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LOS BOSTEZOS
DE BIDEN
NÚMERO 3605 · AÑO LXVIII PRECIO DEL EJEMPLAR: $25.00 - USCY $3.80 · PRINTED IN MÉXICO
17/07/2022

4 EDITORIAL
LOS BOSTEZOS DE BIDEN
@siempre_revista

Joe Biden sabía perfec- Joe ha sabido aguantar


tamente a quien tenía las ofensas y el oportu-
sentando frente a él: un nismo del tirano mexi-
populista aldeano con cano. Toleró en silencio
delirios de grandeza al la amistad cómplice de
que era necesario “dar- AMLO con Donald Trump
le el avión”. y el desplante arrogan-
te de no reconocer su
Biden conoce la psicolo- triunfo en las elecciones
gía, la megalomanía del presidenciales.
mesías, pero sobre todo
la forma oscura, tortuosa BEATRIZ PAGÉS Biden no le ha recla-
y antidemocrática como mado que haya opera-
gobierna México. do para sabotear la Cumbre de las
Américas. Tampoco la falta de soli-
El inquilino de la Casa Blanca sabe daridad con Ucrania o las continuas
más de López Obrador que nosotros críticas al Congreso de Estados
los mexicanos. Tiene bien medido a Unidos.
un provocador de baja monta siempre
dispuesto a buscar pleito y a conver- Más que debilidad, la prudencia de
tirse en víctima. Biden hacia el presidente de México
es parte de una táctica. No provocar-
Por eso el viejo demócrata ha toma- lo, no incendiar sus delirios, evitar
do la ruta del bisturí. Aparenta igno- que termine de arrojarse a los bra-
rar las continuas agresiones de López zos de los dictadores latinoamerica-
Obrador a Estados Unidos para no da- nos. No poner en riesgo la relación
ñar la relación bilateral y evitar que el bilateral comercial que asciende a
tabasqueño se erija –como pretende más de 661 mil millones de dólares
serlo– en un Simón Bolívar. al año.

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Co­rreos Núm. 1, Mé­xi­co D.F., 7 de ju­lio de 1953. Per­mi­so Núm. 007 07 53. Ca­rac­te­rís­ti­cas 234851703.
Fran­qui­cia Pos­tal con­ce­di­da el 14 de agos­to de 1953 con ofi­cio 217452. Nú­me­ro de con­trol 1-08-93-80.
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Washington trabaja la relación bila- López Obrador no es, entonces, 5


teral en dos pistas: La sonrisa ama- para Biden un homólogo confiable. RevistaSiempre

ble de Biden camina en paralelo De ahí, que no valga la pena tomar


con los duros reclamos de Katherine en serio sus propuestas. De ahí que
Tai, representante de Comercio, a el mandatario estadounidense le
México por las violaciones al T-MEC haya dicho con toda elegancia que
y las denuncias hechas por el Jefe el problema migratorio no se va a
del Comando Norte, Glen VanHerck resolver imitando a Roosevelt, que
de que el 35 por ciento del territo- se trata de un problema que exige
rio mexicano está en manos de los acuerdos hemisféricos.
cárteles.
La reunión México-Estados Unidos
Mientras en el Salón Oval hay abra- no dejará registro. ¿Qué esperaba
zos y sonrisas lo que realmente se López? ¿Que lo recibieran como
piensa en Washington de López un jefe de Estado cuando no lo
Obrador se escucha en las oficinas es? ¿Qué lo invitaran al Congreso
de los congresistas. El senador re- cuando ha acusado a los legisla-
publicano Marco Rubio criticó así la dores de armar una campaña en
ausencia de AMLO en la Cumbre de su contra? ¿Que reconocieran en
las Américas: “Me alegra ver que el él a un demócrata cuando ataca
presidente de México, que ha entre- todos los días a quienes piensan
gado secciones de su país a los cár- diferente? ¿Que acataran sus re-
teles de la droga y es un apologista comendaciones para combatir la
de la tiranía en Cuba, de un dictador inflación cuando tiene postrada la
asesino en Nicaragua y de un nar- economía mexicana?
cotraficante en Venezuela, no esta-
rá en Estados Unidos esta semana”. Biden le abrió las puertas de la
Casa Blanca por cortesía, pero no
En el Congreso y en la Casa Blanca sin deslizar algunas advertencias:
saben que en México germina un régi- “Espero haber demostrado mi res-
men autoritario que ha construido una peto a México”. Fue una forma de
red de complicidades con el crimen decirle a López: un respeto que
y la izquierda totalitaria de América usted no ha sido capaz de darle a
Latina. mi gobierno.

Fotografía: Ofi­ci­nas Ge­ne­ra­les: Va­llar­ta Nº 20, Distribuidora de Periódicos


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SE PUBLICA TODOS LOS DOMINGOS.


17/07/2022

6 ENTREVISTA
@siempre_revista

Eduardo Rosales, internacionalista por la UNAM


LA VISITA DE AMLO
A LA SALA OVAL
POR IRMA ORTIZ

La reciente reunión entre los la actual administración esta- querido mostrar un músculo,
presidentes Joe Biden y Andrés dounidense ha habido roces que no tiene; ha exhibido resen-
Manuel López Obrador fue y descortesías, cosa de recor- timientos y en ciertos aspectos
solo para la foto y con muchos dar la inasistencia de México se ha visto retador, situación
claro oscuros en los resultados a la Cumbre de las Américas o ha fracturado la relación de los
obtenidos. los dichos sobre Assange y la dos gobiernos”.
Mientras el presidente López estatua de la libertad”, recordó. “Hay otras cuestiones de
Obrador calificó como muy La forma es fondo y el presi- fondo, por ejemplo, Biden es
buena la reunión sostenida con dente López Obrador fue reci- un presidente con una visión
Fotografía: twitter/gob.mx/presidencia.

su homólogo Biden, la realidad bido en Washington no por globalista, internacionalista,


es que fue una de” esas reunio- Biden sino por la vicepresidenta mientras que el mandatario
nes que son más de fuerza que Kamala Harris y posteriormente de México tiene una visión
de ganas”, aseguró el interna- se entrevistó con el mandatario opuesta nacionalista y loca-
cionalista de la UNAM Eduardo estadounidense en la sala oval, lista. Ya de entrada hay un dis-
Rosales, quien dijo que era en un intercambio que duró 40 tanciamiento, una forma de ver
de esperarse que no hubiese minutos durante los que L óp ez el mundo muy distinta”.
acuerdos significativos, “ni O b r a d o r u ti l i z ó 3 0 . El especialista universita-
anuncios de gran enverga- En opinión de Rosales ”el rio destaca que en Estados
dura ya que desde el inicio de presidente López Obrador ha Unidos, en los altos círculos
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de la política, López Obrador


es muy mal visto, “eso no es
intermedias y respecto de la
seguridad, México: violencia,
“Para efectos mediáticos los
presidentes tienen que brindar
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nada nuevo ya que es conside- criminalidad, corrupción, impu- una cara de cordialidad y tole- @siempre_revista

rado un populista de izquierda, nidad y en todo esto, estamos rancia pero por ejemplo recor-
imprudente, poco conocedor hablando de drogas, del fenta- dar que nada es circunstancial,
de la política exterior rebasada. nilo, que contribuye a los 100 ya que en la víspera se dio la
Allá se ve a un México sin obje- mil muertos en Estado Unidos baja de los bonos de Pemex y
tivos de política exterior, no hay por sobredosis, con una estra- de la CFE de Moody´ s a bonos
brújula, pero además con una tegia de “abrazos y no balazos”, basura. Ahí se muestra el dis-
serie de dislates, de tropiezos que es ridícula, inservible y gusto con relación a la polí-
que muestran a una persona objeto de escarnio en todo el tica energética que es otro de
no versada en temas de política mundo y desde luego en la los puntos en donde tenemos
exterior y de diplomacia. Casa Blanca. enormes divergencias”.
Destaca que para fortuna “En esta reunión, quien salió
de López Obrador, Biden es ganando y con mucho fue RAMSÉS PECH, ANALISTA
el titular del poder ejecutivo Estados Unidos. Uno, el hecho ENERGÍA Y ECONOMÍA
que mejor le ha dado un trato de la inversión que tiene que PROPUESTAS INVIABLES
más respetuoso y tolerante al hacer México para la moder- Luego de que el presidente
gobierno de México, si hubiera nización de la frontera, mil López Obrador tomara el
pronunciado algunos de esos 500 millones de dólares. La micrófono por más de 30
dislates a Trump, apuntó, éste cuestión de la gasolina que minutos en la sala oval para
le hubiera puesto aranceles a pueden pasar desde luego, eso plantear medidas para reducir
miles de productos mexicanos. requiere de un mayor abasteci- la inflación, entre las que se
Abundó: miento de gasolinas a la franja encuentra duplicar inventarios
“Fue una reunión muy fronteriza norte para que los de gasolina en la zona fronte-
breve, donde hubo señales de estadounidenses puedan venir riza o el uso de gasoductos, la
desagrado para con el presi- a cargas sus tanques, no es que realidad es que éstas propues-
dente mexicano. En diploma- esté mal, hablo del balance. tas son poco viables, asegura
cia nada es casualidad y Biden “Otra, el uso de los gasoduc- a Siempre, el especialista en
no lo recibió cuando llegó a tos, ahí está como fue a favor energía Ramsés Pech.
la Casa Blanca, eso fue muy con la promesa de darnos 300 “Los puntos que dio a
sintomático. mil visas y con ello regreso al conocer el presidente López
“La interrupción que hizo punto. ¿Usted cree que van a Obrador el presidente no son
Biden cuando López Obrador dar 300 mil visas? ¡Claro que acordes con la realidad. Y es
se refirió a China como la no!, sería lo último que iba a que el precio de la gasolina en
fábrica del mundo y donde hacer Biden, solo fue utilizarlo Estados Unidos tiene 30 días
Biden dijo que ellos producen como moneda de cambio para que empezó a bajar y se lo dijo
más productos agrícolas que decir te cambio esto a cambio el propio Biden en el intercam-
China o cuando se refirió a la de esto otro. bio de propuestas en la reunión
reportera y su capacidad para “Considero que hubo un que sostuvieron.
sostener su teléfono grabando llamado de atención, quizás “Y es que el gobierno esta-
como diciendo cómo han sutil a nivel de presidentes pero dounidense dio un manotazo a
aguantado a este cuate, que un poco más severos a nivel la economía al reducir el precio
trasladó su mañanera a la Casa delegaciones sobre los aspec- del barril West Texas que fluc-
Blanca”. tos de migración y seguridad. tuaba entre los 17 a 108 doláres
Para Estados Unidos en
este momento son prioritarias
dos cosas y todo lo demás es
EN OPINIÓN DE ROSALES ”EL PRESIDENTE LÓPEZ
secundario. Uno la migración OBRADOR HA QUERIDO MOSTRAR UN MÚSCULO,
y dos la seguridad. Migración
porque hay 700 mil deteni-
QUE NO TIENE; HA EXHIBIDO RESENTIMIENTOS Y
dos y deportados, la mayoría EN CIERTOS ASPECTOS SE HA VISTO RETADOR,
mexicanos, no centroamerica-
nos, en lo que va de este año,
SITUACIÓN HA FRACTURADO LA RELACIÓN DE LOS
esto de cara a las elecciones DOS GOBIERNOS”.
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8 “Nosotros debemos preocu-


parnos por nuestra economía si
@siempre_revista se da la recesión. Si la econo-
mía está p a r a d a y se a seg u r a
q u e no vamos a crecer más del
dos por ciento.
“Lo que al gobierno de
Estados Unidos les interesa,
no es recibir a López Obrador
sino que su presidente viajara a
Medio Oriente, donde buscará
persuadir a los aliados de
Washington en el Golfo para
bombear más petróleo, frenar
los precios del gas en Estados
Eduardo Rosales. Unidos y reducir la inflación . Y a
bajó el precio del barril de un
por barril y cayó por debajo de de combustible. Es el primer golpe ante la incertidumbre de
los 100 dólares de forma súbita. punto. una recesión, redujo el preció
Esto fue ligado a las declara- Segundo punto: Ofrecer más del combustible sin necesi-
ciones que llevaban meses de mil kilómetros de ductos a dad de dar estímulos, como lo
como un rumor, y fueron con- lo largo de la frontera sur con hacemos aquí.
firmadas por los mercados, en México para transportar gas de “Lo que dijo en pocas palabras
el que si habrá una recesión en Texas a Nuevo Méx i c o , A r i z o n a Joe Biden a Lóp ez O b r a d o r , es
EUA para finales del 2022. y C a l i f o r n i a , p er o y a n o h a y te recibo porque eres mi vecino
“El gobierno estadouni- d isposición de ductos. No enten- pero en realidad preocúpate
dense, al no poder dar un sub- demos que Estados Unidos está por ti. Yo me ocupo de mi país,
sidio directo a los combustibles construyendo plantas de gas tenemos una guerra entre Ucrania
para aminorar los precios, ideó natural por el lado del pacífico, y Rusia, una guerra no solo bélica
una estrategia, cuyo objetivo por Oregón y sobre todo en el sino económ i c a y de energéticos.
es no dejar que se incremente Atlántico para enviar a Europa Tengo mis aliados que hay que
al precio de los combustibles porque Rusia ya le está cortando apoyar, y debo contener la infla-
para parar la tendencia de la el gas a Alemania. ción porque tengo próximamente
inflación y que la demanda no “Aquí el problema es que votaciones intermedias”.
baje. No hacerlo traería como si hay recesión —que es
consecuencia una recesión lo más p r o b a b l e— , ,
antes del tiempo que está pro- el problema lo
gramada en tenerla”. vamos a tener
Al referirse a la propuesta del los exportado-
mandatario mexicano de que res, porque
los estadounidenses puedan Estados
cargar sus tanques de gaso- Unidos
lina en la zona fronteriza, Pech no va a
cuestionó el almacenamiento comprar
de los combustibles. la misma
“En primer lugar, tenemos canti-
problemas de almacena- dad de
miento, ¿dónde vas alma- produc-
cenar?, las estaciones de tos mexica-
servicio no tienen donde nos. Si hay
almacenar una mayor canti- una recesión,
dad del combustible y la rea- el tiempo que
lidad es que estaciones en dure, un semes-
Reynosa o en las fronteras, ya tre, va a ser muy
están consumiendo el doble complicado. Ramses Pech.
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10 Columnista Invitado
@revista_siempre
Caso Alito Moreno

¿POLÍTICA O JUSTICIA?
POR SERGIO GARCÍA RAMÍREZ
Desde luego, los quehaceres que vimos con sorpresa —¿sorpresa?—, en los medios de co-
de la justicia lo son del Estado, municación al ejecutar un cateo en la casa del presidente del PRI
y en este sentido no se hallan en Campeche: los ejecutores parecían combatientes en un con-
al margen de la gran política flicto bélico. Lo segundo también sucedió en agravio del mismo
de una nación. A cargo del político a su llegada a México después de un viaje por Europa.
poder público está perseguir En ambos casos la política contaminó a la justicia, que padece
culpables, enjuiciar imputa- las consecuencias.
dos, aplicar sanciones, ejecu- Vayamos al primer incidente, absolutamente reprobable. Se
tar penas. En una sociedad de- vincula con investigaciones penales practicadas en la entidad de
mocrática se hace todo esto la que el actual dirigente del PRI fue gobernante. Ya hemos visto
a la luz del día, con transpa- —con vergüenza, digo yo— cómo algunos gobernadores entran-
rencia, rendición de cuentas tes se vuelcan contra los salientes, con el ánimo de cosechar el
y asunción de responsabilida- favor del pueblo a través del ejercicio del castigo. Flagrante dema-
des. Pero el Estado tropieza y gogia, aunque luego ocurren los “revires”: el que a sangre mata,
la sociedad padece cuando a sangre muere. No objeto que se haga justicia, pero no saludo
los poderes públicos se uti- el ejercicio de ésta en escenarios públicos, a voz en cuello, con
lizan para ejercer justicia con proclamas populistas, que convierten el delicado oficio de la jus-
afanes partidistas, reivindica- ticia en un espectáculo deplorable.
ciones personales, aplicación Lo que pasó en Campeche fue indigno, dijo el presidente de
de vendetas. Mal que los ór- México, si no recuerdo mal sus palabras. En efecto, lo fue. Vimos
ganos de investigación y per- a un grupo de agentes tomar por asalto la casa del exgobernador
secución operen al servicio y abrir la puerta a golpes de marro. Por supuesto, estamos al tanto
de un proyecto faccioso, y no de que la autoridad judicial puede ordenar medidas de investiga-
menos mal que las facciones ción o precautorias, y que la autoridad administrativa está obliga-
—y las pasiones de quienes da a cumplirlas, con o sin la voluntad de los afectados. Pero media
militan en ellas— se valgan una gran distancia entre el puntual cumplimiento de una orden ju-
de los instrumentos penales dicial y el despliegue de violencia escandalosa. ¿Era necesario lo
para llevar adelante sus pro- que vimos en los medios de comunicación? ¿Se ajustó a las nor-
pios designios en la lucha por mas constitucionales y legales? ¿Lo era difundirlo como se hizo
el poder. desde fuentes oficiales? ¿Lo era justificarlo a coro, como si este
El propio presidente de la lujo de fuerza constituyese apenas un acto ordinario en el marco
República, que suele propinar de un procedimiento penal? No estoy disculpando a quien deba
a sus adversarios —en reali- cargar con culpas. Ese es tema de tribunales, en su hora, en su
dad son sus conciudadanos,
merecedores de respeto— an- EL PROPIO PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA,
danadas de improperios, ex-
presó su malestar por muy re-
QUE SUELE PROPINAR A SUS ADVERSARIOS
cientes acontecimientos en la —EN REALIDAD SON SUS CONCIUDADANOS,
pista de la justicia. Y reconoció
MERECEDORES DE RESPETO—
Fotografía: twitter

el error de sus oficinas al pro-


palar informaciones penales ANDANADAS DE IMPROPERIOS, EXPRESÓ SU
que no le competen. Lo pri-
mero ocurrió cuando se llevó
MALESTAR POR MUY RECIENTES ACONTECIMIENTOS
a cabo un notorio atropello, EN LA PISTA DE LA JUSTICIA.
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foro y bajo el imperio de la ley.


Pero tampoco paso por alto la
trata de órganos diferentes, que en ese “paso en falso” actuaron
como si fueran uno solo. Se expresaron, inclusive, en primera
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conducta de quien debe ejer- persona de plural. Esto no fue una licencia gramatical, sino una RevistaSiempre

cer la función punitiva con se- licencia política. Luego vendría la difusión de investigaciones,
rena observancia de la ley y la errando la forma y la fuente para hacerla. Y también el tropiezo
razón. No debemos ignorar lo en la verificación migratoria, tema de autoridades federales, su-
que ocurre en estos casos, atri- puestamente por gestión de autoridades locales.
buyéndolo a un desliz o al fra- En un tiempo remoto, los perseguidores de delitos y los ad-
gor del combate político, que ministradores de justicia actuaban como comparsa del soberano
justifica. De ahí que mencione absoluto. Éste decía “el Estado soy yo” y mandaba a la guerra,
la reacción del presidente de para que lidiaran en sus filas, a policías y tribunales. Pero eso fue
la República, condenando la en un tiempo lejano, al menos si nos atenemos al curso gene-
conducta de quienes incurrie- ral de la historia y a la evolución de las instituciones. Hoy debe
ron en tal “uso” de autoridad. prevalecer y operar una distancia rigurosa entre las potestades
Fue indigno de los que orde- del Ejecutivo y las actuaciones de quienes se hallan sujetos so-
naron y de los que ejecutaron. lamente al magisterio de la ley en el cumplimiento de la justicia
En la misma línea de ex- penal, pero no, nunca, bajo ningún concepto, al ánimo, la pasión
trañeza se inscribe la con- o el desahogo político del gobierno en turno o de los partidos
ferencia “justificatoria” que contendientes. Por cierto, también hay quejas desde el frente del
dieron ante los medios, en partido hegemónico.
operación conjunta, el titu- Hoy nos movemos en un ambiente cargado de tensiones.
lar el Ministerio Público lo- Nuestra circunstancia, poblada de sombras, propicia enconos y
cal —hombre con cultura y enfrentamientos, alimentados desde la cúspide del poder político.
experiencia— y la titular del Se avecinan procesos relevantes en la lucha por la nación, que
Ejecutivo local. Ante todo, se es el “botín” al que aspiran muchos contendientes. Es explicable,
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12 en consecuencia, que el dis-


curso se haya vuelto más al-
desplegaran sus fuerzas y sus recursos en la promoción de can-
didaturas —la suya o las de otros—, con descuido de la imparcia-
@revista_siempre tisonante que nunca y las re- lidad y la objetividad que deben presidir el desempeño de las ta-
clamaciones estén a la orden reas a cargo de esos funcionarios. Si eso sucedió, fue antes y no
del día, en procuración de su- debe suceder ahora. “Ahora no es igual”, se predica en Palacio. Se
fragios. Así ocurre y ocurrirá nos ha prometido una transformación. Se nos ha asegurado que
en los próximos meses. Pero los vicios del pasado se corregirán con las virtudes del presente.
nada de esto —que debiera Es pueril fijar “fronteras horarias” entre el tiempo destinado a
encauzarse en la más estric- la Administración Pública, que se ejerce de tal hora a tal hora, y el
ta civilidad, que ciertamente entregado a la faena electoral en las siguientes horas, con absoluto
no prevalece— justifica con- desenfreno. ¿Desde cuándo se puede “desdoblar” el funcionario
ductas que atentan contra el entre su yo administrativo y su yo político-electoral? ¿Cesa de ser
Estado de Derecho, tan frá- funcionario a partir del mediodía del sábado y hasta las primeras
gil e incierto, y contra el pro- horas de la noche del domingo, para convertirse en activista de
greso de la democracia, tan una facción? Eso es absurdo, ridículo, y constituye otra forma de
débil. Parecemos empeña- violentar la aplicación de la ley —la mismísima Constitución— y
dos en dar marcha atrás a las quebrantar la más elemental ética civil. Sin embargo, está suce-
manecillas del reloj y volver a diendo a la vista de todos, clamorosamente, con jubiloso desen-
estadios caracterizados por el fado, pese al sonido de las campanas que llaman a cordura y le-
abuso del poder. galidad desde las torres de la autoridad electoral.
Este paisaje desolador no Tuvo razón el Ejecutivo Federal, y hay que reconocerlo, cuan-
es el único que miramos en do desechó por indigna la violencia ejercida contra un dirigente
esta hora difícil. También se político, y cuando reconoció el error en que su despacho incurrió
violenta la ley y se altera la al propalar noticias en espacios que no le competen. Vale la pena
moral política con otros actos que el propio Ejecutivo, propenso a deslices, y quienes lo secun-
en que el poder se desborda dan en las filas del gobierno o de sus partidos, tomen nota de la
para patrocinar a las faccio- necesidad imperiosa de rectificar esta conducta y reemprender el
nes en pugna. Fue costumbre camino de la ley. Es lo que aguardan y merecen los ciudadanos,
que los funcionarios públicos partidarios o adversarios del “señor” de Palacio.
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14 Selva Chiapas
@revista_siempre
AMLO, en los Estados Unidos

