Marco Regulatorio

Internacional del Recurso

Órbita-Espectro
Industria global del espacio en 2019

$ 366 mil millones

Fuente: Bryce Space and technology

2

© ITU 2021
 Uso e impacto global

Seguridad
Radio Redes
Comunicación Nacional y
Corporativas
Satélite marítima Observación Defensa
de la Tierra

Backhaul Seguridad de
Agricultura aviación
E-learning Móvil
Telemedicina

Internet Monitoreo
SNG Asistencia en Global de
caso de Vuelos
VSAT desastres

DTH Satnav
3

© ITU 2021
 TELSTAR
Primeras imágenes de
televisión, llamadas
telefónicas e imágenes
de fax, primera
transmisión de
television transatlántica
en directo
1957 .. 1965
Desarrollo de las
comunicaciones por satélite

SPUTNIK 1 (Спу́тник-1)
Primer satélite artificial lanzado el 4 de
octubre de 1957 con antenas de radio
externas para la radiodifusión de pulsos
de radio

2018
2018
4
4
© ITU 2021
 ESPECTRO DE FRECUENCIA
Un recurso natural limitado

De 1.467 GHz De 1.518 GHz De 1.97 GHz De 3.4 GHz De 10.7 GHz De 17.3 GHz
a 1.492 GHz a 1.675 GHz a 2.69 GHz a 7.025 GHz a 14.5 GHz a 30 GHz

Servicios Radiodifusión de TV por servicio TV por servicio TV por servicio

Radiodifusión de
móviles por TV y radio a fijo por satélite + fijo por satélite + fijo por satélite +
audio por satélite
satélite (dos unidades móviles + servicio de datos servicio de datos servicio de datos
a unidades fijas y
direcciones) servicios móviles (incluyendo (incluyendo (incluyendo
móviles
bidireccionales radiodifusión) radiodifusión) radiodifusión)

5
© ITU 2021
 Molniya
DONDE OPERAN LOS GEO
35,786 km sobre el
Highly Elliptical
Orbit – 40 000 km
SATÉLITES … ecuador in apogee

MEO Órbita altamente

8 000 - 20 000 km elíptica – 40 000
km en su apogeo
LEO
400 - 2 000 km
GNSS

-
HIGHLY ELLIPTICAL
Estación Espacial Internacional ORBIT

-
MEDIUM EARTH
ORBIT
GEOSTATIONARY -
LOW EARTH ORBIT
ORBIT

Sub-orbital
6
© ITU 2021
 RECURSO DE ÓRBITA PARA
SATÉLITES GEOESTACIONARIOS…

265 000 km de anillo alrededor de la Tierra

36 000 km sobre el Ecuador
.. AÚN ASÍ CONGESTIONADO 7
© ITU 2021
Más de 45,000 objetos

8
© ITU 2021
1963
Conferencia Administrativa Extraordinaria para atribuir
bandas de frecuencia para radiocomunicación espacial
9
© ITU 2021
HOY
Más de 2000 páginas de Reglamento de Radiocomunicaciones

10
© ITU 2021
MARCO LEGAL PARA EL
USO/ACCESO AL RECURSO
ÓRBITA-ESPECTRO

11
© ITU 2021
TRATADOS INTERNACIONALES
1967 “Tratado del Espacio Exterior”
Tratado sobre los principios que gobiernan las actividades de los estados en la exploración y uso del espacio
exterior, incluida la Luna y otros cuerpos celestes

1968 “Acuerdo de Rescate”

Acuerdo sobre el rescate de astronautas, el retorno de los astronautas y el retorno de los objectos enviados al
espacio exterior

1972 “Convención de Responsabilidad”

Convención de responsabilidad por daños causados por objetos espaciales

1975 “Convención de Registro”

Convención sobre el registro de objetos lanzados al espacio exterior

1979 “Tratado de la Luna”

Acuerdo que gobierna las actividades de los estados en la Luna y otros cuerpos celestes

La Constitución/Convención de la UIT de 1982 se lista bajo otros acuerdos

La UIT está reconocida como agencia especializada responsable para
asuntos de telecomunicaciones

