LEON AP Y AS Presentado A Alcaldía Dic 2010

República de Nicaragua
Empresa Nicaragüense de Acueductos y

Alcantarillados Sanitarios
ENACAL
PROGRAMA
Programa Mejoramiento y ampliación de los servicios de agua
potable y alcantarillado sanitario de la Ciudad de León
Dirección de Planificación
Managua, Nicaragua
Diciembre 2010
INDICE
1.0 INFORMACIÓN GENERAL DEL PAÍS........................................................................................4
1.1 EL SECTOR DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN NICARAGUA..............4
1.2 INSTITUCIONALIDAD DEL SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO.....4
1.3 ESTRATEGIA Y POLÍTICAS DE AGUA PORTABLE Y SANEAMIENTO.............4
2.0 JUSTIFICACIÓN DEL PROGRAMA...............................................................................5
2.1 GENERALIDADES............................................................................................................... 5
2.2 SITUACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y ALCANTARILLADO...................6
3.0 DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA...................................................................................7
3.1 OBJETIVO GENERAL:........................................................................................................ 7
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:............................................................................................7
3.3 LÓGICA DE INTERVENCIÓN GENERAL DEL PROGRAMA...................................7
3.4 COMPONENTES DEL PROGRAMA.................................................................................8
3.4.1 COMPONENTE I: FORTALECIMIENTO OPERATIVO E INSTITUCIONAL

DE ENACAL–LEÓN........................................................................................................................... 8
3.4.2 COMPONENTE II: INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE........................9
3.4.3 COMPONENTE III: INFRAESTRUCTURA DE ALCANTARILLADO

SANITARIO...................................................................................................................................... 12
4.0 PRESUPUESTO DEL PROGRAMA..............................................................................................13

5.0 Plan de ejecución................................................................................................................14
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Programa Mejoramiento y ampliación de los servicios

Título: de agua potable y alcantarillado sanitario de la Ciudad
de León
Número:
País / zona
Ciudad de León.
geográfica:
Entidad Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados
solicitante: Sanitarios (ENACAL)
Agencia
ENACAL
ejecutora:
El Objetivo general del programa es mejorar y ampliar los
servicios de agua potable y alcantarillado sanitario en la
ciudad de León
Objetivos específicos:
 Mejorar la eficiencia en la gestión operacional de los
sistemas de agua y alcantarillado.
 Regularizar el servicio de agua potable a una población

actual de 156,000 personas.
 Incrementar en 12,000 m3/d la oferta de agua en el

sector Este de la ciudad.
Objetivos:
 Incrementar la capacidad de almacenamiento 4,850 m³
 Integrar al servicio de alcantarillado sanitario a una

población de 21,600 personas al término de la ejecución
del programa.
 Rehabilitar y ampliar las plantas de tratamiento de aguas

servidas existentes para alcanzar una capacidad de
depuración de 432 l/s.
 Construir nuevos sistemas de Plantas de Tratamiento de

Aguas Residuales (PTAR) de 62 l/s
Componente I. Fortalecimiento operativo e institucional –
ENACAL-León
Componentes:
Componente II. Infraestructura de Agua Potable.
Componente III. Infraestructura de Alcantarillado Sanitario.
Población residente en la ciudad de León, estimada en
Beneficiarios:
156,000 personas.
Componente I Fortalecimiento : US $ 2.14 millones
Costos del Componente II Agua potable : US $ 12.36 millones
programa Componente III Alcantarillado : US $ 24.62 millones
Total: US $ 39.12 millones
Periodo de
5 años
ejecución:
-3-
1.0 Información general del país.
1.1 El sector de agua potable y saneamiento en Nicaragua
La República de Nicaragua tiene una población estimada en 5,7 millones de

habitantes, con un 56% en áreas urbanas. Durante los últimos 20 años la
población de Nicaragua ha conocido altas tasas de crecimiento, mientras la
incidencia de la pobreza sigue alta, con un 48% de la población en situación
de pobreza, y un 17% en pobreza extrema.
1.2 Institucionalidad del sector Agua potable y Saneamiento
La provisión de los servicios en las zonas urbanas es responsabilidad de

ENACAL que administra 166 sistemas de agua potable y 33 de alcantarillado
sanitario. Las alcaldías prestan el servicio en 33 pequeños municipios. La
prestación de los servicios rurales es responsabilidad del Fondo de Inversión
Social de Emergencia (FISE) y de los Comités de Agua Potable y Saneamiento
(CAPS).
La cobertura del servicio de agua potable es de 94 % en áreas urbanas y 62.6

% en áreas rurales; la cobertura de alcantarillado sanitario es del 38 % en las
poblaciones urbanas, no aplicándose esta solución de saneamiento en el sector
rural. A pesar de la alta cobertura del servicio de agua potable en el área
urbana, prevalece una baja calidad del servicio, esencialmente en lo que
respecta a la continuidad.
Con cerca de 500 mil usuarios, la Empresa Nicaragüense de Acueductos y

