ESCUELA DE POSTGRADO

MAESTRÍA EN GESTIÓN PÚBLICA

INFORME ACADEMICO:

ANALISIS DE LA POLITICA PUBLICA DESARROLLO SOSTENIBLE Y

GESTIÓN AMBIENTAL

AUTORES:

Dávila Marcelo, Cyndi Milagros

Huansi Vásquez, Sheily Say

Marín Quezada, Leydi

Requejo Peralta, Luz Neida

Rivero Tapullima, Leidi Laura

Terán Tavera, Tania Milagritos

ASESOR:

Abg. Bardales Román, Edilberto

TARAPOTO – PERÚ

2022

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 INDICE

I. DIAGNOSTICO DEL PROBLEMA PÚBLICO ........................................................................ 3

II. REPRESENTACIÓN GRÁFICA CAUSA-EFECTO – DIAGRAMA DE ISHIKAWA ........... 5
III. MATRIZ DE OBJETIVOS PRIORITARIOS ............................................................................ 6
IV. MATRIZ DE CONSISTENCIA ................................................................................................. 7
V. APORTES Y SUGERENCIAS ................................................................................................... 8
5.1 APORTES. ................................................................................................................................ 8
5.2 SUGERENCIAS. ...................................................................................................................... 8
VI. REFERENCIAS .......................................................................................................................... 9

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 I. DIAGNOSTICO DEL PROBLEMA PÚBLICO

POLITICA PÚBLICA DESARROLLO SOSTENIBLE Y GESTIÓN AMBIENTAL

Esta es una política pública aprobada el 22 de julio del año 2022, la cual se comprometemos
a integrar la política nacional ambiental con las políticas económicas, sociales, culturales y
de ordenamiento territorial, para contribuir a superar la pobreza y lograr el desarrollo
sostenible del Perú. Nos comprometemos también a institucionalizar la gestión ambiental,
pública y privada, para proteger la diversidad biológica, facilitar el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, asegurar la protección ambiental y promover centros
poblados y ciudades sostenibles; lo cual ayudará a mejorar la calidad de vida, especialmente
de la población más vulnerable del país. En ese sentido el Estado pretende cumplir
determinados objetivos, uno de ello es: Promoverá la participación responsable e informada
del sector privado y de la sociedad civil en la toma de decisiones ambientales y en la
vigilancia de su cumplimiento, y fomentará una mayor conciencia ambiental.

Es por ello que el presente equipo de trabajo, realizará el análisis mediante la realidad
problemática de un determinado territorio ¿Existe un adecuado tratamiento de los
residuos sólidos por parte de la Municipalidad Provincial de Bellavista, región San
Martín, en año 2022?

La basura es un problema generalizado en todo el mundo, nuestro país y en nuestra región

San Martín, la provincia de Bellavista no es la excepción, dado que no se tiene una manera
sistematizada de manejo. Hasta el momento no se ha tomado en cuenta de que la basura forma
parte del ciclo que comprende la obtención satisfactoria – generación de residuos –
“desaparición”, en todas las culturas ha sido de la misma manera, sin embargo, esa
“desaparición”.

Los Residuos Sólidos Municipales (RSM) son los residuos de la vida cotidiana domiciliaria
a la que se agregan los residuos generados en la vía pública, de los parques y jardines,
oficinas, empresas e industrias. Los residuos municipales requieren un tipo especial de
análisis para cuantificar y caracterizar la basura producida en las ciudades; generalmente se
incluyen a los residuos generados en los hogares, oficinas negocios y otras fuentes ubicadas
en el municipio.

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En la provincia de Bellavista, existe serios problemas respecto al tema del inadecuado recojo
de los residuos sólidos, la municipalidad provincial no implementó las políticas adecuadas
para solucionar este problema, que cada día se agrava más, ello debido a varios factores, los
cuales son descritos a continuación:

- Los hogares no segregan los residuos sólidos y orgánicos.

- La municipalidad no tiene un sistema de recojo de basura integrado.
- No existen estaciones de residuos sólidos en los puntos estratégicos de la ciudad de
Bellavista.
- Déficit de educación ambiental que fomenta una cultura de reciclaje.
- Consumismo irresponsable.

