tiene los peajes más caros

del mundo en una distancia de apenas 83 kilómetros; sin embargo, y a pesar de los

sobrecostos generados en la Ruta del Sol 2, el fiscal encargado de investigar el caso fue

ternado por el presidente de la República, lo cual en un estado con una democracia fuerte no

hubiese sido pensable, pero es muy probable ver que se venzan términos para evitar que estas

firmas paguen alguna multa o paguen una muy pequeña a comparación con lo que el Estado

48
paga por estas obras, como en muchos otros casos en los que se puede incluir el del puente

de Chirajara; con un costo de 72.000 millones de pesos ubicado en la vía mencionada y por

la cual la Concesionaria Vial de los Andes S. A. S. (Coviandes) por medio de un proceso

jurídico hiciera pagar a Gisaico firma diseñadora de dicho puente 6.573 millones de pesos

por su caída , con lo cual se desliga de su culpabilidad por medio de los estrados judiciales

en contra del detrimento patrimonial que representan el retraso de estas obras para la nación.

En los medios en General, y el Tiempo en particular, ¨(…) hayamos que las censuras no son

propias de las dictaduras sino del poder, y que sus formas de supresión y restricción ya no se

ejercen por medio de la coerción o de la violencia, sino por medio de diferentes órbitas

ligadas al ocultamiento de la información y saturación de la misma (Sánchez, 2018, pág. 68);

y, aunque estos temas se tratan en estos medios, no se hace de forma profunda, sino más bien

somera y superficial, lo que evita que la sociedad civil se encuentre plenamente informada.

Así las cosas, ¨[…] se advierte de esta forma que las dinámicas actuales en las que se produce

la “participación” deben mutar hacia una conversión que posibilite la formación de

audiencias críticas y de una sociedad democrática¨ (Nieto, 2016, pág. 48), rompiendo de esta

manera con los ejercicios de poder impuestos por la élites, que tienen las formas de adornar

la figura de un político usando los medios de comunicación y el poder del dinero para

financiar sus campañas.

De la misma manera, en los evidentes procesos de ocultamiento provenientes de la prensa, y

según las encuestas y recolección de datos por medio de estas, se demuestra que

49
[…] las cifras entonces nos estarían diciendo que hay más presiones contra la libertad

de prensa provenientes del interior de los medios – autocensura que no

autorregulación – que de actores externos. Y que en el último caso habría más

presiones de actores dentro de la ley que las amenazas provenientes de quienes están

al margen de la ley ¨ (Velásquez, 2003, pág. 10).

Así, con estos datos se demuestra por qué Colombia se encuentra en la lista de países más

riesgosos para ejercer la profesión de periodismo, y no sólo por la situación sufrida por ¨[…}

los reporteros que trabajan en temas como el orden público, los conflictos armados, la

corrupción, la colusión de políticos con grupos armados y los problemas medioambientales,

los cuales suelen padecer presiones, intimidaciones y actos de violencia¨ (Reporteros sin

fronteras, 2020). De esta suerte, resulta sustancial establecer las relaciones de poder, tanto

políticas como económicas, de gobernantes y sus patrocinadores, que suelen tener objetivos

en común frente al Estado e ir de la mano para generar leyes que favorezcan a los segundos

una vez los primeros son elegidos en cargos públicos.

Ahora, para el caso de Iván Duque Márquez, su elección como presidente representando un

partido político como el Centro Democrático con muchos de sus miembros investigados por

múltiples delitos, Reporteros sin fronteras, en su sección Colombia establece que,

[…] los medios de comunicación tienen vínculos cercanos con grandes empresas y

con políticos, lo que pone en peligro su independencia editorial y favorece la

autocensura. Desde que el conservador Iván Duque Márquez asumió la presidencia,

en agosto de 2018, periodistas y medios de comunicación que habían denunciado que


50
miembros del gobierno estaban implicados en casos de fraude, corrupción y

violaciones a los derechos humanos, han padecido campañas de intimidación y acoso,

así como operaciones de espionaje (Reporteros sin fronteras, 2020).

La preocupante situación de censura en la prensa colombiana no para en lo denunciado por

algunas organizaciones, ya que periodistas contratados desde los grandes medios de

comunicación no pueden denunciar, ya que hacerlo les costaría su trabajo y, en el caso de El

Tiempo, al pertenecer al conglomerado de medios Casa Editorial El Tiempo (CEET S.A. y

CEETTV S.A.), deben alinearse a las políticas editoriales que su dueño, Luis Carlos

Sarmiento Angulo. Esto haría, en principio, que se establezca, o pase a ser blanco de ataques

desde lo gubernamental donde las “[…] hoy llamadas “chuzadas”, son una de las prácticas

principales de los gobiernos autoritarios para conocer el pensamiento, los vínculos, las redes

de comunicación y los propósitos de sus enemigos políticos, y así tratar de controlar sus

actividades, y a la opinión pública” (Acuña Rodríguez, 2013, pág. 262). Es así como se hace

más claro que, en el panorama actual colombiano, se identifique la influencia de los dueños

de la prensa en las prácticas de censura hacia ella.

El mandatario nacional ha aprovechado la pandemia para legislar, implementando decretos

casi sin contrapesos políticos, pues el congreso no está sesionando de forma presencial, la

justicia funciona a media marcha debido a la pandemia presentada por el Covid-19, los

banqueros apoyan su gestión, puesto que es por ellos para quien ha legislado,¨ (…) el control

de la prensa hablada y escrita, y las interceptaciones telefónicas se convirtieron en el

mecanismo central para manipular a la opinión pública¨ (Acuña Rodríguez, 2013, pág.

263).Todo lo anterior es el resultado del deterioro por el cual pasa el estado democrático, y
51
se encuentra en riesgo a la vez que su institucionalidad; gracias a los múltiples casos de

funcionarios del gobierno en escándalos relacionados por corrupción y narcotráfico y de una

prensa alineada a los intereses económicos de sus dueños que desemboca en la manipulación

de la información por ella presentada a la opinión pública; de esta manera las prácticas de

censura manifiestas en el periódico El Tiempo durante el mes de julio de 2020, se hacen

visibles en violencias que implican manipulaciones y exclusiones a propósito de algunas

acciones efectuadas en el presente gobierno.

52
3

Marco metodológico

3.1 Paradigma hermenéutico


Para el desarrollo de la pregunta problema planteado, a saber: ¿De qué manera se comportan

discursivamente las prácticas de censura presentes las noticias aparecidas en el periódico El

Tiempo durante el mes de julio de 2020 y, a propósito de las acciones efectuadas en el

gobierno de Ivan Duque?, esta investigación, con enfoque cualitativo, y dentro de las

premisas propias del paradigma hermenéutico/interpretativo, pretendió enfocarse en hacer

¨[…] énfasis en la interpretación de los fenómenos particulares que acontecen en un contexto

de tiempo y espacio definido¨ (Cárcamo, 2005, pág. 204).

El paradigma hermenéutico en que se inscribió esta investigación se debe a que es por medio

de la interpretación, “[…] que viene a identificarse con la comprensión de todo texto cuyo

sentido no sea inmediatamente evidente y constituya un problema, acentuado, por alguna

distancia que se interpone entre nosotros y el documento”. Evidencia esta de que la intención

de censura no es evidente para el lector, pero si está presente en el sistema comunicativo al

interior del medio de comunicación estudiado, por lo que la elección del paradigma acoge la

posibilidad de que esta distancia entre el texto impreso y el significado que le otorga el lector

sea minimizada con los resultados que la investigación arroje.

El papel, entonces, del investigador es el mismo que el de ¨[…] el hermeneuta, por lo tanto,

quien se dedica a interpretar y develar el sentido de los mensajes haciendo que su

comprensión sea posible, evitando todo malentendido, favoreciendo su adecuada función

53
normativa¨ (Calsamilgia & Tusón, 1999, pág. 173), y, de paso, permitiendo resolver los

objetivos específicos que conlleven a resolver la pregunta problema que motiva la presente

investigación: ¿De qué manera se comportan discursivamente las prácticas de censura

presentes las noticias aparecidas en el periódico El Tiempo durante el mes de julio de 2020

y, a propósito de las acciones efectuadas en el gobierno de Ivan Duque?; y, por último,

explicar la forma como funciona la censura en el Diario El Tiempo, a propósito de la

emergencia sanitaria del país y los escándalos que rodean la actual presidencia de la república

durante el mes de julio de 2020.

Al analizar el contenido de El Tiempo durante el lapso temporal mencionado, se logró

identificar las estructuras de la noticia, los diferentes tipos de censura presentados en sus

páginas, el manejo de la información, su presentación y su contenido; aquí la hermenéutica

jugó un papel importante ya que ¨[…] la interpretación tiene que estar contenida en un

horizonte de temporalidad, es decir que alcanza el análisis del contexto histórico del texto y

del autor del texto, pues comprender el pasado es sacar las posibilidades del devenir

existencial del hombre¨ (Arráez, Calles, & Moreno de Tovar, 2006, pág. 175).

Por tanto, saber que la elección de Iván Duque parte de una coalición de la derecha

colombiana en contra de la posibilidad de otro tipo de política apartada de la de su Mentor y

padrino político; Álvaro Uribe Vélez, nos permite entender qué políticas y rumbo lleva y

llevará su gobierno en los faltantes dos años para su culminación, y qué dirá u omitirá la

prensa en este caso particular el periódico El Tiempo sobre los fracasos y aciertos de su

gestión; ¨[…] el intérprete sostendrá un diálogo con el texto que implica diferentes puntos de

vista, diversas concepciones dadas por su momento histórico, indudablemente disímil del
54
texto y de su autor¨ (Arráez, Calles, & Moreno de Tovar, 2006, pág. 175); de lo que se dará

cuenta el lector al revisar las noticias elegidas por el autor al enfocar el estudio a aquellas en

las cuales específicamente se identifica algún tipo de censura en las páginas del diario El

Tiempo en relación con la actuación del gobierno de Duque durante el mes determinado para

su análisis.

En el desarrollo de esta investigación “[…] La hermenéutica puede ser asumida a través de

un método dialéctico que incorpora a texto y lector en un permanente proceso de apertura y

reconocimiento (…) y convierten a la dimensión de los prejuicios como elemento transversal

a toda "acción interpretativa" (Cárcamo, 2005, pág. 207), intentar comprender el ejercicio

periodístico y sobre todo editorial de El Tiempo, vislumbrará el análisis de su discurso, frente

al Gobierno Duque, demostrando también los intereses de su dueño en la creación de una

´verdad´ ligada a su poder económico, político y social; en contra de un sano ejercicio

comunicativo, donde los receptores de sus medios y noticias no pueden ejercer su derecho a

prosumir esta información.

Por otra parte, el paradigma hermenéutico contiene es si ¨ […] la historicidad como elemento

crucial, ya que el sujeto es determinado en gran medida por las decisiones históricas que va

asumiendo. Por lo tanto, la historicidad contiene temporalidad que condiciona los contextos

de interpretación¨ (Cárcamo, 2005, pág. 211). En nuestro caso, este contexto está en el país

enmarcado por un partido político salpicado por múltiples escándalos de corrupción,

narcotráfico y paramilitarismo; y una prensa que se mantiene al margen del conflicto,

informando a cuenta gotas sobre el proceder del presidente que gobierna bajo el abrigo de la

emergencia social, sin contrapesos políticos aparentes, ya que el legislativo sesiona de


55
manera virtual y la justicia permanece a media marcha por la emergencia sanitaria debida al

COVID-19. Y, en ese mismo orden de ideas, “[…] la manipulación mediática llega de la

mano con la censura “democrática”. Dicha censura consiste en el ejercicio desde estos

medios de comunicación en democracia, es decir, fuera del mundo de las dictaduras que

castran o controlan la información como ha ocurrido en el continente¨ (Sánchez, 2018, pág.

68), es por ello que el ejercicio interpretativo se basa en la hermenéutica que dilucida esta

realidad y surge de la necesidad de comprenderla al tiempo ¨[…] el discurso que se asume y

ejerce como totalitario que puede homogeneizar ciertos ámbitos particulares de la realidad,

limitando la riqueza vital de la interpretación y agravando la compleja situación que hoy vive

la sociedad¨ (Arráez, Calles, & Moreno de Tovar, 2006, pág. 178), sociedad que pide a gritos

un cambio no solo de las formas de gobernar, sino también de las formas de informar que

hacen parte de la agenda económica de grandes grupos empresariales que a su vez pertenecen

a los dueños de los medios de comunicación.

3.2 Método cualitativo


El análisis inductivo de los datos logrados en esta investigación, fue viable gracias al modelo

flexible, presentado desde la ¨[…] metodología cualitativa donde el investigador ve al

escenario y personas en una perspectiva holística, las personas, escenarios o grupos no son

reducidos a variables, sino vistos como un todo¨ (Cadena, y otros, 2017, pág. 1605), por lo

que el análisis de prensa realizado fue más allá de la simple recolección de noticias y tuvo en

cuenta el contexto en que se presentaba; así, el modelo económico, político y social del país

tuvo mucho que ver en el interés del autor por responder la pregunta problema; pero, no se

dejó de lado el contexto en que se encontraba inmerso el medio en sí; lo que implicaba tener

56
presente sus dueños, sus intereses y su concepción de nación; lo que no se aparta del interés

investigativo al periodista, sujeto a sus necesidades como parte del engranaje de la gran

prensa de la que ¨El Tiempo¨ forma parte y es representante como uno de los medios de

comunicación más importantes e influyentes del país.

En este orden de ideas, Reichardt y Cook (1986) como se citaron en (Cadena, y otros, 2017,

pág. 1607), indicaron que la investigación cualitativa ofrece la oportunidad de centrarse en

hallar respuestas a preguntas que se centran en la experiencia social; por ello su importancia

para poder definir las categorías, subcategorías y unidades de análisis a confrontar por medio

de este método de investigación que da como resultado descripciones de situaciones (también

de eventos, sujetos, acciones recíprocas, conductas observadas, citas de la gente, extractos

documentales, correspondencia, registros y estudios de casos prácticos; esto último,

fundamental para poder responder la pregunta problema aquí esbozada y también para lograr

los objetivos propuestos.

La observación, en este caso de las ediciones impresas de El Tiempo durante el mes de julio

de 2020, se constituyó, en nuestro caso, en ¨[…] el objeto de investigación, que es un aspecto

de la realidad, en la cual se concentra nuestro interés de conocimiento y que no puede

explicarse en forma inmediata o sin utilización de la teoría¨ (Cadena, y otros, 2017, pág.

1612), teoría que vislumbra a este diario como generador de actos de censura para con sus

periodistas y sus lectores a favor de unos gobiernos durante lo largo de su historia y, en este

caso particular, al Gobierno de Ivan Duque Márquez durante la emergencia social y

económica desencadenada por la pandemia de COVID-19 de 2020 específicamente durante

el mes de julio; a los que ha dedicado páginas y artículos favoreciendo políticas tomadas por
57
este gobierno aunque en ocasiones estén en contra del pueblo o sus intereses; estas prácticas,

se hacen visibles en violencias que implican manipulaciones y exclusiones desde su línea

editorial configurando desde ellas prácticas de censura manifiestas en el periódico.

Ahora, la pertinencia de la utilización de ¨[…] los métodos cualitativos son importantes en

la investigación científica social ya que puede darnos información acerca de las

características de los grupos sociales, las relaciones con su entorno y los sistemas de

reproducción¨ (Cadena, y otros, 2017, pág. 1612), sistemas en este caso ligados al poder que

tienen los dueños de la prensa sobre la información o las noticias que salen a la luz, su

relevancia acorde a sus negocios por fuera de los ámbitos comunicacionales pero que, en la

mayoría de ocasiones, están ligados con la contratación estatal o la ganancia por medio de

sus bancos patrocinadores de campañas políticas que, una vez puesto el candidato, no son

utilizadas para hablar mal del mismo, sino que silencian o censuran para no generar un

malestar general en la sociedad civil.