Alcantarillados presta servicios de agua potable a una población estimada de
2,5 millones de habitantes, y de alcantarillados sanitario a 1,1 millones. Entre
los años 2007 y 2009 la empresa ha iniciado un camino de mejoramiento de
sus resultados operativos al disminuir el agua no facturada (ANF) de 55% a
49% a nivel nacional, aumentar la micro medición de 48% a 52% y reducir los
costos reales por usuario del personal, y de la energía, la cual hoy día,
representa el 49% de los costos operativos de la ENACAL.
1.3 Estrategia y políticas de agua potable y saneamiento
El sector agua potable y saneamiento ha carecido de políticas con visión de

largo plazo y de la inversión necesaria para ampliar la cobertura, mejorar la
calidad, y contribuir al mejoramiento de la salud de la población.
En el sector Urbana las principales políticas estarán dirigidas a fortalecer la

capacidad institucional para una administración más eficiente de los recursos
hídricos; Cultivar una conducta más solidaria de la población; Mejorar la
calidad y la cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento a través
de una gestión operacional mas eficiente, rehabilitando las redes de AP y
colectores del sistema de saneamiento en mal estado; Sistematizar el
monitoreo de la calidad del agua y los efluentes; La educación sobre los
recursos hídricos de las nuevas generaciones así como un plan para el control
de la contaminación de origen industrial y de la calidad de las aguas de los
cuerpos receptores.
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Lo anterior es recogido en el Plan de Desarrollo Institucional de ENACAL 2008-

2012 en el cual se identifica entre las cinco primeras prioridades: i) la
cobertura en agua potable a la población urbana y periurbana, priorizando los
asentamientos; ii) la cobertura de saneamiento; iii) el mantenimiento y la
sustitución de redes; iv) la micro medición y reducción de ANC en los
asentamientos; y v) la sostenibilidad financiera de la ENACAL.
Todo ello es consecuente con el Objetivo de Desarrollo de las Metas del Milenio
mediante el fortalecimiento de la gestión institucional del sector y la inversión
en agua potable, saneamiento y manejo de desechos sólidos, en procura de la
eficiencia, calidad y sostenibilidad en la provisión de los servicios.
2.0 Justificación del programa.
2.1 Generalidades
La ciudad de León es el segundo centro urbano de mayor población en

Nicaragua. Es la cabecera del departamento de su mismo nombre y conocida
como la “ciudad universitaria”. Se localiza a 90 km al Oeste de la capital
Managua. El clima de la zona es de tipo sabana tropical (Koepen), con una
precipitación anual entre 1,500 y 1,750 mm. La temperatura promedio anual de
27.4ºC.
El casco urbano presenta una modesta pendiente de (1.5%) en dirección Este-

Oeste, entre las cotas de 120 y 60 metros sobre el nivel del mar (msnm). Los
ríos Chiquito y Pochote constituyen los accidentes hidrográficos más destacados.
La ciudad se desarrolla sobre una superficie

de aproximadamente 1,500 hectáreas y
presenta dos zonas. La zona más antigua
de la ciudad, de características coloniales,
se extiende en una planicie al norte del rio
Chiquito sobre una superficie de
aproximadamente 525 ha. Los nuevos
asentamientos se han desarrollado en la
periferia, principalmente en la parte Este y
Sur.
La población residente en la ciudad de

León en el año 2010 se estima en 156,000
personas. Las principales actividades
económicas de la zona, se relaciona
directamente o indirectamente con la
agricultura, prestación de servicios y
comercio. La actividad agrícola en el
municipio incluye el cultivo de granos
básicos, algodón, soya, ajonjolí y maní
para exportación.
-5-
2.2 Situación de los servicios de agua y alcantarillado
La administración y operación de los sistemas de agua potable y alcantarillado

sanitario de la ciudad es realizada por la delegación de ENACAL- León. La
gestión comprende la operación técnica de los sistemas y la cobranza por la
prestación de los servicios. El personal esta integrado por 167 personas
incluyendo: 59 empleados en el área comercial, 19 personas en el área
administrativa y 89 personas en operativa.
El acueducto existente opera bajo el esquema fuente-red-tanque y presenta

las siguientes características. La fuente de abastecimiento, del tipo
subterráneo, es el acuífero regional contenido en los depósitos aluviales y
volcánicos. Las obras de captación consisten en 10 pozos perforados
localizados en la parte Noreste y Sureste de la Ciudad. Los pozos tienen
edades variables entre 5 y 40 años, profundidades variables entre 90 y 122
metros y rendimientos entre 3,744 y 7,839 m³/d. Los equipos de bombeos
instalados operan las 24 horas del día, son del tipo sumergible con potencias
entre 75 y 150 HP. La producción total de los pozos es de 55,358 m³/d. La
calidad del agua proporcionada por el acuífero es adecuada para consumo
humano, requiriendo solamente desinfección preventiva. Las tuberías de
conducción y redes de distribución tienen 281 kilómetros de longitud y
diámetros entre 2” y 20”. La mayor parte de las tuberías es de PVC (69 %) y
asbesto cemento (28.5 %). El 1.7 es de hierro fundido y 0.9 % hierro
galvanizado. Los tanques de almacenamiento existente son 4 y tienen un
volumen total de 10,842 m3.
En el año 2009 la producción de agua ascendió a 20.2 millones de m 3 y el

consumo facturado a 8.5 millones de m 3. La diferencia entre la producción y el
consumo constituye el agua no facturada (ANF) que representó el 58% de la
producción. A finales de ese mismo año, se registraron 28,293 conexiones de
servicio activas, que determinan una cobertura del 95%. De estas, solamente
el 56.4% tenía medidores en buen estado.
Pese a la alta cobertura nominal en agua potable, solamente el 25 % de la

población dispone de abastecimiento de agua durante 24 horas. En algunos
sectores (Noreste) se provee servicio durante unas pocas horas al día, no
obstante que a nivel general, la continuidad del servicio en promedio es de 16
horas.
El desabastecimiento de agua se debe a varias causas concurrentes, entre

ellas: i) La creciente población en el sector Este y Sur Este; ii) Las limitaciones
en la operación y mantenimiento; iii) La carencia de adecuada infraestructura
de distribución, almacenamiento y medición de consumos, que no permite
implementar efectivas medidas de control.
Con referencia al saneamiento, existe servicio de alcantarillado sanitario en el