CON BIDEN
POR RAÚL EDUARDO BONIFAZ MOEDANO

Las relaciones de México con Estados Unidos Otra vía para frenar el problema migratorio
siempre han sido, para decir lo menos, muy com- es la política. Se requiere una acción conjunta
plicadas. Somos inevitables vecinos y la buena para acciones diplomáticas que obliguen a los
convivencia no siempre ha sido el ingrediente gobiernos locales a comportarse dentro de las
principal. Se ha llegado a pensar que hay una leyes y los derechos humanos. Si la violencia
buena vecindad, pero que nosotros somos los disminuye en América Central y se frena la re-
buenos y ellos los vecinos. Es una relación difí- presión en el Caribe, tendremos un escenario
cil, porque hay asimetrías y desencuentros. Hay más propicio para que la migración en busca de
intereses encontrados y una larga historia que asilo económico o político sea menor. En esta
no favorece precisamente las fraternidades, sino tarea está el Presidente mexicano y su estancia
que convocan a andarnos con precauciones. en Estados Unidos ha servido para refrendar las
Ese marco de la historia es para tenerlo presente. tesis mexicanas.
Por eso es importante ir a fondo en los aná- En el caso del proyecto mexicano para redu-
lisis que se hagan sobre la reciente visita del cir la inflación, se puede decir que es adecua-
Presidente Andrés Manuel López Obrador, para do y oportuno. El proceso inflacionario se frena
una reunión de trabajo, con el Presidente de con un incremento en los niveles productivos y
Estados Unidos. Es necesario recordar que en la región norte y centro del continente america-
aquel país, la división de poderes es compleja y no son espacios con alto potencial productivo y
su Presidente no puede dar respuestas rápidas una buena condición para las economías com-
en los grandes problemas internacionales: senci- plementarias. En ese sentido hacen falta mega-
llamente no se manda solo. Por eso mismo, no es proyectos de inversión y este requerimiento tam-
posible esperar acciones puntuales y concretas. bién puede tener una respuesta de acuerdos
En este valioso espacio de la Revista Siempre!, internacionales de mayor calado. Si existe un
me propongo hacer algunas consideraciones mercado, un alto nivel de mano de obra com-
sobre dos de las propuestas hechas por el petitiva, facilidades para la inversión en todos
Presidente López Obrador al Presidente Biden. los países del área y los recursos financieros su-
Se trata del asunto de los refugiados y del plan ficientes, la inflación puede convertirse en un
para frenar la espiral inflacionaria que pende so- factor para mover los grados productivos. Esa
bre la mayor parte del mundo y de manera es- es la propuesta mexicana y ese fue el mensaje
pecial sobre la que nos corresponde en el con- de López Obrador en Estados Unidos.
tinente americano. La base estratégica de las propuestas del
En torno a los migrantes, la lectura del go- Presidente mexicano es la coincidencia de in-
bierno mexicano se relaciona con las causas tereses y afrontar las crisis de la migración y
centrales del problema migratorio, mismo que de la economía son razones que comparten
no se puede combatir solamente con fuerzas todos los países del área y, por supuesto, son
armadas en las fronteras. El asunto se relaciona temas urgentes para México y Estados Unidos.
con la desigualdad económica en los distintos Seguramente, habrá cuestionamientos sobre la
países y con la violencia o las persecuciones que oportunidad o no de la gira, dada en el marco
forman ya parte del escenario en Centroamérica electoral en Estados Unidos, pero esta contin-
y el Caribe. López Obrador solo ha reiterado, la gencia no es un asunto del gobierno mexicano.
urgencia de un esfuerzo internacional, predomi- Como siempre, el debate debe ser saludable:
nantemente norteamericano, para sentar algunas así es la libertad.
bases de desarrollo en los países que generan la
mayor parte del flujo humano forzado. Twitter: @bonifaz49
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Los Derechos de las Mujeres 15


RevistaSiempre
En el actual sexenio

LAS COSAS NO VAN NADA BIEN


POR KENIA LÓPEZ RABADÁN

Tras 43 meses del gobierno Destruyeron el Seguro Popular y en Morena están callados,
de Morena, la situación en y hoy, el sistema de salud está están simple y sencillamente
México es cada día peor. Hay colapsado. haciendo como que no pasa
más pobreza, más margina- La infraestructura hospita- nada y pasa mucho.
ción, más inseguridad, más laria es deficiente, no hay me- Lamentablemente siempre
desempleo, más violencia, dicamentos, no hay quimios, pasa algo en el transporte pú-
más muertos, más desapare- no hay vacunas. blico de la Ciudad, cuando no
cidos, más inflación. Cerca de 36 millones de se cae, explota.
E n e c o n o m ía , L ó p ez personas carecen de acceso a Ponen en riesgo a millones
Obrador prometió que el país los servicios de salud, es decir, de mexicanos mientras la seño-
crecería un 5 por ciento este 28 de cada 100 mexicanos no ra Sheinbaum, una de las “cor-
año. La realidad es que sólo cuentan con servicios médicos. cholatas” favoritas de López
creció el 1.8 por ciento duran- En seguridad, cada día es- Obrador anda en campaña,
te el primer trimestre de este tamos peor. En junio, 2 mil 289 anda en el Estado de México,
2022, mientras la inflación es personas fueron asesinadas, en lugar de estarle dando res-
casi del 8 por ciento. lo que se suma a las más de puesta a los capitalinos.
¿Qué trae esto como con- 121 mil que se contabilizaron Ya ha dicho el Instituto
secuencia? Que a los mexica- hasta mayo de este año por el Nacional Electoral, que todas
nos les alcanza para menos. Secretariado Ejecutivo. Cada las “corcholatas” bajen su
Los precios de los productos día, 80 hombres y mujeres son propaganda que es ilegal y es
se han incrementado y cada asesinados en este país. inconstitucional.
día, se puede comprar menos. Ahora que si hablamos es- Morena es la peor catastrofe
De seguir así, los bolsillos de pecíficamente de la Ciudad que ha tenido México y por lo
las familias mexicanas no po- de México. Hace unos días se que se ve, no piensan mejorar
drán aguantar más esta crisis incendió la Línea 9, también la en nada porque están muy con-
económica. Línea 2. Más de cuatro millo- centrados en hacer campaña,
En salud, prometieron que nes de mexicanos se suben al lo que no se esperan es que la
se tendría servicios de calidad. Metro de la Ciudad de México ciudadania se los cobrará.
Fotografía: twitter
17/07/2022

16 entrevista
@siempre_revista

Ana Xóchitl Ávila, hija del Gral. DEM Mauricio Ávila Medina

SE FRENÓ LA INTIMIDACIÓN
POR ARMANDO REYES VIGUERAS
Así, sin poder dar entrevistas en tanto no se resolviera su situa-
ción legal, fue su hija, Ana Xóchitl Ávila, quien dio la cara para defen-
der a su padre.
En entrevista con Siempre, Ana Xóchitl cuenta como vivieron
después de la notificación del Ministerio Público Militar, lo que le
costó defender a su padre en estas circunstancias y algunos deta-
lles personales que ayudan a entender como se generó la decisión
de hacer pública su inconformidad.
Esta es la conversación.

¿Qué motivo las palabras de su padre acerca de lo que se piensa


en las filas del Ejército?
Lo que voy a decir es a partir de mi opinión personal, para las cues-
tiones legales lo puedo remitir con los abogados. Del tiempo que
lo conozco, mi papá siempre ha sido muy vocal. En enero de 1967,
cuando salía de la Escuela Superior de Guerra, el general Arturo
Corona Mendioros, que entonces era el director de la Escuela, le
pidió que diera el discurso por el día del Ejército que es el 19 de
febrero, esto sucedió frente al entonces secretario de Gobernación,
Luis Echeverría, mi papá empezó el discurso con esta frase de
Miguel de Unamuno: “Desgraciado del pueblo cuya juventud no
haga temblar al mundo”, entonces en cierta forma siempre ha sido
una preocupación de mi papá el expresar las cosas, pero no puedo
hablar por él, veo las cosas de una manera más cercana y él hace
todo como los demás vemos las cosas, percibimos la inseguridad.
Los militares tienen una formación y tienen el deber constitucional
mantener la seguridad interior y la exterior de la Federación, es algo
que tienen inculcado todos. Simplemente es algo difícil ver los niveles
de inseguridad altos y no tener una reacción, es algo complicado, lo
Por criticar la estrategia de que sea que haya dicho mi papá lo dice muy claramente en sus videos.
seguridad del presidente
López Obrador, el general reti- En ese sentido, sobre todo por ser familiar directo, cuando
rado Mauricio Ávila Medina empezó a crecer este asunto, en particular con el citatorio que
recibió un citatorio en calidad recibieron, ¿cómo vivieron en familia esto?
Fotografías: cortesía Ana Xóchitl Ávila

de indiciado para que se pre- Obviamente, cuando llegó el citatorio el lunes fue como una
sentara ante la Quinta Agencia bomba, lo primero que hicimos –estaba en la casa con mi papá– fue
del Ministerio Público Militar. correr al banco para sacar sus haberes, que no es gran cosa pero es
La noticia llamó la atención, lo del mes y tenerlo a la mano por si pasaba alguna cosa no fuera un
tanto por la manera en que el problema disponer de dinero; eso hicimos, a las dos de la tarde reci-
militar hacía sus observaciones bimos el citatorio y nos empezamos a mover.
ante lo que creía eran errores En realidad, son otros tiempos, hoy en día ya sabe uno que no
en el manejo de las fuerzas es adecuado quedarse inmóvil a ver que pasa, sino que hay que
armadas en materia de seguri- empezar a moverse y contactar a ver quien puede ser el abogado,
dad pública, como por la forma sobre todo por ser una cuestión militar, de derecho militar de lo que
en que se buscó acallarlo. no hay muchas referencias.
17/07/2022

17
@siempre_revista

Como manejo un poco más ¿Tiene miedo de que esto, más allá de una sentencia que
las redes, me puse a buscar, no involucra cárcel, vaya mucho más allá y que acabe con el prestigio
importa que pase, es más sano de su padre por haber hecho una crítica?
y más digno que a uno lo tome Por el momento están los amparos, que ya tiene, de ese lado
haciendo algo que inmóvil estamos. Luego es reconfortante se pasan los mensajes de una
que pasivo, encontramos dos persona a otro, y se amplifican, y por el momento no es una preocu-
buenos abogados. pación, al menos para mi no lo es.

¿Han recibido apoyo Además de la estrategia legal, pues este caso me recuerda un
de algún otro sector, poco al de Alejandra Cuevas, pues fue la familia la que dio la cara
organizaciones civiles o de ante una injusticia, ¿siente que está en una situación parecida y
derechos humanos, militares? que tiene que apoyar a su padre sacrificando tiempo y trabajo?
Hemos recibido apoyo de Uno tiene sólo un padre, trabajos hay muchos, tiempos, horas,
particulares, de compañeros, minutos, primero Dios hay más; en este momento dedicó, llevó 10
de las esposas de algunos días, todo el tiempo a mi papá.
compañeros, de gente que Si se volviera a dar lo volvería a hacer, como le dije, un padre sólo
se expresa espontáneamente hay uno.
sin conocernos en persona,
de medios como ustedes que
nos contactan, ha sido un
momento en que está uno un
poco abrumado y fue siempre
reconfortante sentir ese
apoyo por mensaje o redes
sociales.
Esto sí quisiera decirlo de
parte de mi papá, porque
eso siempre lo ha expre-
sado y tiene interés en que se
conozca, que agradece infi-
nitamente el apoyo que le ha
prestado en general la socie-
dad mexicana. Mauricio Ávila Medina.
17/07/2022

18 Finalmente, fuera de la situa-


ción legal, ¿han tenido
El 11 de julio, un juez federal le concediendo la suspensión de
plano y de oficio “contra la incorporación forzosa que pretendía el
@siempre_revista contacto con mandos del sometimiento del General en situación de Retiro al Procedimiento
Ejército, les han dado conse- penal militar ante los Órganos del fuero de guerra (como si fuera
jos o advertencias? militar en el situación de activo o en servicio activo)”.
No, en realidad, como lo men- De acuerdo al documento, el Juez admitió la queja contra el
cioné en algún momento, mi intento de comparecencia y por lo que se consideró una intimida-
papá no conoce a nadie en activo, ción promovida por autoridades como el Secretario de la Defensa,
él se retiró hace 20 años, y todos Crescencio Sandoval, y el Presidente López Obrador a través de los
aquellos con los que tuvo algún fiscales militares.
tipo de contacto por motivos de Al General Ávila se le acusó de Delitos contra el honor militar, en
trabajo ya están en retiro. su modalidad de comisión de actos deshonestos (entre sí o con
El citatorio fue inesperado, Civiles), previsto y sancionado en el Artículo 402 del Código de
no había algún tipo de señal, Justicia Militar y delitos cometidos en la administración de la justicia
simplemente llegó. El con- o con motivo de ella, previstos y sancionados en el Artículo 422 en
tacto que teníamos o tuvimos su primer párrafo y en sus Fracciones IV, V, VII.
antes esto, eran algunas reu- El día 12 de julio, se notificó al General Ávila que el Ministerio
niones que con la pandemia Público Militar determinó el no ejercicio de la acción penal.
se interrumpieron, entonces De acuerdo a los abogados del general acusado, esto era con-
es en cierta forma natural que secuencia lógica al no existir un hecho con apariencia de delito, ni
no siguiera. Con miembros poder someter al General al Procedimiento penal militar ante los
activos del Ejército había poco Órganos del fuero de guerra estando en situación de retiro.
contacto y con retirados había Al menos, con esto se cierra una página de esta historia.
reuniones cada vez menos fre- @AReyesVigueras
cuentes, cada tres meses a
veces, voluntarias, no eran obli-
gatorias; después de la pan-
demia ya no se retomaron y en
cierta forma estamos un poco
aislados, pero me imagino que
están al pendiente.

¿Enfrentan esto solos?


No, tenemos el apoyo de
mucha gente y cuando empe-
zaron a llegar mensajes de
muchas partes, el martes y
miércoles después de recibir
el citatorio, fue para dar las
gracias de manera fuerte
porque se siente uno acompa-
ñado de cierta forma.
Mi papá siempre ha hablado
dentro de los márgenes que per-
mitía el servicio y una vez retirado,
no sólo buscó ser candidato, sino
que empezó a hacer videos.

EL AMPARO
Tres el revuelo y el eco que
las declaraciones del General
Mauricio Ávila tuvieron en el
país, le fue entregado un cita-
torio de parte del Ministerio
Público Militar.
17/07/2022

Siempre desde Aquí 19


RevistaSiempre
La reaccion de la

IGLESIA CATOLICA DE MEXICO


POR ALEJANDRO ZAPATA PEROGORDO

Si una organización en México destaca por su in- El trágico episodio ocurrido en Cerocahui, en
fluencia social, es la Iglesia Católica, tanto por al- el municipio de Urique, Chihuahua, donde fueron
bergar en su seno a la mayoría de los habitantes asesinados dos sacerdotes jesuitas, se suman al
del país que profesamos esa religión, como por dolor y preocupación de un gran número de mexi-
su estructura que llega a todos los rincones, inclu- canos, que vemos como día a día se presentan
yendo los más recónditos y alejados, a la par de la lamentables acontecimientos similares, sin que
histórica labor pastoral que lleva a cabo, sin dejar el gobierno realice acciones para evitar la impa-
de lado la solidaria ayuda comunitaria. rable ola criminal.
Cada uno de los ministros que conforman la Es motivo de mayor desesperanza el hecho
Iglesia Católica ha sido formado y capacitado para de que el gobierno mantenga una estrategia fa-
ejercer un liderazgo en su comunidad, es gente pre- llida en materia de combate a la inseguridad y, se
parada a través de años de estudios, que comple- aferre a una obcecada postura de cerrar puertas
mentan con la experiencia adquirida al participar y no escuchar a nadie, esa intolerancia a la critica
de los problemas de su feligresía, dotándolos de y al dialogo lo único que produce es fragmenta-
información, conocimiento y sensibilidad para com- ción, visión parcial para resolver el problema y al-
prender con gran entendimiento las necesidades tos costos a la sociedad que seguimos padecien-
sociales, esa cercanía con la gente les permite te- do los efectos de una política insensible y errática.
ner una radiografía de lo que ocurre en cada lugar.
En esa medida es dable afirmar que no se trata EL TRÁGICO EPISODIO OCURRIDO EN
de cualquier organización, es una institución cen-
tenaria en América, respetada y que goza de gran CEROCAHUI, EN EL MUNICIPIO DE
prestigio a pesar de conductas de algunos de sus URIQUE, CHIHUAHUA, DONDE FUERON
miembros que la han golpeado, no obstante, conti-
núa siendo un eje fundamental de concientización. ASESINADOS DOS SACERDOTES
Ahora bien, lejos de aprovechar la administra- JESUITAS, SE SUMAN AL DOLOR Y
ción en turno la potencialidad que tiene la Iglesia
Católica, al advertir que la función de ambas se PREOCUPACIÓN DE UN
Fotografía: twitter

encamina al bien común y, por lo tanto, existen GRAN NÚMERO DE MEXICANOS.


puntos de coincidencia y encuentro, el Presidente
opta por reñir, descalificar y ningunearla, hacien- Para dar solución a los grandes problemas es ne-
do señalamientos fuera de lugar, imprudentes y cesario escuchar a todos, nutrir el debate con ideas,
carentes de sensibilidad. compartir diferentes puntos de vista y sumar esfuer-
zos cada uno en su papel. Sin embargo, queda cla-
ro ante la negativa oficial, que su interes se ubica en
otras latitudes y le molesta de sobremanera que las
instituciones pidan dialogo, eso no está en su agenda.
A pesar del gobierno, la reacción de la Iglesia
Católica, convocando a las jornadas por la paz, es
oportuna, ya que obliga a un proceso de reflexión
comunitaria, en momentos difíciles, hace un llama-
do a la conciliación nacional, al reencuentro con
la armonía, al respeto y a la convivencia comunita-
ria, en otras palabras, está rebasando al Ejecutivo
por la izquierda.
17/07/2022

20 La Libertad es Irrenunciable
@siempre_revista
Luis Echeverría

GENOCIDA Y DEMAGOGO
POR JOEL ORTEGA JUÁREZ

Siempre estuve enfrentado a Luis de los años del terror, posterio- de silencio por los muertos del
Echeverría, la vida da sorpresas, res a la masacre de Tlatelolco. 2 de octubre.
dice Willie Colón, tuve una rela- El atentado contra los presos El 10 de junio de 1971,
ción muy extraña con él. políticos en Lecumberri, el 1 de Echeverría tenía año y me-
Cuando supe que era el enero de 1970, me hizo regresar dio de ser presidente, cuando
candidato del PRI a la presiden- a México en junio de ese año, lo se realizó la masacre en San
cia, en noviembre de 1969, me más rápidamente que me fue Cosme. Ante el inmenso des-
encontraba viviendo en Moscú. posible, venciendo los trámites prestigio del uso del ejército
Fue una noticia demoledora, burocráticos soviéticos. en Tlatelolco, Echeverría optó
pensé: nunca podré volver a La campaña de Echeverría por usar un cuerpo paramilitar
México. Mi temor se basaba en se realizó confrontándose con entrenado por un militar gra-
su comportamiento represor y los estudiantes, fue a fuerzas duado en las academias de
Fotografía: Archivo.

anticomunista como secretario a Universidades como la de los Estados Unidos, Manuel


de gobernación del presidente Baja California y la Nicolaita Díaz Escobar. Los Halcones
Gustavo Díaz Ordaz. Imaginé de Michoacán, donde los estu- llegaron gritando consignas
que el país se iba a continuar diantes lo repudiaron e incluso como “Che Che Guevara”,
hundiendo en el pozo negro lo obligaron a rendir un minuto LEA intentó manipular los
17/07/2022

hechos para “acreditar” su


versión gubernamental de
logramos ingresar al auditorio.
Cuando estuvimos dentro,
la de San Cosme. Señalé que
fueron el clímax de una políti-
21
que lo ocurrido el Jueves de conseguimos voltear a los asis- ca de Estado represor y auto- RevistaSiempre

Corpus, fue un enfrentamien- tentes y de una actitud pasiva ritario. Contra ese despotismo
to “entre estudiantes” dijo. se sumaron a nuestras consig- se rebeló el movimiento estu-
La misma tarde-noche de la nas contra Echeverría. diantil. Pagó muy caro su an-
represión en San Cosme de- La presión de la gente, obli- helo libertario.
nuncié al presidente como res- gó al presidente a escuchar mi Después de ver la película,
ponsable de la masacre. Tuve discurso en su contra. me encontré a Luis Echeverría
cierto olfato, porque unos días Fui el megáfono, la voz, de en la Unidad Habitacional
después Echeverría se dijo víc- miles de estudiantes opuestos donde vivo desde 1984, Villa
tima “de los emisarios del pa- a Echeverría y en su propia pre- Olímpica, situada al sur de
sado”, destituyó al regente sencia lo denuncié sin ninguna Ciudad Universitaria. Me vol-
Alfonso Martínez Domínguez concesión. vió a invitar a su casa para
y al jefe de la policía Rogelio Hubo cierta persecución regalarme la película antes
Flores Curiel, aparentando que contra mi, un antiguo historia- comentada.
con ello castigaba a los cul- dor lombardista, Gastón García Cuando se estable -
pables. Poco tiempo después Cantú, me acusó en un artículo ció el Comité Ciudadano
los nombró gobernadores de publicado en primera plana de de la Fiscalía Especial para
Nuevo León y Nayarit. El com- Excélsior, al día siguiente de la los Movimientos Sociales y
portamiento criminal y perver- visita de LEA, de intentar “lin- Políticos del Pasado FEMOSP,
so retrata completamente el char “al presidente. decidí participar para llevar a
estilo de Echeverría. La solidaridad de mis com- Echeverría a juicio.
Su demagogia engañó a pañeros y la presión de mu- Se consiguió consignarlo
muchos, entre ellos a Carlos chos estudiantes y universita- y sentenciarlo por el delito de
Fuentes incluso a Julio Scherer rios frenaron la persecución. genocidio, por lo cual estuvo
y a Heberto Castillo, ese en- A partir de ese día, Echeverría bajo arresto domiciliario 847
gaño se sustenta en la hege- me convirtió en una de sus ob- días, 29 noviembre 2006 al 26
monía política y cultural del sesiones. Me buscó, varios años de marzo de 2009.
nacionalismo-estatista. después, para invitarme a su Estaba en pleno proceso en
La ideología del naciona- casa de San Jerónimo a ver la su contra, cuando murió mi ve-
lismo revolucionario estatista película que filmó la presidencia cino Luis Suárez, colaborador
fue usada por LEA, de la misma de su entrada a la UNAM. Misma de Siempre, en sus funerales
manera que la usa ahora AMLO. que solía pasarles a sus invitados me encontré a Echeverría.
Es muy cómodo condenar a de todo tipo. Me hizo una amenaza soca-
un muerto y venerar esas mis- Lo medité y consulté con rrona, me dijo “lo leo, deje de
mas políticas de simulación y mis compañeros y amigos, fi- escribir del pasado, hay que ver
persecución practicadas por nalmente acepté. Fueron con- hacia adelante, hay que unir a
el actual gobierno. migo varios amigos y compañe- las izquierdas con el PRI”.
Echeverría fue a la UNAM ros. Ese día tuve una discusión No lo volví a ver nunca más.
en marzo de 1975. Su visita fue muy ríspida en su despacho de Echeverría ha muerto pero
una agresión a los universita- director del CEESTEM, donde su estilo de gobernar, su ideo-
rios y a los estudiantes. LEA insistió en sus paranoias. logía, su demagogia y muchos
Un pequeño grupo de es- Hablo de la conjura castro-co- signos ominosos de tipo re-
tudiantes y algunos profesores munista y otras sandeces se- presivo los heredó el presi-
de Economía de la UNAM, nos mejantes. Reiteré la condena dente Andrés Manuel López
organizamos para denunciar al a la masacre de Tlatelolco y a Obrador.
presidente en su propia cara.
Nos desplazamos al auditorio EL ATENTADO CONTRA LOS PRESOS POLÍTICOS
de Medicina, un día antes ins-
talamos una inmensa manta
EN LECUMBERRI, EL 1 DE ENERO DE 1970, ME HIZO
de varios pisos en la Torre de REGRESAR A MÉXICO EN JUNIO DE ESE AÑO, LO MÁS
Humanidades, repartimos vo-
lantes y conseguimos romper
RÁPIDAMENTE QUE ME FUE POSIBLE, VENCIENDO
las vallas del Estado Mayor y LOS TRÁMITES BUROCRÁTICOS SOVIÉTICOS.
17/07/2022

