Lima, 18 de agosto del 2020 Ref Exp: Frm once f 18 AGO 2620 CARTA 01~ 2025- /INEN Abg. ADOLFO, CHAFLOQUE FABIAN Secretario Técnico de los Organos Instructores del Procedimiento Adi plinario. Instituto Nacional de Enfermedades Neoplasicas. Av. Angamos 2520 Surquillo, Lima : Comunicaci6n de Apertura de Procedimiento Administrativo Disciplinario iN* 84-2019 De mi consideracion: Nos dirigimos a usted para saludario cordialmente y a la vez hacerle llegar nuestro descargo, de acuerdo al documento de la referencia por las imputaciones en nuestra contra por las presuntas faltas de carécter disciplinario, las mismas que se tipifican en la Ley N ° 30087 — Ley del Servicio Civil, en su articulo 85° inciso q Que, teniendo en cuenta el Informe de Precalificacin N° 41 2020-ST-ORHIINEN, imputan a los recurrentes por presuntamente haber estado realizando trabajos a favor de la empresa "R2 BUSINESS ENGINEERING SAC", dentro del INEN el dia 30 de junio del 2019, los mismos Que se sustenta en los siguientes documentos emitidos: Informe N° 280 -2019-UVIE-OIMS-OGAVINEN, de fecha 02 de julio del 2019 Informe N°067-T. INST.SANITAR. INEN-2019, de fecha 02 de julio del 2019 Informe N°042-2019-giso-UIM-OIMS/INEN, de fecha 02 de julio del 2019 Que, al respecto, rechazamos tajantemente las imputaciones en todos los extremos, la misma que no configuran como faltas de carécter disciplinario, en ese sentido solicitamos, a la entidad que vuelva evaluar el presente proceso por carecer de pruebas de veracidad, por los motivos que a continuacion exponemos: FUNDAMENTOS DE DESCARGO - Que, la empresa "R2 BUSINESS ENGINEERING SAC” habia programado realizar trabajos de mantenimiento, de valvulas y tuberias del tanque elevado del séptimo piso del INEN para el dia 29 y 30 de junio del 2019, la misma que se realiz6 en coordinacione S con la ING. Grecia Sanchez Conde: sin embargo, los colaboradores de la empresa no asistieron a trabajar el dia 30 de junio del 2019 dentro del INEN . Que, debido a la inasistencia de los colaboradores de la empresa, consignados para asistir a laborar en el INEN, el dia 30 de junio del 2019, es motivo por el cual, el Coordinador de la empresa contacta a Javier Cuares Peralta a fin de que le apoye en la reparacion de tuberias y valvulas del tanque de agua blanda de la azotea del INEN, la misma que acepta colaborar y comprometiéndose a dar inicio el trabajo en la misma fecha. . Que, posteriormente a fin de avanzar la obra, y como se trataba de una emergencia, Porque se trataba del abastecimiento de agua blanda para determinados servicios, ya que sin ello dejarian de funcionar, es por ello llamo a mis compafieros de trabajo, Eric Luis Gonzales y a Juan Carlos Cuarez Cuarez, llegando a un acuerdo a fin de que me apoyen para el dia 30 de junio del 2019, ya que ellos también contaban con dia libre en dicha fecha, |. Que, de lo expuesto, los recurrentes como servidores piblicos que somos no existe impedimento legal para celebrar contrato laboral con una entidad privada, por no ester inmerso en cargos de decision, asesoria legal o manejar recursos de la entidad o que nuestro cargo esté relacionado como para dar conformidad de la obra objeto del contrato dentro del INEN, ademas la prestacién del servicio ala empresa se hizo fuera de las horas laborables con el INEN. . Que, por otra parte, teniendo como referencia al Informe N°042-2019-GISC-UIM- OIMS/INEN, de fecha 02 de julio del 2019, en el extremo que menciona (..) “por lo que cabe la posbbilidad que personal que realizé los trabajos haya hecho uso de materiales propios del INEN”, en ese sentido negamos categoricamente por que no se alusta a la verdad y por carecer de medio probatorio que sustente dicha afirmacién, los