casco urbano central. Las redes de recolección y colectores constan de 123.2
kilómetros de tubería de concreto y PVC de 6” y 24”. Las aguas servidas se
conducen a 4 plantas de tratamiento denominadas Sutiava, el Cocal, San
Isidro y San Carlos con un volumen total de tratamiento de 15,547 m³/día).
Los sistemas de tratamiento para cada una de los sectores, están compuestas
-6-
por sistemas de lagunas facultativas primarias y secundarias. El tratamiento

en el sector de San Carlos está conformado por un Tanque Séptico
acompañado con un Filtro Anaeróbico. Los cuerpos receptores de los efluentes
tratados son los ríos Chiquito, Aposento y Pochote.
Las conexiones de servicio activas, ascienden a 20,762 conexiones y atiende a

una población de 97,680 habitantes, determinando una cobertura del 62.6%.
Las aguas residuales de los barrios o sectores de Rubén Darío, Carlos Núñez y
William Fonseca, no tienen sistema de alcantarillado sanitario.
Los principales elementos de la problemática del servicio de alcantarillado se

centran en: i) La carencia de infraestructura adecuada especialmente en los
barrios y asentamientos periféricos; ii) Riesgos de contaminación ambiental
por infiltración de aguas servidas en las áreas de recarga del acuífero que
suministra agua a la ciudad; iii) La calidad de las aguas tratadas no cumple
con la legislación nacional de vertido a cuerpos de aguas superficiales.
3.0 Descripción del programa.
El programa consiste en un conjunto de acciones destinadas a: i) Reforzar la

gestión de ENACAL en la administración, operación y mantenimiento de los
servicios ii) Mejorar y ampliar los servicios de agua y alcantarillado, con
énfasis en los sectores más desfavorecidos. La ejecución del programa
permitirá el logro de los siguientes objetivos generales y específicos:
3.1 Objetivo general:
El programa tiene por objetivo mejorar la calidad de vida de la población de la

ciudad de León a través de la mejora y expansión de los servicios de agua
potable y saneamiento.
3.2 Objetivos específicos:
i) Ampliar la continuidad en el suministro de agua potable.

ii) Aumentar la cobertura de los servicios de agua potable y
saneamiento.
iii) Mejorar la eficiencia y la sostenibilidad en la provisión de
servicios.
iv) Mejorar la gestión operacional de los sistemas de agua potable y
saneamiento.
3.3 Lógica de intervención general del programa
El Programa deberá resolver la problemática de la gestión de los servicios,

mediante la combinación de acciones adecuadas y eficientes en 3 áreas de
resultados identificadas, a saber: Administración y gestión; Calidad del servicio
de agua potable; Mejoramiento y ampliación del sistema de alcantarillado
sanitario.
Referente al abastecimiento de agua potable, la discontinuidad del servicio es en

la actualidad el principal problema del sistema de agua potable de la Ciudad de
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León. Los factores que contribuyen a esta situación se deben a: i) Los altos
volúmenes de ANF; ii) La configuración del sistema; iii) La carencia de
infraestructura para el control y almacenamiento del agua suministrada y, iii) Los
problemas en la gestión del mantenimiento de las instalaciones.
La estrategia para garantizar el servicio de agua potable requiere de

intervenciones en el ámbito de la gestión operacional del servicio y su
optimización (la Sectorización, control de fugas, Gestión de Demanda y
presiones, control de caudales) de las inversiones, bajo las condiciones de una
producción mínima. Esta relación se presenta en el siguiente esquema:
Zonas de presión
Minimizar pérdidas
Bajo la condición
Sectorización
Servicio
Producción mínima
permanente
y de calidad Micromedición
Reducir Consumo
Tarifas adecuadas
3.4 Componentes del Programa
3.4.1 Componente I: Fortalecimiento operativo e institucional de

ENACAL–León.
Como parte de este componente están las actividades relacionadas con la

administración y coordinación del programa. Las actividades de fortalecimiento
estarán dirigidas elevar los niveles de gestión comercial (catastro de usuarios,
redes, sistema informático), mejora en la infraestructura de oficinas,
equipamiento para el mantenimiento de los sistemas de AP y AS así como la
implementación de una campaña de información y sensibilización hacia la
población.
i. Gestión comercial, bajo la misma se pretende desarrollar las

actividades de actualización del catastro de usuarios, legalización de
usuarios, mejoramiento informático en las actividades comerciales
de lectura, facturación y cobro así como en el aspecto técnico
comercial relacionado con las conexiones de los usuarios.
ii. Capacitación, pasantías, talleres y entrenamiento del personal

que labora en el área administrativa, comercial y operacional, a
efectos de mejorar su desempeño y cumplir con las labores
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programadas. Se incluye el seguimiento de gestión por objetivos

durante el tiempo de ejecución del Programa.
iii. Equipamiento básico para mantenimiento de Obras Civiles,