Según la Ley General de Residuos Sólidos, son los gobiernos locales los que tienen la misión
de orientar a las y los pobladores hacia buenas prácticas en el manejo de residuos. Los
municipios se hacen cargo ‒a través de la implementación de proyectos integrales que buscan
desarrollar capacidades‒ de educar a los ciudadanos y ciudadanas asignando recursos que
permitan reducir, reusar y reciclar residuos sólidos, así como educarlos para rechazar su
generación y reflexionar acerca de estos temas.

A fin de solucionar todos estos problemas, la municipalidad ejecuto la obra de la planta de

tratamiento de residuos sólidos, la cual a la actualidad no funciona, demostrando la
incapacidad de nuestras autoridades, aunado a ello en los últimos días, en la provincia de
Bellavista, no se está realizando el recojo de los residuos sólidos, por parte de los camiones
recolectores.

Todos estos problemas no hacen más que denotar la falta de presencia de nuestras
autoridades, hecho que solo demuestra que nos encontramos ante una autoridad ineficiente e
ineficaz, la misma que no se preocupa por la población, y en bien común que se debe alcanzar.

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II. REPRESENTACIÓN GRÁFICA CAUSA-EFECTO - DIAGRAMA ISHIKAWA

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III. MATRIZ DE OBJETIVOS PRIORITARIOS

Código Objetivo priorizado Indicador del Logro esperado Lineamiento Responsable del objetivo
objetivo

Disminuir los Volumen de Disminución de los residuos Disminución de la Gerencia de Residuos Sólidos de la
OP1 residuos sólidos residuos sólidos sólidos generación de residuos Municipalidad Provincial de
recolectados/Volu sólidos Bellavista
Comercializar los men de residuos
residuos reciclables sólidos generados
Importe generado
de los residuos
sólidos
comercializados

Convertir la materia Población Reducción de usos de Elaborar un plan de venta Gerencia de Residuos Sólidos de la
orgánica en abono beneficiaria de la fertilizantes químicos de residuos Municipalidad Provincial de
OP2 para uso agrícola. materia orgánica Bellavista
recaudada
Disminuir los
residuos sólidos Volumen de
residuos sólidos
recolectados/
Volumen de
residuos sólidos
generados

Comercializar los Importe generado Retribución económica para las Elaborar un plan de Gerencia de Residuos Sólidos de la
OP3 residuos reciclables de los residuos personas que realicen dicha beneficiarios Municipalidad Provincial de
sólidos actividad. Bellavista
comercializados

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 IV. MATRIZ DE CONSISTENCIA

¿Cuál es el ¿Cuál es el ¿Quién es ¿Cuál es la ¿En qué ¿Cómo debe ¿Cuál es el Mide el
problema servicio que el receptor entidad áreas se entregarse el nivel de estándar de
público ¿Cuáles son las ¿Qué Respuestas a la Mide el objetivo Medios para la se entrega a del responsable entregará servicio? cumplimiento cumplimiento
que afecta causas/ alternativas de necesidad prioritario consecución del la persona? servicio? de el aceptable para del servicio
al componentes? solución insatisfecha objetivo proporcionar servicio? el estándar?
ciudadano existen? el servicio?
o su
entorno?
PROBLEM CAUSA ALTERNATIVA OBJETIVOS INDICADOR LINEAMIENTOS SERVICIO PERSONA PROVEEDOR COBERTU ESTANDAR DEFINICION INDICADOR
A DE SOLUCION PRIORITARIOS RA
GENERAL
¿Existe un *Los hogares no Fomentar la *Disminuir los *Volumen total *Disminución de Mejoramient La Municipalidad Provincia Implementació El 70% de la Cantidad de
adecuado segregan los educación residuos de residuos la generación de o del medio población provincial de de n de proyectos, disminución de resididos
tratamiento residuos sólidos ambiental ante sólidos. recolectados, residuos sólidos. ambiente en de la Bellavista, a Bellavista. dirigidos a la los residuos solidos
de los y orgánicos. esta *Comercializar sobre el volumen Generación de el que la provincia través de la disminución de sólidos en la segregados,
residuos *La problemática. los residuos de residuos ingresos población se de Gerencia de los residuos provincia de cantidad de
sólidos por municipalidad Gestión reciclables. generados. económicos. desenvuelve. Bellavista. Residuos sólidos Bellavista. residuos
parte de la no tiene un integral de los *Convertir la Importe generado *Cantidad de la Sólidos. reutilizados,
Municipali sistema de resididos materia de los residuos población monto
dad recojo de basura sólidos. orgánica en sólidos beneficiaria por generado por
Provincial integrado Reciclaje abono para uso comercializados. la materia la
de *No existen como agrícola. orgánica. comercializaci
Bellavista, estaciones de estrategia *Población ón de materia
región San residuos sólidos ambiental. beneficiaria de la orgánica.
Martín, en en los puntos Reducir el materia orgánica
año 2022? estratégicos de consumismo recaudada.
la ciudad. irresponsable
*Déficit de insostenible.
educación Saneamiento e
ambiental higiene
*Consumismo ambiental.
irresponsable.

