TABLA 4.

Principales agentes causales de cambio en las condiciones ambientales que se han

registrado durante las ultimas tres décadas

DEC AGENTES CAUSALES DEL CAMBIO

AD AMBIENTAL
A

199
0 La presente memoria explica la importancia del Cambio Climático en el ámbito mundial
(90 siendo las emisiones de gases del efecto invernadero las principales causas de este efecto,
´s) ya que el Dióxido de Carbono (CO2) proveniente del consumo de combustibles fósiles para la
producción de energía y de la quema de biomasa por el cambio de uso del suelo
(deforestación), contribuye con el 70% de lo que sería el calentamiento de la Tierra previsto
para los próximos años. Esto conlleva a diferentes problemas como son: alteraciones
significativas en el clima mundial; aumento de la temperatura terrestre; rebrote de
enfermedades, etc.
En 1992 se adoptó la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
(CMCC) como consecuencia de la preocupación existente en el ámbito mundial sobre el
calentamiento del planeta. Su finalidad es estabilizar la concentración de gases de efecto
invernadero (GEI) en la atmósfera para impedir las alteraciones del sistema climático mundial
provocadas por los seres humanos. Para promover la aplicación eficaz de la Convención se
estableció una Conferencia de las Partes (COP) de los países signatarios.
Los países desarrollados y en desarrollo involucrados han optado por tomar diferentes
medidas para la mitigación del Cambio Climático mundial, los primeros se han comprometido
a crear crear políticas y medidas para mitigar el problema del cambio climático, reduciendo
sus emisiones de gas al nivel de emisión con respecto al año 1990 y proporcionando
recursos financieros a los países en vías de desarrollo para que desarrollen inventarios y
estudios, mientras que los países en desarrollo se comprometen a preparar comunicaciones
nacionales que contengan sus inventarios de emisiones de gases de efecto invernadero y las
medidas que han adoptado para aplicar la Convención.
El Peru como país involucrado en la mitigación del problema del cambio creo la Comisión
Nacional del Medio Ambiente que a partir del año 1996 es presidida por el CONAM la cual es
la encargada de la aplicación de los acuerdos de la "Convención de Naciones Unidas sobre
Cambio Climático" y "Protocolo de Kioto" Asimismo esta creo una Estrategia nacional de
Cambio Climático promoviendo diferentes políticas y medidas para la mitigación del presente
problema.
El Cambio Climático Global es un cambio del clima debido directo o indirectamente a la
actividad humana que altera la composición de la atmósfera global y que va más allá de la
variabilidad climática natural 3
Su principal manifestación es el fenómeno de elevación de la temperatura promedio global,
como consecuencia de la acumulación de los gases de efecto invernadero en la atmósfera lo
que atrapa la radiación infrarroja.
Este cambio se caracteriza por tener una serie de impactos los cuales pueden ser positivos o
negativos. Sin embargo un cambio brusco en el periodo de tan sólo una década se
 caracteriza por efectos más bien adversos. Los cuales principalmente estarían relacionados a
la composición, capacidad de recuperación o productividad de los ecosistemas naturales o
intervenidos, o al funcionamiento de los sistemas socioeconómicos, la salud y el bienestar
humano.
La Convención de Cambio Climático
La Convención de Cambio Climático (1992) abarca casi todas las actividades económicas por
cuanto está dirigida a reducir la quema de combustibles fósiles y en menor medida la
deforestación. El objetivo de la Convención no es el evitar el cambio climático, se trata de
convertirlo en un proceso manejable a través de la estabilización de las emisiones mundiales
de gases de efecto invernadero.

Principales causas del efecto invernadero

Excesivo aumento de gases de efecto invernadero por quema de combustibles fósiles
(carbón y petróleo principalmente)
La producción agropecuaria y el cambio de uso del suelo, en especial la deforestación
Países desarrollados acumularon por más de 100 años altas emisiones, producto de su
industrialización y actuales patrones de consumo. Las proyecciones de crecimiento del
dióxido de carbono proveniente del transporte en países industrializados - si no se toma
ninguna medida - crecería de 2500 millones de toneladas en 1990 a 3500-5100 millones de
toneladas para el 2020. (Cuadro 1)
La gestión de residuos sólidos y líquidos. En los países desarrollados se produce altos
niveles de gases de efecto invernadero debido al consumo de energías relacionadas con los
patrones de consumo y la gran producción industrial.
En los países en desarrollo los niveles están relacionados sencillamente con la pobreza, a
través del uso de la energía y recursos naturales.