12
© ITU 2021
TRATADO DE LA
ONU SOBRE EL
ESPACIO
EXTERIOR (1967)
• El espacio exterior es libre para la
explotación y uso por todos los Estados
de conformidad con las regulaciones
internacionales
• Los Estados mantienen la jurisdicción y
el control sobre los objetos enviados al
espacio exterior
• Los Estados son responsables de los
daños causados por sus objetos
espaciales
13
© ITU 2021
UIT RECONOCIDA
COMO AGENCIA
ESPECIALIZADA
RESPONSABLE DE
• Principios de uso del recurso órbita/espectro
• Atribución de bandas de frecuencia
• Procedimientos, Planes, medidas
operacionales
• Instrumentos (Constitución, Convención,
Radio Regulaciones, Reglas de
Procedimiento, Recomendaciones)
14
© ITU 2021
 Rol de la UIT en las
radiocomunicaciones
• Desarrollar y actualizar regulaciones
internacionales sobre el uso del recurso
órbita/espectro
• Aplicar dichas regulaciones
• Desarrollar y adoptar estándares y
prácticas sobre el uso del recurso
órbita/espectro
• Divulgar información sobre estas
regulaciones, estándares y prácticas
© ITU 2021
CONSTITUCIÓN DE LA UIT (Art.1)
La Unión efectuará la atribución de las bandas de frecuencias del
espectro radioeléctrico y la adjudicación de frecuencias radioeléctricas,
llevará el registro de las asignaciones de frecuencias y, para los servicios
espaciales, de las posiciones orbitales asociadas en la órbita de los
satélites geoestacionarios o las características asociadas de los satélites
en otras órbitas, a fin de evitar toda interferencia perjudicial entre las
estaciones de radiocomunicación de los distintos países

16
© ITU 2021
Constitución UIT
(Art.44)

Radio frecuencias &

órbitas satelitales: recursos
naturales limitados

Uso Racional, Eficiente y

Económico

Acceso Equitativo

17
© ITU 2021
 REGLAMENTO DE
RADIOCOMUNICACIONES
• Tratado intergubernamental que gobierna el uso del recurso
órbita/espectro por las administraciones
• Define los derechos y obligaciones de los Estados Miembros
con respecto al uso de este recurso
• El registro de una asignación de frecuencia en el Registro
Internacional de Frecuencias (MIFR) proporciona
reconocimiento internacional

REGLAMENTO RADIO
• Actualizado cada 3-4 años por la Conferencia
Mundial de Radiocomunicaciones (CMR)
• Complementado por las Reglas de
Procedimiento, revisadas por la Junta del
Reglamento de Radiocomunicaciones (RRB)

18
© ITU 2021
 OBJETIVO

2. Crear certitud regulatoria

para una industria multi millonaria
que interpreta un papel cada vez más
importante en el desarrollo de
nuestras sociedades 19
© ITU 2021
 ONU ITU
Instrumentos Espacio Exterior Instrumentos
sobre objectos espaciales sobre radio frecuencias
Libre “exploración & uso” bajo Acceso equitativo & Uso racional
leyes internacionales del espectro bajo ley internacional

Estados Estados
Responsabilidad & autorización Deben autorizar estaciones radio
Jurisdicción & control No causarán interf. perjudicial

Estados Estados
Registro UNOOSA API…CR/C…MIFR

Estados Sin cláusula de responsabilidad

Responsabilidad por daños

UNOOSA: Oficina de Naciones Unidas para Asuntos del Espacio Exterior (The United Nations Office for Outer Space Affairs) 20
© ITU 2021
REGULACIÓN DEL
ESPECTRO
RADIOELÉCTRICO Y LA
ÓRBITA SATELITAL EN LA
PRÁCTICA

21
© ITU 2021
 22
© ITU 2021
Banda C Banda Ku Banda Ka
Ancho de banda
Estrecho Ancho

Atenuación por lluvia

Menor Severa

Diámetro de estación terrena

Grande Pequeño

Large Beams Spot beams

23
© ITU 2021
 REGULACIÓN
INTERNACIONAL

Acceso equitativo
Uso racional, eficiente y
économico
Operación sin
interferencia perjudicial

SATÉLITES ÓRBITA/
ESPECTRO
Gran cobertura
Cruza fronteras Limitado
nacionales Recurso
Facilita conectividad Global/Natural/Público

24
© ITU 2021
 25
© ITU 2021
PROPAGACIÓN
ONDAS RADIO
Leyes de la física
Las ondas radio no se detienen en las fronteras nacionales

INTERFERENCIA
Posible entre estaciones radio de países diferentes
Alto riesgo en radiocomunicaciones espaciales

REGLAMENTO DE
RADIOCOMUNICACIONES
Uno de sus principales objetivos:
Operación de radiocomunicación libre de interferencia
26
© ITU 2021
 ATRIBUCIÓN
Separación de frecuencias para
estaciones de diferentes servicios

COORDINACIÓN
Entre Administraciones para asegurar
condiciones de operación libre de
interferencia

