Ordenanza sobre Copias y

certificación de Actos y
Documentos y de las Tasas
que Originan del Municipio
Sucre del Estado Sucre

La actividad de los órganos y

entes de la Administración
Pública Municipal, deben estar
dirigidas específicamente al
pueblo, mediante la plena
satisfacción de las necesidades
colectivas. De modo que, quienes
integran la Administración Pública
Municipal deben ser ante todo
servidores, quienes en
cumplimiento de su deber y en la
búsqueda de satisfacer los
requerimientos de los ciudadanos
presten sus servicios
administrativos a cambio de la
cancelación de una tasa
administrativa.

Mediante la Reforma a la
Ordenanza
Sobre Copias Y Certificación de
Actos y Documentos y de la
Tasas que Originan, se persigue
la regularización en la expedición
de copias simples, copias
certificadas y/o constancias de
los actos o documentos que
conforme a las leyes nacionales,
el ordenamiento jurídico
municipal y esta ordenanza,
deben suscribir las autoridades
municipales, para el uso de los
interesados, así como las tasas
que por la utilización de éstos
servicios administrativos han de
satisfacer los contribuyentes.

El numeral 2 del artículo 179 de

la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela asigna
a los Municipio, como parte de
sus ingresos las tasas por el uso
de los bienes y servicios, así
como las tasas administrativas
por licencias o autorizaciones.
Ellos enmarcado dentro de la
noción de potestad tributaria bajo
cuya facultad se pueden exigir
contribuciones o prestaciones
pecuniarias, destinadas a cubrir
las erogaciones que implica la
atención a las necesidades
públicas, en el entendido que la
tasa es un tributo cuya obligación
está vinculada jurídicamente a
determinar actividades del
estado, relacionadas
directamente con el
contribuyente.

Bajo el marco normativo regulado

en las normas jurídicas supra
mencionadas y con el propósito
de seguir contribuyendo
instrumentos jurídicos adaptados
a las nuevas realidades que
estos tiempos nos exigen, se hizo
necesario el estudio, análisis y
adecuación de la Ordenanza
Sobre Copias y Certificaciones
de Actos y Documentos y de las
Tasas que Originan. En virtud de
lo anterior, se presenta el
proyecto de reforma Parcial de la
Ordenanza Sobre Copias y
Certificaciones de Actos y
Documentos y de las Tasas que
Originan, cuya finalidad obedece
además de adaptar esta
normativa a lo previsto a la Ley
Orgánica de la Administración
Pública y  la Ley Orgánica del
Poder Público Municipal, en
cuanto se refiere a la expedición
de copias y certificaciones, al
hecho de dar cumplimiento a las
actualizaciones de los costos de
los servicios tributarios
municipales en este particular
rezagados desde el mes de
febrero de 1999.

REPÚBLICA BOLIVARINA  DE

VENEZUELA

CONCEJO MUNICIPAL-
MUNICIPIO SUCRE

ESTADO SUCRE

El Concejo del Municipio Sucre

del Estado Sucre, en uso de las
atribuciones legales que le
confiere el Artículo  54 Ordinal 1,
de la Ley Orgánica del Poder
Público Municipal sanciona la
siguiente:

REFORMA PARCIAL DE LA
ORDENANZA SOBRE COPIAS
YCERTIFICACIÓN DE ACTOS Y
DOCUMENTOS Y DE LAS
TASAS QUE ORIGINAN DEL
MUNICIPIO SUCRE DEL
ESTADO SUCRE

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Del objeto

ARTÍCULO 1: La presente

Ordenanza tiene por objeto
regular las tasas a ser pagadas a
la Municipalidad por
la  expedición de copias simples,
copias certificadas y/o
constancias de los actos o
documento que conforme a las
leyes nacionales, el
ordenamiento jurídico municipal y
esta Ordenanza, deben suscribir
las autoridades municipales para
uso de los interesados, así como
también las tasas que por la
utilización de servicios jurídico
administrativos han de satisfacer
a los contribuyentes.
Ámbito de aplicación

ARTÍCULO 2: A los fines de

determinar
el ámbito de aplicación legal de la
presente ordenanza será de
obligatorio cumplimiento en todas
las dependencias, ubicadas
dentro del Municipio Sucre del
Estado Sucre, adscritos a la
Alcaldía del Municipio Sucre del
Estado Sucre.