La elección del método por el cual se desarrolló este esfuerzo investigativo estuvo justificado

en el hecho que ¨[…] La investigación cualitativa se entiende como uno de los tantos modos

de ver, pensar y actuar frente a la realidad que nos rodea (…) busca comprender cómo los

que participan en el abordaje de un fenómeno actúan e interpretan su proceder de acuerdo

con el modo en que definen la realidad de ese fenómeno¨ (Cruz, 2009, pág. 56); por lo tanto,

el análisis de las prácticas de censura manifiesta en El Tiempo durante el periodo mencionado

es el medio por medio del cual se abordó el fenómeno de la realidad política y comunicacional

que nos pueden dar cuenta de estas prácticas efectuadas y padecidas en el gobierno de Ivan

Duque Márquez, donde el deber-ser del periodismo el que debe enfocarse en informar, se
58
difumina frente a los decretos, escándalos de corrupción y narcotráfico en el que se ve

rodeado el presidente, su gabinete y el partido político del cual forma parte.

3.3 Análisis del discurso


El Tiempo, en su versión impresa se configuró como el medio de comunicación a estudiar y

el intervalo temporal a revisar fue el mes de julio de 2020. La elección del diario estuvo

determinada por su relevancia como el periódico más importante de Colombia, su pertenencia

a el conglomerado de medios con su mismo nombre, al grupo económico más importante y

grande del país, y los procesos llevados desde su imprenta. Todo esto, actualmente, se

configura como el estándar de hacer prensa en esta nación; por esto, consideramos importante

ver qué prácticas de censura conlleva, analizando el comportamiento discursivo a propósito

del gobierno Duque durante julio de 2020, profundizando sobre su actuar durante la

pandemia por medio de decretos, y revisando qué información se oculta o manipula desde

sus páginas donde se dedican muy pocas a investigar sobre los escándalos de corrupción y

narcotráfico en el que algunos de sus funcionarios o miembros de su partido político

aparecían involucrados, el uso excesivo de la fuerza pública y escándalos de institucionalidad

tampoco se mencionan de manera continua como lo hacen otros medios que el propio

gobierno llama de oposición.

Para comprender las prácticas de censura llevadas a cabo desde su línea editorial, se debe

comprender que sus dueños influyen tanto a periodistas como a los prosumidores, y que la

emergencia sanitaria surgida por el COVID-19 ha logrado convertirse en parte de la

distracción de los asuntos relacionados con escándalos en su gobierno.

59
Ahora bien, para despejar la pregunta de investigación, se compiló, en un primer momento,

el conjunto de las noticias (Titulares y cuerpos noticiosos) presente en las páginas del Diario

El Tiempo; esta acción se tornó importante ya que ¨[…] Hablar de discurso es, ante todo,

hablar de una práctica social, de una forma de acción entre las personas, que se articula a

partir del uso lingüístico contextualizado, ya sea oral o escrito¨ (Calsamilgia & Tusón, 1999,

pág. 15), confirmando, de paso, que el discurso, como creador de vida social e inserto en los

medios de comunicación, configura el qué, el cómo y el cuándo se dice por medio de la

noticia dada o callada en la práctica que se llama censura.

Ahora, debido a que El Tiempo es un medio de comunicación escrito, debemos también

situarnos en su lugar de enunciación ya mencionado anteriormente, identificando de esta

manera los elementos históricos y contextuales de la prensa colombiana y en su caso

particular su pertenencia a lo largo de la historia a familias políticas, a conglomerados de

medios de comunicación internacionales como el Grupo Planeta y actualmente perteneciente

al hombre más rico del país.

Ya que El Tiempo hoy cuenta con canales mecánicos de producción de textos este diario se

imprime a escala industrial y desde su ultimo re diseño hecho desde el 22 de octubre de 2017

el diario toma como consigna hacer parte de lo que hoy es llamado posverdad, debido a que

según ellos ¨ Las condiciones de la información han cambiado desde entonces, se vive el

apogeo de las redes sociales, se cuestionan muchas cosas que la gente lee en Internet y

se vive el imperio de lo que se ha denominado posverdad, que no es otra cosa que la

priorización de los impulsos emotivos sobre los hechos objetivos. Es decir, una gran
60
oportunidad para el periodismo serio y de tradición¨ (Redacción El Tiempo, 2017) esto

último subrayado preocupa, debido a que si dicho medio insertó desde ese entonces en su

línea editorial ser parte de este concepto ¨[…] se determina su uso en cuanto estratagema

retórica con una fuerte carga ideológica y vinculada a formas de pensamiento conservadoras

o regresivas, tanto en lo teórico como en lo social, lo político o lo cultural.¨ (Carrera, 2018,

pág. 1469).

Este trabajo se basó, entonces, en el análisis sobre el material impreso del diario El Tiempo

del mes de julio de 2020, archivos de corte predominantemente narrativo y argumentativo;

acá, ¨[…] el discurso actualiza una situación comunicativa, y con ello traduce e incorpora las

condiciones de significación de la acción real de los sujetos o actores que intervienen la

misma, de las finalidades y propósitos que los acompañan y las consecuencias e

implicaciones que se derivan de ello¨ (Aranguren, 2011, pág. 15), se puede observar desde

este corpus de noticias presentadas las ¨[…] Condiciones qué hacen posible el

funcionamiento de dichas estructuras de control y poder al interior de la sociedad que

conducen necesariamente al estudio de un componente específico, pero clave de dichas

estructuras y es el del discurso mediático y su capacidad de interpelación de la opinión

pública.¨ (Aranguren, 2011, pág. 15), lo que arrojará los resultados conducentes a la respuesta

de la pregunta problema de la presente investigación.

Ahora, al analizar las condiciones paratextuales (Calsamilgia & Tusón, 1999),que sitúan la

mirada desde sus páginas, notamos cómo este diario construye y orienta la interpretación que

harán sus lectores de la información contenida en él; su material de soporte, obviamente el

papel periódico, el formato con un tamaño de 29 cm de ancho por 56 cm de largo se acerca


61
bástate a la medida de periódicos como el New York Times, saliéndose de los modelos

convencionales del tabloide o el estándar o sabana; además, su rediseño hecho en octubre de

2017 le da un aspecto moderno donde la tipografía y el diseño gráfico juegan un papel

significativo y ¨(…) tienen una gran importancia para la visualización, la estética, la

relevancia del contenido y la legibilidad … El orden de aparición de elementos o la inclusión

de unos textos en otros son otras de tantas formas de dotar de relevancia informativa a los

textos. ¨ (Calsamilgia & Tusón, 1999, pág. 87); publicados en sus páginas y desde donde

pueden resaltar o minimizar la importancia de algunos de ellos. Para el desarrollo

metodológico se hace énfasis en noticias que evidencian claramente tendencias ideológicas

que muestran la violencia simbólica que implica la censura, tales como la omisión, la

tergiversación, el ocultamiento, las claves sintácticas de evasión de responsables, u otras

estudiadas con apoyo de la propuesta de Thompson, aquí asumida como clave de análisis.

Por último, en combinación con lo arriba mencionado nos podemos dar cuenta de otros

códigos semióticos utilizados desde sus páginas, donde se denotan fotografías e infografías

que refuerzan, complementan o clarifican la información transmitida ¨[…] acá podemos

hablar del uso metafórico o irónico de la imagen¨ (Calsamilgia & Tusón, 1999, pág. 89) en

su tiraje, tal como, a manera de ejemplo ilustrativo, se puede evidenciar en las siguientes

imágenes:

62
El Tiempo julio 20 de 2020 Diseño primera página El Tiempo

Figura 2. El Tiempo julio 20 de 2020 - diseño página principal

¨Estas características influyen en el proceso de significación transmitido y en la

interpretación, creando unas determinadas expectativas en el lector por el mero hecho de su

forma de presentación. ´el medio es el mensaje´¨ (Calsamilgia & Tusón, 1999).

El contexto discursivo también es esencial para poder comprender, desde el análisis del

discurso lo que se dice, se modifica o se oculta por medio de los diferentes tipos de censura

utilizados desde la sala de redacción de El Tiempo; además, el entorno lingüístico del cual

depende el sentido y la dirección que este diario da a la información que presenta, ¨[…]

orienta todo discurso y le dan sentido, y hasta puede determinar el nivel de verdad de los

enunciados¨ (Calsamilgia & Tusón, 1999, pág. 107); que presenta como verdades sabiéndose
63
productor de contexto a la vez que están inmerso en el contexto de un país especifico, en una

época determinada y con una realidad política definida.

En el análisis surgido de este estudio se creó la siguiente tabla en la que se pudo sistematizar

y en la que se tuvo en cuenta: el título de la noticia, la descripción del suceso, la sección, la

página y la fecha en que se presentaron las noticias relacionadas con las categorías de análisis,

sus definiciones operacionales, las subcategorías según como se muestran la tabla 2 y que

conllevan a la resolución de la pregunta problema de esta investigación, en ella se hizo la

recopilación de las noticias presentadas en el periódico El Tiempo durante el mes de julio de

2020 y que estuvieran de alguna forma relacionadas con las categorías de análisis que

nacieron de esta investigación:

64
Tabla 2. Recopilación de noticias relacionadas con las categorías de análisis.

Número Titulo Descripción del suceso Sección Página Fecha


de
registro
1 Las tasas de interés El Dane informó que la tasa de desempleo en mayo Primera página 1.1 se 1 de julio de
y el desempleo fue el 21.4%, la más alta desde que se aplica la se amplía en amplía en 2020
están en niveles fórmula actual. la explicación es la misma de abril, economía 1.6
récord cuando este indicador marcó el 19.8% : el
confinamiento los ciudadanos como respuesta a la
llegada coronavirus. De hecho, el 43.5% de los casi
4.7 millones de desocupados que se registraron en
mayo dijeron haber perdido su empleo por la
pandemia. el Banco de la República redujo su tasa
de intervención de 2.75 a 2.5%, un nivel inédito.
2 El desempleo no La pérdida de más 4.9 millones de puestos de trabajo Primera página 1.1 se 1 de julio de
cede en mayo Ratifica que la reactivación económica se amplía en amplía en 2020
debe incluir un plan para el empleo. editorial 1.12
3 Jefa del Centro Fiscalía citó a Nubia Martínez por conversaciones Primera página 1.1 se 1 de julio de
Democrático En las que hablan de aportes a la campaña: ¨ya lo se amplía en amplía en 2020
declaró por audios aclaré, dice. hoy inspeccionan sede del partido. información 1.16
con ¨Caya¨ Daza general
4 Giros que tras renunciar por un sonado incidente filtración De Colombia 1.4 1 de julio de
consolidaron a una conversación privada, el Gobierno de Duque le 2020
Pacho Santos en la pidió reconsiderar su dimisión. Tiene planes hasta el
embajada de EE. 2021
UU.
5 Comercio no puede La Superintendencia expidió una resolución Economía 1.8 1 de julio de
atribuirse el impartiendo órdenes para frenar posibles abusos en 2020
beneficio del día sin contra de los consumidores
IVA

65
6 43.5% de la En mayo, el desempleo siguió al alza, con una tasa Economía 1.6 1 de julio de
población del 21 4%. 2.1 millones perdieron el trabajo, 2020
desocupada perdió mientras que mejoró la ocupación En relación con la
el empleo por la cifra de abril.
pandemia
7 El gerente de la Primera página 1.1 se 2 de julio de
campaña de Iván se amplía en amplía en 2020
Duque le dijo la Colombia 1.3
Fiscalía que él no
responde por
aportes al partido
8 La Fiscalía En el Ejército Nacional hay 118 procesos abiertos Colombia 1.2 2 de julio de
investiga a más de contra integrantes de la institución que están 2020
500 uniformados presuntamente relacionados con casos de abuso
sexual contra menores de edad.
9 El testimonio del Gente la campaña Iván Duque dijo que solo Colombia 1.3 2 de julio de
Luigi Echeverri en responderá por aportes que él recogió. En audios, 2020
la Fiscalía por la Caya Daza Habla de él y de Marta Lucía Ramírez.
¨Ñeñe Política¨ Se reunió urgente la bancada uribista.
10 Mayordomo de Fiscalía lo capturó junto con otras dos personas y lo Colombia 1.3 2 de julio de
finca de señaló, entre otros delitos, de intentar desviar el 2020
exembajador se proceso.
declaró inocente de
cargos por
narcotráfico
11 Fijan reglas para Entidades, a facilitar y ser claras en las condiciones Economía 1.6 2 de julio de
segunda tanda que darán los beneficios. Tienen que implementar 2020
alivios para los un programa de acompañamiento sus deudores.
deudores Deben haber, además, mayores provisiones en 2020
financieros y 2021.

66
12 ¿Está en riesgo la El senador Patrick Leahy criticó a las Fuerzas Colombia 1.4 3 de julio de
ayuda económica Militares colombianas por las denuncias de 2020
tras críticas del violación de 2 niñas. Mindefensa Dijo que esos
senador de casos no son una política de la institución.
EE.UU.?
13 Gobierno Tribunal de Cundinamarca consideró que Colombia 1.4 3 de julio de
impugnará fallo que autorización de esa misión en Colombia debía pasar 2020
frena misión en por el Senado.
Colombia de una
brigada élite
foránea
14 Congresista El representante a la cámara Mauricio Toro Colombia 1.5 3 de julio de
denuncia al fiscal denunció al fiscal general, para que se investigue si 2020
hubo irregularidades en el viaje que hizo a San
Andrés en el puente festivo ya que junto a él viajó
su esposa y su hija en una nave al servicio de la
Fiscalía.
15 ¿Por qué el ministro El ex ministro le pidió la Corte Constitucional una Primera página 1.1 se 4 de julio de
Arias aún no aclaración de su fallo el 21 de mayo, en el que le se amplía en amplía en 2020
impugna su permitió presentar ese recurso información 1.16
condena en la Corte ¨el objetivo es que haya líneas claras para que los general
Suprema? magistrados sean imparciales, independientes,
objetivos, Y se den todas las garantías¨ Víctor
Mosquera abogado de Arias.
16 Así se entregarán El Gobierno entregará las regiones 4702 Colombia 1.3 4 de julio de
los respiradores en ventiladores, que corresponden al 70% de la meta 2020
el país propuesta. la distribución se hará según la evolución
de la pandemia en cada departamento
17 Tomás Uribe ¨es natural que personas con afinidad política Colombia 1.4 4 de julio de
explica audio pregunten cómo hará una campaña. Siempre he 2020
invitado a quienes me han preguntado cómo hacerlo

67
a ponerse en contacto directo con los responsables
oficiales de recibir donaciones, sin mediación de mi
parte¨. así explicó el hijo de Álvaro Uribe, un audio
con María Claudia Daza en el cual ella le anuncia un
posible aporte. ¨mi rol en todas las campañas del
Centro Democrático y de mi padre ha sido el de
activista.
18 Las razones que dio Explicó que viajaron en el avión de la Fiscalía en Colombia 1.5 4 de julio de
el fiscal sobre su comisión oficial: ¨sufrague los gastos y cuando me 2020
viaje a San Andrés llamen a la comisión de acusaciones los sustentaré¨
19 Desempleo, la otra El Covid-19 ha dejado sin trabajo a 1 de cada 5 Primera página 1.1 se 5 de julio de
gran pandemia que colombianos y la Cepal advierte que se podrían se amplía en amplía en 2020
urge frenar perder unas 140.000 empresas. Colombia 1.2 y 1.4
20 23 niñas indígenas No es hora de callar documento 23 casos de niñas Primera página 1.1 se 5 de julio
mamás por abuso indígenas de las etnias nukak makú y guajibos del se amplía en amplía en 2020
de tropas en Guaviare que se convirtieron en madres antes de los Colombia 1.6
Guaviare 14 años luego de ser vendidas a soldados del Ejército
para tener relaciones sexuales por sumas que iban
desde 5.000 hasta 20.000 pesos
21 Sólo el 29% de los El 75% de los casos contra indígenas a los que laColombia 1.6 5 de julio
uniformados con Corte Constitucional hace seguimiento habrían sido 2020
crímenes sexuales cometidos por la fuerza pública
han sido
condenados
22 ¨Cometí un error y Nubia Stella Martínez dice que le dio explicaciones Colombia 1.7 5 de julio de
lo siento¨ dice a Uribe por el audio con Caya Daza: ¨No hay 2020
directora del Centro actividades ilícitas, nada que haya hecho mal¨
Democrático y
asegura que no se
va.