22 Logos
@revista_siempre
Luis Echeverría Álvarez
¿POR QUIÉN DOBLAN LAS
CAMPANAS?
POR MARCO ANTONIO AGUILAR CORTÉS

John Donne (1572-1631), pri- los extremos, aunque éstos formaran parte de su personalidad,
mero católico y después angli- lo que le ocasionaba contradicciones profundas y ocultas.
cano, uno de los grandes ora- Era un emprendedor nervioso, pero con una quieta vista de
dores londinenses, en uno de observador. Atento escucha, con una mirada perdida. Del ex-
sus profundos sermones poco tremo silencio al que por burocráticos años estuvo confinado,
antes de morir dijo: “Ningún pasó al verbalismo extremo esgrimido en el ejercicio de su po-
hombre es una isla, ni se bas- der. Transcurría de la serenidad profunda a la explosiva carcaja-
ta a sí mismo; todo hombre es da de su rostro.
parte del continente, parte del Echeverría, como presidente, quedó seducido por un grupo
todo. Si una porción de tierra de jóvenes de palabra fácil y sugestiva, pero de inexperiencia
fuera desgajada por el mar, atroz y aventurera.
Europa entera se vería men- Llegó a hablar en demasía del contraste existente entre los
guada, como ocurriría con un ricos y los pobres; y dentro de los pliegues de su alma sacó un
promontorio, con la casa de escondido y extravagante deliro: reformar a los ricos a través de
tu amigo o la tuya: la muerte prédicas belicosas.
de cualquier hombre me dis- Los ricos en respuesta le impusieron la humillación de severos
minuye, porque soy parte de castigos, que supo soportarlos con gran dignidad, pero llevó al
la humanidad; así, nunca pi- pueblo al sufrimiento, pasando de ser populista, a ser antipopular.
das a alguien que pregunte, Tuvo una terca inclinación por hacer siempre lo desusual. Si
por quién doblen las campa- antes el presidente iba en automóvil de lujo, Echeverría iba a pie.
nas; están doblando por ti.” Si antes el presidente leía, en su mandato siempre improvisaba. Si
Luis Echeverría Álvarez antes el presidente cuidaba su vestir, el se presentaba en guaya-
fue presidente de los Estados bera hasta en ceremonias tradicionalmente formales. Si antes en
Unidos Mexicanos de 1970 a las comidas oficiales se daban vinos, él daba aguas frescas de sa-
1976, y hace días murió te- bor. Si antes la sucesión presidencial se hacía en forma discreta,
niendo la edad de 100 años el dispuso que se abriera el telón para que todo el pueblo viera.
y casi 6 meses. Fue Echeverría un predicador encolerizado, lanzó mensajes
Ni duda cabe que fue un de fondo asertivo, pero en su mayoría ineficaces por la ausen-
presidente poderoso, de sue- cia de aplicabilidad práctica, o por la desacertada ineficacia de
ños populistas, el más traba- su instrumentación.
jador de los presidentes del Todos los presidentes de México han tenido sus luces y sus
siglo XX y lo que va del siglo sombras, y son producto de la realidad nacional, la que hace
XXI, un dínamo de actividad más efecto en ellos, que ellos en ella.
inusitada, mañana, tarde y no- Poco antes de dejar el poder Echeverría, afirmó: “Hay siem-
che, en todo el territorio na- pre en la naturaleza humana, un sentimiento de soledad”.
Fotografía: Andrés Aguilar

cional y fuera de él. Su lema fue: “¡Arriba y adelante!”; y hoy sabemos que eso de
Nadie puede acusarlo de “arriba” no fue tan alto, y que eso de “adelante” no fue tan lejos.
flojera; y el que es prolijo en El actual presidente de México, afín caricatura del presiden-
el hacer, suele equivocarse te Echeverría, a la muerte de éste, y habiendo sido el pasado
en abundancia. Nunca estu- domingo día de la oración por la paz, debió preguntarse: “Por
vo quieto ni cansado, y era quién doblan las campanas”, y quizá respondió: “están doblan-
agresivo en la lucha contra do por mí”.
17/07/2022

NI DUDA CABE QUE FUE UN PRESIDENTE PODEROSO, DE SUEÑOS POPULISTAS, 23


EL MÁS TRABAJADOR DE LOS PRESIDENTES DEL SIGLO XX Y LO QUE VA DEL RevistaSiempre

SIGLO XXI, UN DÍNAMO DE ACTIVIDAD INUSITADA, MAÑANA, TARDE Y NOCHE, EN


TODO EL TERRITORIO NACIONAL Y FUERA DE ÉL.
17/07/2022

24 Visos Políticos
@siempre_revista
Fuerzas Armadas desbordadas

SEGURIDAD PÚBLICA. (V)


POR MORELOS CANSECO GÓMEZ

Sin una institución federal de seguridad públi- reacción ante las expresiones de la delincuencia.
ca para hacer frente a las expresiones delictivas Sin demérito del esfuerzo hecho en el perío-
de su período de responsabilidad, el presidente do del presidente Felipe Calderón para reclutar y
Ernesto Zedillo promovió la adición constitucio- formar la institución policial de la Federación, la
nal de 1994 a fin de que el Congreso de la Unión participación de las Fuerzas Armadas en tareas de
emitiera la legislación necesaria para establecer seguridad pública permaneció en esa gestión y
instituciones de seguridad pública en el ámbito continuó en la del presidente Enrique Peña Nieto.
federal, lo que dio pie al surgimiento de la Policía De la sustentación de criterios jurisprudenciales
Federal. Su nacimiento implicó la separación del se pasó al propósito de regular esa actuación con
Ejército de los elementos que iniciaron la forma- base en la Ley de Seguridad Interior, declarada
ción de ese cuerpo de seguridad pública. constitucionalmente inválida por la Corte en no-
Ante la incidencia delictiva y la ausencia de ca- viembre de 2018; es decir, no hay sustento en la
pacidades institucionales adecuadas, con base en Ley Fundamental para que las Fuerzas Armadas
las facultades presidenciales para disponer de la realicen tareas de seguridad pública. Es el fondo
Fuerza Armada permanente a fin de salvaguardar del discurso de regresarlas a sus funciones y a
la seguridad interior, se dio paso en la parte final sus cuarteles.
del siglo pasado y principios del presente a la par- Los acuerdos de 2019 para la conformación de
ticipación de esa Fuerza en tareas de seguridad la Guardia Nacional implicaron la vuelta a la fór-
pública, que la Corte estimó constitucional ante el mula de los noventas: extraer la base veterana de
deber estatal de brindar seguridad a la población. la institución de la Policía Militar y la Policía Naval
Así, la capacidad de fuerza disponible, recluta- y prever la participación de la Fuerza Armada per-
da y formada con objetivos propios -salvaguarda manente en las funciones de seguridad pública
de la Nación contra posibles acciones de naturale- durante la etapa inicial de formación de la nueva
za bélica- y distintos de los de la seguridad públi- institución policial. Se le dio base constitucional
ca -salvaguarda de la vida, integridad y bienes de en el artículo quinto transitorio de la reforma del
las personas ante la posible comisión de delitos y 26 de marzo de 2019:
faltas administrativas-, las Fuerzas Armadas pasa- Durante los cinco años siguientes a la entrada
ron a asumir cada vez más tareas de prevención y en vigor del presente Decreto, en tanto la Guardia
17/07/2022

Nacional desarrolla su estructura, capacidades e im-


plantación territorial, el Presidente de la República
(iii) la sujeción de la supervisión y control
de la participación de la Fuerza Armada per-
25
podrá disponer de la Fuerza Armada permanen- manente en las áreas en cuestión al órgano de RevistaSiempre

te en tareas de seguridad pública de manera ex- control interno de la Secretaría de la Defensa


traordinaria, regulada, fiscalizada, subordinada y Nacional o de la Secretaría de Marina, según
complementaria. El Ejecutivo Federal incluirá un corresponda; es decir, la ausencia de control
apartado sobre el uso de la facultad anterior en la subordinado al ámbito administrativo con el
presentación del informe a que se hace referencia que se coadyuva.
en la fracción IV del artículo 76. (El anual de acti- Por otro lado, está la forma en que se ha de-
vidades de la Guardia Nacional). batido y desahogado la obligación presidencial
Destacan el podrá, las cinco características de de informar al Senado sobre la decisión de que
la participación y el deber de informar al Senado las Fuerzas Armadas asuman tareas de seguridad
sobre el ejercicio de la facultad. ¿Qué ha ocurrido? pública. Si se ha vaciado de contenido a la norma
El ejercicio potestativo de la misma pretendió re- constitucional en el Acuerdo de mayo de 2020, el
gularlo el Ejecutivo Federal con el Acuerdo por el apartado del informe anual sobre las actividades
que se dispone de la Fuerza Armada permanente de la Guardia Nacional es consecuente. ¿Qué le
para llevar a cabo tareas de seguridad pública de parece a usted que implica informar sobre dispo-
manera extraordinaria, regulada, fiscalizada, subor- ner de la Fuerza Armada permanente en las tareas
dinada y complementaria, publicado en el Diario de seguridad pública?
Oficial de la Federación el 11 de mayo de 2020. Si usted considera que es el rango y el núme-
Más allá de preguntarnos cómo se regularon ro de unidades y personal asignado a coadyuvar
las acciones de las Fuerzas Armadas en tareas de en el cumplimiento de esas funciones o usted
seguridad pública entre el 27 de marzo de 2019 estima que es el carácter de las acciones y des-
y esa fecha, se aprecian tres deficiencias impor- pliegues encomendados, la manera de realizar-
tantes: (i) que el Ejecutivo carece de facultades los y sus resultados, no podrá encontrarlo en los
para dictar normas materialmente legislativas informes presentados hasta ahora. Por ejemplo,
en forma directa del precepto constitucional en en el Informe del 2021 resalta que la materia no
cuestión, pues corresponde al Congreso estable- es sobre el ejercicio discrecional de la facultad
cer esas disposiciones, como en su momento lo presidencial, sino sobre la actuación de la Fuerza
planteó a la Corte la entonces presidenta de la Armada permanente para coadyuvar en la conso-
Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Laura lidación de la Guardia Nacional (pág. 76), al darse
Rojas, pues incluso el presidente la República se cuenta de asignación de recursos humanos a la
da el lujo de señalar 12 atribuciones específicas Guardia, de contribuciones para la conformación
de la Guardia Nacional en las cuales intervendrá de organismos del nuevo cuerpo de seguridad
la Fuerza Armada permanente; por ejemplo, dos pública, de aportaciones de recursos materiales
netamente policiales: prevenir los delitos y las fal- (armas, equipo táctico y de campaña, vehículos
tas administrativas, y actuar para la salvaguarda de transporte y equipo médico) y de construcción
de la integridad de las personas y su patrimonio; de instalaciones.
(ii) la pretensión de sustraer de contenido al tex- La voluntad del órgano revisor de la
to constitucional al ordenar que esas intervencio- Constitución de otorgar un régimen normado a
nes serán extraordinarias, reguladas, fiscalizadas, la participación de las Fuerzas Armadas en las
subordinadas y complementarias. ¿Qué significa funciones de seguridad pública se ha eludido
eso? Significa que la Constitución incorporó el pará- mediante la emisión de un Acuerdo presidencial
metro de las sentencias de la Corte Interamericana sin facultades y la presentación de información
de Derechos Humanos sobre los límites a la acción poco relevante para el control parlamentario de
castrense en la seguridad pública. Por ejemplo, esa actuación.
regulada implica sujetarse a la legislación propia En aparente cauce constitucional por la dis-
de las instituciones policiales y no las castrenses, posición transitoria de 2019, en los hechos la
como el Código Penal y el Código Nacional de actuación de la Fuerza Armada permanente en
Procedimientos Penales y no el Código de Justicia tareas de seguridad pública está desbordada.
Militar; y subordinada y complementaria significa No hay evidencia de que se cumplan los pará-
que al coadyuvar con la Guardia Nacional u otra metros de las normas convencionales que nos
institución de seguridad pública, son auxiliares y obligan; más bien el criterio castrense, sobre la
subordinadas a la institución policial en el desem- base de que la necesidad obliga, impera sobre
peño de sus encomiendas; y la función policial.
17/07/2022

26 Pentagrama Económico
@siempre_revista
Entrevista-Análisis
ECONOMÍA Y SEGURIDAD NACIONAL
POR EFRÉN FLORES

El entrevistado es Guillermo “Abrazos y no Balazos”, ha he- “Así pues, -continúa el in-


Valdés, Socio Director de cho que el crimen organizado terlocutor-, la lógica econó-
GEA, Grupo de Economistas extienda una de las dos lógicas mica de las actividades crimi-
y Asociados. con las que actúa. nales, ha impactado de una
El entrevistador, un servi- La plática con Guillermo manera impresionante a las
dor (1). Valdés continúa: empresas legales en lo que
El entrevistado entra di- “Los grupos criminales son va de este sexenio, gracias a
rectamente al tema de su como empresas muy bien or- esa política poco eficaz para
especialidad: ganizadas, pero dedicadas a combatirlos”.
GV: El tema que tú men- lo ilegal. Pretenden generar
cionas, Efrén, es muy impor- ingresos, rentas, a costa de la Guillermo Valdés nos ofre-
tante, porque vemos en nues- sociedad”. ce datos duros: La extorsión es
tros estudios entre GEA e ISA, “Entonces para que por ejem- uno de los delitos más frecuen-
que en efecto, la vinculación plo exista la enorme industria de tes ahora, ha tenido un creci-
entre economía y seguridad, la extorsión en nuestro país, ne- miento impresionante.
más que nunca es importan- cesitas una fuerte permisividad Una encuesta que levanta
te. Los niveles de inseguridad del Estado. También necesitas el INEGI sobre, La Victimización
en el país son muy elevados, protección policiaca -comprar en las Empresas, descubrió que
dado que no ha dado resul- policías-, para que no los persi- en 2017, 1,150 de cada 10,000
tados la política de seguridad gan, o para que les pasen infor- empresas, o sea cerca del 11.5
del Presidente López Obrador. mación, o para que incluso la por ciento de todas las empre-
La supuesta estrategia de los policía proteja a los criminales”. sas sufrían extorsión.
17/07/2022

Ya en el primer año de go-


bierno del presidente López
programas sociales a la
población.
“En la estadística que pu-
blica mes con mes el gobier-
27
Obrador, según esta misma en- Esto es, el dinero que gastó no de los EEUU sobre cuanta RevistaSiempre
cuesta, había 18 por ciento de el Presidente López Obrador gente deporta, hasta marzo o
empresas sometidas a extor- para la atención de Adultos abril de 2020, -es decir antes
sión. O sea, había aumentado Mayores el año pasado, fue- de que iniciara la pandemia-,
a 58 por ciento ese número de ron 238 mil mdp, la tercera par- los estadounidenses detenían
empresas en el primer año de la te del costo de no combatir al y deportaban cada mes a 20
actual administración federal. crimen organizado. mil Mexicanos; ahora en el mes
Todavía no sale la siguiente de marzo de 2022 regresaron
encuesta para conocer el cre- Es un sinsentido el que no 88 mil mexicanos, en abril 82
cimiento de la extorsión entre combatir la inseguridad ten- mil, y en mayo 77 mil. O sea
2019 y 2021. ga un mayor costo que los alrededor de los 80 mil men-
Pero las Cifras del Sistema programas sociales, y que no suales, cuatro veces más que
Nacional de Seguridad nos ha- haya una política de seguri- hace 2 años”.
blan de que las denuncias de dad eficaz. De aquí la charla con
extorsión puestas ante los mi- Estos costos mayores en Guillermo se extendió a otro
nisterios públicos en lo que va empresas y familias, tarde o tema igualmente grave; cómo
de este año, en el primer trimes- temprano se reflejan en menor el grupo criminal de los Zetas al
tre de 2022, han crecido casi el actividad económica. ver el negocio que significaba
60 por ciento. “También ahora es la prin- la actividad de los polleros, los
La afectación que tiene el cipal causa por la que un ma- amenazaron, los convirtieron
crimen organizado sobre las yor número de mexicanos ha en Zetas, y este grupo delicti-
empresas, es altísimo. emigrado a EEUU”, -amplía vo obtuvo pingües ganancias
El mismo estudio del INEGI Guillermo Valdés, nuestro de la emigración.
identificó el valor que tiene la entrevistado-. “Pero esto también explica
inseguridad pública sobre las Valdés agrega: “Te doy las ci- la crueldad con la que ahora
actividades productivas: Para fras de cómo han evolucionado los polleros tratan a los emi-
las empresas tiene un costo las cifras de emigración a EEUU”: grados. Son zeta-polleros:
de 226 mil millones de pesos
(mdp), directo, anuales, por ro-
bos y extorsiones, más las me-
didas de seguridad que las em-
presas tienen que contratar.
Entonces el gasto total o el
costo total que tienen las em-
presas por temas de inseguri-
dad, asciende a 358 mil mdp.
El dato anterior es para las
empresas.
Para las familias, los costos
de la inseguridad porque los
han robado, o porque tienen
Fotografías: twitter/archivo/emigración.

que atenderse por ejemplo


por heridas o gastos funera-
rios, entre otros, ascienden a
277 mil mdp.
Si sumas las dos, -la inse-
guridad empresarial y familiar-,
te dan cerca de 640 mil mdp
al año lo que nos cuesta a los
mexicanos la inseguridad.
Ese costo es Una Vez y
Media, todo el dinero que
el gobierno reparte en sus Guillermo Valdes.
17/07/2022

28 inhumanos, con trato enfermi-


zo a sus clientes, que en pro-
naciones latinoamericanas que
invierten mucho más, y a cam-
investigaciones, y hagan que
sean sentenciados los culpa-
@siempre_revista medio pagan US$5,000.00 por bio obtienen buenos resulta- bles; enseguida que los jueces
el transporte al otro lado de la dos en el combate al crimen sean suficientes y ganen bien
frontera. Ya no hay ningún in- organizado. en la federación, pero también
terés por las personas. Dinero Al respecto nuestro en- en los estados, para que no se
y cada quien con su destino”. trevistado, Guillermo Valdés, dejen corromper. … “.
Estos polleros ahora perte- Socio director de Grupo de “Nada más un dato que
necen a una de las más violen- Economistas y Asociados, GEA, me vino a la memoria, -dice
tas y crueles organizaciones amplía el particular: “México Valdés-, cada estado de la
criminales. invierte menos de 1 por cien- República tiene un poder ju-
Por esto último, resulta nau- to del PIB anual en materia de dicial estatal. Si tú sumas el pre-
seabundo pero no de extrañar, seguridad y justicia. Otros paí- supuesto de todos los 32 pode-
el trailer abandonado en un ses más o menos parecidos res judiciales estatales, resulta
paraje de una carretera cerca al nuestro, y similares en pro- ser un presupuesto menor al
de San Antonio, TX, donde la blemas de seguridad como que tiene el poder judicial de
mitad de los cerca de 52 falle- Colombia, con problemas de la federación.
cidos (asesinados), son de na- violencia, crimen y narcotráfi- Es entonces una miseria el
cionalidad mexicana. co, gasta 3 veces lo que gasta presupuesto de los poderes
México. judiciales estatales, los jueces
MÉXICO CASI NO INVIERTE Es decir que nosotros ten- no ganan bien, hay muy po-
EN SEGURIDAD. dríamos que destinar por lo cos jueces, los juzgados están
Nuestro país siempre ha inver- menos el 3 por ciento del PIB atascados de trabajo, miles de
tido muy poco en seguridad. a la seguridad, para tener poli- personas encarceladas sin sen-
Pero dados los pobres re- cías buenas y eficientes, y para tencia, o sea es una tragedia la
sultados, ya es el momento tener suficientes ministerios procuración y la impartición
de seguir el ejemplo de otras públicos que lleven bien las de justicia en México, porque
17/07/2022

no hay recursos destinados


en debidas proporciones ni la
PIB, a más del 3 por ciento PIB;
no de golpe, pero sí en un pro-
empresa, y que no los asalten
en el microbús, hay que ge-
29
gobernanza ni la vigilancia de ceso de unos 5 a 10 años, para nerar, recuperar y fortalecer RevistaSiempre

la rendición de cuentas, pero poder hacer nuestra tarea y es- El Estado de Derecho.
tampoco la capacitación, el en- tar en condiciones de reducir Solo así podemos te -
trenamiento, ni el pago de suel- la inseguridad. ner Visión Futuro 2035 para
dos adecuados”. Si usted es mexicano, si es México y sus 130 millones de
“Si queremos que se re- aspiracionista, empresario gi- habitantes.
construya el Tejido de la gante o MiPyME, inversionista, Solo así podemos desde
Seguridad, necesitamos que nuevo empresario, nuevo aspi- hoy preparar las nuevas inver-
se reconstruya lo que yo llamo, racionista, profesionista, el tono siones hacia el México con
-nos dice Guillermo Valdés-, último de Guillermo Valdés es Sociedad del Conocimiento.
la Cadena de la Seguridad y tajante: Todo comienza con Estado
la Justicia, que tiene Cuatro Imposible un crecimiento de Derecho.
Componentes: económico elevado y soste- Y el Estado de Derecho
Policías. Policía que pre- nido, sin Estado de Derecho. ti e n e q u e p a s ar p o r l a
venga y que persiga a los Es una condición Necesaria Rendición de Cuentas de
criminales. para que las empresas pue- nuestros gobernantes, y por
Ministerios Públicos. Que dan generar más riqueza, y la Gobernanza de todos los
sean capaces de investigación, crear muchos empleos bien mexicanos. Pero antes y ante
que estén entrenados y paga- remunerados. todo, el Estado de Derecho
dos para armar correctamen- Que el empresario tenga comienza por la fórmula que
te los expedientes que pasa- claridad de que las reglas del nos ofrece Guillermo Valdés,
rán al juez. juego no se van a cambiar al La Cadena de la Seguridad
Jueces formados, educa- antojo del Presidente, y que y la Justicia y sus Cuatro
dos, vigilados y pagados, para las leyes, si alguien las viola, C o m p o n e nte s : P o l i c í a s ,
que no se corrompan, con juz- -incluyendo los políticos, los Ministerios, Jueces, Sistema
gados suficientes para atender partidos, las oligarquías em- Carcelario.
los casos que reciban de los presariales e institucionales-, Viajecitos a Washington,
ministerios, y que emitan sen- se van a aplicar. Si hay malan- agradecimiento cínico por las
tencias expeditas y eficientes, drines que quieran extorsionar remesas, promesas de nue-
justas y que desahoguen bien a la familia, a la persona, co- vas inversiones, sean priva-
los casos. munidad, empresa, se acude das, IED, de gobierno; que si
Pero luego necesitas sis- al ministerio, se les denuncia, las corcholatas, candidatos,
temas carcelarios eficientes, con la seguridad de que la ley alianzas, todo, todo resulta ne-
para la sociedad, para la co- les protege. cio, sin Estado de Derecho y
munidad, que conviertan a los Todas esas condiciones los cuatro pilares arriba men-
encarcelados en ciudadanos son las que llamamos Estado cionados.
responsables, en vez de lo que de Derecho, con institucio- 1/ Fuente: El Futuro de Todo.
tenemos ahora, cárceles que se nes que sirvan al ciudada- Entrevista con Guillermo Valdés
constituyen en auténticas uni- no, que apliquen la Ley, y a https://youtu.be/EU3myfsdW2Y
versidades del crimen, que en quien la viola se le castigue, Efrén Flores es licenciado en
vez de rehabilitar a las perso- del hombre más fuerte del Economía. Durante más de 40 años
nas, las gradúan en violencia y país, para abajo, al más hu- se ha dedicado a la comunicación
criminalidad, y salen a cometer milde, a todos. en medios electrónicos, impresos,
delitos al por mayor”. Entonces si queremos di ita es con te as financieros
dejar de exportar migrantes, económicos, empresariales,
EN CONCLUSIÓN si queremos que las empre- estratégicos, RSE, PyMEs, y nuevas
Es importante enfatizar lo dicho sas generen riqueza nueva tecnologías que revolucionan a
por Guillermo Valdés: Rehacer y con ella empleos bien pa- nuestro mundo. Es conferencista
esas instituciones nos va a lle- gados, dignos, que faciliten en México y en EEUU. Las opiniones
var a invertir en ellas mucho di- la Movilidad y la Inclusión expresadas en este artículo son
nero, por lo menos triplicar el sociales, si queremos que a exclusivas del autor. Efrén Flores
presupuesto, es decir de más los trabajadores no les roben nunca ha pertenecido a Partido
del 1 por ciento en términos su quincena a la salida de la Político alguno… hasta ahora.
17/07/2022