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V. APORTES Y SUGERENCIAS
5.1 APORTES.
 Cuidado del medio ambiente, a través de la implementación del presente
proyecto
 Implementación de las 3RRR en el distrito de Bellavista.
 Producción de alimentos orgánicos, fertilizados con el abono orgánico
producido por medio de la segregación de los residuos sólidos.
 Mejora de la economía, gracias a la venta de los residuos sólidos reciclables.

5.2 SUGERENCIAS.
 Implementar estas medidas, en la siguiente gestión municipal 2023 – 2026.
 Uso adecuado de la planta de tratamiento de Residuos Sólidos en el distrito
de Bellavista.
 Jornadas de concientización dirigida a la población, respecto al manejo de los
residuos sólidos.
 Implementar este sistema en todas las municipalidades distritales que
conforman la provincia de Bellavista.

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VI. REFERENCIAS

Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (2018). Guía de Políticas Nacionales

https://www.gob.pe/institucion/ceplan/informes-publicaciones/2255436-guia-de-
politicas-nacionales
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (2021). Doce políticas nacionales fueron
aprobadas en el 2021 https://www.gob.pe/institucion/ceplan/noticias/508718-doce-
politicas-nacionales-fueron-aprobadas-en-el-2021
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (2022). Políticas nacionales y sectoriales.
https://transparencia.produce.gob.pe/index.php/planeamiento-y-
organizacion/planes-y-politicas/politicas-nacionales
CEPLAN (2016). Ceplan entrega avances de Política Sectorial a gobernadores regionales.
Recuperado de https://www.ceplan.gob.pe/documentos_/ceplan-entrega-avances-
de-politica-sectorial-a-gobernadores-regionales/
Decreto Supremo que aprueba la Política General de Gobierno al 2021- Decreto Supremo
Nº 056-2018-PCM https://www.ceplan.gob.pe/wp-
content/uploads/2018/05/Decreto-Supremo-N%C2%B0-056-2018-PCM-Aprueba-
la-PGG-al-2021.pdf
https://www.ceplan.gob.pe/politicas-nacionales-y-
sectoriales/#:~:text=%E2%80%9CLas%20pol%C3%ADticas%20nacionales%20de
finen%20los,las%20actividades%20p%C3%BAblicas%20y%20privadas.
Ley Orgánica Del Poder Ejecutivo - Ley Nº 29158 http://www.pcm.gob.pe/wp-
content/uploads/2013/09/Ley-Organica-del-Poder-Ejecutivo_29158-LOPE.pdf
Política Nacional De La Gestión Pública (2019) https://www.ceplan.gob.pe/wp-
content/uploads/2019/02/35-POL%C3%8DTICAS-DE-ESTADO-actualizado-
Feb.2019.pdf
Reporte de seguimiento de las políticas nacionales (2022).
https://transparencia.produce.gob.pe/images/stories/Repositorio/transparencia/politicas
-nacionales/Adecuacion_de_la_PNC_al_Reporte_de_Cumplimiento_2021.pdf