68
23 La pandemia del El aumento de los casos, de la ocupación de las UCI Colombia 1.11 5 de julio de
país está en fase de Y de las muertes por Covid-19 sugieren que el pico 2020
aceleración de la curva llegaría entre julio y agosto
24 Contraloría El organismo hizo una encuesta con 12.230 Colombia 1.11 5 de julio de
denuncia precarias trabajadores en la que evidencia las dificultades de 2020
condiciones este sector
laborales en la salud
25 Un panorama Los recursos públicos para manejar esta emergencia Editorial 1.14 5 de julio de
incierto no son ilimitados y deben ser destinados 2020
estratégicamente a mitigar el impacto social de la
pandemia y a los sectores que generen empleos
26 Abren procesos a 8 La Procuraduría les abrió una investigación Colombia 1.4 6 de julio de
militares por el caso disciplinaria por los hechos de violencia sexual qué 2020
de nukak makú involucran a personal militar. La Fiscalía General
priorizó 13 casos en Guaviare y encontró por lo
menos 3 en los que estarían relacionados miembros
del Ejército
27 La pandemia en 4 meses se abrieron: dos millones de cuentas, Economía 1.8 6 de julio de
disparó la apertura mientras que el saldo de los depósitos creció $ 34.7 2020
de cuentas de billones. En 54 días, colombianos movieron $ 530
ahorro y los billones por internet.
depósitos
28 ¨Caya¨ Daza se El hijo del senador Álvaro Uribe insiste en que actuó Primera página 1.1 se 7 de julio
tomó atribuciones de manera transparente en la charla con la polémica se amplía en amplía en 2020
que no tenía: Tomás María Claudia Daza que él mismo reveló en su Colombia 1.3
Uribe totalidad, tras filtrarse un fragmento de una
interceptación. En entrevista con El Tiempo, opina
que la otrora asistente de su padre se tomaba
atribuciones que no tenía y se daba ínfulas. También
niega nexos con el ¨Ñeñe¨ Hernández.

69
29 Médicos si pueden aunque los servicios de salud son esenciales la Corte Primera página 1.1 se 7 de julio de
hacer huelga: Corte Suprema de Justicia recordó que no están prohibidas se amplía en amplía en 2020
Suprema de Justicia las huelgas de este sector. Sólo se puede limitar su Colombia 1.5
derecho al paro cuando se ponga en riesgo la vida o
la salud de los pacientes
30 ¿Podrá el Congreso Corte Constitucional revisará mañana el decreto que Colombia 1.6 7 de julio de
seguir sesionando habilita esta modalidad de trabajo. Aún persisten 2020
virtualmente? dudas en el legislativo
31 94 congresistas de a través de una carta bien el Gobierno de Donald Internacional 1.7 7 de julio de
EE. UU. urgen a Trump presionar a Colombia para el cumplimiento 2020
Duque defensa de de los acuerdos de paz del 2016.
líderes sociales
32 El aislamiento se la medida se mantiene hasta el primero de agosto. El Colombia 1.3 8 de julio de
amplía por séptima Gobierno acata tutela sobre salida de mayores de 70 2020
vez consecutiva años. Más reactivación del municipio sin casos.
33 Chocó dice que Cama te hace más de 15 años re manufacturadas y Colombia 1.3 8 de julio de
recibió camas UCI monitores que no son compatibles hacen parte de la 2020
usadas dotación de unidades de cuidados intensivos que una
empresa entregó el departamento del Chocó en
medio de un contrato millonario que ya es
investigado por la Contraloría por posibles
sobrecostos
34 Otro frente La comisión de acusación de la Cámara escuchó la Colombia 1.6 8 de julio de
investigación a ampliación de la denuncia del representante David 2020
campaña de Duque Racero. El congresista pedido escuchar formalmente
a Aida Merlano, quien Ha mencionado la campaña
de duque por supuesta compra de votos en 2018
35 Colombia le El embajador de Colombia en Dubái, Jaime Amín, información 1.16 8 de julio de
apuesta a la relación explicó el apoyo que ha brindado ese país a general 2020
con los Emiratos Colombia en medio de la crisis por la pandemia del
Árabes Unidos nuevo coronavirus

70
36 Se despeja la pese a los señalamientos de Aida Merlano y el Colombia 1.4 9 de julio de
presidencia del proceso en la Corte Suprema, los partidos siguen 2020
Congreso para Char firmes en su respaldo al congresista
37 Ambientalistas La alianza Colombia libre de fracking y varios medio ambiente 2.8 9 de julio de
exigen suspender congresistas radicaron un incidente de desacato ante 2020
los proyectos piloto el Consejo de Estado porque, en su criterio, el
de ¨fracking¨ Gobierno no está siguiendo las recomendaciones de
la comisión de expertos
38 Si el Congreso Presidente de la Corte Constitucional explico que el Primera página 1.1 se 10 de julio de
quiere seguir Ejecutivo no podía definir con decretó el trabajo se amplía en amplía en 2020
sesionando en legislativo. Congreso puede seguir sesionando vía Colombia 1.3
forma virtual, debe web si cambia reglamento.
reformar su
reglamento
39 Es infame En un detallado relato, Sergio Araujo, uno de los 17 Primera página 1.1 se 10 de julio de
relacionar a Duque miembros del comité político qué le dio vida al se amplía en A amplía en 2020
con el Ñeñe¨: Centro Democrático, describe las circunstancias en fondo 1.14 y
Sergio Araujo las que coincidieron el hoy presidente Iván Duque y 1.15
José Guillermo el ¨Ñeñe¨ Hernández, ganadero
asesinado En Brasil
40 En 2020 han sido la alta Consejería para los derechos humanos Información 1.16 10 de julio de
asesinados 37 presentó su segundo informe. Cauca, el más general 2020
líderes sociales: afectado, con el 34%
Gobierno
41 Diferencias en Uno de los cuestionamientos que se le hace el Información 1.16 10 de julio de
cifras de Gobierno es la diferencia entre la cifra que maneja general 2020
homicidios de líderes sociales y defensores de Derechos
Humanos asesinados frente al registro que llevan a
otras organizaciones.
42 ¨La pandemia dejó El secretario Senado, Gregorio Eljach, guardián de Colombia 1.4 11 de julio de
al desnudo el atraso todo lo jurídico en el legislativo, explicó cómo 2020

71
tecnológico del operarán en el período de sesiones ordinarias que
Congreso¨ comienza en 9 días.
43 Así fue la primera El presidente inauguró en Honda el primer proyecto Colombia 1.4 11 julio 2020
salida de Duque a la de vías de cuarta generación.
región en medio de
la pandemia
44 Con empuje el día En junio, según la firma Raddar, llegó a los 58.4 Economía 1.6 11 julio 2020
sin IVA, gasto de billones, para un aumento del 1% real con respecto
hogares volvió a al mismo periodo del año pasado. Cayó uso de
terreno positivo tarjeta de crédito.
45 ¿Existen ¨patrones El autor propone una ¨unidad de análisis¨ para A fondo 1.14 11 de julio de
criminales ¨en los determinar estos patrones y que haya resultados en 2020
asesinatos de los la imputación y condenada autores intelectuales.
desmovilizados de
las FARC?
46 Colombia supera De acuerdo con los datos del Ministerio de Salud Primer plano 1.2 12 de julio de
las 5.000 muertes sobre evolución de la pandemia, el país suma 5.119 2020
personas fallecidas por Covid-19 y 145.362 casos
confirmados.
La agencia EFE le informó al mundo que Colombia
es uno de los seis países donde más crece el Covid-
19 en estos momentos y que también es uno de los
que más casos activos registran, 78.750
47 ¨Deseamos el cese En entrevista con EL TIEMPO, monseñor Luis Colombia 1.6 12 de julio de
del fuego bilateral Mariano Montemayor, nuncio apostólico en 2020
de 90 días con el Colombia, habla del jalón de orejas al arzobispo de
ELN¨ Cali, de la cadena de asesinatos de ex - Farc y del
esfuerzo de la Iglesia católica para impulsar una
salida negociada entre el Gobierno y el ELN.

72
48 El futuro del Una decisión de la Corte Constitucional revivió el Colombia 1.7 12 de julio de
Congreso, en total debate sobre la forma de sesionar. Hasta ahora, 2020
incertidumbre nadie sabe qué va a pasar desde el 20 de julio.
49 El fuego sacó del ¿qué llevó a un centenar de personas a correr el Colombia 1.10 12 de julio de
olvido a Tasajera riesgo de robar combustible de un camión cisterna? 2020
32 de los saqueadores han fallecido.
50 Los hilos que se Diputada alemana indaga en Berlín por su situación. Colombia 1.13 12 de julio de
mueven para que Senador Lara pedirá que JEP lo admita a él como 2020
Carlos Lehder victima y cite al capo. Asesinato de Lara Bonilla,
revele en Colombia Tranquilandia y nexos políticos, las claves.
los secretos de
Escobar.
51 Se completa El aporte de $80.000 millones del empresario Colombia 1.14 12 de julio de
donación en tres Sarmiento Angulo ha contribuido a iniciativas como 2020
líneas de el programa de entrega de mercados de la Primera
solidaridad para el Dama, el suministro de pruebas para Covid-19 y la
país adquisición de respiradores artificiales.
52 Así será la ruta para La ANH lanzará la convocatoria para cuatro Economía 1.20 12 de julio de
desplegar de los proyectos, con una inversión de US$ 100 millones 2020
pilotos de ¨ por cada uno. Por la crisis. Las firmas petroleras han
fracking¨ en pedido mover inversiones por US$ 688 millones.
Colombia
53 Revelan …directivos de esa multinacional implicados en el
que Primera página 1.1 se 13 de julio de
directivos de
escandalo de corrupción de esa multinacional, no se amplía en amplía en 2020
Odebrecht no
han señalado ni comprometido a Luis Carlos Colombia 1.4
señalaron a los Sarmiento Gutiérrez o su padre Luis Carlos
Sarmiento Sarmiento Angulo, en las investigaciones por este
caso.
54 En 19 Hay 5.643 familias damnificadas por inundaciones, Colombia 1.2 13 de julio de
departamentos del deslizamientos y crecientes súbitas. Meta, 2020
Antioquia, Caldas y Tolima, algunas de las regiones

73
país, las lluvias más afectadas. En lo corrido del mes van once
causan estragos personas muertas por causas asociadas a las lluvias.
55 Santos, en defensa El ex presidente Juan Manuel Santos aseguró ayer Colombia 1.5 13 de julio de
de la paz en un Facebook Live con el senador Roy Barreras 2020
qué ¨da dolor ver cómo hay un doble discurso¨, por
parte del Gobierno, qué por un lado dice que está
implementando y cumpliendo los acuerdos, pero
cuando se va a ver qué es lo que están haciendo ¨es
muy poco¨.
Dijo que ¨si Duque quiere pasar a la historia como
un presidente que no fue un total fracaso, la tabla de
salvación para él es recobrar un poco de
gobernabilidad¨
56 11 millones de De acuerdo a Asobancaria, los beneficios otorgados Economía 1.8 13 de julio de
beneficiarios para períodos de gracia y prórrogas con corte al 8 de 2020
junio han cubierto a 11´640.650 deudores, entre
personas naturales y jurídicas, con 16´369.073
créditos por un valor de $ 77.05 billones (7.3% del
PIB). Además, del 6 de abril al 3 de julio se han
desembolsado a personas naturales y jurídicas
57´373.097 nuevos créditos.
57 Sigue el desangre Identificar patrones debe llevar a implementar Opinión 1.12 13 de julio de
nuevas estrategias con el objetivo de que no caiga un Editorial 2020
solo excombatiente más de las FARC
58 Así va creciendo el Un análisis de las cifras que arroja el reciente A fondo 1.14 13 de julio de
edificio de la informe presentado por la Superintendencia 2020
inclusión financiera Financiera y Banca de las Oportunidades, el cual
en Colombia demuestra un importante avance en el proceso de
bancarización en Colombia.

74
59 Militares de EE. El ministro de Defensa, Carlos Holmes Trujillo, dijo Colombia 1.4 14 de julio de
UU. siguen en el que cumpliendo el fallo de tutela que suspendió los 2020
país efectos de la autorización de tropas estadounidenses
en Colombia, los militares de EE.UU., que llegaron
a Colombia en junio, ¨están en los sitios sin
desplegar la actividad que los trajo Colombia¨
Trujillo añadió que ya se impugnó la decisión
judicial
60 El duro pulso entre La discordia surgió por una colección relacionada Colombia 1.4 14 de julio de
la JEP y el centro de con el Museo Nacional de la memoria. Centro 2020
memoria Nacional de memoria dice que no hay alteraciones.
61 Asesinan a ex - Ayer, José Antonio Rivera, excombatiente de las Colombia 1.4 14 de julio de
FARC en taller de FARC, en proceso reincorporación, fue asesinado 2020
Pitalito cuando estaba en un taller mecánico en Pitalito,
Huila.
Rivera hacía parte de la cooperativa Cooagropaz.
Con su asesinato, el partido FARC ya cuenta con
218 homicidios de guerrilleros incorporados.
62 Pandemia: hemos tres meses después de ser creado el cargo, el gerente Colombia 1.6 14 de julio de
sabido aprovechar para la pandemia, Luis Guillermo plata, hace un 2020
el tiempo balance de lo hecho en su gestión. Explica llegada y
puesta en marcha de más ventiladores.
63 Nuevas líneas de El Gobierno nacional a través del Fondo Nacional Economía 1.9 14 de julio de
garantías para las de garantías creó dos nuevas líneas de garantías, 2020
grandes empresas para empresas afectadas por crisis sanitaria; seis
billones serán destinados en créditos para grandes
compañías que aún no han podido reactivarse.
64 Indígenas claman Las comunidades indígenas de la Chorrera en el Medio ambiente 2.5 14 de julio de
atención departamento del Amazonas, claman al Ministerio 2020
de Salud por atención hospitalaria, ya que aseguran
que el 60% de la población está contagiada de