30 Consultores Internacionales
@revista_siempre
Política migratoria

EL GRAN PENDIENTE
POR JULIO ALEJANDRO MILLÁN C.
Fotografía: shuterstock

La frontera entre México y México y Estados Unidos. En este nuevo capítulo entre las ad-
Estados Unidos, de las más ministraciones de ambos países, ¿qué tanto se conseguirá avan-
transitadas en el mundo, es el zar en el tema migratorio en medio de previos desencuentros?
punto de entrada de cientos Entre enero y mayo de 2022, cifras de la Oficina de Aduanas
de miles de migrantes mexica- y Protección Fronteriza de Estados Unidos señalan del 1´017,951
nos al año, es la división entre migrantes detenidos por la patrulla fronteriza, 379,206 son mexi-
el origen y el destino de miles canos lo que representa el 37.3 por ciento del total. Después de
de millones de dólares en re- la caída de los flujos migratorios en 2020 a causa de la pande-
mesas y es también la delga- mia, en 2021 y en lo que va de 2022 han repuntado. En total,
da línea en la relación bilateral migrantes y generaciones de mexicanos residentes en Estados
para lograr una política migra- Unidos, ya suman más de 36 millones de nativos e inmigrantes
toria más integral y de mayor de origen mexicano.
alcance que profundice en Los mexicanos en Estados Unidos aportan con las remesas
la integración económica de una de las mayores riquezas para el país. Al mes de mayo, según
17/07/2022

datos del Banco de México,


las remesas alcanzaron un to-
de AMLO, en el que México acordó desplegar su recién creada
Guardia Nacional en sus fronteras sur y norte ha sido un desastre.
31
tal de 22.4 miles de millones En 2017 el número de connacionales devueltos fue de 100,694, y RevistaSiempre

de dólares, 16.8 por ciento en 2019 y 2020 ha sido de 171,126 y 167,327, uno de los resulta-
más que los 19.2 mil millones dos del mayor endurecimiento de la política migratoria en el país.
del mismo periodo de 2021 Todo parece indicar que el programa “Quédate en México”
lo que nos ubica como el se- será anulado próximamente ante las elecciones al Senado que
gundo país más importante se celebrarán en el país vecino en noviembre. No obstante, este
en el mundo tan solo des- esfuerzo de Estados Unidos es más orientado a enmendar el
pués de la India. En México, daño que en favor de avanzar. México está estancado en su po-
son principal fuente de ingre- lítica migratoria.
sos provenientes del exterior
(por arriba de las exportacio-
nes de petróleo, los ingresos
por turismo y por Inversión
ENTRE ENERO Y MAYO DE 2022,
Extranjera Directa -IED-), ade- CIFRAS DE LA OFICINA DE ADUANAS
más de representar -con cifras
de 2021- el 4.0 por ciento del
Y PROTECCIÓN FRONTERIZA DE
PIB nacional. ESTADOS UNIDOS SEÑALAN DEL
Los más de 17.3 millones
de mexicanos - nativos e in-
1´017,951 MIGRANTES DETENIDOS POR LA
migrantes- que trabajan en PATRULLA FRONTERIZA, 379,206 SON
Estados Unidos representan,
al primer trimestre de 2022,
MEXICANOS LO QUE REPRESENTA EL 37.3
el 83.1 por ciento de los tra- POR CIENTO DEL TOTAL.
bajadores registrados en el
IMSS y de acuerdo con un in-
forme del Centro de Estudios Más allá de las infortunadas declaraciones alusivas a la Estatua
Monetarios Latinoamericanos de la Libertad y del desaire presidencial a la novena Cumbre de
(CEMLA), la masa salarial las Américas, la reunión bilateral entre mandatarios celebrada el
-entendida como ingresos pasado 12 de julio, es un intento más en la búsqueda de propiciar
de asalariados, de indepen- una migración segura, ordenada y regular para las personas mi-
dientes y de pequeñas ac- grantes en su tránsito por México y destino hacia Estados Unidos.
tividades empresariales- de Las acciones en materia migratoria deben ir más allá de los
los connacionales en Estados apoyos económicos a Centroamérica, de la militarización de la
Unidos acumuló entre el se- frontera sur de México y de las visas temporales de trabajo, me-
gundo trimestre de 2021 y el dida que ha sido calificada por los propios connacionales como
primero de 2022 la cantidad “esclavitud legalizada”.
de 743.6 miles de millones En palabras del Alto Comisionado de Naciones Unidas para
de dólares lo que equivale al los Refugiados (ACNUR), “nadie escoge ser un refugiado”, y por
55.8 por ciento del PIB nacio- añadidura, nadie elige desprenderse de sus familias. Es por ello
nal de México. que la política migratoria, además de tener un trato más huma-
La relevancia económi- nista, debe centrarse en regularizar la estadía de los mexicanos
ca de la migración mexicana en Estados Unidos y facilitar el encuentro con sus familias.
en Estados Unidos es clara y La solución de raíz para México debe ser, dicho una vez más,
así de relevante para nues- afrontar el problema del crecimiento económico y restaurar la
tro país; sin embargo, no es confianza en la inversión para que se logren generar más y mejo-
igual de relevante la política res empleos que inhiban las intenciones de migración. Asimismo,
migratoria impulsada por el deberán implementarse programas de trabajo que permitan el
gobierno de México en los libre tránsito, no solo de trabajadores del campo y la construc-
últimos años. ción, sino también de técnicos y profesionistas que contribuyan
El acuerdo migratorio fir- a una mayor integración económica.
mado en junio 2019 entre las
administraciones de Trump y El autor es presidente de Consultores Internacionales, S.C.®
17/07/2022

32 Ballesta
@revista_siempre
Temas recurrentes de la relación bilateral

MÉXICO-ESTADOS UNIDOS
POR MIREILLE ROCCATTI

En su visita a Estados Unidos, este 12 de ju- innovación que impulsa la productividad y


lio, el presidente de México Andrés López aumenta la resiliencia, ayudando a ambos
Obrador, expuso al presidente norteamerica- países a combatir la inflación y apoyando a
no Joe Biden, varios planteamientos sobre la las familias vulnerables.
relación entre nuestras dos naciones, los te- Durante su encuentro con el presiden-
mas que se trataron fueron sobre la protec- te Biden, el presidente de México pidió al
ción y modernización de las instalaciones de presidente estadunidense regularizar y dar
los pasos fronterizos, sobre combatir de for- certidumbre a los migrantes mexicanos a la
ma conjunta la inflación acelerando la faci- brevedad, muchos de ellos que desde hace
litación del comercio bilateral y reduciendo años, trabajan honradamente y contribuyen al
los costos comerciales. El Tratado de Libre desarrollo de esa nación. Propuso ordenar el
Comercio entre México, Estados Unidos y flujo de migrantes así como permitir la entrada
Canadá potencia el libre flujo de productos de trabajadores de México y Centroamérica
agrícolas sin barreras, lo que promueve la con visas temporales de trabajo inspirado en
Fotografía: twitter
17/07/2022

el programa “Bracero” de los años 40´s y


50´s del siglo pasado, este nuevo progra-
degradación del medio ambiente, los des-
equilibrios económicos, la pobreza extrema
33
ma permitiría que no se paralice la econo- o la búsqueda de mejores niveles de vida RevistaSiempre

mía por falta de fuerza de trabajo. “Eran han provocado que millones de personas
otros tiempos, pero existían circunstancias abandonen su lugar de origen, producien-
parecidas a las de ahora y de esa política do efectos directos en las sociedades y en
debemos extraer buenas lecciones por- las economías de los países receptores.
que la historia es la maestra de la vida”. El En estos tiempos, presenciamos la llega-
presidente de Estados Unidos le contestó da de caravanas de migrantes que buscan,
que lidiar con la inmigración es un desa- unos radicarse en nuestro territorio y otros
fío continental compartido por su país y atravesar el territorio nacional para dirigirse
por México. “El tema migratorio ha llega- a la frontera con los Estados Unidos para
do a niveles históricos aquí, en el hemisfe- intentar el “american Dream” .
rio, y es un tema que no solamente afecta Hace tan solo unos días murieron de
a Estados Unidos, tam- asfixia 50 migrantes
bién a México, porque de los cuales 22 eran
también es uno de los de origen mexicano,
destinos elegidos por que habían sido aban-
los migrantes”. donados en Texas, al
El tema de la migra- DURANTE SU ENCUENTRO rayo del sol, encerra-
ción o flujos de movi- dos dentro de un trái-
lización del ser huma- CON EL PRESIDENTE BIDEN, EL ler en un clima caluro-
no, está presente desde PRESIDENTE DE MÉXICO PIDIÓ so que en esta época
los albores de su vida la temperatura alcan-
en el planeta. El hom- AL PRESIDENTE ESTADUNIDENSE za hasta los 40 gra-
bre busca mejores con- REGULARIZAR Y DAR dos centígrados a la
diciones de vida y por sombra.
tanto cambia o migra CERTIDUMBRE A LOS MIGRANTES En razón de la si-
constantemente. MEXICANOS A LA BREVEDAD. tuación en que se en-
Las razones pueden cuentra inmerso nues-
y son diversas, mejores tro país, es necesario
condiciones climáticas, que logremos la sensi-
la incesante búsqueda bilización de la socie-
de alimentos , alejar- dad de que el migran-
se de peligros eminentes y otras muchas te, independientemente de su condición
causas. La migración, es pues consustan- documentada o indocumentada, debe ser
cial al ser humanos, como la fecundidad tratado con dignidad y respeto. Lo que in-
y mortalidad. cluye la protección de su vida, libertad e
En la actualidad, obviando los múltiples integridad personales, así como el derecho
precedentes históricos, hemos testimonia- a que se les trate, junto con su familia, con
do como miles de migrantes del Oriente respeto a su dignidad, sin importar su sexo,
Medio huyendo de las interminables gue- religión, idioma, cultura o color de piel.
rras, asaltaban las fronteras turcas, griegas, No hacerlo así, nos desnuda moralmen-
italianas, rumanas, en fin, las fronteras de te frente al actual gobierno de los Estados
Europa toda. Al igual que oleadas de habi- Unidos, en donde gobernadores como
tantes de África del norte, hacían lo propio. Abbot de Taxas está retomando el tema
La respuesta y reacción, de los países del Muro fronterizo para - según el – dete-
receptores ha sido diferente. Encontramos ner la migración de miles de mexicanos,
desde rechazo y fronteras rodeadas de centroamericanos y de otras nacionalidades
alambres de púas, para evitar el ingreso; que buscan internarse en su país, sigue sin
hasta la acogida fraternal y humanitaria. entender y muchos de sus xenófobos se-
Las guerras civiles, los conflictos inter- guidores tampoco. No será con Muros, ni
nacionales, los disturbios étnicos, la discri- amenazas de imposición de aranceles que
minación racial, la intolerancia religiosa, la se detenga la Migración.
17/07/2022

34 De todo como en botica


@revista_siempre
El control de

LA COMISIÓN PERMANENTE
POR ELISUR ARTEAGA NAVA

El par tido Movimiento


Ciudadano insiste en tener
un miembro en la Comisión
Permanente. Al hacerse los
nombramientos de los miem-
bros que actualmente la con-
forman por parte de la Cámara
de Diputados, fue preterido y
Fotografía: PAN / Senado

ello a pesar de la presencia


que tiene en la conformación
del Congreso de la Unión. El
Tribunal Electoral ha ordena-
do la inclusión de un legislador
de ese partido. Como lo afirmé
en una colaboración anterior,
al hacerlo excedió, indebida-
mente, su competencia. Por la Cámara de Diputados que tiene conferidas en forma
La Comisión Permanente se la Comisión Permanente está expresa en el artículo 78 consti-
integra por treinta y siete miem- integrada por 7 legisladores tucional. A lo largo de la propia
bros, diecinueve de ellos son de Morena, 4 del PAN, 3 del Constitución aparecen otras.
diputados y dieciocho, sena- PRI, 1 del PRD, 2 del PVEM y 2 Tiene dos atribuciones muy
dores (art. 78 constitucional). del PT. Movimiento Ciudadano importantes: una, el poder con-
Se procura que en su compo- carece de representación en la vocar por sí o a petición del
sición estén representados los integración de ella. presidente de la República, al
partidos que cuentan con legis- Gente poco informada pu- Congreso de la Unión o a al-
ladores. Ahora, por virtud de lo diera suponer que la omisión guna de las Cámaras que lo
que se conoce como equidad no tiene trascendencia. No al- integran a un período extraor-
de género, se procura también, canza a entender de las razo- dinario de sesiones; la otra:
en la medida de lo posible, que nes de su empecinamiento. En determinar, en forma limita-
en su integración se respete las actuales circunstancias sí tiva, cuál será el objeto de la
ese principio. La no observan- la tiene y sobre todo de índo- reunión.
cia de ese imperativo, ha lleva- le política. Esto es en función Haciendo caso omiso de
do a una diputada a cuestionar de las atribuciones que han las restantes atribuciones que
la integración de la Comisión sido conferidas a la Comisión tiene conferidas, las de con-
actualmente en funciones. Permanente y de que, toman- vocar y limitar son funciones
La Comisión Permanente, do en consideración el número importantísimas en la relativo
en este momento, está integra- de legisladores que integran su al funcionamiento del Poder
da por 8 senadores de Morena, bancada, esa circunstancia le Legislativo de la Unión y en sus
3 del PAN, 2 del PRI, 1 MC, 1 daba derecho a contar con la relaciones con el presidente
del PVEN, 1 del PT, 1 del PES presencia de cuando menos de la República. Éste, aunque
y uno del grupo plural. Como un representante. quiera, no puede por sí convo-
se ve un miembro del partido La Comisión Permanente car al Congreso de la Unión.
MC forma parte de ese cuerpo es un ente con atribuciones li- Existe una limitante adicional:
colegiado. mitadas: en principio, son las es la Comisión Permanente a
17/07/2022

quien corresponde de mane-


ra exclusiva el determinar las
requiere el voto aprobatorio de
cuando menos de las dos ter-
partes. La dificultad estaba en
que es facultad del pleno de la
35
materias a considerar por el ceras parte de los legisladores Suprema Corte, el presentar a RevistaSiempre

Congreso de la Unión o por presentes en la sesión. los candidatos (art. 99). De al-
las Cámaras que lo integran. Para Morena, al igual que el guna forma esa dificultad ha
Una vez que se reúne el antiguo PRI, ante la falta de ar- sido salvada con el control que
Congreso de la Unión, por gumentos convincentes, le es la 4T ha logrado en la integra-
más que quieran los legisla- más fácil arrasar que intentar ción de ese alto tribunal.
dores que lo integran conocer negociar o convencer. Dada la Hay muchas materias rela-
de otras materias, no lo pueden mala experiencia que tuvo en el cionadas con la Constitución
hacer por cuanto a que tienen pasado inmediato, ese partido en las que la oposición no
restringida su función a lo ex- optó por controlar la Comisión debe permitir reformas. Ya se
presamente señalado por la Permanente, cosa que logró. ha dicho que no debe pasar
Comisión Permanente. En este En las actuales circunstan- ninguna durante el actual se-
caso, por mandamiento cons- cias, el control que Morena xenio. Una que debe impedirse
titucional, los menos se sobre- tiene sobre la Comisión es una que tienda a incremen-
ponen a lo más; la voluntad de Permanente de poco le sirve. tar las atribuciones confiadas
los nombrados se sobrepone al Los partidos PAN, PRI y PRD, a la Comisión Permanente. Es
querer de quienes nombran. En cuentan con el número de vo- bien sabido que a través de
esto reside el poder e influen- tos suficientes para impedir ella se suplantan al Congreso
cia de la Comisión Permanente que AMLO y su partido alcan- de la Unión y a las cámaras que
y de ahí la importancia de que cen la mayoría de las dos ter- lo integran. Sería convertir en
todos los partidos procuren es- ceras partes de la Cámara de mero trámite las ratificaciones
tar representados en la integra- Diputados, que son necesarios o nombramientos.
ción de ella. para reformar la Constitución. Con relación a lo anterior,
No estoy seguro de que Los partidos de oposición han trascendió la noticia de que la
exista una vía y una autoridad manifestado que, cuando me- Junta de Coordinación Política
jurisdiccional que pueda co- nos en el resto del sexenio, no JUCOPO, con el voto unáni-
nocer de las impugnaciones aprobarán ninguna reforma a me de Morena, PT, PVEN, PRI,
que se formulen, para cues- la Constitución Política. Ello PAN y PRD no acatará la sen-
tionar los nombramientos que implica que no habrá reforma tencia del Tribunal Electoral por
en forma “soberana” hace el en materia electoral, en particu- virtud de la cual se le ordena-
Congreso de la Unión al inte- lar, ni ninguna otra reforma, en ba incorporar a la integración
grar la Comisión Permanente. general, ni nombramientos de de la Comisión Permanente
Finalmente, por disposición los consejeros electorales del un miembro de Movimiento
expresa, se está frente a nom- INE (art. 41, frac. V). Ciudadano (Universal 8 de
bramientos y no de elección Por lo que toca a los magis- julio de 2022). La determina-
de los miembros que la com- trados del Tribunal Electoral, en ción, aunque poco institucio-
ponen, para considerar que virtud de que su elección co- nal, por cuanto a que pone en
pueda ser impugnada y revi- rresponde al Senado, Morena, duda la obligatoriedad de una
sada la determinación por el en principio, no tendría mayor sentencia, pone un límite a un
Tribunal Electoral. problema en razón de que ese exceso de parte del Tribunal
En la composición de la an- partido y sus aliados alcanzan Electoral, del Poder Judicial
terior Comisión Permanente, la mayoría de las dos terceras de la Federación.
Morena quedó en minoría.
Por ello estaba imposibilitado
a convocar por sí al Congreso
LA COMISIÓN PERMANENTE SE INTEGRA POR
de la Unión o a alguna de las TREINTA Y SIETE MIEMBROS, DIECINUEVE DE
Cámaras a periodos extraordi-
narios de sesiones. Esto es así
ELLOS SON DIPUTADOS Y DIECIOCHO, SENADORES
en razón de que, de conformi- (ART. 78 CONSTITUCIONAL). SE PROCURA QUE EN
dad con la fracción IV del ar-
tículo 79 constitucional, por
SU COMPOSICIÓN ESTÉN REPRESENTADOS LOS
regla general, para lograrlo se PARTIDOS QUE CUENTAN CON LEGISLADORES.
17/07/2022

36 Columnista Invitado
@revista_siempre
Las iniciativas legislativas

DEL PODER JUDICIAL


POR SERGIO CHARBEL OLVERA RANGEL

Gran polémica ha genera-


do la iniciativa con proyecto
de Ley General para Prevenir,
Investigar, Sancionar y Reparar
el Feminicidio, que presentó
el pasado 6 de julio el Ministro
Presidente, Arturo Zaldivar, ante Fotografía: scjn.gob.mx
la Comisión Permanente del
Congreso de la Unión. El conte-
nido de la iniciativa es adecua-
do, el que dicha máxima auto-
ridad lo haya presentado no lo
es. Los cuestionamientos sobre
esa acción los aprovecho para
realizar un breve estudio sobre Es evidente que la facultad de iniciativa legislativa no es ajena
las iniciativas legislativas pre- al Poder Judicial, pero es indebido atribuirla a determinadas auto-
sentadas por el Poder Judicial ridades jurisdiccionales, la razón está en la división de funciones
ante el Poder Legislativo. estatales, la cual se base en una división del trabajo. La idea de di-
En la historia constitucional visión de trabajo, como base de una adecuada organización social,
mexicana, la Suprema Corte de es muy antigua; Platón señala que al fundar el Estado –conforme a la
Justicia de la Nación ha goza- conceptualización de la Grecia antigua– se requirió que “cada uno
do de la facultad de iniciar le- debía ocuparse de una sola cosa de cuantas conciernen al Estado,
yes ante el Poder Legislativo aquella para la cual la naturaleza lo hubiera dotado mejor” (1). Con
Federal. Esa facultad se restrin- la división de las funciones estatales se busca alcanzar el principio
gió a iniciar leyes en lo relativo fundamental del orden social: el bienestar de las personas.
a la administración del ramo ju- Con relación al sistema jurídico estatal, la función ejecutiva,
dicial; así lo previeron las cons- como su nombre lo indica, se encarga de la ejecución de normas;
tituciones centralistas en los la función jurisdiccional consiste en resolver conflictos derivados
artículos 26, de la Tercera Ley de la aplicación, interpretación o creación de normas jurídicas; y a
de las Leyes Constitucionales través de la función legislativa se crean normas generales, obligato-
de 1836, y 53 de las Bases rias, abstractas e impersonales. Las funciones estatales se pueden
de Organización Política de agrupar en: creativa, de implementación y de mantenimiento; esto
1843. No se ha concedido a la es así porque el orden normativo creado, además de ser implemen-
Suprema Corte la facultad de tado, debe ser mantenido. Mantener significa conservar algo en su
iniciar todo tipo leyes. ser, sostener algo para que no degenere (2).
En el ámbito local, todas El mantenimiento del sistema jurídico estatal tiene dos vertien-
las constituciones de las enti- tes: la regenerativa y la restaurativa. Se regeneran los componen-
dades federativas prevén la fa- tes del sistema jurídico estatal a través de la función legislativa, por
cultad de los tribunales supe- medio de la modificación o reforma de las normas del sistema jurí-
riores de presentar leyes ante dico; con este mantenimiento se adecua la normalidad con la nor-
sus respectivos congresos lo- matividad. Se restauran las anomalías del sistema jurídico a través
cales. Algunas, las menos, limi- de la función jurisdiccional.
tan las iniciativas a los asuntos La función jurisdiccional puede ser implementadora o restau-
del ramo judicial. rativa. La función jurisdiccional, tradicionalmente, se reduce a la
17/07/2022

resolución de conflictos con


base en la aplicación de nor-
La primacía de la función legislativa sobre la jurisdic-
cional tiene una de sus fuentes históricas en la revolución
37
mas legislativas; esta idea de la francesa del siglo XVIII, en donde se postuló la teoría de RevistaSiempre

función jurisdiccional fue seña- que las atribuciones de los jueces se reducían a dirimir los
lada por Montesquieu de la si- conflictos, reproduciendo el contenido de las normas crea-
guiente manera: “En el gobier- das por el legislador –concebidas como encarnación de la
no republicano, es propio de la soberanía popular–. Bajo esa perspectiva, la jurisdicción es
naturaleza de la constitución una función de implementación de la obra legislativa. En
que los jueces se ajusten a la otros términos, la función jurisdiccional de implementación
letra de la ley (3)”. En esta fun- resuelve conflictos con base en las normas legislativas sin
ción se realiza una implementa- juzgarlas; en la función jurisdiccional restaurativa los juzga-
ción del orden preestablecido, dores son capaces de enmendar las anomalías de la obra
pero con ello no se reparan las legislativa. La restaurativa se ejerce por órganos colegiados
anomalías del sistema jurídico. (esto debido a una deferencia a la obra legislativa), la de
La función restaurativa es implementación se puede ejercer por jueces individuales.
parte del subsistema inmuno- Cuando una autoridad jurisdiccional ejerce una función
lógico del sistema jurídico, tie- restaurativa no debería presentar iniciativas legislativas ante
ne por objeto reparar las irregu- los congresos. La razón es simple: no podría ser la autora de
laridades de las normas que lo una norma que después juzgaría, ya que dejaría de ser parcial.
componen y consiste en la re- La Suprema Corte de Justicia de la Nación actúa como
solución de las anomalías nor- tribunal constitucional, como tal es posible que, a través
mativas con efectos generales. de los medios de control constitucional, pueda trastocar
Dichas resoluciones pueden la labor legislativa por medio de su función restaurativa.
consistir en lo siguiente: Sería imparcial respecto de la norma que propuso si des-
1. Expulsar o eliminar nor- pués se le somete a su valoración. Caso distinto es si hu-
mas del sistema jurídico. biera un tribunal constitucional autónomo, en ese caso la
2. Declarar, con efectos Corte Suprema (distinta del tribunal constitucional) sí po-
generales, la derogación de dría presentar iniciativas legislativas ante el Congreso; en
normas. este caso, lo ideal es que lo haga en lo relativo a la admi-
3. Crear normas de carác- nistración del ramo judicial.
ter general de manera tem- Bajo la misma lógica, en las entidades federativas, los
poral, en tanto se ejerce la tribunales superiores que actúen como cortes constitucio-
función regenerativa. Esta es nales capaces de enmendar la obra legislativa no deberían
excepcionalísima. tener la facultad de iniciar leyes.
4. Decretar la reviviscencia En la actualidad, conforme al principio de legalidad, la
de normas derogadas. Suprema Corte de Justicia de la Nación tiene prohibido
5. Mutar, con efectos gene- presentar iniciativas legislativas porque no tiene concedida
rales, el sentido de las normas esa facultad, la misma prohibición la tienen sus integran-
de carácter general. tes, incluido a su presidente. Si la Suprema Corte tuviese
La función jurisdiccional concedida esa facultad, al igual que los tribunales superio-
de implementación no es res- res de justicia de las entidades federativas, al ser órganos
tauradora del sistema jurídico, colegiados, no podrían ejercerla sin la anuencia democrá-
porque tiene efectos solo para tica de sus integrantes, ya que el Poder Judicial –tanto en
personas o casos concretos. el ámbito federal como local– no se deposita en una sola
La función jurisdiccional persona, como sí es el caso del Poder Ejecutivo.
empezó a tener importancia
hasta que se tuvo como ob- Notas:
jeto de control a las normas 1. Platón, República, trad. Conrado Eggers Lan, Gredos,
jurídicas legislativas, con ello Madrid, 2019, párr. 433a, p. 135.
se dio origen a la jurisdicción 2. Diccionario de la Real Academia Española, disponible
restaurativa del sistema jurídi- en: https://dle.rae.es/mantener
co. A esta función se le conci- 3. Montesquieu, Charles Louis de Secondat, El espíritu
be como un contrapeso de la de las leyes, trad. Siro García del Mazo, Librería General del
función legislativa. Victoriano Suárez, Madrid, 1906, p. 116.
17/07/2022