200 La década de calentamiento global más cálida jamás registrada

0
La anterior década, hasta el 2010, fue la más cálida de los dos hemisferios incluyendo tanto
la tierra como el mar, según la ONU y la Organización Meteorológica Mundial, divulgaron en
un informe al examen de las tendencias climáticas para el comienzo del nuevo milenio. Y no
pudieron ser más contundentes: Casi el 94 por ciento de los países registra sus 10 años más
cálidos de la historia.
El informe subraya el desafío al que el mundo se enfrenta tratando de contener el aumento
de temperatura desde la industrialización hasta un límite de 2 grados (3,6 grados Fahrenheit),
que es ellímite máximo establecido por los tratados del clima (*).

Un aumento de temperatura global sin precedentes en dos décadas

«La tasa de las décadas de crecimiento entre 1991-2000 y 2001-2010 no tiene precedentes»,
comentó el Secretario General de la OMM, Michel Jarraud, en un comunicado. «El aumento
de las concentraciones del calor y los gases de efecto invernadero están cambiando nuestro
clima, con implicaciones de largo alcance para el medio ambiente y los océanos «.

El planeta lleva camino de calentarse hasta 4 grados para el año 2100 ya que las emisiones
siguen aumentando, comenta la OMM.

Las muertes por golpes de calor aumentaron a 136.000 en el período de 10 años desde las
6.000 registradas en la década anterior, principalmente a consecuencia de las temperaturas
extremas en Europa en 2003 y en Rusia en 2010, según la OMM.

Un total de 511 desastres relacionados con ciclones tropicales mataron a 170.000 personas y
 causaron 350 mil millones de euros de daño económico. En cambio las muertes por
tormentas e inundaciones disminuyeron.

Preparación para el aumento de temperatura

«Teniendo en cuenta que se espera que el cambio climático produzca olas de calor más
frecuentes e intensas, tenemos que estar preparados «, dijo Jarraud. «A pesar de la
significativa disminución de víctimas debido a las fuertes tormentas e inundaciones, el
informe de la OMM destacó un impacto alarmante en la mortalidad causadas por las olas de
calor en Europa y Rusia, además de una disminución de la salud».

El promedio de la temperatura global en el período 2001-2010 fue de 14,47 grados

centígrados, según el informe. Eso es 0,21 grados más cálido que 1991 a 2000 y 0,79 grados
más cálido que 1881 a 1890.

El incremento se registró incluso sin ningún huracán, como «El Niño», el evento de la
década, dijo la OMM. El Niño es una consecuencia del calentamiento periódico de las aguas
en el Pacífico que aumentan la temperatura global.

Los niveles del mar aumentan hasta 3 milímetros por año, casi el doble de la tasa de 1,6
milímetros al año registrados durante el siglo XX. Los mares suben a temperaturas más
cálidas y estas hacen que el agua se expanda sobre las capas de hielo en Groenlandia, la
Antártida y los glaciares alpinos de todo el mundo haciendo que se derritan. El registro de
fusión del hielo marino en el Océano Ártico no eleva los mares debido a que el hielo ya
descansa en el océano
201
0 El número de muertes ocasionadas en 2010 por la contaminación del aire en México fue de
14 mil 700, de acuerdo con datos de la Organización Mundial de la Salud (OMS), cantidad
comparable a los 15 mil muertes ocasionadas ese mismo año por la delincuencia organizada,
señalaron diversas organizaciones ambientalistas.
Entre 2001 y 2005 murieron en México alrededor de 38 mil personas por cáncer de
pulmón, enfermedades cardiopulmonares e infecciones respiratorias relacionadas con la
exposición a la contaminación atmosférica, generada principalmente por automotores,
agregaron.

A esto contribuye que las normas oficiales mexicanas que miden los límites permisibles
de contaminantes están desactualizadas, ya que varias no se han modificado desde 1994,
advirtieron en conferencia de prensa El Poder del Consumidor, el Centro Mexicano de
Derecho Ambiental (Cemda), la Red por los Derechos de la Infancia, entre otras
agrupaciones.

Gerardo Moncada, de El poder del Consumidor, señaló a partir de estudios que manejan
las autoridades ambientales, que la exposición crónica a la contaminación del aire se asocia
con el incremento de problemas cardiovasculares y respiratorios, con diversos tipos de
cáncer, problemas del sistema nervioso, nacimientos prematuros, retraso en el crecimiento
intrauterino, bajo peso al nacer, síndrome de muerte temprana y mortalidad infantil.

Destacó que esta situación se agudiza en zonas metropolitanas de la ciudad de México,

Monterrey, Guadalajara, Toluca, Puebla, León, Mexicali, Ciudad Juárez y Tijuana, según
reportes del Instituto Nacional de Ecología (INE). Indicó que el riesgo no es exclusivo de las
 grandes urbes.