75
Covid-19 y hasta la fecha han fallecido 40 abuelos
de los pueblos murui-muina, okaina, bora y
muinane.
65 Contra los civiles Es muy alto y preocupante el número de personas no Primera página 1.1 se 15 de julio de
combatientes, Víctimas de artefactos explosivos en se amplía en amplía en 2020
el primer semestre de 2020 editorial 1.12
66 Por ´cuarentenas´ Según un informe de Human Rights Watch qué sería Primera página 1.1 se 15 de julio de
de grupos ilegales publicado hoy el ELN, las disidencias de las FARC se amplía en amplía en 2020
han muerto al y otros grupos castigan hasta con la muerte a quienes Colombia 1.5
menos 9 personas: incumplen las supuestas medidas contra el Covid-19
HRW que han impuesto en al menos 11 de los 32
departamentos.
67 El país está en un De las 7.730 unidades de cuidados intensivos Colombia 1.3 15 de julio de
69% de capacidad (UCI)presentes en Colombia, el 69% se encuentra 2020
ocupado, …Visto de otra forma quedan 2.423 camas
en todo el territorio nacional a la espera de que se
completen las 10.000 que prometió el plan de
expansión.
68 Caso de militares de Tribunal administrativo de Cundinamarca mantuvo Colombia 1.4 15 de julio de
EE. UU., al en pie el fallo que ordena el presidente Iván Duque 2020
Congreso su meter la presencia de militares estadounidenses
En Colombia a debate en el Congreso. La decisión
rechazó el recurso de nulidad presentado por el
Centro Democrático.
69 Se redujo la En el 2019 fue el 19.1% según el Dane, para un Economía 1.8 15 de julio de
pobreza descenso anual de 1.6 puntos. Segunda ola 2020
multidimensional, venezolanos golpeó el Caribe, Oriente y Bogotá.
pero sube el
impacto de la
migración

76
70 Empleo formal Población ocupada urbana habría llegado a 8.21 Economía 1.9 15 de julio de
siguió millones durante junio, según analistas 2020
recuperándose en
junio, según
expertos
71 Brunori: ´Me voy Con un llamado a acelerar la implementación del Primera página 1.1 se 16 de julio de
preocupado por
acuerdo de paz, el hasta ayer representante de la se amplía en A amplía en 2020
líderes sociales´ oficina de la Alta Comisionada de las Naciones fondo 1.14
Unidas para los Derechos Humanos, Alberto
Brunori, se despidió del país. Y confiesa que se va
preocupado después de hacerle seguimiento a por lo
menos 200 asesinatos de defensores de Derechos
Humanos.
72 Asesinatos y Tras amenazas, salieron desplazados del espacio Primera página 1.1 se 16 de julio de
traslados: dura incorporación de Ituango, en Antioquia, donde han se amplía en amplía en 2020
semana para los asesinado a 11 reincorporados. Colombia 1.5
excombatientes de
las FARC
73 ¿Por qué el Llegada del pico de contagio del Covid-19 pesó en Colombia 1.3 16 de julio de
Gobierno decidió la decisión. Alcaldes y comerciales aplaudieron la 2020
aplazar la tercera determinación.
jornada del día sin
IVA?
74 Corte estudia si El Consejo de Estado evalúa demanda contra el Colombia 1.6 16 de julio de
anula decreto de decreto que reglamentó pilotos de investigación. 2020
pilotos de Hay otros dos recursos contra esa técnica
´fracking´
75 Denuncian 1.300 La Contraloría general dijo que la mayoría se Colombia 1.2 17 de julio de
obras inconclusas relacionaban con proyectos de vías y agua potable 2020no
por $20 billones

77
76 FARC ha Partido FARC aseguró que ha documentado 308 Colombia 1.4 17 de julio de
informado 308 casos de personas dadas por desaparecidas y que ha 2020
desapariciones entregado esta información A la unidad de búsqueda
(UBPD), creada por el acuerdo de paz. la
declaración La hicieron luego de que la canciller,
Claudia Blum, pidiera a la ONU exigirá la FARC el
cumplimiento de los acuerdos
77 Habrá traslados en El director de la ARN confirmó más movimientos Información 1.16 17 de julio de
11 zonas de de excombatientes por seguridad como en Ituango general 2020
reincorporación
78 Los tres pilares del El ministro de Hacienda explica cómo el Primera página 1.1 se 19 de julio de
Gobierno para presupuesto 2021 se usará para generar empleo y sé amplía en amplía en 2020
lograr la crecimiento. Colombia 1.8
reactivación
79 Un país de La Contraloría documento 1300 obras inconclusas Primera página 1.1 se 19 de julio de
´elefantes blancos´ en las que se gastaron más de 20 billones de pesos, se amplía en amplía en 2020
casi la mitad de lo que el Gobierno destinó este año Colombia 1.6
en el presupuesto nacional para educación. La
Guajira y Tolima son los departamentos con
mayores detrimentos.
80 Los cuatro retos del Mañana, de manera virtual, se instalarán las sesiones Primera página 1.1 se 19 de julio de
Congreso en medio ordinarias del legislativo. Estos son los desafíos que se amplía en amplía en 2020
de la pandemia enfrenta Senado y Cámara primer plano 1.2
81 ´Sería excelente Alicia Arango, ministra del Interior, muestra la ruta Primer plano 1.4 19 de julio de
sacar por consenso que el Ejecutivo espera tener en su relación con el 2020
muchas de las Congreso en este semestre.
apuestas del
Gobierno´
82 Arturo chat, un perfil de un administrador que prefiere mantenerse Primer plano 1.4 19 de julio de
hombre discreto el distante de los micrófonos y con una citación 2020
tiempo del ruido inmediata ante la Corte Suprema de Justicia Por un

78
caso de presuntos delitos de fraude electoral y que
ahora tendrá todas las cámaras enfocándolo.
83 Regulación de la proyecto de ley busca el control estatal de la Colombia 1.6 19 de julio de
cocaína, un debate producción y comercialización de esta sustancia 2020
que llegue al como alternativa a la guerra antidrogas que ha
Congreso llevado el país.
84 ´Un número muy El viceministro de Hacienda, Juan Pablo Alberto Colombia 1.8 19 de julio de
reducido de Londoño, abre el debate sobre la necesidad de que 2020
personas paga la gente de más ingresos pague el IVA en todos los
impuestos; hay que productos y revela los sectores que serán ejes de la
ampliar la base de reactivación
contribuyentes´
85 Excombatientes El Gobierno nacional insiste en todos los esfuerzos Colombia 1.9 19 de julio de
reincorporados: que se están haciendo para protegerlos 2020
sigue el
hostigamiento
86 Las UCI enfrentan Con índices de ocupación preocupantes y una Colombia 1.11 19 de julio de
en la batalla más carrera contra el tiempo para expandir estos 2020
fuerte contra la servicios, el país se la juega para evitar colapsos que
Covid-19 se cobren vidas.
87 Primera instalación
El presidente del Senado y cámara serán elegido de Primera página 1.1 se 20 de julio de
virtual del
manera remota mediante voto secreto virtual se amplía en amplía en 2020
Congreso Colombia 1.2
88 ´Tercer día sin IVA
Tras prever que en la jornada del día sin IVA, que Primera página 1.1 se 20 julio 2020
será el mejor´ era ayer y se aplazó las ventas habrían sido 60% se amplía en amplía en
menores, final compuesta aquí cuando se lleve a economía 1.6
cabo se venderá más que la primera
89 Lo que duque dirá Por primera vez en la historia del país, un presidente Colombia 1.2 20 de julio de
hoy de la República instalará las sesiones del Congreso 2020
de manera virtual.

79
90 Los principales El centro democrático anunció que presentará 138 Colombia 1.2 20 de julio de
proyectos que van a iniciativas. colectividades definen qué va a priorizar 2020
mover los partidos
91 Covid: Aportantes a Tres gobernaciones y 15 alcaldías firmaron 52 Información 1.12 20 de julio de
campañas contratos que burlaron la directriz de Procuraduría general 2020
recibieron $6.000
millones y violaron
topes
92 Desnutrición La desnutrición crónica es considerada un mal A fondo 1.13 20 de julio de
crónica, el mal que devastador para quienes la padecen, pero también 2020
frena el desarrollo, para el territorio en el que viven. El índice de
acecha a más de la Desnutrición Crónica 2020 evidenció que los
mitad de Colombia municipios de la región de Amazonía y Orinoquía
son los que tienen todas las condiciones para sufrirla
93 Duque llama a la Por la pandemia, el presidente instaló ayer, por Primera página 1.1 se 21 de julio de
unidad para primera vez, sesiones del Congreso de forma virtual. se amplía en amplía en 2020
proteger la vida y el Dijo que lo que viene, por causa del coronavirus, no Colombia 1.2 y 1.4
empleo será fácil, pero hablo de la estrategia y de una
inversión de más de $100 billones
94 ´La represión social Los problemas ¨estructurales de miseria, pobreza y Colombia 1.2 21 de julio de
es la característica desigualdad¨ salieron a flote ¨en toda su dimensión 2020
de la cuarentena´ en tiempos de pandemia, dijo ayer la senadora Aída
Abella, quién Llevo la vocería los partidos de
oposición en su réplica al discurso del presidente
Iván Duque
95 Más de 450 La crisis humanitaria en zona rural de Cúcuta Tibú, Colombia 1.5 21 de julio de
desplazados por en Norte de Santander, se agudizó este fin de 2020
masacre cerca de semana, tras el asesinato de 8 personas en
Tibú poblaciones cercanas a la frontera con Venezuela

80
96 Unión en la Ayer quedó claro que el oportuno llamado del Opinión - 1.12 21 de julio de
tormenta Presidente a la unidad será uno más entre los Editorial 2020
durísimos retos que le esperan al país.
97 Ganaderos Ganaderos dicen que para cierre del año habrán Primera página 1.1 se 22 de julio de
proponen un fondo Entrado al país 100000 toneladas del leche. propone se amplía en amplía en 2020
solidario para creación de fondo solidario. Economía 1.8
mitigar el impacto
de las
Importaciones
98 Vergonzosos Los centenares de obras inconclusas en todo el país Primera página 1.1 se 22 de julio de
elefantes son la expresión de la corrupción, que exige aunar se amplía en amplía en 2020
esfuerzos para erradicarla editorial 1.12
99 Captura por crimen La Fiscalía judicializó a Joaquín Emilio Marín por Colombia, en 1.4 22 de julio de
de líderes indígenas su presunta participación en el asesinato de los breves noticias 2020
líderes indígenas Felipe e Ismael Angucho Yunda, del país
Pertenecientes al Cabildo misak El Águila, En Belén
de los Andaquíes, Caquetá. El capturado
pertenecería a una red vinculada al narcotráfico
100 Golpe a señalado Juez emitió medidas cautelares contra 8 predios en Colombia, en 1.4 22 de julio de
´Memo Fantasma´ Córdoba que estarían vinculados con el bloque breves noticias 2020
central Bolívar de las autodefensas y Guillermo del país
León Acevedo, señalado de ser ´Memo Fantasma´.
Habría evidencias que confirmarían el nexo el
bloque ´para´ con el empresario desde 1998 y que su
función estaría asociada al narcotráfico.
101 Minagricultura Este proyecto ley, apoyado por entidades bancarias, Economía 1.9 22 de julio
radicó proyecto pretende aliviar las obligaciones financieras y no 2020
para aliviar el financieras de productores agropecuarios en crisis.
bolsillo de
productores

81
102 Paloma Valencia la congresista señala que la transición ¨Fue legal¨. Información 1.16 22 de julio de
niega nexo con comprador admite que trabajó para el hoy capturado general 2020
Saap por venta de y que, por un favor, fue su socio en Ecuador.
lote
103 Financiar empresas, La vicepresidenta y otros funcionarios presentaron 3 Primera página 1.1 se 23 de julio de
eje del plan para estrategias con las que el Gobierno promoverá la se amplía en amplía en 2020
reactivar la reactivación económica. Uno de los ejes el economía 1.8
economía financiamiento empresarial. Para microempresas se
destinarán $49.000 millones. A su vez Fenalco pidió
tercera emergencia económica y la Andi atraer
inversión extranjera
104 El duro camino que Aunque la sanción fue por promulgada ayer por el Primera página 1.1 se 23 de julio de
viene para la cadena presidente Iván Duque, sólo se podrá aplicar cuando se amplía en amplían 2020
perpetua a el Congreso expida la reglamentación. Juristas y Colombia 1.3
violadores de niños. expertos anunciaron demandas.
105 Corte recordó a Le envió un oficio para qué declare esa figura en el Colombia 1.5 23 de julio de
Char que en curul escaño que ocupa soledad Tamayo. En mayo y 2020
de Aida Merlano junio, corte informó a Tamayo que debía dejar el
hay silla vacía puesto.
106 Por espionaje y Si bien aprueban US$ 458 millones para Colombia Colombia 1.6 23 de julio de
fumigación, 2021 , piden que se cumpla con los criterios de la 2020
Cámara de EE. UU. Corte Constitucional y se investigue a fondo
Condiciona ayuda escándalos en Fuerzas Armadas
107 Así avanzan las Coviandina continúa la construcción De los 32.9 km Economía 1.9 23 de julio de
obras en la calzada de la nueva calzada entre Chirajara y la intersección 2020
Chirajara- fundadores. Van 20 puentes finalizados.
fundadores
108 Así es la reforma El último borrador del proyecto reforma a la justicia Primera página 1.1 se 24 de julio de
judicial que el en el que trabaja el Gobierno plantea cambios en las se amplía en amplía en 2020
Gobierno propone reglas de elección de los magistrados de las altas Colombia 1.2
cortes y la posibilidad de que estos suspendan a sus

82
pares inmersos en posibles irregularidades.
Asimismo propone que la comisión de acusación de
la cámara tenga un plazo de 6 meses para decidir
sobre esos casos
109 Incertidumbre por La Corte Constitucional tumbó el decreto 558, Primera página 1.1 se 24 de julio de
fallo sobre aporte mediante el cual el Gobierno permitió, con base en se amplía en amplía en 2020
parcial a pensiones las facultades que le dio la emergencia económica, economía 1.7
qué trabajadores y empresas redujera su aporte al
sistema de pensiones en abril y mayo
110 ´Cadena perpetua Para los demandantes, la norma contraviene los Colombia 1.3 24 de julio de
es principios constitucionales desde el preámbulo 2020
inconstitucional´: mismo de la carta política.
demandantes de ley Plantean Que la reforma no ataca el problema
promulgada estructural de la impunidad de los crímenes contra
niños, niñas y adolescentes, y sobre todo la
necesidad de buscar medidas realmente efectivas
para prevenirlas
111 Condenan a Un juez de Cundinamarca avaló el preacuerdo entre Colombia en 1.3 24 de julio de
capturados en finca la Fiscalía y 5 hombres capturados en la finca que breves noticias 2020
de Sanclemente era propiedad el exembajador de Colombia en del país
Uruguay Fernando Sanclemente, en la que se halló
un laboratorio para procesar cocaína.
Su condena es de 8 años y 6 meses de prisión y una
multa para cada uno de más de mil millones de
pesos.
112 Déjame en firme La norma estableció condiciones para sacar a presos
Colombia 1.4 24 de julio de
criticado decreto de de cárceles por pandemia y Covid-19 2020
excancelación
113 Silla vacía en curul El nuevo presidente del Congreso deberá decidir si Colombia 1.5 24 de julio de
que fue de Aída aplica o no el castigo en el Senado 2020
Merlano