38 Columnista Invitado
@revista_siempre
Democracia, populismo y crisis ambientales: las semillas

DE UN CAMINO SIN RETORNO


POR ALEJANDRO PAGÉS TUÑÓN

Las democracias occiden-


tales enfrentan en nuestros
tiempos, una avasalladora
crítica de la que no se tie-
ne precedente. En términos
históricos las democracias
son muy jóvenes con ape-
nas poco más de doscien-
tos años, si las comparamos
con los miles de años de go-
biernos y estados monár-
quicos y absolutistas. Y con
ese poco tiempo ya se en-
cuentran en riesgo de vol-
verse autoritarios. Aunque
su construcción siempre ha
pretendido darle la voz y el
poder a la gente, su realidad
ha derivado en la organiza-
ción de partidos, con ideas
y pretensiones normalmen-
te antagónicas, pero que se
habían encausado a través
de elecciones más o menos
libres aceptando, cada vez
más, el pluralismo como me-
canismo de compartición
del poder. En estos poco
más de doscientos años, coincidentemente, he- democracias. No como una alternativa que en-
mos alcanzado una era de prosperidad, bienes- cauce al poder de la gente, sino más como una
tar y riqueza sin precedentes en la historia de la rebelión contra el “establishment”, como una
humanidad, pues hemos transformado la econo- crítica hacia los gobiernos, los partidos y sus
mía de subsistencia y el modo de vida del hom- políticos incapaces de conectar con un mun-
bre desde el surgimiento de la historia, no exenta do convulso y cambiante. Además, el constan-
de problemas y desequilibrios. No obstante, este te desfalco de las arcas públicas, de la que se
éxito ha generado costos estratosféricos para la han valido los políticos de todos los colores e
naturaleza y el planeta que debemos reconocer ideologías, abrió la puerta a visiones radicales
y asimilar rápidamente, sin perder de vista la des- e idealistas trasnochadas de una época que
Fotografías: pixabay

igualdad y la pobreza que persisten en el mundo. considerábamos rebasada. Aquellos tiempos


Quizá como consecuencia de una nueva de la postguerra, el capitalismo, el estado de
era de información, de la revolución digital y bienestar y el comunismo que se desdibujaron
del desencanto, en las últimas décadas, desde con la caída del muro de Berlín, dando paso a
los grandes lagos hasta la Patagonia, el popu- la globalización y el libre comercio. En conjun-
lismo ha ido enraizando en las otrora jóvenes to esas épocas brindaron a Europa y occidente
17/07/2022

una era de paz prolongada que hoy parece


que pocos valoran, pues se ha visto acecha-
las realidades y transformarlas en postula-
dos básicos sin sustento.
39
da en los últimos años. El populismo en América Latina no se RevistaSiempre

En América, con más notoriedad desde vislumbra como una opción constructiva y
el desierto de Sonora y el Río Bravo hacia el duradera para siquiera intentar resolver los
centro y sur de la región, las débiles demo- problemas reales de la gente, ni mucho me-
cracias han sido lentas en la cimentación de nos prever y prepararse para evitar las con-
instituciones capaces de resolver y atender secuencias funestas que ya enfrentamos por
eficazmente los añejos problemas de hambre, inundaciones, sequías, incendios forestales y
pobreza, desigualdad, marginación, migra- devastación de los ecosistemas, con costos
ción, narcotráfico y conflicto social, ni tam- económicos y sociales de grandes proporcio-
poco de impulsar acciones decididas parar nes. Los populistas han logrado profundizar
enfrentar las crisis ambientales que ya están los problemas, los daños y las consecuen-
azotando al planeta y a la región. El éxito re- cias de un futuro de por si incierto. El ejem-
lativo de los modelos de mercado con las plo más claro se observa con las deficientes
grandes innovaciones tecnológicas de las acciones que han tomado en una pandemia
últimas cuatro décadas, que facilitaron el tan grave como el Covid, que tuvo y sigue te-
fortalecimiento de la clase media, gracias a niendo efectos adversos en sus economías.
una importante estabilidad económica y so- La pandemia ha sido claramente un aci-
cial, no alcanzó a consolidarse. El embate del cate para indicarnos que los riesgos catastró-
populismo está derribando todo lo andado, ficos están presentes. El reporte de riesgos
pero además, ha mostrado sus carencias y globales de este año, publicado por el Foro
sus debilidades al desconocer y descartar Económico Mundial, es categórico al señalar
17/07/2022

40 que la mayor preocupación de la población en


el corto plazo (2 años) son los eventos climáti-
promoción y el fomento desde la arena pública
del encono, la división y la polarización entre ri-
@revista_siempre cos extremos, la crisis de subsistencia, el fracaso cos y pobres, conservadores y liberales, hones-
de la acción climática, la erosión de la cohesión tos y corruptos, burgueses y proletarios, blancos,
social, las enfermedades infecciosas y el dete- mestizos e indígenas, buenos y malos, es por
rioro de la salud mental, entre otras. En el me- demás irrisoria, carente de realidad y de senti-
diano plazo (2 a 5 años) sobresalen los riesgos do de lo que México ha recorrido en sus más de
del fracaso de la acción climática y los climas 500 años de historia. Pero aun así, daña el tejido
extremos, y en el largo plazo (5 a 10 años) ade- social de esta Nación al desconocer su proceso
más de los señalados se suman la pérdida de histórico, social, político, cultural y humano que
biodiversidad, la crisis de recursos naturales y rebasa las intenciones de una generación, grupo
el daño humano al medioambiente. Si bien los o individuo cualquiera.
riesgos se clasifican en cinco categorías (eco-
nómicas, ambientales, geopolíticas, sociales y
tecnológicas) la mayor preocupación está en AUNQUE SU CONSTRUCCIÓN
las crisis ambientales, en plural, que ya cobran
factura en todo el mundo.
SIEMPRE HA PRETENDIDO
Aunque cada vez más personas en el mundo DARLE LA VOZ Y EL
están preocupadas por los efectos climáticos,
persiste el desconocimiento sobre las causas, las
PODER A LA GENTE, SU
consecuencias de los daños al medioambiente y REALIDAD HA DERIVADO
la urgencia de tomar medidas para contrarrestar-
las. Es también claro que hay regiones y gobier-
EN LA ORGANIZACIÓN
nos en el planeta relativamente más avanzados DE PARTIDOS, CON
en sus políticas y acciones para reducir y evitar
los efectos adversos. América Latina está notable-
IDEAS Y PRETENSIONES
mente rezagada, pero más grave aún es que, con NORMALMENTE
la llegada de los populistas, los avances que se ha-
bían alcanzado se han revertido aceleradamente.
ANTAGÓNICAS.
Como se experimentó con la pandemia, el
efecto social del Covid se acompañó de una pro-
funda crisis económica sin precedentes. También, Es en este escenario en el que el país y la so-
a raíz del conflicto bélico entre Rusia y Ucrania, ciedad mexicana deben afrontar los riesgos in-
los riesgos de recesión, inflación, hambruna glo- minentes de las crisis ambientales, que tendrán
bal, crisis energética y sanitaria se acentúan rápi- repercusiones y efectos en la vida cotidiana de
damente. La capacidad de reacción que deben todas las poblaciones afectadas, cada día y cada
tener los políticos y los gobiernos para entender año con mayor profundidad. Por esta apremiante
la profundidad de los cambios que están ocu- realidad debemos alzar la voz para condenar este
rriendo y afrontarlos debe ser inmediata. No es populismo autoritario que socava las capacidades
el caso de los gobiernos populistas inclinados institucionales para actuar. No solo nuestra joven
al autoritarismo y el de México es el ejemplo, en democracia peligra, también la sociedad mexi-
eso sí, más destacado. La urgencia choca con la cana, el país entero, desde Baja California hasta
mezquindad populista. Chiapas. Y la respuesta de las poblaciones a la
El populismo que vivimos en México no es- ausencia de un gobierno capaz de solucionar los
cucha la voz de la gente, no estudia las causas problemas será abandonar sus hogares y migrar
de los problemas, no reconoce las tragedias que para sobrevivir, migrar para encontrar un futuro
está provocando en millones de familias y hoga- más promisorio, migrar para aspirar a obtener lo
res que día a día pierden a sus integrantes. El su- que su país fue incapaz de garantizar: seguridad,
frimiento de la gente se desestima desde el púl- bienestar y democracia.
pito populista en continua contradicción entre
sus palabras y sus actos. Incapaz de modificar su El colaborador es autor del libro Capitalismo Natural y
diagnóstico inicial y sus acciones para reaccionar Economía Circular, es consultor en políticas públicas,
a las cambiantes condiciones sociales, políticas, economía y regulación. Twitter: @APagesT FB y Linkedin:
ambientales y de seguridad de su población. La Alejandro M Pagés Tuñón
17/07/2022

Liturgia 41
RevistaSiempre
Con 100 de edad, falleció el expresidente

ECHEVERRÍA Y LA HISTORIA
POR TEODORO BARAJAS RODRÍGUEZ

Murió el ex mandatario Luis En su administración terminó Culturas de Tlatelolco el 2 de


Echeverría Álvarez tras cien años el desarrollo estabilizador y se octubre de 1968, si bien Díaz
de existencia y múltiples cuestio- dio paso a la etapa de las crisis Ordaz asumió la responsabili-
namientos por su accionar como recurrentes. dad política y jurídica, además
secretario de Gobernación en el El populismo fue una carac- de histórica, de los sucesos,
sexenio de Gustavo Díaz Ordaz, terística del sexenio echeverrista, Echeverría fungía como secre-
principalmente por los sucesos simpatizó con los gobiernos de tario de Gobernación en esa
del 2 de octubre de 1968, así izquierda de Salvador Allende administración.
como el denominado halcona- en Chile y Fidel Castro en Cuba, En 1971 ya como presiden-
zo de 1971, ambos hechos mar- en aquellos años nuestro país te se registró la masacre perpe-
cados por la sangre derramada fue solidario con los persegui- trada por el grupo paramilitar
en sendos actos represivos. dos chilenos que padecieron conocido como Los Halcones
Echeverría Álvarez es un per- la sombra autoritaria y criminal en el jueves de Corpus, dece-
sonaje al que se le vincula con de Augusto Pinochet tras el gol- nas de muertos asesinados die-
la sufriente Guerra Sucia de los pe de estado en el andino país, ron cuenta del autoritarismo y
años sesenta y setenta, etapa en aunque al interior de México excesos de un gobierno para-
que los gobiernos mexicanos Echeverría persiguió a la oposi- noico que no dudó en acabar
persiguieron a la disidencia de ción. Los movimientos sociales con cualquier brote opositor a
manera autoritaria para buscar su fueron hostigados en ese tiempo, su praxis.
exterminio sin respeto a los dere- la devaluación fue superlativa y En 1976 se asestó el golpe
chos humanos, todo ello rodeó se profundizó la crisis económica. contra el periódico Excélsior
la vida y ahora muerte de quien Luis Echeverría Álvarez na- que dirigía Julio Scherer García,
fuera presidente de nuestro país cido en 1922 fue secretario de la prensa crítica sufrió los emba-
de 1970 a 1976. Gobernación en el sexenio de tes de un gobierno que cance-
Vivió un siglo Luis Gustavo Díaz Ordaz quien asegu- laba la crítica y repudiaba en los
Echeverría a quien persiguie- ró su sitial en la historia de México hechos a la democracia.
ron los fantasmas del pasado con la tinta de la sangre derra- Un siglo de Luis Echeverría
reciente, fue otro México, uno mada el 2 de octubre de 1968, Álvarez, se recuerda la deno-
en el que se estiló un mode- en ese lapso la represión cobró minada guerra sucia que fue
lo simbiótico partido-gobierno auge porque se le cerraba el es- brutal contra la disidencia, des-
para desalentar iniciativas de- pacio a la disidencia, no se toleró aparecidos, torturados, grupos
mocráticas, fue un lapso tem- la discrepancia. paramilitares ejecutaban, fue
poral en el que solo pesaba el Sin duda fueron diversos los otro México, en efecto, que no
poder meta constitucional de hechos que le marcaron per- debe retornar porque las liber-
un solo hombre que se empe- manentemente a Echeverría, la tades deben asumirse como
ñaba en reinventar una nación. matanza en la plaza de Las Tres muestra inequívoca de los de-
rechos humanos.
ECHEVERRÍA ÁLVAREZ ES UN PERSONAJE AL QUE Ha muerto Luis Echeverría
Álvarez, la historia lo ha conde-
SE LE VINCULA CON LA SUFRIENTE GUERRA SUCIA nado porque no hay desmemo-
DE LOS AÑOS SESENTA Y SETENTA, ETAPA EN QUE ria que valga al hacer un recuen-
to de los males y los daños al
LOS GOBIERNOS MEXICANOS PERSIGUIERON A LA escrutar en un pasado plagado
DISIDENCIA DE MANERA AUTORITARIA. de excesos e impunidad.
17/07/2022

42 Seguridad y Defensa
@revista_siempre
Seguridad: élites no quieren

FRACASO DEL ACUERDO DE 2008


POR CARLOS RAMÍREZ

A partir de la indignación so-


cial que provocó el asesinato
de dos sacerdotes jesuitas en
la sierra tarahumara, los dife-
rentes sectores de la sociedad
mexicana están exigiendo un
acuerdo de Estado en materia
de seguridad. Pero a partir del
asesinato del joven Alejandro
Martí en 2008, sociedad y go-
Fotografía: pixabay

bierno suscribieron un pacto


de Estado de 74 decisiones con
fechas concretas de resultados
que nunca cumplieron.
A la hora de las grandes
decisiones, todos los grupos
críticos e institucionales reve- presidente Felipe Calderón Hinojosa tomó la decisión de milita-
lan la demagogia de sus pala- rizar el combate a la inseguridad y le declaró la guerra a los cár-
bras. Inclusive, si se recuerda, teles y bandas, aunque año y medio después la crisis de seguri-
el empresario Alejandro Martí, dad fue más grave y condujo al acuerdo de 2008.
dolido aún por el secuestro y El asesinato de dos sacerdotes jesuitas en junio de este año
asesinato de su hijo, conmino aumentó la indignación social y exigió, en el mejor de los casos,
a la élite gobernante a renun- la propuesta de sectores de la sociedad para crear un pacto de
ciar a sus cargos si la vara del Estado en materia de seguridad. En el papel y en el discurso de
desafío de seguridad les que- indignación, ese gran acuerdo nacional no ha pasado de ser de-
daba demasiado alta. magógico, para decir lo menos.
El día en que se criminali- El 25 de agosto de 2008 toda la sociedad civil política y guber-
ce la demagogia pública y pri- namental firmó el acuerdo nacional por la seguridad, la justicia y la
vada que tiene repercusiones legalidad, bajo la responsabilidad directa del presidente Calderón.
en la sociedad, ese día quizá El acuerdo fue firmado por funcionarios, gobernadores, senado-
el país se acerque a una po- res, diputados, alcaldes, organizaciones civiles, organizaciones no
sible solución del problema gubernamentales y medios de comunicación, cuyo texto íntegro
de la inseguridad. Estallada se puede consultar en internet: https://www.dof.gob.mx/nota_de-
la crisis de seguridad en 1985 talle.php?codigo=5057719&fecha=25/08/2008#gsc.tab=0
con el asesinato del agente El Acuerdo partió del reconocimiento de que la estructura ins-
de la DEA Enrique Camarena titucional y legal era insuficiente para combatir a las bandas de-
Salazar y la inusitada presión lictivas y que se requería de una gran reforma de todo el aparato
estadounidense sobre México del Estado para construir un nuevo andamiaje legal contra la de-
para permitir que la seguridad lincuencia. Lo importante de este acuerdo fue que cada una de
mexicana quedar en manos las 74 propuestas llevaba el compromiso temporal de las reformas
estadounidenses, la respues- institucionales y comprometida al sector legislativo a desahogar
ta gubernamental fue tibia y las reformas indispensables.
el problema se agravó hasta Solo como ejemplo aquí se recuerdan los cinco compromi-
diciembre de 2006 en que el sos centrales que conducirían reformas complementarias en
17/07/2022

materia de depuración y for-


talecimiento de las institucio-
andar por decisión burocrática, pero sin una consideración
integral. Y es la hora en que todos los niveles de gobierno
43
nes de seguridad y procura- y todas las oficinas públicas y ciudadanas se culpan unos RevistaSiempre

ción de Justicia: a otros de la responsabilidad de las altas tasas de insegu-


1.- Crear un modelo nacio- ridad que hoy son mayores a las del 2008 y desde luego
nal de evaluación y control muy superiores a las de 1985.
de confianza, con tiempo de
ejecución de cuatro meses.
2.- Impulsar la creación
de centros estatales de con- EL DÍA EN QUE SE CRIMINALICE LA
trol de confianza certificados,
con tiempo de ejecución de DEMAGOGIA PÚBLICA Y PRIVADA
un año. QUE TIENE REPERCUSIONES EN LA
3.- Evaluación permanen-
te al personal de seguridad y SOCIEDAD, ESE DÍA QUIZÁ EL PAÍS SE
justicia, con tiempo de ejecu- ACERQUE A UNA POSIBLE SOLUCIÓN
ción de un año,
4.- Un Sistema Nacional de DEL PROBLEMA DE LA INSEGURIDAD.
desarrollo policial, con tiempo
de ejecución de seis meses.
5.- Y un sistema nacional
de desarrollo de los ministe- Los que hoy piden un pacto de Estado deberían partir
rios públicos con tiempo de de algún tipo de evaluación crítica y sancionadora contra
ejecución de dos años. los funcionarios y líderes sociales que firmaron el acuerdo
Todos los compromisos de 2008 y no se preocuparon por establecer mecanismos
del Acuerdo llevaban de ma- de evaluación y rendición de cuentas. Y desde luego, no
nera muy precisa el compro- renunció ninguno de los funcionarios que de manera evi-
miso y la temporalidad de dente probó que la vara de inseguridad le había quedado
puesta en marcha y partieron muy alta, inclusive algunos de los que dijeron, sin pudor,
del principio institucional de que le tomaban la palabra a Alejandro Martí y que renun-
que la política de seguridad ciarían si fracasaban en el intento.
es una política de Estado, y Lo grave de estas evaluaciones es que resultan pesimis-
se acompañaba de siete pre- tas. Sin embargo, no hay otro camino que un acuerdo plural,
misas adicionales: coordina- social, político y ciudadano para definir nuevos compromisos
ción federal, compromiso de de adecuación, primero, del aparato de seguridad y justicia
ejecución, incorporar a ciuda- y la funcionalidad, después, de las estructuras encargadas
danos, responsabilizar a los de combatir la inseguridad ciudadana, pública y nacional.
medios de comunicación, im- Y sin entrar en discusiones bizantinas, es posible que no
plantar la rendición de cuen- se requiera de la pomposidad de un acuerdo de Estado o de
tas, consenso ciudadano y un pacto nacional para instrumentar de manera inmediata
compromiso de que las de- aquellas decisiones que ya se conocen sobre lo que está
cisiones trasciendan los pe- fallando y que no requieren de ninguna ceremonia proto-
riodos temporales de los fun- colaria ni de ningún documento comprometedor.
cionarios públicos. La revisión del acuerdo de 2008 y el crecimiento del ín-
A la vuelta de catorce dice de inseguridad revelarían el fracaso del Estado, el go-
años, ni quien se acuerde bierno y la sociedad.
en el sector público de ese
Acuerdo de Estado, a pesar El autor es director del Centro de Estudios Económicos,
de que muchos de los firman- Políticos y de Seguridad.
tes siguen teniendo vigen- El contenido de esta columna es responsabilidad exclusiva
cia en algunos otros cargos del columnista y no de la publicación.
públicos de designación o seguridadydefensa@gmail.com
de elección popular. Muchos www.seguridadydefensa.mx
de los acuerdos se echaron a @carlosramirezh
17/07/2022

44 COLUMNISTA INVITADa
@siempre_revista
Requisitos de procedencia de Acción Colectiva

PROMOVIDA POR UNA A.C.


POR MARGARITA BEATRIZ LUNA RAMOS

La Asociación Civil que promueva una Acción jurídico común existente por mandato de ley en-
Colectiva, debe precisar en la demanda los nom- tre la colectividad y el demandado (la compra
bres de los integrantes de la colectividad afecta- del vehículo).
da, así como, acreditar que éstos otorgaron su Las normas jurídicas son interpretables y
consentimiento para ser representados. Primera no siempre esta interpretación es coinciden-
Sala CT 224/2021. te. En el caso que se comenta, dos Tribunales
La Acción Colectiva en sentido estricto, es Colegiados de Circuito llegaron a criterios dis-
aquella de la que es titular una colectividad de- tintos al analizar los artículos del Código Federal
terminada o determinable, (un grupo de personas de Procedimientos Civiles (CFPC) que regulan
adquieren un automóvil de cierta marca y cierto la legitimación de una Sociedad Civil para pro-
modelo), de naturaleza indivisible que se ejerce mover Acciones Colectivas.
para tutelar los derechos e intereses colectivos, Los puntos en conflicto fueron los siguientes:
Fotografía: pixabay.

cuyo titular con base en circunstancia comunes, ¿ Las Asociaciones Civiles deben cumplir como
(los vehículos salieron con un defecto mecáni- requisito para su admisión, señalar en la demanda
co), tiene por objeto reclamar judicialmente del por lo menos treinta nombres de los miembros de
demandado, la reparación del daño causado, así la colectividad promovente? ¿ Así como acreditar
como cubrir los daños en forma individual a los que dichos integrantes otorgaron su consentimien-
miembros del grupo, pues deriva de un vínculo to por la respectiva asociación civil?
17/07/2022

Un Tribunal estimó que es necesario que se


precise el nombre de todos los integrantes de la
legitimación en la causa, pero no en el proceso.
Por ejemplo, cuando un menor de edad pre-
45
colectividad desde el escrito inicial de demanda, tende demandar una pensión alimenticia a uno RevistaSiempre

en tanto que otro Tribunal al estudiar los mismos de sus padres, no hay duda de que es al menor
preceptos, sostuvo que independientemente del a quien corresponde el derecho de recibir los ali-
tipo de acción que se ejerza (en sentido estricto mentos, legitimación en la causa, no obstante, ca-
o individual homogénea), las asociaciones civiles rece de legitimación en el proceso, pues no está
no tienen la obligación de cumplir con el requisi- facultado para actuar directamente, sino que es
to formal consistente en precisar en su demanda necesario que cuente con un representante legal
los nombres de los miembros de la colectividad para tal efecto.
promovente, en virtud de que su legitimación En las acciones colectivas promovidas por
para promover cualquier acción colectiva deriva Asociaciones Civiles, la Corte consideró que los
de la propia ley. artículos 587 y 588 del CFPC, prevén de manera
El asunto llegó en contradicción de criterios general los requisitos esenciales que debe conte-
a la Primara Sala de la Suprema Corte, quien de- ner una demanda colectiva, entre ellos el nombre
terminó que las citadas Asociaciones Civiles de- del representante legal y de los integrantes de la
ben cumplir con los requisitos indicados, pues de colectividad afectada, lo cual deja en evidencia
lo contrario corren el riesgo de que su demanda que la ley determina expresamente que la deman-
sea desechada. da debe contener el nombre de los integrantes de
Las razones jurídicas que apoyaron el criterio la colectividad actora, por lo menos treinta, para
fueron las siguientes: poder ser admitida.
Las Asociaciones Civiles sin fines de lucro le- Este requerimiento del nombre de los integran-
galmente constituidas al menos un año previo tes de la colectividad actora y del otorgamiento de
al momento de presentar la acción, cuyo objeto su consentimiento para promover la acción, obe-
social incluya la promoción o defensa de los de- dece a circunstancias relacionadas con situaciones
rechos e intereses de la materia de que se trate, procesales y de fondo. Verbigracia, corroborar que
pueden promover una acción colectiva, según lo el representante cumpla con los requisitos respec-
establece el CFPC. tivos y que los integrantes de la colectividad efec-
La Corte estimó que la legitimación a que se tivamente existan y sean las personas afectadas.
refiere el precepto aludido, es la que se conoce Pues, la Ley, solamente concede a la Asociación
como “legitimación en el proceso”, que consiste Civil, la facultad de representar a la colectividad
en la facultad otorgada por la ley para acudir al dentro del juicio de Acción Colectiva, pero no le
órgano jurisdiccional, con el fin de iniciar la tra- otorga la titularidad del derecho reclamado, el cual
mitación de algún juicio o instancia. Es decir, este siempre recaerá en las personas que resintieron
tipo de legitimación se produce, cuando el dere- la afectación y a quienes corresponde recibir la
cho que se cuestionará en el juicio es ejercido por reparación del daño impugnada.
quien tiene la facultad de hacerlo. También es necesario puntualizar que, en este
Sin embargo, “la legitimación en la causa”, im- tipo de acciones, el hecho de que se permite du-
plica tener la titularidad de ese derecho cuestio- rante la sustanciación del juicio y aún en la etapa
nado en el juicio, por ser el titular de ese derecho de ejecución, se vayan adhiriendo más integrantes
o porque cuente con la representación legal de a la colectividad afectada, no elimina el requisito de
dicho titular. que, desde la presentación de la demanda exista,
Por ejemplo: Quien es propietario de un es- por lo menos un grupo de 30 integrantes afectados
tablecimiento mercantil, tiene legitimación en el que otorguen su consentimiento para promoverla.
proceso para impugnar la clausura de dicho esta- La Corte estimó, en mi opinión, correctamen-
blecimiento, efectuada por la autoridad adminis- te, que la satisfacción de estos requisitos para la
trativa. Pero, para que su acción sea procedente, promoción de Acciones Colectivas promovidas
debe demostrar su legitimación en la causa, es por Asociaciones Civiles, evitan abusos por parte
decir, que cuenta con la autorización de funcio- de Asociaciones que, sin existir una colectividad
namiento correspondiente. afectada, realicen actos indebidos con finalidades
Hay supuestos en los que la ley establece que ajenas a su constitución.
el titular de la acción no está facultado para ejer-
cer de forma directa la acción respectiva, sino La autora es ministra en Retiro de la Suprema Corte de
que necesita de un representante legal para tal Justicia de la Nación
efecto, en estos casos el titular sólo cuenta con min.mblr@gmail.com @margaritablunar
17/07/2022