AP y AD, para adquirir el equipamiento (herramientas, maquinaria y
equipos automotores) necesario que permita brindar el
mantenimiento preventivo y correctivo que requiere la
infraestructura de agua y alcantarillado. En la actualidad.
Actualmente este mantenimiento esta limitado a las actividades mas
esenciales y de urgencia en los sistemas.
iv. Campaña de Información y sensibilización, basada en la

implementación de acciones educativas y una estrategia de
comunicación que permita una relación proactiva con la
población que los motive a legalizar las conexiones no
registradas de las redes de agua y alcantarillado y al
cumplimiento de sus obligaciones de pago para contribuir a la
sostenibilidad financiera. También se darán a conocer los
beneficios que en la salubridad tienen el uso racional del agua,
la protección de los recursos hídricos, así como el respecto a la
infraestructura de servicios. Especial importancia tendrá la
orientación de evitar la introducción de las aguas pluviales en
la infraestructura de alcantarillado sanitario.
3.4.2 Componente II: Infraestructura de agua potable
Además de considerar las actividades de Estudios y Diseños finales para la

ejecución de obras, en este componente se desarrollarán tres grandes acciones
i) Rehabilitación y optimización de la infraestructura de agua potable

existente, que incluye las fuentes de producción, redes distribución
(sustitución de tuberías de asbesto cemento) almacenamiento y eficiencia
energética. ii) Gestión Operacional y Sectorización que incluye la renovación y
optimización de la red de distribución de agua potable creando micro sectores
operativos en las zonas baja, alta y periferia de la ciudad. iii) La
transformación del modelo operativo actual de Fuente -Red - Tanque a Fuente
Tanque Red considerando los requerimientos de nuevas fuentes de
abastecimiento para la satisfacción de la demanda en el horizonte de diseño
del año 2030.
i) Rehabilitación y optimización de la infraestructura de agua

potable existente
a. Rehabilitación de unidades de producción (pozos y estaciones

de bombeo), a efectos de prolongar su vida útil y conservar como
mínimo su rendimiento. Los pozos serán sujetos de rehabilitación y
cambio de equipos de bombeo.
b. Reducción del costo de energía eléctrica La generación de

energía está a cargo de empresas privadas e Hidrogesa esta última
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perteneciente al estado de Nicaragua. La distribución en su mayor

parte es propiedad de Unión Fenosa (empresa privada), quien opera
a través de Disnorte-Dissur. A nivel general la tarifa media asciende
a C$ 3.3 / KWH (US $ 0.14), la cual incluye el pago al generador
(46%); peaje por utilización de infraestructura (10%); además de
indirectos (44%). Desde el año 2005 ENACAL, comenzó un proceso
de reconversión energética para captar de manera directa energía
de los nodos de distribución, a efectos de obtener ahorros en la
factura de energía, por la dispensa del factor de indirectos, que
representa el 44% de la factura. La presente propuesta tienen por
objetivo: Abastecer directamente con energía a 17 puntos de
demandad de energía que incluye pozos existentes y futuros (12)
así como los sitios principales, de tratamiento de aguas servidas,
existentes (5) realizando el proceso de reconversión energética o
acceso directo a 17 nodos de distribución correspondientes a igual
número de estaciones de bombeo.
c. Control operacional de las unidades de producción, para

controlar, monitorear y evaluar de manera sistemática las
operaciones de las diferentes estaciones de bombeo y niveles de
tanques se implementará el Sistema de Control a Distancia- SCADA,
con lo cual se pretende mejorar la eficiencia operacional de los
sistemas.
d. Rehabilitación (mantenimiento preventivo) esto incluye la

rehabilitación de la infraestructura en 10 estaciones de bombeo así
como en los tanques de almacenamiento. (Casetas, cercados,
drenajes etc.)
e. Completar la micro medición

Actualmente esta asciende al 56.4%, requiriéndose instalar 12,500
unidades incluyendo medidores y cajas. Para su implementación, se
contempla la revisión del sistema de medición de consumos
(procedimientos), además de la actualización del catastro comercial
para identificar usuarios ilegales y su integración formal al servicio.
Con periodicidad anual se realizará la actualización del catastro y la
micro medición.
ii) Gestión Operacional y Sectorización

Las acciones a desarrollar en este componente es el efectivo control de las fu-
gas existentes y su reducción a un 30%, estas actividades se acompañaran
además de actividades como:
a. Sustitución de tubería de asbesto cemento
Se considera la sustitución de 12.7 km de tubería (15 %) de asbesto cemento

en diámetros de 10“ y 12”. Las nuevas tuberías serán de PVC y serán localiza-
das de manera que sirvan para completar micro sectores.
b. Instalación de tuberías en Diámetros de 400 a 600 mm.
-10-
Dicha estructuras permitirán la sectorización de la zona baja y alta de la ciu-

dad de manera que se controlen adecuadamente la distribución del agua a es-
tas zonas
c. Unidades de Control Operativo

Son dispositivos a construirse en los sitios de control de los macrosectores que
se establezcan de manera que se pueda conocer la cantidad de agua suminis-
trada, la presión de trabajo y por ende la continuidad y calidad del servicio.
d. Rehabilitación de válvulas
Esta rehabilitación es un elemento importante en la sectorización y micro sec-
torización ya que a través de las mismas se logra el efectivo control y manejo
del acueducto.
iii) Transformación del modelo operativo (Fuente red tanque a

Fuente Tanque Red)
Se refiere a la instalación de tuberías para impulsar el agua desde las

captaciones (pozos) a los tanques de almacenamiento. Los pozos destinados
abastecer a la zona baja incluyen San Felipe I, II, III, San Carlos la Ermita y
Las Pilas, los cuales bombearan hacia los tanques que están ubicados en el
predio Las Pilas. Los pozos destinados abastecer a la zona alta incluyen Rubén
Darío I y II, El Tanque y dos pozos nuevos a construir por el programa. Estos
bombearán hacia el Tanque. Las tuberías de impulsión a instalar en este
esquema tienen 8.56 km de longitud y diámetros entre 10” y 24”.
Para la zona periférica Este-Sur (Rubén Darío) existe un subsistema de agua