La dinámica citadina que adoptan espacios con más de 200 mil habitantes degrada la
calidad del aire. Esto significa que 74 millones de personas, que viven en 72 desarrollos
urbanos, podrían estar expuestas de manera crónica a la contaminación del aire y a los
riesgos que esto implica.

Mariana Castillo del Cemda, consideró que el gobierno está obligado a distribuir
combustibles limpios que contribuyan a la entrada de tecnologías vehiculares menos
contaminantes y a disminuir la contaminación del aire por partículas PM10 y PM2.5, las
cuales provienen fundamentalmente de vehículos de carga y pasajeros que utilizan diésel
con alto contenido de azufre.

Este diésel representa un grave problema de contaminación y ocasiona daños a la salud, ya

que según el INE, 2 por ciento de las muertes registradas en 2004 se relacionaron con la
contaminación del aire y la exposición a ese tipo de partículas.
Act El país tiene ante sí una larga lista de retos ambientales que atender para este 2020. Entre los más
ual urgentes están el detener la deforestación y conservar zonas prioritarias para la biodiversidad.
me
nte La construcción del Tren Maya será un tema candente. Además de que la consulta no cumplió con los
estándares internacionales, no existen elementos que garanticen que no causará importantes
afectaciones ambientales y sociales.
Detener la deforestación que avanza en varias regiones del país, garantizar la
conservación de hábitats y especies amenazadas, atender las emergencias
ambientales, impulsar el manejo forestal comunitario, cumplir con los compromisos
globales para hacer frente al cambio climático y atender las causas que han llevado a que
México sea uno de los países más peligrosos para los defensores de ambiente y territorio
son algunos de los desafíos ambientales que el país tiene para este 2020.
El principal obstáculo que tendrá para enfrentar estos retos es el escaso presupuesto que
se destinó para el sector ambiental para el 2020: 29 mil millones de pesos (alrededor de
1500 millones de dólares), suma que representa 56 % menos del dinero que se otorgó en
2015.
Además de los pocos recursos económicos con los que contará el sector ambiental para
este año, el país tendrá que hacer frente a proyectos impulsados por el mismo gobierno,
como la construcción del Tren Maya y una política energética basada en combustibles
fósiles.
El 2020, coinciden especialistas consultados por Mongabay Latam, será un año clave
para que México tome acciones que reviertan el deterioro ambiental que vive el país.
En Chiapas hay 64 000 hectáreas sembradas que representan el 70 % del total de las plantaciones de palma en
 
1. Avanzar en deforestación cero
México perdió 262 000 hectáreas de bosque natural en 2018, de acuerdo con los datos
más actualizados del Global Forest Watch. Una de las principales causas de la pérdida
de selvas y bosques es el cambio de uso de suelo que se realiza, sobre todo, para la
expansión de la ganadería y la agricultura. En algunas zonas del país, la deforestación se
asocia con el auge que han tenido cultivos como la soya, la palma africana o el aguacate.
Lucía Madrid, maestra en política ambiental por la Universidad de Cambridge y asesora
de comunidades forestales en México, destaca que alrededor del 90 % de los cambios de
uso de suelo que se registran en el país se hacen en forma ilegal. Por ello, dice, es
fundamental reforzar los sistemas de inspección y vigilancia.
En ello coincide Adrián Fernández Bremauntz, doctor en ciencias y director ejecutivo de
la Iniciativa Climática de México: “Si se quiere lograr el objetivo de tener deforestación
cero para 2030, se tienen que fortalecer las instituciones ambientales, otorgar más
presupuesto al sector para contar con un mayor número de inspectores”.
Vista aérea de Baborigame en la Sierra Tarahumara, Chihuahua, México. Foto: Ginnette Riquelme/Tierra de
Resistentes.
El doctor José Sarukhán Kermez, coordinador de la Comisión Nacional para el
Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (Conabio), subraya que “el desafío más
importante para el país es detener la deforestación” para conservar la biodiversidad
biológica y reducir los gases de efecto invernadero.
El 2020 también será un año de cambios para la Conabio, comisión intersecretarial
creada en 1992, que funciona a través de un fideicomiso privado y que tiene entre sus
funciones realizar investigación sobre la biodiversidad del país.
La Conabio dejará de ser una comisión intersecretarial para transformarse en
un organismo público descentralizado; además, se cancelará el fideicomiso privado con el
cual funciona. Lo que aún no se define es cuánto presupuesto se le destinará.
Las comunidades organizadas conservan sus bosques y generan ingresos al hacer un aprovechamiento
sustentable de los recursos.
 