46 Desde la óptica ciudadana


@revista_siempre
En política

TRASTORNO DE LA PERSONALIDAD
POR EDUARDO MACÍAS GARRIDO

Cada vez nos acostumbramos a Luis Fernando Salazar fue convicciones que dicen tener.
ver más en la política mexicana y, consejero estatal y nacional Para Fernando antes la esperan-
concretamente en nuestros polí- por el PAN, además de diputa- za de cambio estaba en el PAN,
ticos, un trastorno de la personali- do local, federal y senador por ahora está en Morena.
dad al momento de elegir porque dicho partido. Recientemente, Fernando al darse cuenta
partido o membrete competirán la Sala Superior del Tribunal de que el cambio ya no estaba
en las elecciones en turno. Electoral del Poder Judicial de en el PAN, partido donde militó
El trastorno provoca altibajos la Federación le retiró la candi- por décadas, entro seguramen-
emocionales, que van desde una datura a la alcaldía de Torreón, te en una depresión, para lue-
depresión hasta episodios ma- por el partido Morena, ya que go entrar en razón y en un epi-
níacos. Se desconoce la causa omitió en forma dolosa presen- sodio de lucidez, darse cuenta
exacta del trastorno bipolar, pero tar ante el INE el informe de in- de que Morena es la esperan-
es posible que tenga que ver con gresos y gastos de precampaña. za para un México con muchas
una combinación de factores ge- De acuerdo con el INE, la desigualdades.
néticos, sociales y ambientales. omisión absoluta de presenta- Todavía en abril de 2018
Cómo nos explicamos ción del informe de ingresos y afirmaba que votar por Andrés
que uno de los hoy candida- gastos de precampaña genera Manuel López Obrador, era un
tos por Morena al gobierno de una afectación a los principios cambio para atrás, un candida-
Coahuila, Luis Fernando Salazar constitucionales de rendición to con propuestas viejas, fraca-
Fernández, hace unos años de- de cuentas y transparencia. El sadas. Ahora seguramente ve
cía en una plenaria del Partido objetivo es eficientizar los re- a este gobierno con una agen-
Acción nacional (PAN), que se cursos de los partidos políticos, da transformadora, y a Morena
encontraba con el mejor presi- ya que la conducta no genera como un movimiento que lu-
dente que ha tenido México, re- una afectación pecuniaria ni le cha contra la corrupción y la
Fotografía: pixabay

firiéndose a Felipe Calderón, y reporta un beneficio económi- impunidad.


hoy pretende ser el abanderado co al infractor, sino que obsta- Fernando Salazar renunció
a dicho gobierno por un parti- culiza el cumplimiento de las al PAN en octubre de 2018, en
do completamente diferente en facultades fiscalizadoras de la seis meses se percató de que
cuanto ideales y principios. autoridad electoral. al partido al que perteneció y
Independientemente de ese defendió por años, traicionó
descalabro, ahora pretende ser sus ideales. Qué garantiza que,
el candidato de Morena al go- en unos años, piense lo mismo
bierno de Coahuila, después de del partido en el que hoy milita y
una trayectoria larga y sosteni- del cual pretende ser goberna-
da en el PAN, además de que dor por el estado de Coahuila.
consideraba a Felipe Calderón, Un pasado no debe avergon-
hoy adversario de la 4T, no so- zar ni condenar a nadie, pero los
lamente un buen presidente, cambios tan repentinos de pen-
sino al mejor mandatario que sar, si dejan mucho de qué ha-
ha tenido México. blar en la personalidad de Luis
Estos bandazos en los po- Fernando Salazar.
líticos mexicanos nos hacen
pensar que lo que buscan es el eduardomacg@icloud.com
poder, más allá de sus ideales y @eduardo84888581
17/07/2022

Tinta Indeleble 47
RevistaSiempre
Popularidad de AMLO

NO QUEREMOS VER LO OBVIO


POR TONATIUH MEDINA

En las pláticas de sobremesa, pequeño tuit se va a viralizar de tal forma que o se convierte en
en el análisis de café, al interior Trending Topic o causa la remoción de un funcionario, o una acción
de los partidos políticos, la pre- de gobierno. En el ejército un general al dar una orden sabe que
gunta es la misma ¿Cómo es ésta llegará al soldado más lejano en cuestión de minutos, y dado
posible que el jefe del ejecuti- que todos cuentan con un entrenamiento previo, lo mandatado se
vo goce de tanta aceptación? convertirá en acción, aún si no se les explica que es lo que deben
Los críticos del oficialismo de hacer. Wikipedia es el sustituto de la Enciclopedia Británica, las
ya no tenemos más argumen- enciclopedias en papel murieron, y el equipo de expertos que que-
tos, que si viste mal, que si se daron desempleados, decidieron echar mano de su experiencia
sienta chueco, que si vive en para crear un nicho de consulta, pero actualizar dicho instrumento
Palacio Nacional a pesar de en tiempo real, es o muy difícil o imposible, es por ello que los ciuda-
pregonar la austeridad, que si danos de todo el mundo pueden abonar al perfeccionamiento enci-
los hijos viven en el extranjero, clopédico a la hora que quieran en el tema en el cual sean expertos.
que si violan la ley un día sí y No hay un control central o cupular, esa es la democracia del fu-
otro también, o incluso temas turo según Tomas Pueyo, o sea, la democracia liberal y representa-
de fondo, el desmantelamiento tiva tal cual la conocemos ya murió, difícilmente regresará y todavía
del sistema público de salud, no hemos querido aceptarlo.
la falta de medicamentos, los La democracia del futuro es totalmente descentralizada, es un
malos resultados económicos, ejercicio horizontal y extrañamente funciona bajo las reglas del ca-
la violencia que va al alza, y un pitalismo, de la microeconomía para ser exactos, pues se hace én-
largo etcétera. fasis en el comportamiento del votante y su interacción con el mer-
A pesar de ello, los niveles cado electoral.
de aceptación del ejecutivo no Para efectos prácticos, y ahora que estamos en tiempos de des-
disminuyen, incluso van al alza, tapes en todos los niveles, el ciudadano no quiere ser representado,
y la pregunta del millón de dó- quiere legítimamente participar en la acción de gobierno, entiende
lares es ¿Por qué? Se cree que a la perfección que hay espacios hiper especializados en los que
su presencia diaria en los ejer- difícilmente podrá ser parte, pero incluso ahí, en la democracia del
cicios de comunicación matu- presente la ciudadanía quiere ser consultada.
tinos es lo que lo mantiene vi- Por eso las consultas “ilegales” organizadas por el oficialismo, a
gente, hay algo de verdad en nivel federal y en algunos estados, es lo que mantiene el interés y la
ello, pero no lo es todo. esperanza para participar en algún momento, incluso las famosas
Conscientemente o no, el “asambleas a mano alzada”. Las convocatorias a las candidaturas
oficialismo hace uso de un en donde el que sea puede aspirar, aunque ya se sepa quién será
esquema de “organización el ganador, la tómbola para lograr una “diputación plurinominal”,
descentralizada autónoma”, entre muchos otros ejemplos.
o DAO en sus siglas en inglés, Pero ¿a pesar de los altos niveles de aceptación porque hay un
son los mismos mecanismos grupo grande e importante de ciudadanos que se oponen a la ac-
de inteligencia que se utilizan tual administración? Fácil, porque mucho de lo que hace el oficia-
en Twitter, en el ejercito o en lismo esta fuera del marco legal, porque pequeños ejercicios de
Wikipedia ¿a qué me refiero? integración como estos poco a poco disminuyen el estado de de-
Los posts en Twitter pue- recho y porque el ciudadano quiere ser consultado, pero no vivir
den pasar totalmente desaper- en la anarquía.
cibidos, pero cuando hay un En palabras de Victor Hugo, es extraña la ligereza con que los
tema que interesa a una bue- malvados creen que todo les saldrá bien...
na parte de la comunidad, un @DrThe
17/07/2022

48 Irreverente
@siempre_revista
¿Qué esconde Cintermex?

LA I.P. SE VISTE DE OPACO.


POR PLÁCIDO GARZA

En realidad ¿qué esconden


Alfa, Vitro, Cemex, Xignux,
Frisa, Ternium, Deacero y
los otros grupos grandotes
que mangonean a su antojo
desde hace 30 años no solo
a ese centro permanente de
exposiciones de Monterrey,
sino también a Caintra, la
cámara industrial que solo
representa los intereses de
esas mega empresas, que
tienen su origen en estas
bárbaras y sedientas tierras
del norte, y que se han ex-
pandido desde aquí al mun-
do entero.
Les platico: Del 22 al 28
de enero de este año publi-
qué en este mismo espacio
una serie de artículos que
pintan de cobre lo que los
apellidos de pedigrí detrás
de esos consorcios preten- resultó electo presentó pruebas fehacientes del
den hacernos pasar como si fueran de oro. 53 por ciento mencionado, que fueron asentadas
Teniendo en mente ese antecedente o primi- en el acta del fedatario.
cia o exclusiva que les di a mis sufridos lectores, Fueron dos convocatorias que se realizaron
el pasado 5 de julio tuvo lugar una asamblea de de acuerdo a los estatutos de Cintermex. La pri-
condóminos que están encabronados p o r l a mera anunciada a las 16:00 horas generó una se-
o p a c i d a d c o n q u e C i n ter m ex es m a n ej a d o . gunda para dar oportunidad a que llegaran más
La fe del Notario Público Jorge Maldonado condóminos.
certificó que en dicha asamblea estuvo repre- El nuevo presidente es Alan García Pompa,
sentado el 53 por ciento de los M2 de Cintermex. representante del condómino Asfaltos Energex.
Como tesorera quedó Mirna Molina, directora de
PEDIGRÍ la Asociación Tecnológica de Hierro y Acero
Un abogado que responde al nombre de Daniel y Luis Fernando González Chapa, de Grupo
Fotografías: cintermex/ Caintra.

Jiménez Muguerza (nótese el pedigrí de su se- Energéticos, es el secretario del Consejo de


gundo apellido) replicó al final de la 2ª asamblea Administración de Cintermex.
que los acuerdos ahí tomados serán invalidados De los 35 condóminos que asistieron a dicha
pues -según él- ahí no había ni el 8 por ciento del asamblea, 25 votaron por sus nuevos represen-
total de los M2 de Cintermex. tantes. Se opusieron a este acuerdo de la mayo-
Pero el socio del despacho que representa al ría acreditada de condóminos, José Frey Casas,
centro de exposiciones no mostró ningún docu- representante de Vitro y el de Caintra.
mento que avalara su temeraria afirmación y en Consecuentemente, Carlos Jiménez Barrera,
cambio, el nuevo Consejo de Administración que director legal de Alfa, ya no es presidente del
17/07/2022

Consejo de Cintermex, aunque mi BigData se en-


teró que prácticamente ya no estaba ejerciendo
Los presidentes de Cintermex se suceden
unos a otros, siempre apareciendo los nombres
49
pues está próximo a jubilarse en el mentado grupo de directivos de los grupos empresariales citados. RevistaSiempre

empresarial, que preside Armando Garza Sada.


Gonzalo Escámez Sada es -todavía- director de MODELO OBSOLETO
Cintermex, pero próximamente dejará de serlo, tan El modelo corporativista de Cintermex está obso-
pronto como el nuevo Consejo elija a su sustituto. leto y lo que tanto critican al gobierno los santones
Aunque ando fuera de Monterrey, lo busqué, de la IP dueños y directivos
más no atendió mis llamadas. de las empresas citadas, lo
Lo intenté a través de un colega de ABC -nues- toleran en uno de sus orga-
tro socio editorial- y respondió que en esta oca- nismos insignia.
sión no haría declaraciones. Ok, ok. En Caintra llevan al bai-
le a las empresas peque-
I.P. SE VISTE DE OPACO ñas, que lamentan la falta
El origen de todo esto es la negativa reiterada de de representatividad ante
los que mangonean a Cintermex para compartir el gobierno de todos los
con los condóminos los egresos derivados de las niveles. Pues por lo que
cuotas que pagan. se ve, en Cintermex suce-
Esta es práctica común desde hace 30 años de lo mismo.
y en la opacidad está hasta las manitas, Caintra, Los empresarios que
cuyo sempiterno director Guillermo Dillon son propietarios de más
Montaña es quien da línea para la contratación de la mitad de los espacios
de todo tipo de proveedores a los que pagan sin de Cintermex están siendo Carlos Jimenez Barrera
enterar a quienes aportan la lana, los condóminos. ignorados en sus más ele-
Los inconformes han señalado desde hace mentales derechos de infor-
varios años la deficiente gestión de Cintermex, mación, por Escamez Sada
plagada además de irregularidades en el manejo y sus jefes.
de los recursos, producto de una reiterada nega- Por eso han dado un
tiva a la rendición de cuentas de quienes dirigen manotazo en la mesa ampa-
su operación. rados en la mayoría que re-
El Despacho Zárate y Asociados, que repre- presentan los M2 que ocu-
senta legalmente a los condóminos inconformes, pan sus instalaciones en el
basa su estrategia en que Escámez Sada y su per- mentado recinto.
sonal informan solo parcialmente el manejo eco-
nómico de su gestión. CAJÓN DE SASTRE
Los principales rubros que no son transparen- “Mira tú, qué chulos salie-
tados se refieren a los gastos de mantenimiento, ron estos que solo mues-
seguridad y nóminas. Los estados financieros bri- tran a los condóminos lo
llan por su ausencia. que deben pagar de cuo- Gonzalo Escamez Sada.
Uno de los condóminos afectados por estas tas y se hacen güeyes so-
prácticas opacas me dijo que si las irregularidades bre el destino de tales
citadas se dieran en cualquiera de las empresas recursos. Qué cómodo
que mangonean a Cintermex, los responsables ya es responderles a los in-
hubieran sido despedidos o denunciados penal- conformes que todo es
mente por malversación de fondos. CONFIDENCIAL . Esas ,
aquí y en China, son fre-
OCULTAN CRÉDITO DE BANORTE gaderas. No le hace que
En la investigación de mi BigData apareció un cré- Samuel García tenga mu-
dito por $50 millones gestionado por Cintermex cho jale con el tema del
con Banorte, que no fue consultado con la asam- agua, aquí tiene una papa
blea de condóminos. caliente que amerita su
Al ser consultado Escámez Sada para la ela- intervención para que se
boración de mis primeros tres artículos, salió con resuelva esta cadena de
la chupaleta de que no están obligados a compar- irregularidades”, remata la
tir con los condóminos tales detalles. irreverente de mi Gaby. Guillermo Dillon.
17/07/2022

50 Por los caminos del Sur


@siempre_revista
Covid-19

OLEAJES EPIDÉMICOS
POR MANUEL NAVA

La quinta ola de Covid-19, la enfermedad, afirmó Manuel José Jonathan Francisco


como si fuera marina, va al- Añorve Aguayo, presidente de Morales, director de Salud
canzando la cresta y se perfila la Comisión de Salud y regi- Pública municipal, también pre-
para estrellarse en la resque- dor del PRI, en conferencia de sente en la conferencia, infor-
brajada economía guerrerense prensa en la sala de Cabildo, y mó que al corte del 9 de julio se
mientras crece genera una po- demandó que las autoridades habían producido 364 nuevos
lémica: reconocer su existencia de la Secretaría de Salud del casos positivos de Covid-19
infundiría miedo entre los pa- estado informen los motivos en Guerrero, del total de casos
seantes y las expectativas que del por qué no se ha cambia- activos, hay mil 78 casos en el
Fotografía: cortesía del autor.

tiene el sector turístico para la do el semáforo epidemiológi- municipio.


temporada se verían esparci- co de verde a amarillo, porque Una de las estrategias del
das como castillos de arena los actuales números que se Ayuntamiento como medida
arrasados por el oleaje. tienen son iguales a lo que ha- para evitar la propagación del
En la pruebas que se apli- bía en enero y febrero, cuan- virus, fue la instalación de un mó-
can en el módulo del Zócalo, do el estado estaba con las dulo de pruebas en el Zócalo y
en un 42 por ciento han resul- restricciones del semáforo en donde hay una positividad del 42
tado positivos de contagio por amarillo. acumulado de mil 108 muestras
que se han aplicado, es decir 472
han sido positivas.
Indicó que en los últimos
cuatro días se han aplicado 206
muestras de las que 95 son po-
sitivas, representando un 46.1
por ciento.
Leguizamo Dimas indicó
que se abrirá otro módulo de
pruebas, pero no dio fecha
de apertura, ni el lugar don-
de estará.
Hasta el 12 de julio no exis-
tía ningún reporte de escuelas
en las cuales se hayan produci-
do brotes de Covid-19 y sostuvo
que los menores de edad son los
menos afectados ante esta quin-
ta ola, y la mayoría de los solici-
tantes de pruebas son mayores
de 18 años y adultos mayores.
Pero llamó a la población
a seguir las medidas de pre-
vención y usar el cubre bocas
para evitar ser contagiados por-
que la Covid-19 llegó para que-
darse. Insistió mucho en evitar
17/07/2022

lugares con aglomeración y es-


pacios cerrados.
51
Sin embargo hay represen- RevistaSiempre

tantes empresariales que con-


sideran alarmista la valoración
que se hace de los contagios
generados y consideran un
riesgo de alto costo económi-
co el cambiar el semáforo epi-
demiológico en plena tempo-
rada vacacional.
Si nos vamos a un semáfo-
ro diferente podríamos gene-
rar pánico hacia otros lugares,
como la Ciudad de México y JOSÉ JONATHAN FRANCISCO MORALES, DIRECTOR
puede disminuir la afluencia,
vamos a generar que la gen- DE SALUD PÚBLICA MUNICIPAL, TAMBIÉN PRESENTE
te no venga, ya lo hemos pro- EN LA CONFERENCIA, INFORMÓ QUE AL CORTE DEL
bado cuando estuvimos en
amarillo o en naranja sostuvo 9 DE JULIO SE HABÍAN PRODUCIDO 364 NUEVOS
Alejandro Domínguez Aveleyra, CASOS POSITIVOS DE COVID-19 EN GUERRERO
presidente de la Asociación de
Hoteles y Empresas Turísticas de Sudamérica luego del La dinámica para prote-
de Acapulco (AHETA). Tianguis Turístico; “hemos gerse del coronavirus tiene
Sin embargo reconoció que tenido turistas de Colombia, un fuerte impacto en perso-
“estamos viendo un aumento Argentina”, pero precisó que nas acostumbradas a vivir al
en casos positivos en los ho- los de mayor concentración día y que no están en condi-
teles y establecimientos, esta- son de Ciudad de México, ciones de atender el llamado
mos retomando los protocolos Cuernavaca y Puebla. a quedarse en casa. Si no sa-
de Covid, tenemos próxima la Teníamos el optimismo que len de su comunidad no pue-
temporada vacacional de ve- para diciembre estaríamos en den vender en la ciudad. Y si
rano la más larga, ya hemos cifras similares como el año no venden, tampoco tienen
estado con cifras altas de ca- 2019, antes de la pandemia, dinero para comprar alimento.
sos positivos y la afluencia de pero ha habido un ligero incre- En Acapulco, la combina-
visitantes baja. mento, de entre 5 y 10 por cien- ción de la crisis sanitaria y del
En la temporada vacacional to más que ese año y eso nos impacto económico global pro-
de verano y muchos hoteles ya da mayor afluencia de turistas. picio la caída en las llegadas
tienen las fechas llenas, por ello Francisco Aguilar Ordoñez, de turistas internacionales y
consideró que se deben refor- presidente de la asociación de nacionales
zar las estrategias de preven- Hoteles y Restaurantes de la Impactando, de manera di-
ción para evitar que se sigan zona tradicional de Acapulco, recta, al conjunto de empresas
presentados casos positivos consideró que las ocupaciones vinculadas directa e indirecta-
pero no modificar el semáforo. superiores al 60 por ciento en mente con la actividad turística.
Levi William Manzanares, los fines de semana permiten Los efectos de la emergencia
presidente de la Asociación augurar una buena temporada. sanitaria alcanzan a miles de per-
Mexicana de la Agencia de El sector turístico de sonas y negocios, ya sean pres-
Viajes en Acapulco, aseguró Guerrero ha perdido más de tadores de servicios de playa,
que durante el primer semestre 50 mil empleos formales e in- comerciantes ambulantes, ven-
del año, hubo un ligero incre- formales y cerraron más de 220 dedoras de comida, pequeños
mento de entre 5 y 10 por cien- hoteles en Acapulco, Ixtapa empresarios, transportistas, em-
to en las frecuencias de vuelos Zihuatanejo y Taxco de Alarcón barcaciones de recreo, restauran-
hacia Acapulco, en compara- durante los años en que se ha tes, hoteles y establecimientos
ción con 2019. padecido la pandemia, sien- de diversos giros que hoy bus-
Detalló que se activó el mer- do la situación más aguda en can afanosamente la recupera-
cado de turistas procedentes el periodo del confinamiento. ción económica.
17/07/2022