potable con esquema de funcionamiento Pozo –Tanque –Red, el cual se verá
reforzado con la construcción de nuevas instalaciones, en vista de las
urbanizaciones desarrolladas con el hermanamiento Utrecht. Dentro de la
planificación del sistema a largo plazo (año 2030), se contempla conservar
este esquema de abastecimiento que además abastecerá a la periferia Este-
Sur. También se proyecta la construcción de un nuevo pozo en la parte Sur
para reforzar el abastecimiento en el área.
Además de las tuberías de impulsión se han proyectado infraestructuras

complementarias de almacenamiento, conducción y sectorización. Las
primeras están representadas por la construcción de 6 tanques de
almacenamiento de acero sobre suelo con capacidad total de 4,850 m 3. En el
predio de Las Pilas se construirán 2 tanques con capacidad global de 3,090 m 3.
En el predio Los Tanques se prevé 4 tanques con un volumen total de 1,760
m3 .
También se contempla la instalación de 15.65 km de redes matrices de

distribución, con diámetros entre 16” y 24” las cuales constituyen las líneas de
conducción que partirán del correspondiente tanque. Completan el esquema
las válvulas para sectorización (174 unidades). Al disponerse de un esquema
operacional eficiente, el servicio podrá brindarse de forma continua y segura.
-11-
3.4.3 Componente III: Infraestructura de Alcantarillado

Sanitario.
En la actualidad existe servicio de alcantarillado en el casco urbano central que

incluye la zona baja y alta. También existe un pequeño sistema en el reparto
San Carlos. Cada una de las zonas cuenta con su respectiva instalación de
tratamiento identificadas como: Sutiava, El Cocal y San Isidro. En estas zonas
se prevé solamente el crecimiento de saturación, por lo que no se prevé
mayor crecimiento de las redes de recolección. Aparte de las Zonas Baja y
Alta, se presenta demanda de instalaciones de alcantarillado en las nuevas
zonas de crecimiento donde se están alcanzando altas densidades, requiriendo
soluciones integrales para la recolección, disposición y tratamiento de las
aguas residuales. Dentro de estos se encuentran las áreas de Rubén Darío,
Reparto Utrecht y Sur de la ciudad; Los repartos Carlos Núñez y El Esfuerzo en
la parte Sur- Oeste; El reparto William Fonseca al Norte. Estas áreas requieren
soluciones completas, es decir que requieren las instalaciones de Recolección,
colección, conducción, tratamiento y disposición final, no pudiendo utilizar en
razón de su ubicación topográfica las instalaciones existentes.
Conforme a lo anterior, se establece la siguiente propuesta de actuación en el

componente de infraestructura de alcantarillado sanitario:
i) Renovación y optimización de los sistemas de tratamiento
Para el cumplimiento de las leyes ambientales de Nicaragua y recibir los

nuevos caudales generados por el crecimiento de la demanda, se requerirá la
renovación de las instalaciones de tratamiento. En los sitios actuales no hay
posibilidades de expansión de las instalaciones debido a las limitaciones del
terreno. Por ello se contempla la construcción de módulos de pretratamiento,
UASB (tratamiento anaerobio en la primera fase) seguido de sistemas
lagunares de maduración y/o biofiltros. Esto permitirá el mejoramiento de la
calidad de los efluentes y recibir las aguas servidas generadas por la población
de saturación.
En San Carlos solamente se contempla la sustitución de una fosa séptica por

un reactor UASB, teniendo como disposición final el río Chiquito, al cual drena
actualmente.
ii) Incremento de la cobertura de alcantarillado sanitario
Los requerimientos de ampliación de la cobertura de alcantarillado sanitario se

encuentran en los sectores periféricos al casco urbano central. En atención a
las densidades de población alcanzadas y extensión, se establecen dos
proyectos definidos por su ubicación, así: i) Barrios y/o repartos del sector
Este y Sur este, denominados Utrecht, Rubén Darío, Alfonso Cortez, Azarías H.
Pallais, Antenor Sandino Hernández, Mariana Sandino Arguello, Concepción de
María, Santa María, Lino Arguello. La población actual en estos sectores
asciende a 12,762 personas, con un total de 2,552 lotes. La población de
saturación prevista en el año 2020 será de 27,961 personas, con un total de
lotes de 6,894. Los alcances de las obras incluyen colectores secundarios y
redes de recolección con 58.9 km de longitud, 1,280 pozos de visita, 230
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dispositivos de visita, además de 2,733 conexiones de servicio. Las

instalaciones de tratamiento tendrán capacidad de depurar un caudal de 3,628
m3/d y comprenderán: Pretratamiento, Tanque UASB, lagunas de maduración
o biofiltros. ii) Barrios y repartos de Carlos Núñez y El Esfuerzo en la parte
Sur-Oeste y reparto William Fonseca al Norte. La infraestructura a construir
incluye 15.1 km de red de recolección y colectores, 1,200 conexiones de
servicio, planta de tratamiento de aguas servidas de 1,728 m 3/d y obras
complementarias de disposición final.
4.0 PRESUPUESTO DEL PROGRAMA
El costo Total general del programa asciende a US$ 39, 125, 020 el cual se
resumen a continuación:
Estimado de costos USA Dollar

Programa de Mejoramiento y Ampliación de los Servicios de AP y
AS de la Ciudad de León
Costos US $
No. Concepto
Total
1.0 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL. 2,141,800
2.0 INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE 12,363,125
2.1 Ingeniería y administración 1,153,000

Rehabilitación y Optimización de
2.2 Infraestructura 2,816,100
2.3 Gestión Operacional y Sectorización. 4,011,725
Transformación modelo operativo Fuente -

2.4 Tanque -Red 4,382,300
INFRAESTRUCTURA DE ALCANTARILLADO
3.0 SANITARIO 24,620,095
3.1 Ingeniería y administración 2,438,909
3.2 Renov. y Optimiz. sistemas de tratamiento 12,181,000
3.3 AS y tratamiento periferia Este 7,867,835
AS y tratamiento sector Norte y Sur Oeste-William