2. Cambiar el rumbo energético
El 2020 será un año en el que, en teoría, México tendrá que dar pasos importantes si
desea cumplir con los compromisos internacionales que asumió para disminuir los efectos
del cambio climático.
El gobierno de Andrés Manuel López Obrador tendrá que presentar el Tercer Programa
Especial sobre Cambio Climático, documento que se espera desde 2019 y que debe
incluir los objetivos de mitigación y adaptación, así como las acciones concretas y los
presupuestos que se destinarán a estas tareas.
Al no tener aún este documento, “México no tiene un plan de acción para el cambio
climático en el corto plazo”, resalta el informe sobre la Brecha de Emisiones 2019,
publicado en noviembre por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.
El informe destaca que el gobierno mexicano está dando pasos atrás en la lucha contra el
cambio climático, al favorecer los combustibles fósiles con la construcción de la nueva
refinería “Dos Bocas” y al asignar una partida presupuestaria para la modernización de
las centrales de generación de electricidad utilizando carbón, diésel, gas y petróleo.
 
En el informe sobre la Brecha de Emisiones 2019 se resalta que las decisiones del
gobierno mexicano en el área energética, “ponen en tela de juicio si logrará sus objetivos
de energía limpia y de mitigación señalados como parte de sus compromisos del Acuerdo
de París”.
Entre los compromisos que México adoptó, y que estableció en la Ley General de Cambio
Climático, están el reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 50 % de
los niveles del 2000 para 2050. Además, de tener deforestación cero para 2030.
Si México no cambia el rumbo de su política energética, no tendrá tiempo para cumplir
con las metas y llegar al 2030 con los compromisos que se asumieron, advierte Adrián
Fernández, director ejecutivo de la Iniciativa Climática de México.
Expectativa para el 2030
La contaminación en nuestro país y sobre todo en ciudades como el Distrito Federal ha ido
incrementando de una manera preocupante, lo anterior debido a la apertura de nuevas plantas
manufactureras y un creciente parque vehicular que han agravado el problema y donde acciones
como EcoBici, el Hoy No Circula y legislaciones en torno a una mejora en la maquinaria no han sido
suficientes.

La solución es migrar una parte o en su totalidad hacia energías renovables y eliminar esa
dependencia hacia las energias fósiles que además de incrementar su precio día con día, afectan de
manera considerable el medio ambiente. Y al parecer el gobierno por fin se ha dado cuenta de esto
y han anunciado un nuevo plan para reducir en un 25% la contaminación hacia el año 2030.X

El futuro está en la inversión en energías renovables

La semana pasada durante La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
(CMNUCC) llevada a cabo en París, el gobierno de México representado por Los secretarios de Medio
Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), Juan José Guerra, y de Relaciones Exteriores (SRE),
José Antonio Meade, presentó un plan que busca atacar aquellos factores que dañan la calidad del
aire en pro de una mejora en nuestro medio ambiente.X

Lamentablemente más que acciones se trata de buenas ideas que todos sabemos que debemos
realizar para un cambio, pero que sin una brújula y alguien que haga valer la ley, poco se puede hacer.
Por ejemplo, se anunció que para que finales de 2015 se adoptará el nuevo esquema universal usado
en muchas de las naciones participantes y que busca reducir las emisiones de gases y compuestos
de efecto invernadero, pero no se especificó cómo piensan llevarlo a cabo.

¡Error! Nombre de archivo no especificado.

Poniéndonos en contexto, México ocupa de decimotercera posición en emisiones de bióxido de
carbono con el 1.37%; Durante 2013 se generaron 781 millones de toneladas de dióxido de carbono
(MICO2e) y de seguir así en 2013 llegaríamos a 1.110 MICO2e. Del total de estas emisiones, el 92% es
parte de la quema de hidrocarburos y de todo esto el 45% van a la atmósfera, 27% al mar y 27% se
aloja en los bosques.

Entre las "acciones" que plantea nuestro gobierno está el reducir las emisiones hasta quedar en 829
MICO2e con una nueva iniciativa forestal y la reforma energética aprobada el año pasado, con la que
se quiere reducir a 0% la deforestación. Por otro lado se quiere disminuir en un 51% las emisiones de
carbono negro y en un 22% los gases de efecto invernadero.

¡Error! Nombre de archivo no especificado.

Nuevamente, todo se trata de buenas intenciones pero falta conocer más a fondo en

qué consiste cada una de las acciones, todo suena grandiosos y queremos reducir
todo, pero si no se ponen manos a la obra y se realizan inversiones en materia de
energías renovables, poco funcionará este plan. Tomemos el ejemplo de Costa Rica,
que a base de inversiones inteligentes provenientes del extranjero apuntan a eliminar
su dependencia a las energías fósiles en un 100% para 2021, mientras que aquí "aún
se planea" reducir un 25% en 2030, y eso aún está en veremos.