materiales fueron ingresados el dia 28 de junio del 2019 en un camién de la empresa; tal como se informé mediante informe N° 01-2019-JCP-OIMS/INEN, con fecha 08 de agosto del 2019, recibido en la misma fecha por el ING. JOSE UGARTE TABOADA, director de la OIMS; lo que adjuntamos como medio de prueba al presente. }. Que, teniendo en cuenta el Informe N°067-T.INST.SANITAR. INEN-2019, de fecha 02 de julio del 2019, suscrito por el sefior, Sixto Lépez Sifuentes, jefe del taller de Instalaciones Sanitarias, en ningin extremo informa que nosotros se haya hecho uso de materiales y herramiontas de la institucién, el hecho de ser jefe de area comprometida en este caso, es el responsable del control de tanto de herramientas y materiales propios de la institucién. Por lo tanto, las afirmaciones vertidas por la ingGrecia Sanchez Conde, son presunciones carentes de veracidad por no contar con otro elemento que acredite lo contrario. 7. Que, teniendo en cuenta, los argumentos descritos anteriormente, los recurrentes no Comietieron ninguna fata de cardcter disciplinario que se encuentre establecido dentro de la Ley N° 30057; es decir, el hecho de omitir informar a los jefes superiores de Prestar nuestros servicios a una empresa privada en horas libres dentro de la institucién, no estén previstas como falta en la Ley del Servicio Civil y su reglamento, NORMA JURIDICA PRESUNTAMENTE VULNERADA 8. Que, de los hechos que se imputan como falta y teniendo en cuenta los argumento expresado anteriormente de nuestro descargo, no constituyen conducta sancionable administrativamente, porque no se adecua al articulo 85, inciso (q) de la Ley N° 30057, ya que para ser pasible de una sancién, previo procedimiento administrativo sancionador, la falta tiene que estar tipiicado expresamente en una norma con rango de Ley, sin permit iterpretaciones extensivas o analogias; entonces el inciso (q) de la presente Ley, no tipfica los hechos de la conducta descritos en el presente proceso, en ese sentido la Entidad no esta cumpliendo con el Principio de Tipicidad, establecido al articulo 230 inciso 4 de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, que es de flel cumplimiento por todas las entidades del estado, en un procedimiento sancionador, tal como lo reconace el articulo $2 del Reglamento de la Ley N° 30087, Ley del Servicio Civil; en ese sentido el 6rgano Instructor, no ha logrado probar la vulneracién de la norma, . Que, finalmente solictamos a su despacho evaluar el presente caso y declarar el archivo definitvo, teniendo en cuenta nuestro descargo, y las pruebas que sustentan la misma, INTECEDENTES ADMINISTRATIVOS. 10. Que, los recurrentes a la fecha no contamos con antecedentes administrativos de ninguna naturaleza dentro de la entidad. MEDIOS DE PRUEBA * Copia del INFORME N° 01-2019-JPC-OIMS/INEN (mas15 anexos), con fecha 08 de agosto del 2019, recibido por el Director de la OIMS, Con lo que demuestro que los materiales ingresaron a la entidad el 28 de junio de! 2019, acto que no obra en el expediente, Constancia de antecedentes administrativo; en esie caso informo a su despacho que nos otorgue un plazo racional de espera, ya que hasta lafecha no fue posible la entrega por parte de la Oficina de Recursos Humanos, a pesar de haber sido solicitado con anticipacion, (adjunto el cargo de solicitud). Esperando una respuesta favorable y agradeciendo la atencién que brinde a la presente quedamos de Usted Atentamente, JAVIER CUAREZ PERALTA DNI N° 09721104 Trabajador de Servicios WALTER CARUAJULCA TEJADA CALN? 50446" ABOGAD\ Y/ ERIC LUIS LOAYZA GONZALES DNI N° 43054915, Técnico en mantenimiento I DNI N° 10032738, Operador de Electricidad 2% Ofna de ngs, Manninen y Seri dl NEN