3.4
Fonseca,Carlos Nuñez 2,132,350
Total Programa 39,125,020
En el Anexo 3, se adjunta el detalle estimado, par este presupuesto, con un

plan de inversiones por año.
-13-
5.0 Plan de Ejecución
El Programa se estima será ejecutado en un período de cinco (5) años, sin

incluir el tiempo de las actividades de la etapa de gestión y aprobación del
financiamiento.
Programa de Mejoramiento y Ampliacion de los sistema de Agua Potable Alcantarillado Sanitario
No. Concepto Años

1 2 3 4 5
1.0 Fortalecimiento Institucional
2.0 Infraestructura de Agua Potable

2.1 Ingenieria y Adiministración
2.2 Rehabilitación y Optimización de Infraestructura
2.3 Gestón Operacional y Sectorización
2.4 Transformación del modelo operativo
3.0 Infraestructura de Alcantarillado Sanitario

3.1 Ingeniería y administración
Renovación y Optimización Sistemas de
3.2
Tratamiento
3.3 AS y Tratamiento Periferia Este-Ruben Darío
AS y tratamiento sector Norte y Sur Oeste-
3.4
William Fonseca-Carlos Nuñez
-14-
Anexos
-15-
Anexo 1. Situación actual de los sistemas de AP y AS.
-16-
Sistema actual de agua potable
Pozos Perforados
Profundidad Caudal Equipos

Zona Pozo
(m) (m³/d) Bombeo (HP)
Total 17,906
San Felipe I 90 4,873 100
Zona Baja
San Felipe II 90 5,194 125
Las Pilas 90 7,839 75
Total 37,452
San Carlos 90 5,229 125
La Ermita 99 3,744 125
San Felipe III 90 6,690 150
Zona Alta
Los Tanques 90 6,102 125
Rubén Darío I 122 8,029 150
Rubén Darío II 122 3,771 100
Mariana Sansón 122 3,887 125
TOTAL 55,358
-17-
Tubería de Agua potable
HF AC PVC HG Total
Diámetro
Km. Km. Km. Km. Km.
20” 1.97 1.97
18” 1.235 1.235
16” 0.6 1.17 1.77
15” 0.603 0.603
14” 6.72 1.95 8.67
12” 7.34 3.7 11.04
10” 5.36 3.2 8.56
8” 1.55 9.97 8.01 19.53
6” 0.9 14.57 7.9 23.37
4” 1.17 21.46 19.51 0.225 42.365
3” 1.05 12.9 12.877 0.825 27.652
2” 132.932 1.348 134.28
Total 4.67 80.2 193.8 2.398 281.05
% 1.7 28.5 69.0 0.9 100.00
Capacidad de Almacenamiento
Capacidad Cota (m.s.n.m)

Identificación Tipo Altura
(m³) Fondo Rebose
Los tanques A/S 5,680 17.25 128.90 146.25
Las Pilas A/C 3,270 2 114.25 116.25
Mariana S. A/S 1,892 14.9 116 130.9
Total 10,842
Conexiones de Agua potable
Concepto Cantidad %
Conexiones activas 28,293 92
-Con medidor en buen estado 15,961 52
-Con medidor en mal estado - -
-Directas 12,332 40
Conexiones suspensas 345 1
Conexiones Inactivas 2,229 7
Total 30,867 100
-18-
Sistema actual de alcantarillado sanitario
Tubería Existente Alcantarillado Sanitario
Diámetro
unidad Total PVC Concrete DCIP
(mm)
150 km 55.0 55.0 - -
200 km 49.0 12.0 37.0 -
250 km 7.7 2.5 5.2 -
300 km 6.6 1.5 4.8 0.3
375 km 2.5 - 2.5 -
525 km 0.6 - 0.6 -
600 km 1.8 - 1.8 -
Total km 123.2 71.0 51.9 0.3
Conexiones Existentes Alcantarillado Sanitario
-19-
Conexiones AS Total
VICE GERENCIAS
Conex.
OPERATIVAS Activas Suspensas Inactivos AS
Domiciliar 18,520 1,020 114 19,654
Comercial 765 36 7 808
Industrial 7 2 9
Gobierno 78 2 6 86
Particular Gobierno 21 6 1 28
Urbanizaciones Progresivas 157 19 1 177
León 19,548 1,085 129 20,762
-20-
Anexo 2. Situación propuesta de Mejoras y ampliación

de los sistemas de AP y AS.
Propuesta de mejoramiento del sistema AP. zona alta
-21-
Propuesta de mejoramiento del Sistema AP. zona baja
Propuesta de ampliación del alcantarillado sanitario
-22-
-23-
Anexo 3. Presupuesto detallado y plan de inversiones.
-24-
Estimado de Costos
Mejoramiento y ampliación de los servicios de AP y AS de la ciudad de León

Unidad Costos US $ Inversiones por año (US $)
No. Concepto Cantidad
medida Unitario Total 1 2 3 4 5
1.0 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL. 2,141,800 314,250 834,800 471,500 282,750 238,500