83
114 Los candidatos que dentro del paquete tareas que tiene para este periodo Colombia 1.5 24 de julio de
Duque debe alistar el Congreso están dos que son claves: la escogencia 2020
del nuevo Defensor del Pueblo y de nuevo
procurador.
115 Tras fallo, aportes Corte tumbó decreto que creo alivio pensional y que Economía 1.7 24 de julio de
que dejaron de permitía traslados. por la norma, se contabilizaron 3 2020
hacerse a la pensión billones de pesos menos
deben pagarse
116 La Corte ha La mayoría decretos legislativos expedidos por el Primera página 1.1 se 25 de julio de
aprobado 3 de cada Gobierno han tenido el visto bueno del alto Tribunal. se amplía en amplía en 2020
4 decretos Solo 5 estas normas se han caído en su totalidad Colombia 1.3
legislativos de
emergencia que ha
examinado
117 Tribunal evaluará El Consejo de Estado estudiara si el Gobierno Colombia 1.3 25 de julio de
posible desacato incumplió lo permitido sobre pruebas piloto de 2020
investigación de fracking. alto Tribunal llegó una
solicitud desacato contra el Gobierno, que en febrero
expidió un decreto fijando lineamientos para pilotos
de este tipo de explotación de hidrocarburos.
118 Silla vacía en curul Senado declaró ayer la aplicación de esta sanción, Colombia 1.4 25 de julio de
de Merlano, La afectando al partido conservador y a Soledad 2020
primera de esta Tamayo, que ocupaba el escaño. Fue una de las
legislatura primeras decisiones de Arturo Char como
presidente.
119 Caso de Odebrecht el superintendente delegado para la protección de la Economía 1.6 25 de julio de
y ruta del Sol competencia recomendó, en informe motivado del 2020
Lo que recomienda caso Odebrecht y el proyecto de ruta del Sol 2,
delegado de la SIC sancionar a las firmas constructora Norberto
Odebrecht, Odebrecht investimentos em
infraestructura (hoy Odebrecht participaciones e

84
investimentos), a la Corporación Financiera
Colombiana Estudios y proyectos del Sol S.A
(Episol) Y la concesionaria ruta del Sol S.A.S, por
el cargo de pago de soborno.
120 Testimonio de Van al menos 627 asesinados desde el 2016, dice la Primera página 1.1 se 26 de julio de
cuatro líderes Defensoría del Pueblo. Defendamos La Paz convoca se amplía en A amplía en 2020
sociales, para a la jornada por la vida de los líderes. fondo 2.4
romper el silencio
sobre la zozobra en
la que viven
121 ´Estamos hasta la El demócrata McGovern pide llegar al fondo en los Colombia 1.8 26 de julio de
coronilla´ dice escándalos de espionaje de las Fuerzas Armadas, 2020
congresista qué pide implementar el acuerdo de paz y no reanudar
pide condicionar las fumigaciones.
ayuda a Colombia
122 ´El Gobierno debe El presidente de la Corte Constitucional, Alberto Colombia 1.10 26 de julio de
reglamentar la Rojas Ríos, habla de los fallos recientes de esta 2020
devolución Del entidad y de las iniciativas de reforma a la justicia
dinero que no se
pagó como aporte a
pensiones´
123 Abogado de Uribe, Diego cadena insisten en que fue ayuda. Fiscalía le Colombia 1.3 27 de julio de
a explicar pagos por apunta, al menos, a prisión domiciliaria 2020
$40 millones a
testigo
124 Las cuatro apuestas El Ejecutivo dispondrá de $ 100 billones y le dará Colombia 1.4 27 de julio de
del Gobierno duque prioridad al empleo, emprendimiento, población 2020
para pobre y vulnerable y el campo.
125 Las salidas para que se tramita una ley del Congreso, que las Economía 1.8 27 de julio de
pagar aportes de empresas paguen de manera diferida esos recursos y 2020

85
pensiones que que el Gobierno asuma los intereses que se generen,
ordenó la Corte Entre las opciones
126 Tras condena, La Corte Suprema de Justicia condenó a 5 años y 16 Colombia 1.3 28 de julio de
Presidente de meses de casa por cárcel a Luis Alberto Monsalvo 2020
nombrar a Gnecco por corrupción al sufragante.
encargado en la En 2011 se comprometió a evitar un desalojo a
Gobernación del cambio de autos
Cesar
127 Char declaró ante la Desde las 9 a.m. hasta las 2 p.m. de ayer, El actual Colombia en 1.4 28 de julio de
Corte Suprema presidente del Senado, Arturo Char rindió versión breves noticias 2020
libre ante la Corte Suprema de Justicia. debido a la del país
investigación preliminar qué es se sigue en su contra
por presuntos hechos de corrupción electoral y por
la fuga de la excongresista Aída merla no
128 ´Cadena quiso la Fiscalía pidió la detención domiciliaria de los Información 1.6 28 de julio de
hacer incurrir en abogados Diego cadena y Juan José Salazar. general 2020
error a la corte en Aseguró que ofrecieron beneficios a exparamilitares
caso de Uribe´
129 ¿Es el momento Reconsiderar una mesa de diálogo entre el Gobierno A fondo 1.14 28 de julio de
para reabrir las y la guerrilla requiere no sólo voluntad de paz, sino 2020
negociaciones de reconocer el sinsentido de la guerra
paz con ELN?
130 La Corte Suprema Casi 10 meses después que la sala de instrucciones Primera página 1.1 se 29 de julio de
ya estudia ponencia de la Corte Suprema de Justicia escuchó en se amplía en amplía en 2020
del investigador del indagatoria el senador y expresidente Álvaro Uribe Colombia 1.6
proceso por Vélez, El magistrado que tiene la investigación en
soborno contra su contra ya presentó una ponencia a sus
Álvaro Uribe compañeros de sala plena.
131 Colombia entra en El presidente Iván Duque anunció que el criterio de Primera página 1.1 se 29 de julio de
su 5° mes de aislamiento preventivo obligatorio, que rige en todo se amplía en amplió 1.4 2020
aislamiento el país desde el 25 de marzo, se mantendrá hasta el Colombia

86
30 de agosto y no hasta este sábado, como estaba
previsto
132 Nueva ayuda de El Gobierno de los Emiratos Árabes Unidos entregó Colombia 1.4 29 de julio de
Emiratos a ayer el tercer envío de ayuda a Colombia para 2020
Colombia con el fin enfrentar el Covid-19
de enfrentar el
coronavirus
133 Se reactiva fase El próximo 20 de agosto se realizará audiencia para Colombia 1.6 29 de julio de
final de demanda discutir informe clave y termina la fase de pruebas 2020
contra el ´fracking´ de la demanda que determinará si el país puede usar
en Colombia la técnica
134 Rechazan atentado Janet Mosquera, mujer Cafam en 2007, salió ilesa de Colombia 1.6 29 de julio de
contra lideresa un ataque con explosivos. Está recibiendo amenazas 2020
social en Cauca desde el año pasado
135 ´A la verdad de Rodrigo Pérez Alzate, conocido como Julián Información 1.16 29 de julio de
conflicto le hace Bolívar en sus años de comandante del bloque general 2020
falta la empresas y Central Bolívar, presenta su balance los 15 años de
políticos´ Justicia y paz.
136 Colombia es el país Con 64 ambientalistas asesinados el año pasado Primera plana se 1.1 se 30 de julio de
con más Colombia desplaza Filipinas y lidera la lista de amplía en amplía en 2020
ambientalistas países con más líderes ambientalistas asesinados. Colombia 1.2
asesinados
137 Cae tonelada de una tonelada de marihuana tipo creepy, que habría Colombia en 1.3 30 de julio de
marihuana ´creepy´ salido del Cauca fue incautada en norte de breves noticias 2020
Santander. Según la Fiscalía la droga que iba hacia del país
Centroamérica saldría por Venezuela.
138 Vicepresidenta Marta Lucía Ramírez anunció ayer el retiro de la Colombia en 1.3 30 de julio de
retira demanda demanda por injuria contra el periodista británico y breves noticias 2020
residente en Colombia Jeremy McDermott, quien del país
sacó a la luz las andanzas criminales de Guillermo
León Acevedo Giraldo, alias Memo fantasma

87
139 Duque Pide En el lanzamiento de la estrategia ´Súmate por mí Colombia 1.6 30 de julio de
celeridad en casos ´le hizo un llamado a la JEP para avanzar en esos 2020
por reclutamiento procesos. Pidió que haya verdad, justicia y
de menores reparación
140 Bienes que Qué en el fondo de reparación de víctimas hay Colombia 1.6 30 de julio de
entregaron bienes que cuestan casi medio billón de pesos, qué 2020
´exparas´ solo es lo que se ha pagado en indemnizaciones solo en
alcanzan para este año. la mayoría están en Antioquia
medio año
reparación
141 Por Covid, Presupuesto para 2021 crece 19.2% a $314 Billones. Economía 1.9 30 de julio de
Gobierno debe deudas V 41.6% y la inversión lo hace en 23.1% 2020
gastar $50 Billones
más en 2021
142 Hidroituango: por Frente a la línea base de 11.2 billones, el sobre costo Economía 1.9 30 de julio de
la contingencia, total será de 4.6 millones 2020
costo ya asciende a
$16.2 billones
143 Alivios económicos Las ayudas en época de crisis no se han hecho + temas 2.5 30 de julio de
que impulsan la esperar, Así pues, Gobierno y entidades privadas finanzas post 2020
economía han desplegado una serie de beneficios para pandemia
personas naturales y jurídicas
144 Los argumentos de Corte se alista a definir situación jurídica de Uribe,
Primera página 1.1 se 31 de julio de
la defensa en los y este viernes, El Ministerio público sienta postura
se amplía en amplía en 2020
casos contra el sobre casa por cárcel para su abogado, quien ya fue
Colombia 1.4
senador Uribe y su imputado por soborno.
abogado.
145 la JEP le ordena al La JEP dio instrucciones a varias entidades del Primera página 1.1 se 31 de julio de
Gobierno tomar Gobierno por asesinato de excombatientes se amplía en amplía en 2020
varias medidas para Colombia 1.6
proteger a exFARC

88
146 Falló por Un Tribunal condenó a la Nación por los Colombia en 1.4 31 de julio de
seguimientos del seguimientos ilegales Al exmagistrado auxiliar de la breves noticias 2020
DAS a Velázquez Corte Suprema de Justicia Iván Velásquez, para el el país
tribunal cómo desde el DAS hubo seguimientos
promovidos por el director del departamento
administrativo de la Presidencia, a pesar de que
sabía que eran ilegales.

89
El análisis cualitativo que se desprende de la sistematización de las noticias presentadas en

el periódico El Tiempo, pretendientes a analizar el comportamiento discursivo de las noticias

aparecidas en el periódico El Tiempo durante el mes de julio de 2020 y las posibles prácticas

de censura, a propósito de las acciones efectuadas en el gobierno de Ivan Duque, nos da

claridad de como su dueño influencia tanto en la línea editorial así como periodistas en

prácticas de censura que se presentaron durante el periodo estudiado dentro del marco de la

emergencia social, económica y sanitaria generada por el COVID-19 y que ponen al tiempo

de relevancia el manejo de la misma por su parte.

A continuación, se presenta el siguiente cuadro (tabla 2) para identificar las categorías

teóricas, subcategorías y unidades de análisis utilizadas en el marco de esta investigación,

que son por medio de las cuales se pudo contestar la pregunta problema y se desarrollaron

los objetivos.

90
Tabla 3. Unidades de análisis

Pregunta Categorías Definición Subcategorías Unidades de


operacional análisis

Forma de violencia Hechos sociales


simbólica que
impide Hechos políticos
publicaciones o Realidades Hechos
promueve económicos
¿De qué manera Prácticas publicaciones excluidas
se comportan de censura arregladas de un
discursivamente Hechos sociales
evento
las prácticas de Hechos políticos
censura
presentes las Realidades Hechos
noticias manipuladas económicos
aparecidas en el
Decretos Decisiones Decisiones sociales
periódico El
presidenciales
Tiempo durante Decisiones económicas
sobre la
el mes de julio Decisiones políticas
emergencia
de 2020 y, a Decisiones sanitarias
sanitaria ocurrida
propósito de las
en 2020
acciones
efectuadas en el Escándalos Indignación Corrupción Funcionarios
gobierno de pública sobre una
Iván Duque? conducta que es Entidades
percibida como un
abuso de poder
Narcotráfico Funcionarios
comprometidos
Procesos

El análisis del corpus noticioso al igual que los resultados y los hallazgos de esta

investigación se pueden consultar en siguiente capítulo.

91
4

Resultados y hallazgos

4.1 Análisis del Corpus

Los ejemplares impresos del periódico El Tiempo del mes de julio de 2020 son el objeto de

estudio de la presente pesquisa, su análisis se convierte en la materia prima para poder

responder la pregunta de investigación planteada: ¿De qué manera se comportan

discursivamente las prácticas de censura presentes las noticias aparecidas en el periódico El

Tiempo durante el mes de julio de 2020 y, a propósito de las acciones efectuadas en el

gobierno de Ivan Duque?

En el análisis surgido de este estudio se creó la siguiente tabla en la que se pudo sistematizar

y en la que se tuvo en cuenta: el título de la noticia, la descripción del suceso, la sección, la

página y la fecha en que se presentaron las noticias relacionadas con las categorías de análisis,

sus definiciones operacionales, las subcategorías según como se muestran la tabla 2 y que

conllevan a la resolución de la pregunta problema de esta investigación.

Número Titulo Descripción del suceso Sección Página Fecha


de
registro

Entre las categorías de análisis en que nos basamos para el desarrollo de la investigación

están:

92
Prácticas de censura; estas con respecto a la información que se omite desde los ejemplares

parte de la muestra y que en general omiten los medios de comunicación tradicionales en

apoyo de la favorabilidad de la imagen del gobierno Duque y que se tornan como la forma

de violencia simbólica que impide publicaciones o promueve que algunas otras sean

arregladas frente al algunos eventos específicos.

Decretos; estos como los que el Gobierno Duque durante el tiempo de la muestra firmo y

permitió alegando el estado de conmoción interior causado por la pandemia del COVID-19

y legislando de esta forma, donde sus diferente carteras o ministerios debían tomar la

situación de emergencia sanitaria bajo sus preceptos. En general las Decisiones

presidenciales sobre la emergencia sanitaria ocurrida en 2020 específicamente durante el

mes de julio.

Escándalos; como los acaecidos por miembros del gobierno y del partido político del cual

forma parte el presidente Iván Duque Márquez, y que se constituyen al generarse algún tipo

de indignación pública sobre una conducta que es percibida como un abuso de poder, por

parte de estos. Además, se priorizaron por encima de columnas de opinión y caricaturas las

noticias y editoriales presentadas en el diario durante el mes estudiado, que tuvieran algo que

ver con las categorías arriba mencionadas y aunque no hubiera en su corpus alguna de estas,

pudimos inferir que los 146 corpus recolectados se encontraban en diferentes secciones de la

siguiente manera; 93 en la sección Colombia, 34 en primera página, 22 en economía, 10 en

información general, 7 en A fondo y 14 en otras secciones como se muestra en la figura 3,

93
entendiendo que todas las que aparecen en primera página se profundizan en otras secciones

según sea el caso ya que en ella no se presenta la noticia completa.

Cantidad por sección

93
100 34 22
6 7 10 1 4 2 1
50
0

Cantidad por sección

Figura 3. Número de corpus por sección de El Tiempo

4.1.1 Muestras
Para el análisis del discurso de las noticias recolectadas y lograr reconocer en ellas las

unidades de análisis tipificadas en la tabla 2, se recurrió a la utilización del ¨clásico hexámetro

medieval del que hablan los manuales de periodismo¨ (López García, 1996) para los primeros

7 días del mes, equivalentes a 30 corpus noticiosos; esto dadas las limitaciones de tiempo y

de equipo de trabajo con las que contó el investigador ya que el corpus original de 146

noticias sobrepaso por su tamaño y por el tiempo disponible para la presentación de

resultados a quien desarrolló la investigación, por lo cual se puede extraer qué es lo que el

diario como emisor quiere decir y lo que quiere que el receptor entienda y asimile de dicho

mensaje, a la vez que con él se pueden identificar las omisiones, parcializaciones,

frecuencias, ausencias e incluso ideologías presentadas como afines al gobierno o en

oposición al mismo, por el periodo mencionado y reducido de treinta a siete días.