LÍMITES DE POTENCIA
CONTROL DE LA DFP para proteger servicios terrestres
INTERFERENCIA / PIRE para proteger servicios
espaciales / DFPE para proteger GSO
de NGSO
REGISTRO
REGLAMENTO En el Registro Internacional de
Frecuencias (MIFR)
RADIO Reconocimiento Internacional

MONITOREO
Sistema Internacional de Monitoreo
27
© ITU 2021
 META COMÚN
Acceso al recurso órbita/espectro
Asegurar uso racional, equitativo, eficiente y económico
Operación libre de interferncia

Fuente: Artículos 1, 44, 45 & Res 71 de la Constitución & Convención de la UIT

Photo credit: ESA (for educational purposes)
© ITU 2021
 COMPARTICIÓN DEL RECURSO
ÓRBITA/ESPECTRO

1. ENFOQUE DE 2. ENFOQUE DE
COORDINACIÓN PLANIFICACIÓN
• “First come, first served” • Plan para uso futuro
• Uso racional, eficiente y económico • Acceso equitativo
• Los derechos se adquieren a través • Congestión de la órbita GSO
de la coordinación con • Frecuencias/posiciones orbitales
administraciones respecto al uso real planificadas
• Gestión eficiente del recurso • Para uso futuro por todos los
órbita/espectro países
• Distribución densa/irregular de • Frecuencias/posiciones orbitales
estaciones espaciales predeterminadas

Reconocimiento Internacional
Registro en el MIFR
29
© ITU 2021
PROCEDIMIENTOS
NO PLANIFICADOS
Artículos 9 y 11

© ITU 2021
Procedimientos No Planificados (GSO & NGSO) sujetos a
coordinación (Artículos 9 & 11)

C N
Coordinación Notificación

A
API

© ITU 2021
Procedimientos No Planificados (GSO & NGSO) sujetos a
coordinación (Artículos 9 & 11)

C N
Coordinación Notificación

A
API

7 años
© ITU 2021
 Procedimientos No Planificados (GSO & NGSO) sujetos a
coordinación (Artículos 9 & 11)

C N
Coordinación Notificación

A
API
≤ CR/C + 7 años
Negociaciones
op. sin interferencia ≥ BIU – 3 años

Comentarios BIU & DD

≤ CR/C + 4 meses ≤ API + 7 años

Fuente: Nos. 9.1, 9.5D, 9.52C, 9.43, 11.44.1, 11.25, 11.44 of Radio Regulations © ITU 2021
PROCEDIMIENTOS
PLANIFICADOS
Apéndices 30,30A,30B

© ITU 2021
 Procedimientos Planificados SRS (GSO)
(Apéndices 30/30A)

Art. 4 Art. 5
Región 2
Plan MIFR
Art. 4

Lista
Art. 5

4.1.26 / 4.1.27
Regiones 1&3
MIFR
Plan
© ITU 2021
 Procedimientos Planificados SFS (GSO)
(Apéndice 30B)

Art. 7 Art. 8

Plan Lista MIFR

Adjudicaciones Asignaciones
Art. 6

Sistemas
Adicionales

© ITU 2021
 REGULACIONES
INTERNACIONALES

Procedimientos largos y
complejos
Falta de incentivo para revisar
Recurso órbita/espectro
infrautilizado

CONSECUENCIA

Dificultad para coordinar RECURSO

Filings múltiples ÓRBITA/ESPECTRO
Operación sin coordinación
Enfoque del hecho Escasez debido a
consumado miles de filings
Registro de asignaciones
ficticias
37
© ITU 2021
Constitución UIT
(Art.44)
Radio frecuencias &
órbitas satelitales:
recursos naturales
Uso racional, eficiente y
económico
Acceso equitativo

Oportunidad de resolver
interferencia antes de la
operación
Se previenen pérdidas de
inversión, clientes y
beneficios, minimizando
la capacidad inutilizada
debido a la interferencia
38
© ITU 2021
ACCESO ONLINE GRATUITO

 Constitución UIT
 http://www.itu.int/pub/S-CONF-PLEN-2019

 Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones (CMR)

 http://www.itu.int/ITU-R/go/wrc/en

 Regulaciones Radio UIT @ 2020

 https://www.itu.int/pub/R-REG-RR/en

 Recomendaciones UIT-R
 http://www.itu.int/publ/R-REC/en

 Prefacio a la BR IFIC (Servicios Espaciales)

 http://www.itu.int/ITU-R/go/space-preface/en

39
© ITU 2021
Gracias por su atención