Coordinación y Administración Global 1 1,100,000 1,100,000 220,000 220,000 220,000 220,000 220,000
Capacitación, pasantías, talleres y entrenamiento Global 1 100,000 100,000 10,000 40,000 40,000 10,000
Gestion Comercial Global 1 250,000 250,000 25,000 125,000 75,000 25,000
Equipamiento para mantenimiento obras civiles Global 1 31,800 31,800 31,800
Equipamiento para mantenimiento AS y AP Global 1 175,000 175,000 35,000 122,500 17,500
Mejora de oficinas Global 1 300,000 300,000 15,000 240,000 45,000
Campaña de sensibilización de la población Global 1 185,000 185,000 9,250 55,500 74,000 27,750 18,500
2.0 INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE 12,363,125 824,121 6,541,572 3,881,797 1,079,443 36,191
2.1 Ingeniería y administración 1,153,000 461,760 64,019 391,757 211,333 24,131
Factibilidad y diseño final Global 1 450,000 450,000 450,000
Supervisión de obras Global 1 703,000 703,000 11,760 64,019 391,757 211,333 24,131
Rehabilitación y Optimización de
2.2 Infraestructura AP 2,816,100 183,000 2,233,100 400,000 - -
Rehabilitacción de unidades de Producción (pozos) c/u 10 10,800 108,000 108,000
Sustitución de equipos de bombeo c/u 10 62,500 625,000 625,000
Construcción y habilitación 10 nodos SIMEC c/u 17 22,500 382,500 382,500
Sistema de Control a distancia (SCADA) Global 1 250,000 250,000 250,000
Rehabilitación de conexiones (medidor y caja) c/u 12,500 60 750,000 75,000 600,000 75,000
Rehabilitación de tanques de Almacenamiento. Global 1 650,000 650,000 325,000 325,000
Rehabilitaciòn obras civiles estaciones de bombeo Global 1 50,600 50,600 50,600
2.3 Gestión Operacional y Sectorización. 4,011,725 108,111 2,205,804 1,613,390 72,360 12,060
Gestión y Control de Fugas 1 241,200 241,200 12,060 72,360 72,360 72,360 12,060
Sutitución de Tubería de AC por PVC de 300 mm (12")m 7,300 106 775,625 38,781 736,844
Sustitución de Tubería de AC por PVC de 250 mm (10")m 5,400 75 405,000 20,250 384,750
Tubería de HDF de 600 mm (24¨) m 1,500 225 337,500 101,250 236,250
Unidades de operativas de control (UOC) c/u 20 7,500 150,000 30,000 45,000 75,000
Rehabilitación de válvulas (80 mm-350 mm) c/u 104 1,350 140,400 7,020 70,200 63,180
Transformación modelo operativo Fuente -

2.4 Tanque -Red 4,382,300 71,250 2,038,650 1,476,650 795,750 -
Pozos perforados (18,267 m3/d) c/u 2 38,700 77,400 77,400
2
Casetas de controles eléctricos y operador m 64 350 22,400 22,400
Equipo de bombeo (HP=125) c/u 2 62,500 125,000 125,000
Conexiones de bombas c/u 2 25,000 50,000 50,000
Línea eléctrica primaria km 1.5 15,000 22,500 22,500
Banco de transformadores KVA 450 350 157,500 157,500
Camino de acceso km 0.5 33,000 16,500 16,500
Cercado de predio m 520 50 26,000 26,000
Tubería HFD de 24" (Impulsión Fuente -Tanque) m 1,660 225 373,500 373,500
Tubería HFD de 18" a 10" (Impulsión Fuente - Tanque)m 6,900 120 828,000 828,000
3
Tanque de acero sobre suelo (Los Tanques, 4 unid)) m 1760 240 422,400 211,200 211,200
Tanque de acero sobre suelo (Las Pilas, 2 Unid) m3 3090 240 741,600 370,800 370,800
Válvulas nuevas (350 mm-100 mm) c/u 70 1,350 94,500 47,250 47,250
Remoción y restauración de pavimentos m2 19,000 75 1,425,000 71,250 712,500 427,500 213,750
-25-
Estimado de costos
Mejoramiento y ampliación de los servicios de AP y AS de la ciudad de León
Unidad Costos US $ Inversiones por año (US $)
No. Concepto Cantidad
medida Unitario Total 1 2 3 4 5
INFRAESTRUCTURA DE ALCANTARILLADO
3.0 SANITARIO 24,620,095 ###### 3,097,854 13,318,284 4,077,412 3,018,041
3.1 Ingeniería y administración 2,438,909 1,108,504 133,041 665,203 399,122 133,041
Factibilidad y diseño final Global 1 1,108,504 1,108,504 1,108,504 - - -
Supervisión de obras Global 1 1,330,405 1,330,405 133,041 665,203 399,122 133,041
3.2 Renov. y Optimiz. sistemas de tratamiento 12,181,000 - - 6,231,000 3,065,000 2,885,000

Subtiava Global 1 6,231,000 6,231,000 - - 6,231,000 - -
Pretratamiento Global 1 163,000 163,000 163,000
UASB (270 l/s) C/U 1 3,600,000 3,600,000 3,600,000
Estación de Bombeo C/U 1 418,000 418,000 418,000
Otras obras Global 1 350,000 350,000 350,000
Rehabilitación de lagunas existentes Global 1 1,700,000 1,700,000 1,700,000
El Cocal Global 1 3,065,000 3,065,000 - - - 3,065,000 -

UASB (85 l/s) C/U 1 1,267,000 1,267,000 1,267,000
San Isidro Global 1 2,562,500 2,562,500 - - - - 2,562,500

UASB (64 l/s) C/U 1 1,045,000 1,045,000 1,045,000
San Carlos Global 1 322,500 322,500 - - - - 322,500

UASB (13 l/s) C/U 1 224,000 224,000 224,000
3.3 AS y tratamiento periferia Este 7,867,835 - 2,360,389 4,894,157 613,290 -