94
Tabla 4. Julio 1 de 2020

Loci Detalles explícitos en el artículo periodístico


¿Quién Dane Gobiern Nubia Francisco Sector Gobiern
es el o Martínez ´Pacho´ comercial y o
responsa nacional Jefa del Santos gobierno nacional
ble de lo Centro nacional ,
ocurrido Democrátic empresa
? o s
privadas
¿Qué Desempleo Pérdida Declaró por Incidente Superintende El
fue lo en mayo de más audios con de ncia expidió desempl
que fue el 4.9 ¨Caya¨ filtración una eo
ocurrió? 21.4%, la millones Daza de una resolución siguió al
más alta de conversac impartiendo alza, con
desde que puestos ión órdenes para una tasa
se aplica la de privada frenar del 21
fórmula trabajo posibles 4%
actual en mayo abusos en
contra de los
consumidore
s
¿Por qué Por la Por la Por la Tras Debido al Por la
ocurrió? pandemia pandemi presunta renunciar día sin Iva pandemi
de Covid- a de compra de a su cargo algunos a de
19 Covid- votos con como compradores Covid-
19 dineros de embajado denunciaron 19
extranjeros r de el aumento
y la llamada Colombia de precios en
Ñeñe en EE. los
política UU. establecimie
ntos
comerciales
después del
descuento de
dicho
impuesto
¿Cuándo Durante Durante Julio 1 de Durante 19 de junio mayo de
ocurrió? mayo de mayo de 2020 mayo de 2020
2020 2020 2020
¿Dónde Colombia Colombi Fiscalía Entre Establecimie Colombi
ocurrió? a General de Colombia ntos a
la Nación y EE. comerciales
UU. como
Alkosto,

95
Fallabella,
Jumbo entre
otros
¿Cómo Se No Por medio Al Algunos 43.5%
ocurrió? perdieron existe un de renunciar locales de la
puestos de plan de interceptaci a su cargo comerciales població
trabajo por reactivac ones como se n
no estar ión telefónicas embajado atribuyeron desocup
preparados económi a miembros r por la el beneficio ada
para un ca que del partido filtración del día sin perdió el
acontecimi debe que pueden de un IVA a costa empleo
ento de esa incluir estar audio con de los por la
magnitud un plan inmiscuidos Claudia compradores pandemi
para el con compra Blum a
empleo de votos en canciller
la costa colombia
atlántica na
criticando
al
departam
ento de
estado de
EE.UU. y
a algunos
políticos
colombia
nos

Lo más destacado para este día en el diario El Tiempo tiene que ver con las cifras de

desempleo que sobrepasan el límite de dos dígitos, desde la posesión de Duque estas cifras

solo han aumentado y debido a la pandemia sobrepasan el 20% de desocupación, acá no se

tiene en cuenta el sub empleo y solo se le atribuye el ascenso de las cifras a la pandemia del

Covid-19.

Con respecto a la noticia en la cual Nubia Martínez Jefa del Centro Democrático, es llamada

a indagación por los audios con la ex asesora de Álvaro Uribe Vélez, ´Caya Daza´, pero solo

se enuncia su llamamiento a declarar pero no se profundiza en la información lo que dichas

interceptaciones contienen, la no profundización en el tema se puede configurar como una

96
omisión para no afectar la imagen del gobierno quien es el directo involucrado por las compra

de votos debido a la Ñeñe política y a la financiación de su la campaña a la presidencia por

el venezolano Oswaldo Cisneros por una cifra que estaría en USD $300.000.

Por otro lado, se enuncia la noticia de que algunos establecimientos comerciales se

aprovecharon de los días sin Iva por lo cual la superintendencia de Industria y comercio hizo

una resolución para frenar los abusos a los consumidores, nuevamente no se muestra que en

la implementación de los días sin Iva hubiese una mala gestión y planificación por parte del

gobierno y su Decreto 682 del 21 de mayo del 2020, que en plena pandemia logro compras

superiores a 5 billones de pesos en su primer día y que beneficio a grandes superficies

algunas de ellas aportantes de su campaña a la presidencia como Alkosto y Ktronix.

Tabla 5. Julio 2 de 2020

Loci Detalles explícitos en el artículo periodístico


¿Quién es el Luigi Ejército de Laureano Superintendencia
responsable Echeverri Colombia Martínez Cortés, financiera
de lo Fiscalía mayordomo de la
ocurrido? finca del
exembajador
Fernando
Sanclemente
¿Qué fue lo En La Fiscalía Fiscalía lo Se fijaron reglas
que ocurrió? investigación investiga a capturó junto con para la segunda
preliminar más de 500 otras dos tanda de alivios
Luigi uniformados personas y lo financieros
Echeverri es señaló, entre
citado a otros delitos, de
declarar en la intentar desviar
fiscalía el proceso.
Donde dijo
solo responder
por aportes que
él recogió.
¿Por qué Su nombre y el Por presuntos Porque denuncio Debido al Covid-
ocurrió? de Martha abusos ante este 19 deudores no
Lucia Ramírez sexuales estamento que han podido

97
fueron contra había sido ponerse al día en
mencionado en menores de amenazado a sus créditos
los audios edad y abusos finales del año
interceptados a sexuales en pasado por
´Caya´ daza ex general, en los hombres
asesora de que armados que
Uribe, con participaron entraron a la
Nubia Stella miembros de finca a fabricar
Martinez esta licores y no lo
directora del institución habían dejado
partido político pasar cuando fue
al que a ver que pasaba.
pertenece
Duque en el
momento en
que se
encontraba en
campaña
presidencial
¿Cuándo 24 de junio de Desde el año Diciembre de Del 1 hasta el 31
ocurrió? 2020 1987 y 2020 2019 a julio de de julio de 2020
2020
¿Dónde Fiscalía En diferentes Finca del Se anuncio en
ocurrió? lugares del exembajador televisión
país Sanclemente y nacional en el
Fiscalía General espacio televisivo
de la Nación que presenta el
presidente Duque
¿Cómo En Uniformados La fiscalía le el gobierno por
ocurrió? investigación abusaron imputo cargos de medio de la
preliminar al sexualmente tráfico, Superintendencia
senador Álvaro de menores de fabricación o financiera
Uribe por la edad y otras porte de estableció que los
llamada Ñeñe personas estupefacientes, bancos y
política; Luigi cuando concierto para establecimientos
Echeverri es prestaban delinquir crediticios deben
citado a servicio en agravado y falsa adoptar un
declarar diferentes denuncia. programa de
Al ser el comunidades acompañamiento
gerente de la del país. de deudores.
campaña
Duque
presidente y la
cual esta bajo
investigación
por los aportes

98
que llegaron a
esta

El proceso por las interceptaciones a la que fuera asesora de Álvaro Uribe Vélez, ¨Caya¨

Daza, salpicó al gerente de la campaña Duque presidente 2018-2022 Luigi Echeverri, quien

al ser citado por la Fiscalía dijo solo responder por los aportes recibidos directamente por él,

y aunque también en estos audios aparece la directora del centro democrático y Martha Lucia

Ramírez, actual vicepresidenta no se profundiza más que en la defensa del mismo,

desatendiendo la gravedad del asunto por la presunta compra de votos asociados a la mal

llamada Ñeñe política, que no es otra cosa que dineros del narcotráfico en campaña

presidencial, además de la financiación del Venezolano Oswlado Cisneros otra situación

prohibida en el código electoral..

El abuso de autoridad por parte de miembros de las fuerzas armadas desemboco en más de

500 investigaciones de abuso sexual entre las cuales también se encuentra el abuso sexual a

menores de edad por miembros del ejército, que en el último caso presenta 118 procesos que

se encuentran en investigación, de la nota se resalta la intervención sobre el caso hecha por

el general Eduardo Zapateiro donde señala que son actuaciones individuales por las cuales

deben responder los implicados y no la institución, con lo que el diario le da reconocimiento

al general por encima de las víctimas que no tienen el mismo espacio en el medio, además el

escándalo merece un espacio debido al suceso donde 8 soldados violaron a una niña Embera

Chamí en Pueblo Rico Risaralda

También se destaca el proceso a uno de los Mayordomos de la Finca del Exembajador

Fernando Sanclemente donde se encontraron tres laboratorios de cristalización de cocaína y

se incautaron insumos para la fabricación de la misma; acá la noticia no supone el mismo


99
trato para el exembajador y se limita a narrar los hechos por los cuales la fiscalía acusa a

Laureano Martínez Cortés sin ni siquiera preguntarse por una posible la vinculación del

embajador en las actividades por las cuales su predio fue allanado.

Con los decretos de emergencia económica y social producidos por el Covid-19 el presidente

en su programa televisado todas las tardes en las que narra la evolución del país acosta de

esta pandemia, anunció, por medio del superintendente financiero los alivios financieros a

los cuales podrían acogerse los deudores del sistema financiero, lo que no muestran en la

nota es en los meses anteriores se han presentado innumerables quejas y reclamos por parte

de estos ya que los bancos no congelaron intereses y en algunas ocasiones incluso empezaron

a cobrar cuotas de manejo u otras servicios que antes de la pandemia no cobraban, con ello

se abre el debate sobre si estos alivios favorecen a los deudores o a los bancos los cuales

según estudio de la universidad javeriana se llevan 60 billones en garantías de crédito que

aportó la nación para el paliamiento de la crisis lo que implica ayuda a estos por la mitad del

presupuesto aprobado para manejo de la pandemia.

Tabla 6. Julio 3 de 2020

Loci Detalles explícitos en el artículo periodístico


¿Quién es el Patrick Leahy Gobierno nacional El representante a
responsable de lo Senador en cabeza del la cámara Mauricio
ocurrido? estadounidense presidente Ivan Toro
Duque Márquez
¿Qué fue lo que El senador Patrick Gobierno Denuncia al fiscal
ocurrió? Leahy criticó a las impugnará fallo general, para que
Fuerzas Militares que frena misión se investigue si
colombianas por en Colombia de hubo
las denuncias de una brigada élite irregularidades en
violación de 2 foránea un viaje hecho por
niñas. este

100
¿Por qué ocurrió? Por la violación de Porque este tipo de Porque el fiscal
dos niñas a manos misiones, en que general viajó a San
de miembros del fuerzas militares Andrés en el
ejercito extranjeras entran o puente festivo
colombiano permanecen en el acompañado de su
país debe pasar por esposa, su hija y
el senado para su una amiga de su
aprobación hija.
¿Cuándo ocurrió? Julio 2 de 2020 2 de julio de 2020 29 de junio de
2020
¿Dónde ocurrió? Estados Unidos de Tribunal de En cámara de
Norte América Cundinamarca representantes
Senado
¿Cómo ocurrió? El senador dijo Senadores de El fiscal Barbosa
estar perturbado oposición al viajó junto a su
por las gobierno esposa y su hija en
revelaciones de presentaron una una nave al
violencia sexual en tutela al considerar servicio de la
Colombia por parte que la autorización Fiscalía. Por lo que
de miembros de las para esta misión el representante a
FF.MM. debió pasar por el la Cámara
senado en el marco Mauricio Toro hizo
de equilibrio de la denuncia.
poderes

Para el senador Patrick Leahy las ayudas económicas enviadas a Colombia pueden estar en

riesgo si no se respetan los DD.HH, esto debido a los constantes reportes sobre violencia

sexual en Colombia, los informes sobre órdenes que recibieron los comandantes militares el

año pasado para aumentar el número de bajas poniendo en riesgo la vida de civiles, los

reportes sobre espionaje del Ejército periodistas, defensores de Derechos Humanos y

opositores políticos, además de la colaboración con paramilitares desde comienzos del plan

Colombia.

Sin embargo, por lo menos la mitad de la nota se enfoca en contar cuantos y cuáles son esos

recursos, las condiciones para desembolsar los mismos y el poder de Leahy en el senado

101
estadounidense, además se cierra el articulo con la posición de ministro de defensa Carlos

Holmes Trujillo, rechazando la ¨falacia¨ de que actos conta los niños sean una política de las

fuerzas militares o la policía.

Con respecto a la impugnación del fallo que frena la misión de soldados estadounidenses en

Colombia, El Tiempo comenta en parte porque la sala del Tribunal ordenó suspender los

efectos jurídicos de la autorización hecha por el Gobierno Duque, sin enfocarse en explicar

cuál debería haber sido el trámite de control político ante el senado de la república para

autorizar tropas extranjeras en el país, donde también debe intervenir el Consejo de Estado y

el presidente no cuenta con esas funciones facultativas, con lo que se presenta un claro sesgo

a la información.

Por último se presenta la noticia de la denuncia por parte del representante a la Cámara

Mauricio Toro, contra el fiscal por su viaje a San Andrés el puente festivo anterior a la nota,

en esta no se presentan las faltas en las cuales pudo haber incurrido al viajar con su esposa

funcionaria de la contraloría , su hija y una amiga de su hija en plena pandemia, en un avión

de la policía, se debe aclarar que el fiscal es amigo personal del Presidente, y que en sus

funciones se ha extralimitado en el órgano de control, sin que haya quien las investigue, pues

el contralor con el que también viajo, llevo a su esposa que trabaja para la fiscalía. Así

nuevamente se presentan omisiones frente a la noticia.

102
Tabla 7. Julio 4 de 2020

Loci Detalles explícitos en el artículo periodístico


¿Quién es el Andrés Felipe Gobierno Tomás Uribe Francisco
responsable de lo Arias ex nacional Barbosa
ocurrido? ministro de Fiscal
medio General de la
ambiente Nación
¿Qué fue lo que El ex ministro Las entregas El hijo del Reconoció
ocurrió? le pidió la de 4.702 Expresidente que el pasado
Corte ventiladores Álvaro Uribe puente viajó
Constitucional para las Vélez explico el a San Andrés
una aclaración regiones audio de acompañado
de su fallo del ´Caya Daza´ de su hija y
21 de mayo, en una amiga de
el que le ella
permitió
impugnar su
condena
¿Por qué ocurrió? Porque la Debido a la Porque en las Por la
Corte pandemia interceptaciones Denuncia
Constitucional desatada por hechas a María impuesta por
acepto una el Covid-19 y Claudia Daza el
tutela qué le la escasa ésta le anuncian representante
permitió al ex cantidad de un posible a la cámara
ministro camas UCI aporte sobre su viaje
impugnar el en el país. a San Andrés
fallo con el que en plena
la Corte pandemia
Suprema de Covid-19
Justicia lo
condenó
¿Cuándo ocurrió? 44 días antes Julio de 2020 3 de julio de 3 de julio de
de la nota 2020 2020
¿Dónde ocurrió? Corte En las Bogotá D.C. Prensa
constitucional diferentes nacional
regiones del
país
conforme a
los planes de
expansión
presentados
por estas al
ministerio de
salud
¿Cómo ocurrió? Arias busca Al intentar por la polémica Explicó
que las líneas llegar a las desatada con quienes
103
sean claras 10.000 camas los audios del viajaron, los
para que los UCI el Neñe gastos en que
magistrados gobierno se Hernández y la incurrió
sean comprometió financiación de
imparciales, a llegar el la campaña de
independientes, 70% de Duque
objetivos, y se ventiladores presidente 2018
den todas las necesarios en 2022
garantías cada región

Si bien Andrés Felipe Arias no hace parte del Gobierno de Duque, esta noticia se incluyó

porque si hace parte de las políticas impulsadas por su partido político durante el Gobierno

de Álvaro Uribe Vélez, en el escándalo que llevo a este personaje como el cargo más cercano

a dicha presidencia juzgado y sentenciado por el programa de Agro Ingreso Seguro (AIS), en

el cual se beneficiaron grandes terratenientes y políticos a costa de los campesinos pobres

para quienes iba dirigido tal programa, una vez deportado de Estados Unidos este personaje

bajo el gobierno actual ha gozado de beneficios como su traslado o lugar de confinamiento e

incluso al ganar la tutela mencionada en el artículo logro que la Corte Constitucional le diera

la posibilidad de la segunda instancia para impugnar la condena que hasta el momento es de

17 años, el caso particular de la noticia presentada supone o hace ver al ministro como si

fuera víctima de una justicia que lo persigue de forma política y de la cual puede salir inocente

si se cumplen unos parámetros presentados en la misma noticia.