52 Comunicación
@revista_siempre
Trascendencia y riesgos de

LA REVOCACIÓN DE MANDATO
POR JAVIER ESTEINOU MADRID

EL PROGRESO LA NATURALEZA DE LA REVOCACIÓN DE MANDATO


DEMOCRÁTICO Tal recurso de participación colectiva se remonta a los tiempos de la
Desde el período de la postre- antigua democracia ateniense, caracterizándose porque a diferen-
volución de 1920 la dinámica cia de la “democracia indirecta” o “representativa” (plebiscitos, vo-
de evolución de la democra- taciones, comicios, elecciones, etc.), en la cual los representantes y
cia en México ha atravesado gobernantes del pueblo eran elegidos por los ciudadanos para que
por múltiples etapas en su edi- los dirigieran durante un período específico de tiempo; la “demo-
ficación, hasta llegar actual- cracia directa” o “participativa” se distingue porque los habitantes
mente a la fase moderna en la a través de su intervención directa pueden decidir si se destituye a
que se encuentra la sociedad un funcionario público que fue electo mediante la vía anterior debi-
mexicana en la tercera déca- do a que no cumplen adecuadamente con sus propuestas electo-
da el siglo veintiuno. La última rales o sus responsabilidades propias del nombramiento. Para ello,
fase de dicho progreso histó- se requiere contar con el acuerdo de una cantidad o proporción es-
rico se cristalizó a través de la pecífica de votantes o firmas, que usualmente corresponde a la ma-
aprobación constitucional de yoría absoluta de los votantes participantes según sea cada caso.
la Revocación de Mandato en En este sentido, aplicando esta herencia ateniense a la perspec-
la nación en el año 2022. tiva del derecho constitucional contemporáneo, “la revocación se
De esta forma, la iniciativa convirtió en un recurso indispensable de los regímenes democrá-
de consulta popular sobre la ticos que se basa en el principio de que los funcionarios públicos
Revocación de Mandato en son simples agentes de la voluntad popular y deben estar sujetos
México representó un nove- al control de los pobladores, por lo que cuando estos últimos se
doso suceso histórico de con- sientan insatisfechos con el trabajo de cualquier autoridad pueden
solidación de la democracia retirarle la legitimidad que en algún momento le depositaron por
profunda que no existía en la
República. Dicha acción apor-
tó un dispositivo muy sano, y
al mismo tiempo muy delicado
por sus trascendentales con-
secuencias, para impulsar el
funcionamiento de la “demo-
cracia participativa” en el terri-
torio nacional reconocida jurí-
dicamente por la Constitución
Política Mexicana y por su ley
correspondiente que permi-
te que los gobernantes estén
obligados a rendir cuentas a
la sociedad a mitad de su ges-
tión, y con ello, posibilitar que
Fotografías: twitter

los ciudadanos determinen si


deben continuar en su cargo o
renunciar al mismo de manera
anticipada por la pérdida de
confianza comunitaria.
17/07/2022

la vía electoral” (chrome-ex-


tension://efaidnbmnnnibpcajp-
por órganos políticos en la que existen ´cargos´ o ´acusacio-
nes´, en la Revocación existen dudas en torno a la naturaleza
53
cglclefindmkaj/https://www.di- de las razones que la generan” (chrome-extension://efaidnbm- RevistaSiempre

putados.gob.mx/sedia/sia/spi/ nnnibpcajpcglclefindmkaj/http://historico.juridicas.unam.mx/
SAPI-ISS-23-16.pdf, p. 9) publica/librev/rev/qdiuris/cont/1/cnt/cnt3.pdf, p. 2 y 3).
De esta forma, la
Revocación de Mandato “es ¿QUIÉN LO EJERCE?
el procedimiento mediante el En una idea, el proceso de Revocación de Mandato en México
cual la sociedad pueden des- es “un instrumento de participación solicitado por la ciudada-
tituir a un funcionario público nía para determinar la conclusión anticipada en el desempeño
a través de una votación antes del cargo de la persona titular de la Presidencia de la República
de que expire su periodo para provocado por la carencia de confianza del pueblo” (www.
el cual fue elegido. Dicho pro- diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFRM.pdf, p. 2). Por con-
ceso abre la posibilidad a la siguiente, dicho recurso deliberativo es una herramienta de
ciudadanía para que una vez la “democracia participativa” que exclusivamente correspon-
satisfechos los requisitos co- de ejercerla a los ciudadanos mexicanos. No es para que se
rrespondientes, se someta a apropie de ella la presidencia de la República, ni el gobierno
consulta del cuerpo electoral federal, ni los gobernadores, ni los funcionarios públicos, ni
la remoción de un personaje los partidos políticos, ni el Instituto Nacional Electoral, ni los
electo, antes de que venza el poderes fácticos incrustados en el Estado, etc. La Revocación
plazo para el cual fue designa- es una garantía moderna conquistada por los ciudadanos a
do” (http://historico.juridicas. través de la vía pacífica y regulada por la Constitución Política
unam.mx/publica/librev/rev/ Mexicana, para ejercer el derecho de cuestionar a los repre-
qdiuris/cont/1/cnt/cnt3.pdf, p. sentantes populares y a la cual todos los gobernantes debe-
2 y 3). En otras palabras, con rán someterse (https://centralelectoral.ine.mx/2022/04/11/
la Revocación la esencia de la realiza-ine-declaratoria-de-resultados-del-proceso-de-revo-
democracia no se agota con la cacion-de-mandato/).
consumación de las eleccio- Así, la Revocación de Mandato no es una prerrogativa que
nes, sino se vitaliza mediante concede coyunturalmente el sistema poder a los habitantes,
la realización de una consulta sino es un derecho constitucional ya consolidado de los ciu-
popular para certificar la con- dadanos para corregir los errores de la gobernabilidad al re-
firmación o la renuncia de los mover a las autoridades fallidas por su deficiente desempe-
poderes elegidos. ño público.
Sin embargo, “a diferen- Mediante tal dispositivo jurídico la ciudadanía logró em-
cia de otros procedimientos poderarse potentemente para ejercer civilizada e institucio-
de destitución (como el juicio nalmente un control democrático sobre el poder político que
político y el impeachment) la antes no existía en la estructura de gobernabilidad nacional.
Revocación de Mandato se de- Gradualmente la ciudadanía se apropió de este tipo de ejerci-
cide en las urnas por el mismo cios participativos que encierran un enorme reto de educación
cuerpo electoral que designó al cívica para concientizar a la población sobre la gran fuerza
funcionario público y no supo- trascendental que conlleva esta capacidad de decisión po-
ne una acción judicial que exi- pular, pues coloca en sus manos un mecanismo deliberativo
ge las garantías del debido pro- muy estratégico para confirmar o remover las estructuras ya
ceso. El potencial resultado es establecidas de poder nacional. A través de ello, se llegó en
el mismo: la destitución. El suje- los periodos de gobernabilidad intermedia a la fase de consu-
to que decide es distinto: la ciu- mación del principio democrático que formula que “el pueblo
dadanía en uno, el Congreso pone y el pueblo quita”.
en otro. Las razones que los Manejada correctamente esta iniciativa constituye un avan-
soportan son diferentes: mo- ce sustantivo en el progreso de la democracia del país, por lo
tivo en uno, cargos en otro. A que dicha acción debe ser demandada por los ciudadanos
contracorriente del impeach- que son quienes tienen el derecho de recibir resultados de
ment o del juicio político en el los gobernantes y no por los sistemas de poder establecidos
que claramente se trata de una pues equivaldría a ejecutar una desaseada acción legitimado-
cuestión judicial desarrollada ra de los mismos. Así, de acuerdo con la Ley de Revocación
17/07/2022

54 de Mandato tal proceso “so-


lamente procederá a petición
los mecanismos de participación ciudadana contribuyan rigurosa-
mente a robustecer la calidad de la democracia, puesto que hay
@revista_siempre de los ciudadanos en un nú- ciertos instrumentos de “democracia directa” que, lejos de consoli-
mero al menos equivalente, al dar la institucionalidad democrática, tienden a confirmar decisiones
tres por ciento de las personas previamente asumidas por grupos de control político, de tal manera
inscritas en la Lista Nominal de que más bien se trata de instrumentos de demagogia o “cesarismo
electores, siempre y cuando plebiscitario” que no fortalecen la democracia sino la corrompen.
la solicitud corresponda a por Esta acción gangrenada de la “democracia directa” puede conver-
lo menos diecisiete entidades tirse en un dispositivo que en lugar de colaborar a examinar rigu-
federativas y que representen, rosamente el desempeño de los poderes públicos para estipular
como mínimo, el tres por ciento su permanencia o su renuncia institucional, se transforme en una
de la Lista Nominal de electores estrategia que provoque la inestabilidad política, o que perpetue
de cada una de ellas” (www.di- a los mandatarios en el poder, o para que los presidentes o funcio-
putados.gob.mx/LeyesBiblio/ narios se dediquen a ser populares en lugar de tomar decisiones
pdf/LFRM.pdf, p. 2). como estadistas que permitan impulsar objetivamente el desarrollo
equilibrado de la sociedad.
TRASCENDENCIA DE LA
“DEMOCRACIA DIRECTA” DICHA ACCIÓN APORTÓ UN DISPOSITIVO MUY
En resumen, mediante la instru-
mentación de la Revocación de SANO, Y AL MISMO TIEMPO MUY DELICADO POR
Mandato la sociedad mexica- SUS TRASCENDENTALES CONSECUENCIAS,
na evolucionó de la etapa de
la aplicación de la “democracia PARA IMPULSAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA
representativa” a la fase de la “DEMOCRACIA PARTICIPATIVA”.
“democracia participativa” que
posibilita conocer el juicio de En este sentido, al ser la Revocación de Mandato parte de los
la ciudadanía a mitad de un se- instrumentos de “democracia participativa” desde los cuales se fo-
xenio o periodo de administra- menta la participación política de la ciudadanía, dicho instrumen-
ción sobre la calidad de la ges- to también debe sujetarse a estándares que garanticen su calidad
tión gubernamental. democrática y, por ende, deben examinarse bajo la perspectiva de
De esta manera, la la integridad electoral. Ello, evitaría la aplicación de malas prácti-
Revocación es una interven- cas, entendidas como “aquellos actos de manipulación sobre los
ción popular tan poderosa que procesos participativos y sus resultados con el objetivo de sustituir
puede fortalecer vitalmente el el interés público por un beneficio personal o partidista. Actos que
enraizamiento de la democra- afectan negativamente la manera en la que la ciudadanía expresa
cia de una sociedad o puede sus intereses, ya que generan una falta de credibilidad en las ins-
desestabilizar sustancialmente tituciones gubernamentales; reducen la legitimidad de los proce-
el equilibrio político de una na- sos democráticos y sus resultados; y debilitan tanto la participación
ción por el recambio prematuro como el involucramiento ciudadano en las dinámicas democráticas”
de responsables públicos: por (https://www.te.gob.mx/media/pdf/f55097748fd3bea.pdf).
su poder de reestructuración Esta acción significa “razonar el proceso de Revocación desde
política la Revocación podrá in- la perspectiva de la rectitud electoral, lo cual implica valorar tanto
troducir grandes correcciones el cumplimiento de las prácticas esenciales para su buen desarro-
en las estructuras de goberna- llo, como las malas conductas desleales que existan en su desa-
bilidad o generar enormes te- rrollo […] Ello debido a que la integridad electoral es un elemento
rremotos sociales al sustituir base que fomenta un círculo virtuoso en las democracias, a partir
notables figuras o sistemas de del cual se generan los mecanismos que resultan representativos
poder de manera anticipada a del interés ciudadano, fomentando una mayor participación de la
su conclusión formal. población en la vida pública” (https://www.te.gob.mx/media/pdf/
Debido a ello, en este nue- f55097748fd3bea.pdf, p. 51 ).
vo escenario de evolución po- Por ello, es fundamental mantener “el respeto a las normas es-
lítico-social de la República es tablecidas por parte de autoridades y gobernantes, ya que, como
fundamental contemplar con todo proceso electoral, se debe garantizar un entorno libre de inje-
mucha precaución que todos rencias prohibidas que afecte el voto de la ciudadanía y, a su vez,
17/07/2022

que asegure la legitimidad del


resultado de manera que se
con el tiempo podría evolucionar de forma ampliada para
también aplicarse a los representantes designados unilateral-
55
siga confiando en la vía insti- mente por los poderes públicos o cargos unipersonales como RevistaSiempre

tucional como mecanismo de son los secretarios de Estado, los rectores de universidades y
cooperación política ciudada- otras responsabilidades institucionales de carácter público.
na” (https://www.te.gob.mx/ En este sentido, desde el punto de vista político el proce-
media/pdf/f55097748fd3bea. so de Revocación de Mandato podría convertirse en la mayor
pdf, p. 67). iniciativa de cambio profundo que con el tiempo habrá intro-
ducido el régimen de la Cuarta Transformación, superior al en-
EXPANSIÓN A TODO EL juiciamiento a los expresidentes, el combate a la corrupción,
SISTEMA POLÍTICO la entrega de obras civiles al ejército, la “Reforma Eléctrica”,
Dicha nueva garantía ciudada- la creación del “Aeropuerto Internacional de Santa Lucía”, la
na no será aplicada solamente edificación de la “Refinería de Dos Bocas”, la creación del
a la revocación del poder presi- “Tren Maya”, etc. pues cada determinado lapso, por vía de la
dencial en México, sino su eje- consulta popular, este proceso participativo de la población
cución gradualmente también podría recambiar parcialmente la estructura instalada en el
se irradiará expansivamente a sistema político del país.
nivel de los gobernadores, los Por lo tanto, esta circunstancia modificará profundamente
legisladores, los alcaldes, los la forma de gobernar del jefe del Poder Ejecutivo, del Poder
munícipes, y a todas aquellas Legislativo, de los ministros del Estado, de los regentes de
estructuras de poder elegidas las delegaciones, de los presidentes municipales, etc. ya que,
por mecanismos de “democra- cada vez más, tales autoridades estarán atentas a satisfacer
cia representativa” a través de las necesidades ciudadanas más “llamativos” que les pro-
procesos electorales. Incluso, duzca buena imagen para conseguir votos y no a resolver las
17/07/2022

56 urgencias profundas del de-


sarrollo nacional o regional
de la “democracia representativa” seleccionados, en un
principio, para periodos más largos con sus respectivos
@revista_siempre que impliquen pagar un alto programas de gobierno; para de repente incorporar nue-
precio político para realizarlas. vas figuras públicas con planes de desarrollo diferentes.
Incluso, también podrá modi- Tal hecho generará un fuerte desconcierto o incertidum-
ficar, el régimen de inversio- bre estructural para la inversión económica, pues lo que
nes económicas de mediano demanda como requisito indispensable para destinar sus
y largo plazo en el país, pues recursos a un lugar específico, es contar con la existencia
alimentará el riesgo de que de firme certidumbre político-jurídica. De igual forma, trans-
cada determinado periodo la formará las tareas del Instituto Nacional Electoral (INE), ya
voluntad popular podría rele- que tal organismo tendrá que multiplicar geométricamen-
var a las autoridades electas te sus actividades para organizar los diversos procesos de
a través de los mecanismos Revocación de Mandato que surgirán en el territorio nacio-
nal, y que por ley solo dicha
instancia está autorizada ju-
rídicamente para implemen-
tarlos en la República.
Todo ello, podría refor-
zar a mediano y largo plazo
el avance de las políticas po-
pulistas en todos los niveles
de la gobernabilidad nacional
para impulsar prioritariamente
aquellas acciones políticamen-
te “altamente rentables” que
permitan obtener buena acep-
tación en la percepción ciuda-
dana, y con ello, conseguir el
apoyo de las mayorías socia-
les durante los procesos de
ejecución de la Revocación:
la gobernabilidad populista
podría quedar alimentada por
la dinámica de la Revocación
de Mandato.

ANÁLISIS RIGUROSO
De aquí, la gran importancia
histórica de examinar con ri-
gor crítico el desempeño que
constituyó la ejecución his-
tórica del primer ejercicio de
Revocación de Mandato reali-
zado en México el 10 de abril
de 2022 para delimitar si la
instrumentación de este ejer-
cicio colectivo impulsó el for-
talecimiento de la democracia
en el país o generó involu-
ción en el sistema político y
en la estabilidad de la socie-
dad mexicana.

jesteinou@gmail.com
17/07/2022

Nota política 57
RevistaSiempre
Congresos locales y cabildos en

LA PROPUESTA DE AMLO
POR ONEL ORTIZ FRAGOSO

Uno de los cambios más importantes que AMLO


propone en su iniciativa de reforma constitucional
en materia político-electoral, pero poco analiza-
da, es un nuevo modelo en la integración de los
poderes legislativos estatales. Propone listas de
representación proporcional; así como, la adop-
ción de criterios poblacionales para la definición
del número de legisladores estatales y la integra-
ción de cabildos y alcaldías de la CDMX.
Propone rangos en el número de legisladores.
En los estados con población menor a un millón
de habitantes serí a de hasta 15 diputaciones. Por
cada medio millón de habitantes adicional, se in-
crementarí a una diputación, hasta un máximo de
45. Según el Presidente, este modelo lograría tres
metas: austeridad, porque acabaría con los des-
pilfarros y las enormes dietas; homologación del
número de integrantes de los congresos locales,
y el mejoramiento de la representación de la so- Se requiere un estudio histórico y por lo me-
ciedad en los poderes legislativos locales. nos otro comparativo, de los méritos de la inicia-
El mismo criterio prevalece en la integración tiva en materia de ahorro de recursos en el corto
de ayuntamientos y alcaldías. El Presidente pro- y mediano plazo. Obviamente, los municipios go-
pone una estructura base: una presidencia mu- bernados por usos y costumbres constituyen un
nicipal, una sindicatura y un número variable de excepción a esta propuesta.
regidurías, proporcional a la población. En las 16 La modificación a los artículos 115, 116 y 122
alcaldías de la CDMX, plantea la elección de un constitucionales, como se propone, entraña un
alcalde y un concejo con criterios similares. Esta conflicto de competencias. Actualmente, las en-
nueva estructura municipal tendría enormes mé- tidades federales cuentan con autonomía para
ritos en materia de austeridad, homogeneidad, determinar el número de los integrantes de sus
transparencia y organización. congresos y de regidores.
Si bien, la iniciativa plantea cambios muy im- La iniciativa del Presidente tiene buenas inten-
portantes en los congresos locales y la organiza- ciones, pero el diagnóstico está mal aplicado. Por
ción municipal, es la parte menos desarrollada en supuesto que existen congresos, como los del
la exposición de motivos y en la justificación de Estado de México, Nuevo León o Jalisco, don-
la iniciativa del Presidente. de las dietas, más que el número de diputados,
AMLO debe robustecer sustancialmente su debe revisarse. En alrededor de cien municipios,
Fotografía: gob.mx/presidencia.

exposición de motivos en varios temas de este los sueldos de los regidores son enormes, pero
apartado. Explicar amplia y sólidamente por qué no es regla general.
su iniciativa no vulneraría la soberanía de los es- De aprobarse esta reforma en el próximo perio-
tados, la competencia de poderes y la autono- do ordinario del Congreso de la Unión, esta parte
mía municipal. Así como la envió, sól o ex p l i c a el de la iniciativa presidencial generaría más proble-
m ec a n i sm o y l o s p o si b l es a h o r r o s, pero el tema mas, que los beneficios que se obtendrían. Debe
tiene mayor complejidad y alcance. Nada más y eliminarse. Eso pienso yo, ¿usted qué opina?
nada menos que cambiar la forma de organización https://youtu.be/C69wuO192Rk
municipal que existe desde la Independencia. @onelortiz
17/07/2022

58 internacional
@revista_siempre
Pasaporte Internacional
Reunión AMLO-Biden

JUNTA DE VECINOS
POR JOSÉ EDUARDO CAMPOS

El 13 de enero de 2017, el pre- protocolo de la Casa Blanca, después en un desayuno informal se


sidente de México Enrique reunió con la vicepresidenta Kamala Harris. Ah, por cierto, también
Peña Nieto, nombró al emba- acudió a la casa Presidencial estadounidense para finalmente ver
jador Carlos Manuel Sada a su par Joe Biden con el cual platicó, antes de que éste saliera a
Solana como subsecreta- Medio Oriente.
rio para América del Norte En verdad que el encuentro entre los presidentes de México y
en Relaciones Exteriores, los Estados Unidos fue para la foto, una reunión más, sobre todo
quien se desempeñaba en para los estadounidenses que tienen su atención en la visita que
ese momento como emba- inició Joe Biden a Medio Oriente y las audiencias que se realizan
jador en Estados Unidos, en torno a la toma del Capitolio en enero del 2021. La presencia de
además de cónsul tanto en Andrés Manuel López Obrador tuvo poca atención mediática, por
Canadá como en territorio ahí una nota en primera plana del New York Times y algunas men-
estadounidense. ciones en la radio y televisión nacional y párele de contar.
Felipe Calderón designó Un día antes de que se diera este encuentro, los periodistas
a Julián Ventura Valero para acreditados en la Casa Blanca recibieron un adelanto de la agenda
esa misma subsecretaria, un
diplomático que además de
haber sido titular del Instituto
Matías Romero, fue embaja-
dor en Gran Bretaña y China.
En la época de Vicente Fox
, fue Gerónimo Gutiérrez,
quién además de embajador,
es y ha sido un hombre ligado
a temas internacionales y
en particular a los Estados
Unidos.
Sin embargo, en el marco
de la austeridad republi-
cana que impulsa el actual
gobierno mexicano, se
determinó desaparecer a
varias subsecretarias, en
Relaciones Exteriores fue
la de América del Norte y
ahora la relación más impor-
tante de Mexico, recae en un
director general, con expe-
riencia de unos cuantos
años en prensa.
Fotografía:twitter.

El presidente López
Obrador fue a una visita
de trabajo, donde fue reci-
bido por el encargado del
17/07/2022

entre los mandatarios y los


temas a desarrollar, pero ni así
hechas por el visitante: regularizar la situación de los inmigran-
tes que se encuentran ya en Estados Unidos (sobre todo ante la
59
fue destacada la reunión. elevada cifra de detenidos más de 1.5 millones en lo que va del RevistaSiempre

En las redes sociales si año); aumentar al doble el inventario de gasolina en las esta-
hubo gran movimiento desde ciones mexicanas, para el abastecimiento los estadounidenses
el lunes mismo con la visita (a costa, claro, del subsidio mexicano); poner a disposición de
de Jill Biden a San Antonio en los estadounidenses mil kilómetros de gaseoductos para abas-
Texas, pero su escasa cultura tecer desde Texas hasta California del energético ( a pesar de
social y su nulo tacto político que la frontera suma más de 3 mil kilómetros); en el marco del
la hicieron centro de un sinfín T-MEC suspender algunos aranceles de productos para impul-
de memes donde era criti- sar la economía; crear e impulsar programas con participación
cada por señalar en un dis- pública y privada (sin especificar en cuales y de monto) y, sin
curso público “que los tacos programas atrevidos de desarrollo y bienestar.
con tan singulares como los Las reuniones de la mermada delegación mexicana, sin su
latinos”. embajador, ni su secretario de Hacienda, entre otros, transcurrie-
Las actividades del pre- ron como otras tantas más, llenas de buenas intenciones, compro-
sidente mexicano marcaron misos no necesariamente aterrizables, pero eso sí con la buena
actividades tanto el martes voluntad de las partes y el reconocimiento y necesidad de trabajar
como el miércoles mismo, en bien de la vecindad y el buen entendimiento.
pero realmente ésta visita Es verdad que los tiempos y las formas cambian, por ejemplo
terminó en el momento en este encuentro presidencial los mensajes se dieron en una
mismo en el cual López abarrotada Oficina Oval, no como tradicionalmente sucedía
Obrador y Biden se despi- en el jardín de las rosas, que dentro del protocolo diplomático
dieron, incluso desde que tiene su peso específico. No hubo reunión con los dirigentes
el anfitrión dijo que estu- de mexicanos en aquel pais, fue una visita de un nivel inferior a
diarían las 5 propuestas las anteriores.
Esta visita se da en un marco en el cual los estadounidenses
tienen puesta su atención y preocupación en los altos precios
de la gasolina y en los resultados de la visita de su presidente e
Medio Oriente, los demás acontecimientos simplemente pasan a
un segundo o tercer termino.
Y para concluir esta visita del presidente mexicano por los
Estados Unidos, vale destacar lo dicho por el empresario mexi-
cano Carlos Slim… “La posición del presidente fue positiva en este
sentido, de facilitar la inversión extranjera y mexicana. El tratado
que fue firmado hace dos años es claro que se ha retrasado en que
se dé vida a los frutos que nos urge que rindan, estimular la inver-
sión nacional y extranjera. En ese sentido ve positivo que se de
esta inversión. Hace falta acelerar el T-MEC”.
Eso sí, sobre la carta que 8 de los senadores demócratas de
mayor importancia en temas de política exterior hicieron llegar a
la Casa Blanca, condenando los ataques a la libertad de prensa y
a los periodistas mexicanos nada se dijo… así son estas reuniones,
así.
Y así fue la junta de vecinos, donde mucho hablaron y ojalá
mucho hayan resuelto.
@lalocampos03

EL PRESIDENTE LÓPEZ OBRADOR FUE A UNA


VISITA DE TRABAJO, DONDE FUE RECIBIDO POR EL
ENCARGADO DEL PROTOCOLO DE LA CASA BLANCA,
DESPUÉS EN UN DESAYUNO INFORMAL SE REUNIÓ
CON LA VICEPRESIDENTA KAMALA HARRIS.
17/07/2022

60 internacional
@siempre_revista
isagogue
Alexander Boris de Pfeffel Johnson se quedó sin trucos

RENUNCIA COMO PRIMER MINISTRO


POR BERNARDO GONZÁLEZ SOLANO

Al final de cuentas, la polí- meses de fortísima presión no solo de sus adversarios políticos
tica no es una actividad para sino también de los propios miembros de su partido, y tras largas
personas débiles. Ni antes, horas de agonía, el jueves 7 de julio cedió a la exigencia generali-
ni ahora ni nunca. Atributo zada para que renunciara al puesto de Primer Ministro del Reino
básico para descollar en ella, Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte, aunque se manten-
es ser caradura y, en oca- drá de manera interina hasta que los conservadores ingleses elijan
siones, ni aún así. El mejor un nuevo líder que lo sustituya. Sin embargo, ni el anuncio de su
ejemplo lo acaba de dar dimisión al cargo sirvió para calmar las procelosas aguas en las
Fotografías: wikipedia/pixabay.