Red de recolección y colectores M 55,689 89 4,928,835 - 1,398,389 2,917,157 613,290 -
Red de recolección de 150 mm - 200 mm m 40,500 50 2,025,000 607,500 1,012,500 405,000
Colectores de 250 mm - 450 mm m 15,189 105 1,594,845 478,454 1,116,392
Pozos de Visita C/U 1,310 795 1,041,450 312,435 520,725 208,290
Conexiones Domiciliares C/U 2,730 98 267,540 267,540
Planta de tratamiento Ruben Darío 2,939,000 - 962,000 1,977,000 - -

UASB (130 l/s) C/U 1 1,942,000 1,942,000 582,600 1,359,400
Estación de Bombeo C/U 1 247,000 247,000 49,400 197,600
Otras obras Global 1 600,000 600,000 180,000 420,000
AS y tratamiento sector Norte y Sur Oeste-William

3.4 Fonseca,Carlos Nuñez 2,132,350 - 604,425 1,527,925 - -
Red de recolección y colectores M 15,100 91 1,369,350 - 375,525 993,825 - -
Red de recolección y colectores m 15,100 75 1,132,500 339,750 792,750
Pozos de Visita C/U 150 795 119,250 35,775 83,475
Conexiones Domiciliares C/U 1,200 98 117,600 117,600
Planta de tratamiento 763,000 - 228,900 534,100 - -

Pretratamiento Global 1 150,000 150,000 45,000 105,000
UASB (35 l/s) C/U 1 522,000 522,000 156,600 365,400
Estación de Bombeo C/U 1 66,000 66,000 19,800 46,200
Otras obras Global 1 25,000 25,000 7,500 17,500
-26-

LEON AP Y AS Presentado A Alcaldía Dic 2010

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República de Nicaragua

Empresa Nicaragüense de Acueductos y

1.0 INFORMACIÓN GENERAL DEL PAÍS........................................................................................4

1.1 EL SECTOR DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN NICARAGUA..............4

1.2 INSTITUCIONALIDAD DEL SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO.....4

1.3 ESTRATEGIA Y POLÍTICAS DE AGUA PORTABLE Y SANEAMIENTO.............4

2.0 JUSTIFICACIÓN DEL PROGRAMA...............................................................................5

2.2 SITUACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y ALCANTARILLADO...................6

3.0 DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA...................................................................................7

3.1 OBJETIVO GENERAL:........................................................................................................ 7

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:............................................................................................7

3.3 LÓGICA DE INTERVENCIÓN GENERAL DEL PROGRAMA...................................7

3.4 COMPONENTES DEL PROGRAMA.................................................................................8

3.4.1 COMPONENTE I: FORTALECIMIENTO OPERATIVO E INSTITUCIONAL

3.4.2 COMPONENTE II: INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE........................9

3.4.3 COMPONENTE III: INFRAESTRUCTURA DE ALCANTARILLADO

4.0 PRESUPUESTO DEL PROGRAMA..............................................................................................13

Programa Mejoramiento y ampliación de los servicios

 Regularizar el servicio de agua potable a una población

 Incrementar en 12,000 m3/d la oferta de agua en el

 Integrar al servicio de alcantarillado sanitario a una

 Rehabilitar y ampliar las plantas de tratamiento de aguas

 Construir nuevos sistemas de Plantas de Tratamiento de

1.0 Información general del país.

1.1 El sector de agua potable y saneamiento en Nicaragua

La República de Nicaragua tiene una población estimada en 5,7 millones de

1.2 Institucionalidad del sector Agua potable y Saneamiento

La provisión de los servicios en las zonas urbanas es responsabilidad de

La cobertura del servicio de agua potable es de 94 % en áreas urbanas y 62.6

Con cerca de 500 mil usuarios, la Empresa Nicaragüense de Acueductos y

1.3 Estrategia y políticas de agua potable y saneamiento

El sector agua potable y saneamiento ha carecido de políticas con visión de

En el sector Urbana las principales políticas estarán dirigidas a fortalecer la

Lo anterior es recogido en el Plan de Desarrollo Institucional de ENACAL 2008-

2.0 Justificación del programa.

La ciudad de León es el segundo centro urbano de mayor población en

El casco urbano presenta una modesta pendiente de (1.5%) en dirección Este-

La ciudad se desarrolla sobre una superficie

La población residente en la ciudad de

2.2 Situación de los servicios de agua y alcantarillado

La administración y operación de los sistemas de agua potable y alcantarillado

El acueducto existente opera bajo el esquema fuente-red-tanque y presenta

En el año 2009 la producción de agua ascendió a 20.2 millones de m 3 y el

Pese a la alta cobertura nominal en agua potable, solamente el 25 % de la

El desabastecimiento de agua se debe a varias causas concurrentes, entre

Con referencia al saneamiento, existe servicio de alcantarillado sanitario en el

por sistemas de lagunas facultativas primarias y secundarias. El tratamiento

Las conexiones de servicio activas, ascienden a 20,762 conexiones y atiende a

Los principales elementos de la problemática del servicio de alcantarillado se

3.0 Descripción del programa.

El programa consiste en un conjunto de acciones destinadas a: i) Reforzar la

3.1 Objetivo general:

El programa tiene por objetivo mejorar la calidad de vida de la población de la

3.2 Objetivos específicos:

i) Ampliar la continuidad en el suministro de agua potable.

3.3 Lógica de intervención general del programa

El Programa deberá resolver la problemática de la gestión de los servicios,

Referente al abastecimiento de agua potable, la discontinuidad del servicio es en

La estrategia para garantizar el servicio de agua potable requiere de

3.4 Componentes del Programa

3.4.1 Componente I: Fortalecimiento operativo e institucional de

Como parte de este componente están las actividades relacionadas con la