En el Caso de la entrega de ventiladores para las UCI el espacio dedicado para el desarrollo

de esta noticia se presenta a manera de organigrama de cómo será la entrega de los mismos

a las diferentes regiones y se vislumbra al gobierno como el gran inversor en este tipo de

materiales para poder sobre llevar el virus del Covid-19 que con el fracaso de la Ley 100 de

1993, dejo ver las grandes falencias en el sistema de salud colombiano, lo importante acá es

104
que no existe la noticia de las entregas hechas sino de las que se harán, se citan unas cifras y

la resolución del ministerio de Salud No. 846 de 2020 en la que define criterios para la entrega

de estos equipos a las regiones. Nuevamente se presenta al gobierno como un benefactor,

pero no explican por qué el sistema de salud no pudo soportar la crisis sin inversiones que no

están debidamente fiscalizadas y en las que en algunos lugares del país como el departamento

del Choco ya denunció por entregas de suministros de segunda a precios altos lo que se

configura como corrupción bajo la pandemia.

Tomas Uribe aparece en la escena mediática justo cuando los procesos de la Corte

Constitucional contra su padre parecen avanzar en el caso de falsos testigos adelantados en

su contra y que a su vez involucran al primero con los audios de Caya Daza a la que calificó

como abusiva en el cargo que desempeñaba, El Tiempo en la noticia presentada no investiga

más allá de las declaraciones que Uribe hijo dio, las cuales lo ponen como un simple activista

en las campañas del Centro democrático, la omisión de hacer periodismo investigativo contra

los miembros del Partido político mencionado o cercanos al expresidente, dan la impresión

de que cualquier diligencia judicial en contra de estos fuera una persecución de corte político.

Con la noticia del viaje de Fiscal a San Andrés se utiliza el mismo lenguaje en donde solo se

limitan a exponer las razones dadas por el mismo, donde alega que no hay irregularidades,

se escuda en su rol de padre al haber llevado a su hija a dicho viaje, haber costeado los gastos

generados por ella, y no profundiza en las limitaciones de movilidad que los decretos de

Duque tienen para menores de edad y excepciones propuestas para los mismos, dejando de

esta manera un manto de persecución a todo allegado al gobierno que pareciera en la línea

editorial de El Tiempo es una constante que invisibiliza las faltas cometidas por ellos.
105
Tabla 8. julio 5 de 2020

Loci Detalles explícitos en el artículo periodístico


¿Quién es Gobierno Miembros de Miembros de Nubia Stella Pandemia por Contraloría Editorial de El
el nacional las fuerzas las fuerzas Martínez Covid-19 general de la Tiempo
responsable militares militares Directora del nación
de lo Centro
ocurrido? Democrático
¿Qué fue lo Se perdieron 23 niñas Se han Entrevista Se El organismo Hace un
que 4 millones de indígenas se condenado162 hecha por la aumentaron hizo una balance sobre
ocurrió? empleos convirtieron miembros de unidad los casos de encuesta con los gastos
en madres la fuerza investigativa infectados en 12.230 fiscales en
por abuso de pública en de El Tiempo el país trabajadores en pandemia
militares en procesos por debido a los la que
Guaviare delitos audios en evidencia las
sexuales que ella dificultades de
sostiene una este sector
conversación
con María
Claudia Daza
y hablan de
un supuesto
aporte de
300000
dólares por
parte de
Oswaldo
Cisneros, a la
campaña
presidencial

106
duque
presidente
¿Por qué Por el Los militares Debido a las Por los Proliferación Por la Por la
ocurrió? confinamiento pagaban las denuncias por audios del virus en preocupación incertidumbre
establecido en niñas abuso sexual revelados por las regiones y del este que resulta del
el decreto menores de por parte de el periódico ciudades organismo de manejo de los
presidencial edad de miembros de que la principales control frente a dineros
para 5.000 a la fuerza obligaron a las públicos por
contrarrestar 20.000 pesos pública dar vinculaciones del gobierno
la pandemia por explicaciones laborales, nacional
Covid-19 relaciones sobre el tema condiciones de durante la
sexuales bioseguridad pandemia del
entre otras que Covid-19
afectan al
personal
prestador del
servicio de la
salud en
Colombia
¿Cuándo De marzo a Entre 2008 y desde 1987 al La entrevista Desde el 6 de Julio de 2020
ocurrió? abril de 2020 2017 2016 fue hecha el marzo
4 de julio de
2020
¿Dónde Colombia San José del Colombia Bogotá D.C. Colombia Colombia Colombia
ocurrió? Guaviare
¿Cómo El las niñas eran Con 544 Aclaro qué Las cifras de La contraloría Haciendo un
ocurrió? confinamiento tratadas miembros de fue lo que contagio denuncio las análisis de a
llevo a qué se como la fuerza dijo en los aumentan de precarias que se está
perdiera 1 de mercancía y pública audios, manera condiciones destinando el
cada 5 eran indiciados por donde significativa, laborales que dinero y las
vendidas a delitos asegura no y cada región se presentan en acciones

107
empleos en el los soldados sexuales, la haber tiene unas el sector salud enfocadas del
país por sus Corte cometido características y que afectan a gobierno para
propios Constitucional ningún error específicas, estos la mitigación
padres para en además se trabajadores de la crisis
sostener seguimiento ocupan las económica que
relaciones de estos UCI, genera la
sexuales con hechos ha anunciando el pandemia
soldados. condenado a pico de la
162 militares. curva

El informe presentado por el tiempo sobre el desempleo comenta que la Cepal advierte de una posible pérdida de 140.000 empresas,

pero se enfoca en la reactivación dada de abril a mayo en la creación de empleos, y aunque el panorama por la crisis económica generada

por la pandemia no es buena para Colombia no existe ninguna queja por parte de los periodistas al manejo dado a la crisis por el Gobierno,

sino más bien aplaude los pequeños repuntes dados de abril a mayo debido al cambio de aislamiento obligatorio a preventivo obligatorio

generado por el Gobierno nacional en el que las excepciones de este dan parte para una reactivación económica que perjudicara las cifras

de contagio y muertes por el virus hacia los meses de agosto y septiembre.

Para los siguientes artículos la lupa se enfoca en los escándalos por abuso sexual por parte de miembros de la fuerza pública a menores

de edad, muchas de ellas indígenas que quedaron embarazadas en San José del Guaviare, y cuyos casos toman relevancia debido a la

108
denuncia hecha por la Fundación ´No es hora de callar´ de la periodista Jineth Bedoya Lima,

más no por una investigación de El Tiempo en la que se caracterice El papel de la fuerza

pública en estos ataques a la infancia perpetrado por miembros bien del ejército nacional.

En el siguiente artículo presentan cifras sobre la cantidad de uniformados condenados por

crímenes sexuales, y se hace una comparativa con los indiciados de los mismos delitos, lo

que arroja qué solamente el 29% han sido condenados, en este informe como en otros

relacionados al tema se da espacio para declaraciones de altos mandos del Ejército en las que

aseguran contribuir con las investigaciones, que no es una política las fuerzas militares y

que son casos aislados, demostrando una defensa a la institucionalidad por parte del diario

antes que vislumbrar el problema de Derechos Humanos que estás acciones generan.

En entrevista hecha a la directora del centro democrático por parte de la unidad investigaba

El Tiempo sobre los audios en los que sostienen conversaciones con María Claudia Daza

sobre donaciones hasta por 300000 dólares hechas por Oswaldo Cisneros se sobreentiende

que la entrevistada solamente cometió un error de pronunciación, que actuó de buena fe, y

que dio sus explicaciones tanto a la Fiscalía, como a su partido al tiempo que el expresidente

Álvaro Uribe Vélez, donde al recibir su apoyo se enfoca en que siempre ha hecho lo correcto.

Con el aumento de camas UCI ocupadas en las principales ciudades del país y el aumento de

contagios por Covid-19, El Tiempo presenta que la pandemia se encuentra en su fase de

aceleración, resalta el número de pruebas por millón hechas en Colombia, los controles y las

cifras presentadas por el Gobierno de Duque como un triunfo sobre el manejo de la misma,

al comparar a Colombia con otros países, Sin embargo unos días después de esta noticia sí
109
confirma que Colombia está entre los países con más contagiados por millón de habitantes al

igual que cómo mayor número de muertos por millón de habitantes, lo que no solo desmiente

la versión publicada el 5 de julio en el tiempo sino que además le quita credibilidad a las

publicaciones que sobre el tema realiza este medio de comunicación.

Por otro lado la denuncia hecha por la Contraloría sobre las condiciones laborales en el sector

salud demuestran que el Gobierno ha sido ineficiente en el manejo de la pandemia y en el

fortalecimiento del sector salud, puesto que la vinculación del personal de este gremio;

médicos, enfermeras, odontólogos, bacteriólogos, fisioterapeutas, instrumentadores

quirúrgicos, auxiliares administrativos entre otros no cuentan en su mayoría con condiciones

laborales favorables, ya que se encuentran en vinculaciones por prestación de servicios,

tercerización de contratos, provisionalidad. Además, no cuentan con condiciones dignas,

instrumentos adecuados de bioseguridad para enfrentar la pandemia, los cuales han tenido

que costear con su propio dinero, a la vez que muchos manifestaron atrasos con sus pagos y

reducción de salarios proporcionales a la disminución de jornadas laborales.

Aunque todo lo anterior lo denuncia la procuraduría no existe desde el medio de

comunicación profundización sobre el tema al igual que no se hace nunca la pregunta de que

es lo que ha logrado el gobierno frente a este problema de lo que se ha llamado la primera

línea de profesionales contra el virus.

La editorial del día domingo 5 de julio habla sobre lo que ha afectado la pandemia en el

contexto nacional y se enfoca sobre todo en cifras de gasto público, gasto fiscal, hundimiento

de la actividad económica, perdidas de puestos de trabajo y de PyMES, parece dar

recomendaciones al gobierno sobre lo que debe hacer según las proyecciones de organismos
110
internacionales pero no va más allá de eso, dejando la sensación de que hay cosas por arreglar

que saben el gobierno hará, sin presentar cifras reales sobre las perdidas presentadas a la

fecha.

Tabla 9. Julio 6 de 2020

Loci Detalles explícitos en el artículo periodístico


¿Quién es el Procuraduría 2.2 millones de colombianos
responsable de lo
ocurrido?
¿Qué fue lo que Abrió investigaciones Abrieron cuantas de ahorro y
ocurrió? disciplinarias contra 8 depósitos
suboficiales del Ejército por la
presunta retención y violación en
una guarnición militar a una niña
de 15 años de la etnia Nukak
makú
¿Por qué Por la violación de una niña Según el diario por la
ocurrió? indígena a mano de 8 miembros cuarentena y restricciones de
de la fuerza pública movilidad
¿Cuándo Entre el 8 y el 13 de septiembre Entre enero y abril de 2020
ocurrió? del 2019
¿Dónde ocurrió? San José del Guaviare Colombia
¿Cómo ocurrió? Al investigar y abrir un Con la bancarización, apertura
expediente disciplinario a los de cuentas de ahorros y
militares involucrados en hechos depósitos hechos por los
de violencia sexual presentados colombianos en el periodo
por miembros de la institución. mencionado

La apertura de los procesos a militares por el caso de una niña de 15 años de la etnia Nukak

maku violada por estos a finales de 2019, se deben en parte la presión a la presión

internacional, y el caso de otra niña violada menor de 14 años en el mes de junio que puso el

ojo del huracán este tipo de comportamientos que parecen ser para algunos colombianos una

práctica que no tiene repercusión dentro de las fuerzas militares, además del caso de los 8

militares, la Fiscalía General tiene identificados otros 13 casos de los cuales en 3 se hace un

111
señalamiento contra miembros del Ejército Donde se priorizó el caso en mención; el ejército

también se pronunció sobre la denuncia hecha por El Tiempo el día anterior donde dijo que

este tipo de situaciones son lamentables y les duele profundamente al no concebirlo,

justificarlo ni tolerarlo dentro de sus miembros, nuevamente con este cierre se da la impresión

de que el diario duplica los argumentos dados por el Ejército por encima di hacer una

investigación profunda sobre otros casos de la misma índole y de la voz de las victimas que

no se muestra en este tipo de noticias.

Por otro lado con la apertura de cuentas y depósitos hechos durante la pandemia por la

población en general se presenta la nota como un triunfo para la bancarización de los

colombianos y se refuerza la idea ve que aún con pandemia el sector bancario se mantiene

fuerte y creciendo a costa de otros sectores, la nota presenta información sobre la cantidad

en el uso y de valores movidos por estos medios, también se indica que aparte de los: 2.2

millones de cuentas y depósitos se crearon 804.000 de pósitos electrónicos para el pago de

las ayudas giradas por el Gobierno en el programa ingreso solidario.

Tabla 10. Julio 7 de 2020

Loci Detalles explícitos en el artículo periodístico


¿Quién es el Tomas Uribe Corte Corte 94
responsable de lo suprema de Constitucional congresistas
ocurrido? Justicia de Estados
Unidos
¿Qué fue lo que Una La corte Revisión por Enviaron una
ocurrió? entrevista de definió que parte de esta carta al
el diario con en los casos del decreto Gobierno
el hijo de el en que no presidencial nacional para
senador haya que habilitó presionar por
Álvaro Uribe afectación el esta el
Vélez sector modalidad de cumplimiento
también trabajo para el de los

112
puede ejercer Congreso de acuerdos de
su derecho a la República paz del 2016
protestar
¿Por qué ocurrió? Por los audios Por La Porque Por la
interceptados evaluación algunos preocupación
a María hecha a un congresistas de estos
Claudia Daza recurso del de oposición debido a los
Sindicato misional asesinatos y
Nacional de quién esta amenazas a
salud y modalidad líderes
Seguridad pierde el sociales y
Social contra control activistas de
un fallo político sobre Derechos
preferido la declaratoria Humanos
porque el de emergencia dentro de la
Tribunal de social cuarentena.
Riohacha Decretada por
el gobierno
Duque.
¿Cuándo ocurrió? Julio 6 de Julio de 2020 julio de 2020 Julio 5 de
2020 2020
¿Dónde ocurrió? Bogotá Bogotá Bogotá Washington
D.C.
¿Cómo ocurrió? La entrevista El hospital Al encontrar al convertirse
entre el San José de dudas frente a Colombia
tiempo y Maicao pidió la viabilidad según ellos en
Tomas Uribe declarar de las el país más
desarrolla ilegal la sesiones peligroso del
preguntas que huelga de un virtuales ya mundo para
demuestran Sindicato de que el jefe de defensores de
su inocencia Trabajadores Estado no Derechos
y generan de la salud al puede Humanos
malestar por considerar modificar el ante más de
las denuncias que afectaba reglamento 400 han sido
y propuestas la salud la del Congreso. asesinados
hechas por vida o la desde que se
Gustavo seguridad de firmó el
Petro los pacientes. tratado de paz
de 2016

La entrevista hecha por El Tiempo demuestra que desde su línea editorial se pretende dar a

entender que si pasó algo relacionado con María Claudia Daza y la financiación de campaña

de Duque fue solamente pura atribuciones de esta y que ni él ni su partido están relacionados

113
con la ´Neñe´ y política ni financiación de extranjeros en procesos electorales, a su vez se

hace ver a Gustavo Petro como un provocador al hacer un llamado a la desobediencia civil y

al desconocimiento de la legitimidad de la elección de Iván Duque.