Alexander Boris de Pfeffel que se mueve la política británica.


Johnson, mejor conocido Boris Johnson, que además de dedicarse a la política ha sido
como Boris Johnson (que periodista, tiene fama de ser un personaje tenaz y truculento.
nació, hijo de padres ingle- Como periodista sufrió serios problemas por falsificar citas en
ses, en el Upper Side de la un reportaje o hacer comentarios absurdos sobre algunos per-
Ciudad de Nueva York, EUA, sonajes como Hillary Clinton, y afirmar que algunos jefes tribales
el 19 de junio de 1964) que de Nueva Guinea era caníbales, por los que tuvo que enfrentar
después de sufrir varios demandas, y así por el estilo.
17/07/2022

La escena de la renuncia
fue teatral, como un monó-
acuerdo con Graham Brady —el líder del grupo parlamentario
sin cartera—, el procedimiento para su remplazo debe iniciarse
61
logo. A las 12.30 a.m., del sin demora, con un calendario que se anunciaría en los próximos RevistaSiempre

jueves 7 de julio del año en días. Ni duda cabe que los ingleses se la pintan solos para esas
curso, de pie ante el cono- cuestiones protocolarias. Hasta su vestuario en la Cámara de
cido atril colocado frente al los Comunes los distingue del resto de la población del United
número 10 de Downey Street, Kingdom. Genio y figura hasta la sepultura, Boris Johnson hizo hin-
la histórica residencia oficial capié en que renuncia al cargo porque fue obligado por su propio
del Primer Ministro del Reino equipo de gobierno, y no por convicción personal de haber fraca-
Unido de la Gran Bretaña sado en su intento. “La razón por la que he luchado tan duro en
desde donde estos perso- los últimos días para continuar…no es sólo porque quisiera hacerlo,
najes acostumbran hacer sino porque consideraba que era mi trabajo, mi deber, mi obliga-
sus anuncios, Boris Johnson ción hacia ustedes seguir haciendo lo que prometimos en 2019”,
compareció durante seis cuando tuvieron lugar las elecciones generales, agregó. Y reco-
minutos, circunspecto pero noció que en los últimos días había tratado de convencer a los
sereno, para dirigirse, paro- miembros del gobierno de que sería “extravagante” cambiar a un
diando un tanto al Papa cató- gobierno que “estaba consiguiendo tanto, que tenía semejante
lico, Urbi et orbi (a la ciudad y mandato…Lamentó no haber tenido éxito en esas discusiones.
al mundo): “Me voy triste de dejar el mejor trabajo del mundo. Pero amigos,
“Esta claro ahora que por supuesto es doloroso no poder llevar a cabo yo mismo tantas
la voluntad del Partido ideas y proyectos”. Aparte de caradura, Boris no conoce el signifi-
Conservador en el cado de la palabra “humildad”, y aseguró que “nadie en política es,
Parlamento es que debería ni siquiera remotamente, imprescindible”, pero, al mismo tiempo,
Biden
haber un nuevo líder del luchó por seguir viviendo en el número 10 de la calleequipo.
Downing,
partido y por lo tanto un por varias semanas más mientras el Partido Conservador elige a
nuevo primer ministro”. El su sucesor. Mientras completaba su despedida, los periodistas
renunciante aclaró que de escuchaban gritos de manifestantes que le llamaban “mentiroso”.

BORIS JOHNSON, QUE ADEMÁS DE DEDICARSE A LA POLÍTICA HA SIDO


PERIODISTA, TIENE FAMA DE SER UN PERSONAJE TENAZ Y TRUCULENTO.
COMO PERIODISTA SUFRIÓ SERIOS PROBLEMAS POR FALSIFICAR CITAS EN UN
REPORTAJE.

China. Rusia.
17/07/2022

62 Así son los políticos de prác-


ticamente todo el mundo.
un líder en caída libre—, que intervenga para forzar su salida lo
antes posible. Hubo otros ex miembros del gabinete Johnson
@siempre_revista Les fascina “sacrificarse por que se manifestaron a favor de designar al “número dos” y
el pueblo y por la demo- secretario de Justicia, Dominic Raab, como primer ministro
cracia”. Hasta la ignominia. interino”. Asimismo, el más exigente de los antiguos aliados
Pero, como los boxeadores del renunciante fue el titular de Comercio, Kwasi Kwarteng:
que sienten que ya perdie- “Necesitamos un nuevo líder tan pronto como sea posible.
ron el combate, Boris lanzó Alguien que pueda reconstruir la confianza, sanar al país”.
su dardo más venenoso hacia En fin, después de haber pasado toda la noche del miércoles 6
sus compañeros de Cámara, de julio aferrado al “hueso”—como se dice en México—, a las 8.30
que de inmediato levantó horas del jueves, la decisión de renunciar se la comunicó Johnson
ámpulas: “Como hemos al presidente del Comité 1922, Graham Brady, apapachado por
visto, el instinto de rebaño en su juvenil esposa Carrie, de 34 años de edad (née Symonds), que
Westminster es fuerte”. llevaba a su hija Romy en un portabebés). El a veces estrafalario
primer ministro interino se desmarcaría con un discurso que fue
Por lo mismo, no causa la antítesis del que pronunció hace poco más de tres años su pre-
sorpresa que decenas de decesora Theresa May con lágrimas en los ojos. Como sea, Boris
diputados tories (como se se convierte en el tercer primer ministro seguido que renuncia
les llama a los miembros antes de concluir su mandato, tras David William Donald Cameron
del Partido Conservador y Theresa Mary May, la segunda mujer en ocupar el importante
tanto en Inglaterra como en puesto después de Margaret Thatcher.
Canadá) y los laboristas de Así las cosas, calmado un poco el ambiente, el Partido Conservador
la oposición cerraron filas adelantó el lunes 11 de julio que el próximo 5 de septiembre, en siete
y reclamaron a Johnson semanas tras la renuncia, los británicos conocerá su nuevo primer
que abandonara inmediata- ministro. Los jefes tories coincidieron en acelerar el proceso para rea-
mente la residencia oficial lizar las elecciones internas y que en la primera sesión parlamentaria,
del Primer Ministro. Sobre luego del receso, ya se cuente con el nombre del sustituto de Johnson,
todo, el ex premier John quien perdió la confianza de su gabinete y del partido debido a
Major, que publicó una muchos escándalos, entre ellos el partygate (en plena pandemia
carta pidiendo al Comité del COVID19), por lo que le recortaron un mes menos de gobierno,
Parlamentario 1922 (institu- aunque seguiría en el cargo interinamente lo que le permitiría realizar
ción del congreso inglés de su fiesta de bodas a finales del mes en curso, aunque ya está casado
larga data —148 diputados civilmente. Por cierto, Boris ha tenido una intensa vida matrimonial,
mostraron su hartazgo con tanto que el número de hijos que ha procreado es incierto, pueden ser
ocho. Alguno ya debe ser treintón.
El martes 12 el Partido Conservador calculaba iniciar las rondas
de eliminación de los aspirantes a suceder a Johnson. De tal
suerte, el Comité 1922 da un menos de gobierno al interino que
pensaba alargar su gestión. La reducción de la lista, que podría
alargarse hasta veinte , casi el doble de los que han oficializado
su aspiración entre líderes, ministros y parlamentarios y de los que
hubo en el último proceso de 2019.
Nueve funcionarios aún tienen la oportunidad de sumarse a la con-
tienda en la que varios ya lanzan promesas principalmente económi-
cas, pero llevan ventaja la ministra de Exteriores, Mary Elizabeth Truss,
conocida como Liz Truss, y el canciller de Finanzas Rishi Sunak, el
primero en abandonar el gabinete de Johnson parka forzarlo a dimitir
por perder el respaldo de los tories.
Estos no son los únicos. También destacan los ex titulares de
Defensa, Penny Mordaunt y de Salud, Sajid Javid —quien fue
parte clave de la presión contra Johnson—, y Jeremy Richard
Streynsham Hunt, parlamentario por las circunscripción de South
West Surrey desde 2005 y formó parte del gabinete en la sombra
de 2007 hasta 2010. Así como los integrantes del actual gabi-
nete, como el jefe del Tesoro y sucesor de Sunak, Nadhim Zahawi,
Rishi Sunak.
17/07/2022

ya los parlamentarios Tom


Tugendhat y Kemi Badenoch.
Cameron. No es necesaria una elección general, aunque el partido
opositor liberal presionó para convocar a unos comicios adelanta-
63
El líder del comité encar- dos, sin éxito, en su intento por recuperar el gobierno desde 2007. RevistaSiempre

gado de este proceso, Graham Sea quien sea el remplazo en el número 10 de Downing
Brady, resaltó que el objetivo Street , hereda una situación extremadamente compleja: una
es apresurar la elección y a la inflación descontrolada, el renovado desafío independentista
vez contar con un tiempo pru- escocés, que promete celebrar otro plebiscito de secesión en
dente, pues tendrán casi dos 2023 y la polémica respecto al Protocolo de Irlanda del Norte.
meses para elegir al sexto Además, el político rubio de melena despeinada había presen-
primer ministro en las ´últimas tado en las últimas semanas una ley para modificar unilateral-
dos décadas, luego de tres mente el pacto del Brexit.
renuncias ligadas al Brexit. De última hora, con el fin de evitar una elección interna larga e
Por otra parte, Robert (Bob) innecesaria, el Partido Conservador confirmó el martes 12 de julio
John Blackman, secretario del que sólo habrá ocho aspirantes para el puesto que deja vacante
mismo grupo parlamentario, Boris Johnson, por lo que el miércoles 13 arranca oficialmente el
informó a la prensa que a más proceso sucesorio. Los tories cerraron la lista de acuerdos con los
tardar el próximo jueves 21 de plazos previstos y ya se inscribieron los competidores.
julio tendrían ya dos nombres, Los aspirantes que están en la liza son Liz Truss, ex minis-
fecha en la que concluye el tra de Exteriores; Rishi Sunak, ex titular de Finanzas; Nadhim
periodo legislativo. Zahawi, ministro de Finanzas; Penny Mordaun, fue secreta-
Vale decir que para este ria de Comercio y de Defensa en el gabinete de Theresa May;
plan interno se prevén varias Suella Braverman, Fiscal británica; Jeremy Hunt, ex ministro
votaciones para eliminar aspi- de Salud; Tom Tugendhat, parlamentario; y, la sorpresa del
rantes seleccionando a los día, Kemi Badenoch, diputada negra de 42 años de edad, que
mejores perfiles. El miércoles ocupaba la secretaría de Estado para Igualdad, que despertó
13 de julio, se espera el miniar a partes iguales admiración y curiosidad. Su rostro no es de
a unos pocos, pues los 385 los más conocidos para el público, pero los analistas aseguran
diputados de la Cámara de que puede tener un largo recorrido. No hay un delantero que
los Comunes respaldarán a destaque. La suerte está en el aire.
sus favoritos y todos aquellos Mientras los tories dilucidan la sucesión en el Reino Unido de
que no cumplan con el requi- la Gran Bretaña, el primer ministro interino declaró que no apoyará
sito de cinco por ciento a ninguno de los candidatos que buscan sustituirlo en el liderazgo
mínimo (unos 18 diputados) del Partido Conservador. “No quisiera perjudicar las posibilidades
saldrán de la contienda. de nadie al ofrecer mi apoyo”, dijo Boris Johnson en su primeras
El jueves 14, habría otra aparición pública desde el día de su renuncia.
votación de eliminación; Para terminar esta historia, hay que agregar que durante el
para esa fase se requiere el longevo reinado de Elizabeth II, que aún no termina, Johnson fue
doble de votos previstos el uno de los 15 primeros ministros que menos tiempo estuvo en el
10% del total de parlamen- cargo: tres años, tres meses, casi igual que el histórico Winston
tarios, y nuevamente avan- Churchill, tres años cinco meses. Por el contrario, la primera mujer
zarán sólo juntos cuantos y británica en llegar al cargo bajo el largo reinado de Elizabeth II,
admiten que, de ser nece- fue la que más tiempo duró en el mismo: Margaret Thatcher, 11
sario, la próxima semana años 6 meses, y el que menos, Alec
habría más reuniones y Douglas-Home, tan solo un año. Y el
votaciones para seguir redu- debatido Tony Blair —que tuvo que
ciendo la lista de aspirantes. sortear la crisis popular durante la
De tal forma hasta llegar muerte de Lady Di, la ex esposa del
a sólo dos interesados para príncipe Carlos, el primogénito de la
abrir las campañas entre Reina—, de mantuvo en el puesto,
finalistas y realizar una vota- 10 años y 6 meses. Y la antecesora
ción por correo entre militan- de Johnson, Theresa May, tres años.
tes conservadores, partido ¿Cuánto durará el próximo Primer
que gobierna y que ha colo- Ministro del Reino Unido? Sic transit
cado a los últimos tres prime- gloria mundi! (¡Así pasa la gloria
ros ministros: Johnson, May y de este mundo!). VALE.
Liz Truss.
17/07/2022

64 cultura
@siempre_revista
espacio para la ciencia
Una mirada hacia el inicio del

ESPACIO Y TIEMPO
POR RENÉ ANAYA
Fotografías: twitter/wikipedia..

En el principio, hace unos Las imágenes que el telescopio James Webb captó mues-
13,800 millones de años, todo tran cómo era el cúmulo de galaxias SMACS 0723 hace 4,600
el Universo estaba concentrado millones de años, pero también permite ver la luz de otras
en un punto conocido como sin- galaxias más distantes que emitieron su luz hace 13 mil millo-
gularidad espacio-tiempo, que nes de años.
hizo explosión, la materia fue
impulsada con energía a todas UN PROYECTO QUE SE ILUMINA CON LA LUZ DEL ORIGEN
direcciones y comenzó a confor- El programa internacional Telescopio Espacial James Webb, que
marse el Universo. Ahora, apenas se lleva a cabo con la participación de la Administración Nacional de
hemos empezado a asomarnos Aeronáutica y el Espacio (NASA), la Agencia Espacial Europea (ESA) y la
a lo que ocurrió hace unos 800 Agencia Espacial Canadiense (CSA), tuvo un costo de cerca de diez mil
millones de años después de la millones de dólares, que excedió con mucho el presupuesto con el que
Gran Explosión o Big Bang. se inició el programa en 1996.
17/07/2022

Después de 25 años, el
25 de diciembre de 2021,
millones de años apenas 800 millones de años después de la Gran
Explosión.
65
el Telescopio fue lanzado @siempre_revista

al espacio en la Guayana LAS IMÁGENES DE UN UNIVERSO EN SUS INICIOS


Francesa por el cohete Ariane Además de ese cúmulo de galaxias, el telescopio James Webb,
5, hacia la búsqueda del origen desde el segundo punto de Lagrange, a 1.5 millones de kilómetros
del Universo, provisto de un de nuestro planeta, donde está anclado en el espacio, captó cuatro
espejo dorado de 6.5 metros de objetos muy lejanos.
diámetro (el mayor desplegado Nebulosa del Anillo del Sur o de los Ocho Estallidos, visible solo
en el espacio), con instrumen- en el hemisferio sur terrestre, se encuentra a dos mil años luz de la
tos infrarrojos ultrasensibles Tierra, es una esfera gigante de gas y polvo que rodea a una estrella
y de otros instrumentos para moribunda. Los puntos de luz que rodean la nebulosa no son estre-
captar la luz del origen del llas, sino galaxias más distantes.
Universo o casi. El Quinteto de Stephan es el primer grupo compacto de galaxias
De esta forma, el Telescopio descubierto, está a unos 300 millones de años luz de la Tierra,
James Webb logró captar imá- cuatro de esas galaxias se encuentran unidas por su fuerza de gra-
genes nunca antes obtenidas vedad. Esta imagen es la de mayor tamaño que tomó el Webb en
con tanta precisión, como el esta tanda.
cúmulo de galaxias SMACS La Nebulosa de Carina se encuentra a unos 7,600 años luz de la
0723, en el que la masa com- Tierra, es una de las más grandes y brillantes del cielo. La imagen
binada de estas galaxias actúa obtenida la han considerado los astrónomos un arrecife cósmico,
como una lente gravitacional, porque parece delimitada por el polvo y el gas. Se considera que
es decir que aumenta o distor- esta nebulosa podría ser importante para saber cómo se forman las
siona la luz de los objetos que estrellas.
se encuentran detrás de él. WASP-96b es un planeta más grande que Júpiter, a 1,150 años
Por ejemplo, el campo gravita- luz de la Tierra. Se trata de un enorme mundo gaseoso en el que
torio de SMACS 0723 desvió hay agua y nubes. Se considera que por la capacidad que se tiene
los rayos de luz de galaxias de detectar moléculas esenciales para la vida, se podrán buscar
más distantes, como lo hace rastros orgánicos en algunos
una cámara para formar una exoplanetas.
imagen. Esta desviación de Se considera que estas
la luz la había predicho Albert cinco imágenes darán una
Einstein hace más de cien años. idea de todo lo que se podrá
Las galaxias distantes que lograr con el telescopio
enfocó nítidamente el telesco- James Webb: la mejor com-
pio “tienen estructuras diminu- prensión de galaxias, estre-
tas y tenues que nunca antes se llas, exoplanetas y otros
habían visto, incluidos cúmulos cuerpos del Universo que
de estrellas y características se encuentran muy lejos de Telescopio Espacial James Webb.
difusas. Los investigadores la Tierra; asimismo, se podrá
pronto comenzarán a aprender avanzar en la búsqueda del origen del Universo, para corroborar
más sobre las masas, edades, que en nuestros inicios estábamos incluidos en un punto conocido
historias y composiciones de como singularidad espacio-tiempo.
las galaxias”, señaló la NASA. Entonces, sabremos a ciencia cierta de dónde venimos y, claro,
Por esa razón, aunque la podremos vislumbrar a dónde vamos o, por lo menos, sabremos
SMACS 0723 es de hace 4,600 más del Universo y seguiremos admirando sus asombrosas y mara-
millones de años, se pudieron villosas imágenes.
captar imágenes de galaxias @RenAnaya2
que surgieron hace 13 mil f/René Anaya Periodista Científico

EL TELESCOPIO ESPACIAL JEMES WEBB HA OBTENIDO LAS PRIMERAS IMÁGENES


DE UNA PORCIÓN DEL UNIVERSO PRIMITIVO DE HACE UNOS 4,600 MILLONES DE
AÑOS LUZ.
Fotografía: Pixabay.
?
sabías qué?
SIGUE LA POLÉMICA
SOBRE LA
EXPLORACIÓN
ESPACIAL
Con las primeras imágenes que ha empezado a mandar
el telescopio espacial James Webb, también ha resurgi-
do la polémica acerca de todo el gasto que representan
tanto este esfuerzo para captar imágenes de galaxias y
objetos a miles de años luz de distancia, como los pro-
gramas para visitar otros planetas, todo bajo el argu-
mento de que hay mejores causas en el planeta que
estar gastando recursos en algo que no aporta benefi-
cios a la humanidad.

Pero se trata de una visión que parte de la ignorancia


acerca de lo que han representado los distinto progra-
mas espaciales de varios países y sus aportes a la vida
cotidiana.

Por principio de cuentas, tecnologías que ahora usa-


mos en nuestros celulares como el GPS no existirían
sin los programas espaciales, al igual que la mejora en
las previsiones meteorológicas y ni que decir de la po-
sibilidad de transmitir por televisión que tienen lugar al
otro lado del mundo, algo que no se podría realizar sin
los satélites en orbita.

Una anécdota retrata muy bien lo que sucede con este


tema. En 1831, Michel Faraday expuso en una conferen-
cia los principios de la inducción electromagnética –es
decir, la producción de electricidad moviendo un imán
en el interior de una bovina o hilo de cobre enrollado
a un cilindro–, al terminar la exposición una señora del
público le preguntó para qué servía su descubrimiento,
a lo que Faraday respondió con otra pregunta “¿para
qué sirve un niño recién nacido?”

Así a pesar de que no tengamos la información, es cla-


ro que la exploración espacial nos ha dado múltiples
beneficios, aunque no lo sepamos.
12/06/2022

68 cultura
@siempre_revista
Mesita de noche
Las mejores historias sobre perros

EL PERRO DEL HOGAR POR PATRICIA ZAMA


De Siriuela es la edición de Las mejores his- husmeando el delito y se convierten en los ojos
torias sobre perros según Gerald Durrell, sin de quienes no pueden ver. Protegen nuestras
duda el más animalero de los autores. Son 16 propiedades, desde chalupas hasta casas de
relatos de Eric Parker, Hugh Walpole, Jack campo, desde chozas hasta castillos. Con ellos,
London, Arthur Bryant, Rudyard Kipling, P. G. sin duda, hemos creado al amigo de las mil
Wodehouse, Joyce Stranger, James Duglas, funciones.
Jerome K. Jerome, Albert Ppayson Terhune, ”Los perros son extrañas y maravillosas
Cecil Aldin, W. H. Hudson, Alexander Woollcott, criaturas con las que compartir la vida y no se
G. K. Chesterton, Jilly Cooper y Virginia Woolf. puede tener una vida completa sin la compañía
Transcribo las primeras líneas de la introduc- de un perro, a condición de que no pronuncie-
ción al volumen. mos su nombre al revés, como observó sabia-
“El perro es, creo, uno de los animales que mente Chesterton. Poseen una agudeza y una
el hombre ha domesticado con mayor éxito. inteligencia únicas. He observado a tres de mis
En realidad hemos superado a la propia natu- propios perros gruñendo, ladrando y apartán-
raleza, ya que mediante nuestra manipula- dose de la esquina de una antigua y enorme
ción hemos creado más razas de perros que cocina que teníamos en la isla de Corfú. No
las que se pueden encontrar en aquélla. había nada que mi familia ni yo pudiéramos ver
Los tenemos de todos los colores, formas en la esquina, únicamente los ladrillos medieva-
y tamaños, desde perros lobo irlandeses y les. A mí me han seguido a lo largo de 25 millas
mastines hasta pequineses y chihuahuas. a caballo a través de la pampa argentina tres
Tienen papadas y arrugas, orejas caídas o viejos “salchichas”, que se negaron a volver a
erguidas, colas recortadas o de esas que se casa cuando se lo pedí, y que, cuando la hierba
balancean de un lado al otro como si fuesen era demasiado alta, tenían que saltar como si
plumas. Los tenemos de color marrón, negro, fueran saltamosntes para ver hacia dónde nos
dorado o con manchitas por todos lados dirigíamos. He visto a mi perro rescatar a un
como si se tratase de huevos de codorniz, cachoro que se había caído al mar y no podía
como sucede con los dálmatas. Sin embargo nadar, sacándolo del agua por el pescuezo. He
lo que tienen todos en común, a pesar de su conocido perros malvados y bondadosos, estú-
variedad de aspectos, es una personalidad pidos e inteligentes, pero no podría vivir sin
muy desarrollada, ya que no encontramos ellos. Los griegos decían que una casa no es
dos perros iguales, como demuestra esta un hogar si no tiene una golondrina anidando
maravillosa colección de cuentos. bajo su alero, y en mi opinión una casa no es un
”Los perros, una vez que entran a formar hogar si no tiene un perro.
parte del “servicio doméstico”, como se suele ”Mi último perro fue un boxer, una raza por
decir, nos cuidan de cien formas diferen- la que siento mucho afecto. Me lo trajeron ya
tes. Nos consuelan y nos proporcionan com- crecido y su nombre era Keeper (Guardián) –el
pañía cuando lo requerimos; nos ayudan a Guardián de las llaves–, cuyo nombre resultaba
cazar nuestra comida o a reunir y cuidar nues- de lo más apropiado, ya que se iba a venir a vivir
tros rebaños. También nos ayudan en el hielo a mi zoo, en la isla de Jersey…”
y en la nieve tirando de los trineos o, en caso
de que seamos tan tontos como para per- NOVEDADES EN LA MESA
dernos en medio de una ventisca, nos resca- La nueva entrega de Joël Dicker, El caso Alaska
tan con el (posiblemente falso) barrilete de sanders, editado por Alfaguara, llega a tiempo
brandy colgado al cuello. Actúan como policías como lectura de verano.

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