La Corte Constitucional debe entrar a mirar casos como el presentado en la Guajira cuando

un grupo de miembros del sector salud protestaron debido a la falta de elementos de seguridad

para atender pacientes, las condiciones laborales y la deuda salarial que tienen con ellos. Acá

la noticia se presenta como un hecho aislado, pero es la realidad de muchos de los empleados

del sector salud y en ningún lado se reseña qué este tipo de situaciones se deben a la falta de

financiamiento estatal a ese sector.

La Corte Constitucional debe entrar a mirar si está en el marco de la legalidad el decreto

expedido por Iván Duque donde faculta al Congreso a sesionar de manera virtual, cuando

este tipo de procesos no pueden ser tomados por el Ejecutivo debido a el equilibrio de poderes

qué debe primar en una democracia plena, sin embargo la nota se dedica a mostrar en mayor

medida los aciertos de forma en esta dinámica, en cuanto a la disminución de ausentismo y

rapidez para confirmación del cuórum Mas no de fondo con respecto al control político qué

Congreso debe ejercer al Ejecutivo.

Por último para este día, la preocupación de algunos congresistas norteamericanos por la

situación de Derechos Humanos en Colombia genera que envíen en una misiva al Gobierno

de Duque presionando para el cumplimiento de los acuerdos de paz de La Habana, Protección

de líderes sociales y reinsertados para condicionar asistencia financiera que este país hacia

114
Colombia para la implementación de los mismos, atención de la emergencia humanitaria

causada por el ingreso de cientos de miles de venezolanos y la crisis de salud y alimentación

que está provocando la pandemia. Si bien estos puntos son ciertos la nota en ningún momento

crítica o exige al Gobierno cumplir con lo pactado y se limita a expresar lo que los

congresistas escribieron en la carta.

A continuación, se presentan las portadas de El Tiempo durante julio de 2020

115
116
117
Figura 4. Portadas El Tiempo julio 2020

4.2 Resultados
Al observar cuantas noticias de las que presentó el diario sobre el gobierno Duque en el mes

analizado solo 34 aparecen en la primera página y de esas solo 8 son la noticia principal o

primera plana, con lo que se observa que el diario no solo censura algunos contenidos al no

presentarlos, sino que también por medio de la insinuación omite el carácter de importancia

de alguna información; a lo anterior y dentro del corpus analizado en el hexámetro medieval

118
de julio 1 a julio 7 se puede dar cuenta también a la caracterización de una presentación

episódica de una noticia que se desarrolla durante la semana y de la cual se profundiza para

no dejar campo a la aparición de otras que no carecen de importancia por el interés público

que representan, sino, más bien por la cercanía al establecimiento del cual no se quiere hablar

para denotar una sensación de confianza hacia el mismo por parte de sus lectores.

Por otra parte, se observa que solo 2 de las imágenes de primera plana en las portadas remiten

a este tipo de noticias durante todo el mes, ratificando así las ausencias ya mencionadas y

que se convierten en una parte indispensable de su quehacer informativo.

Noticias relacionadas en la portada

Con imagen principal

Noticia principal

Primera pagina

Total Corpus

0 20 40 60 80 100 120 140 160

Figura 5. Noticias relacionadas en la portada

El acto lingüístico se presenta en la relación del Yo con el Tú y de esto puede inferirse que

El Tiempo haga el papel del Yo y comunique a su audiencia el Tú lo que sugiere dentro del

marco comunicativo con ¨Esta labor, muchas veces exhaustiva y demorada, se basa en la

certeza de que el uso de las manifestaciones del lenguaje en los procesos sociales sucede

siempre en función de un contexto de enunciación, capaz de producir conjuntos simbólicos

119
significativos, por lo que el ejercicio de interpretación se da como testimonio de una

interpelación múltiple, pero no infinita¨ (García Dussán, 2008), esta interpelación acude al

tipo de lector que tiene dicho diario, pues sea esto dicho de paso, quienes pueden acceder a

comprarlo todos los días para darse cuenta que las noticias presentadas a lo largo de periodos

de tiempo identificables como lo son las semanas, los meses o los años son un sector de la

población que si bien no requiere ser de estratos socioeconómicos altos si posee excedentes

al inicio del día para poder usufructuar su compra durante estos periodos.

¨Esa diada fundamental YO-TÚ, es un par de sujetos con una identidad psico-social que pone

en escena efectos y afectos en la comunicación, como elementos cardinales para la

comprensión del sentido de un acto de comunicación. ¨ (García Dussán, 2008) esto también

deja al descubierto que para lograr esta diada se necesita que los sujetos en el acto

comunicativo estén en disposición de retroalimentar la conversación dentro del marco del

reconocimiento mutuo; allí es donde el tiempo presenta un tipo de noticias y no otras, un tipo

entrevistas a unos personajes y no a otros al igual que genera unos actos de ausencias,

carencias, frecuencias y por su puesto ideología enmarcada en los beneficios que estas

representan para su dueño, su conglomerado de medios y los negocios que este pueda

mantener con el Estado gobernado por un sujeto como Ivan Duque Márquez.

¨El conjunto explícitos/implícitos. También juega un papel importante Puesto que uno nunca

dice todo, si se atreve a decirlo, hay siempre una franja que queda insinuada lo no dicho en

el acto del decir y que se manifiesta con: “¿qué me quiere decir?”¨ (García Dussán, 2008)

deja a interpretación del Tú la noticia presentada con sesgos políticos, económicos o de

120
cualquier índole, esto obliga al lector cuando está consciente de cómo funciona este acto

comunicativo la posibilidad de seguir siendo receptor de dichos mensajes o simplemente

romper con el acto lingüístico acá destacado.

En el momento de lograr hacer esta investigación se procuró entonces entender el tipo de

discurso para el comportamiento discursivo de las prácticas de censura manifiestas en el

periódico El Tiempo durante el mes de julio de 2020, a propósito de algunas acciones

efectuadas y padecidas en el gobierno de Ivan Duque (decretos, escándalos de corrupción y

narcotráfico). Este ¨análisis implica un trabajo arqueológico sobre el texto, supone que se lee

por placer para descubrir el sentido, para interpretarlo, analizarlo, juzgarlo, generalmente

oculto en el juego de simbolismos, imaginarios, saberes, ideologías y valores (opiniones,

estereotipos, prejuicios)2, cristalizados en aparatos argumentativos, narrativos, retóricos y

enunciativos.¨ (García Dussán, 2008) dándonos cuenta que en efecto el discurso de El

Tiempo si ampara las acciones del Gobierno y las presenta u oculta en actos de censura frente

a la opinión pública, de esta manera se puede identificar que existe influencia de los dueños

de la prensa colombiana en las prácticas de censura en este caso específico se relaciona con

Luis Carlos Sarmiento Angulo del que poco se habla o menciona en el periodoco aunque

presente varios de sus negocios en frentes tan variados como la banca, infraestructura y por

su puesto los medios de comunicación que hacen parte de sus empresas.

Explicar cómo funciona la censura en el Diario El Tiempo, a propósito de la emergencia

sanitaria del país y los escándalos que rodean al actual presidente se convierte en una tarea

2
En términos generales, opinión es un punto-de-vista no argumentado. El estereotipo es una creencia
simplificada sobre algo. Finalmente, los prejuicios son actitudes no justificadas por la experiencia.

121
identificable desde la línea editorial de El tiempo que como vimos en los capítulos anteriores

se convirtió en el diario más grande del País debido a su cercanía con los gobiernos de turno

que tan solo en una ocasión silenciaron por medio de Rojas Pinilla, pero una vez aprendida

la lección el diario se ha puesto de lado del gobernante de turno para presentar de forma

segada la información que pueda perjudicarlo, ganando de esta forma credibilidad por parte

de los gobernantes, como de los sujetos políticos aspirantes a cualquier cargo público.

¨Desde esta línea de reflexión, existen unos modos generales de operación de la ideología y

las formas en que éstos se pueden vincular con ciertas estrategias de construcción simbólica.

Por ejemplo, Thompson (1993) 3 distingue cinco modos de operación de la ideología: la

legitimación, la disimulación, la unificación, la fragmentación y la reificación o cosificación.

¨ (García Dussán, 2008).

Tabla 11. Modos de operación de la ideología


Modos de Características Algunas estrategias típicas
operación de la de la operación simbólica
ideología

Un sistema de dominación puede ser mantenido, como


observa al ser representado como legítimo, es decir, como
un sistema que es justo y digno de apoyo. Esta Racionalización

Legitimación legitimación se logra a través de apelar a fundamentos Universalización


racionales, tradicionales o carismáticos.
Narrativización

Las relaciones de poder pueden ser ocultadas, negadas o


bloqueadas describiendo los procesos o acontecimientos
sociales con ciertos términos que pongan de relieve Sustitución

Simulación o algunos rasgos en detrimento de otros, o al representar o Eufemización


encubrimiento interpretar dichos procesos de una manera que disimula o
encubre lo que realmente son. Tropo /metáforas/

Las relaciones de poder pueden ser establecidas y


sostenidas al construir, una forma de unidad que abarca a

3 Thompson, J.B. (1993) Ideología y cultura moderna. México: UAM.

122
todos los individuos de una identidad colectiva, a pesar de
las diferencias y divisiones que pueden separarlos.
Unificación Estandarización

Simbolización de unidad

Fragmentación Las relaciones de poder pueden ser Diferenciación

mantenidas movilizando el sentido, de tal forma que Expurgación del otro


fragmente a los grupos y ubique a los

individuos y a las facciones en oposición.

Cosificación La ideología puede operar al Naturalización

representar un estado de cosas transitorio e histórico como Eternalización


si fuera permanente, natural y atemporal
Nominalización/pasivización

Todos estos modos, se encuentran en el análisis del corpus trabajado para esta investigación,

dando cuenta de que desde este diario y muchos medios de comunicación de grandes

conglomerados económicos se mantienen un sistema de dominación legitimando las

relaciones de poder encontradas en la sociedad, en este caso la colombiana, y unificando

criterios de personas o grupos que trabajan o son parte de las mismas empresas, partidos

políticos, entes estatales entre otros; generando así lo que Thompson, J.B llamó cosificación;

que no es otra cosa que una ideología funcional en un contexto histórico, geográfico y político

específico de lo se llama Colombia en el gobierno Duque 2018-2022.

123
Conclusiones
Para condensar toda la información recogida durante el desarrollo de esta investigación, cabe

aclarar que se pudo alcanzar, por lo menos de forma parcial, el objetivo general, puesto que

del corpus recogido y sistematizado de 146 noticias, tomadas de 30 días del mes de julio de

2020, se analizaron 30 noticias con el hexágono medieval, lo que equivale al 20.5 por ciento

de la muestra y relacionados con los días del primero al siete del mismo mes; esto debido a

las limitaciones que presentó el equipo investigador para el análisis de ese gran corpus,

sobrepasando de esta forma al investigador y, en parte también, por la limitación del tiempo

para presentar el análisis integral.

Para la resolución de la pregunta problema ¿De qué manera se comportan discursivamente

las prácticas de censura presentes las noticias aparecidas en el periódico El Tiempo durante

el mes de julio de 2020 y, a propósito de las acciones efectuadas en el gobierno de Iván

Duque? se puede establecer que el corpus general sirvió para contestarla; sin embargo, la

gestación de este informe dio cuenta de un recorrido de maduración desde las categorías

presentadas, al igual que un análisis de la historia de la censura en la prensa colombiana, de

cómo fue la llegada de Duque al poder; se hizo la recolección del material a analizar, se

sistematizaron todas las noticias relacionadas con las categorías analíticas, dando así un

esbozo de frecuencias y ausencias las mismas que presentaron una organización de tipo

ideológico y basadas en el mantenimiento del Statu-quo.

Se logro identificar, por medio del análisis histórico y del discurso presentado en el diario El

Tiempo, que Luis Carlos Sarmiento Angulo representa a los dueños de la prensa y en este

124
caso específico a la Casa Editorial El Tiempo (CEET) como sistema de medios informativos

pertenecientes a su conglomerado empresarial, desde el que ejerce influencia sobre sus

contenidos, acá ¨el emisor recurre a estrategias discursivas que se dirigen a los sentimientos

del interlocutor o del púbico. Esto corresponde a un proceso de dramatización, timo

discursivo predestinado para capturar la atención del receptor, ayudado por las redes de sus

pulsiones emocionales (pathos) ¨ (Charadeau, 1984, pág. 2) que, en el caso mencionado,

recoge la experiencia de este diario en su devenir histórico y se suma a su gran poder

económico desde el cual maneja una agenda política a favor del gobierno de Ivan Duque

Márquez.

Por otra parte, para describir las prácticas de censura manifiestas en el periódico El Tiempo

durante el mes de julio de 2020, a propósito de algunas acciones efectuadas y padecidas en

el gobierno de Ivan Duque (decretos y escándalos de corrupción y narcotráfico), esta

investigación al lograr tipificar qué tipo de mensaje se da en cada noticia de los primeros

siete días del mes estudiado da cuenta que el investigador como el lector pueden ¨ En efecto,

siempre sospechar que los medios de comunicación, si no manipulan, por lo menos

desinforman. Unas veces se les condena por su sensacionalismo, otras veces, se les reprocha

por deformar los discursos sostenidos por tal o cual político; aún más, se les critica su carrera

de exclusiva que los conduce a dedicar la casi totalidad de la información a un acontecimiento

dramático susceptible de impresionar al lector, al auditor o al telespectador (epidemia, plaga,

conflictos y otras catástrofes naturales); otras veces finalmente, se les acusa de alimentar

rumores¨ (Charadeau, 1984, pág. 6); que para el caso de esta investigación se pasa de la

sospecha al asentimiento de que su discurso se enfoca en información sobre la pandemia,

pero no del manejo que el gobierno le da a la misma, de favorabilidad de un grupo de


125
dirección, en este caso el Centro Democrático y el gobierno Duque, al cual no cuestiona sino

que más bien apoya ocultando información, parcializándola o muy descaradamente,

entrevistando a cualquiera de las personas cercanas al gobierno sic cursa algún tipo de

investigación hacia ellas para que puedan demostrar su inocencia cuando el juicio ni siquiera

ha empezado; de esta manera, se despeja el tercer objetivo esbozado aquí, ya que desde allí

se explica cómo funciona la censura en el Diario El Tiempo, a propósito de la emergencia

sanitaria del país y los escándalos que rodean la actual elección presidencial.

De esta suerte, estamos frente a un caso que mezcla pasiones e ideologías instaladas en

estratagemas de ocultamiento y cosificación. Si la censura es, efectivamente, una forma de

violencia simbólica que suscita publicaciones reguladas de un evento; entonces, estamos

frente a un timo, a guisa de periodismo neutro, que recrea la realidad social. Pero, no se

olvide, basada en una violencia que, lejos de ser percibida como tal, se asume como la forma

de co-construir y, lo más interesante -y a la vez problémico-, con la anuencia de todos. Así,

pues, como en la historia ficcional de Santiago Nasar, todos somos culpables y todos

asistimos a la violencia como espectadores y como victimarios.

126
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