Hecho  Imponible

ARTÍCULO 3.- El hecho

imponible de las tasas previstas
en esta ordenanza, está
constituida por la solicitud
realizada por los ciudadanos y
ciudadanas interesados, para
la expedición de copias simples,
copias certificadas y/o
constancias de los actos o
documentos, suscritos por las
autoridades de las dependencias
administrativas del Municipio
Sucre del Estado Sucre.
Sujeto activo

ARTÍCULO 4: El sujeto activo de

este deber  tributario, son las
Dependencias administrativas del
Municipio Sucre del Estado
Sucre, el cual le corresponde por
disposiciones constitucionales y
en concordancia con la Ley
Orgánica del Poder Público
Municipal el cobro de este tributo.

Sujeto pasivo

ARTÍCULO 5: Son sujetos

pasivos de la relación y
obligación tributaria que se deriva
de la aplicación de esta
ordenanza en calidad de
contribuyentes son las personas
naturales o jurídicas que soliciten
la expedición de copias simples,
copias certificadas y/o
constancias de los actos o
documento, a las dependencias
administrativas del Municipio
Sucre del Estado Sucre.

Derecho a consultar

ARTÍCULO 6: A los fines de esta

Ordenanza, y según lo
consagrado en el artículo 252
Ley Orgánica del Poder Público
Municipal, todos los ciudadanos
tienen derecho a consultar los
archivos y registros del Municipio,
así como a obtener copias y
certificaciones de las decisiones
que adopte el mismo, salvo el
caso de documentos clasificados
como reservados.
Obligación

ARTÍCULO 7: La Secretaría del

Concejo Municipal del Municipio
Sucre, está
obligada a expedir las copias y
certificaciones de los actos y
documentos del Concejo
Municipal, que se califiquen de
públicos de acuerdo a la Ley y el
Ordenamiento Jurídico Municipal.
Igual obligación corresponde al
Alcalde, Directores,
Coordinadores y a otros
Funcionarios autorizados
mediante Resolución, con
relación a los actos y
documentos de la Alcaldía y sus
dependencias, en el ejercicio de
sus propias competencias.

Funcionarios autorizados
ARTÍCULO 8: Los funcionarios
autorizados para expedir copias
simples o certificadas, así como
constancias, de conformidad con
el contenido de esta Ordenanza
son:
1.- El Alcalde o Alcaldesa.

2.- El Síndico o Síndica

Procurador Municipal.

3.- El Contralor o Contralora

Municipal.

4.- El Secretario o Secretaria del

Concejo Municipal.

5.- Los Funcionarios que

ostenten el cargo de Directores o
Coordinadores.

Parágrafo Único.- Esta
competencia tendrá por alcance
los documentos generados o
procesados por las unidades
administrativas respectivas.
Documentos reservados

ARTÍCULO 9: Los documentos

clasificados como reservados, es
decir, aquellos que se consideren
como tal por el titular de la
dependencia que emite el acto,
no podrán ser dados a conocer a
los interesados, sino por
autorización especial de ese
órgano. De la negativa por parte
de la dependencia que emita el
acto podrá recurrirse de
conformidad con la Ordenanza
respectiva o en su defecto en la
Ley Orgánica de Procedimientos
Administrativos.

Parágrafo Único: A los efectos

de esta Ordenanza se consideran
documentos reservados aquellos
cuya publicación de su contenido
pudiera generar perjuicios al
Fisco Municipal, así como
la información relativa a la
situación patrimonial o fiscal de
los contribuyentes del Municipio
Sucre. En este último caso no se
negará la información al titular de
la misma o a su representante
legal. En ningún caso se negará
la información cuando la solicitud
proceda de providencia judicial, y
a las solicitudes que procedan de
funcionarios que ejerzan
funciones contraloras o
fiscalizadora de acuerdo con la
Legislación Nacional.

Documentos históricos

ARTÍCULO 10: Los actos o

documentos que reposan en el
Archivo Municipal o sus
dependencias, o en los archivos
de las unidades administrativas
del Municipio, cualquiera que sea
su naturaleza, se reputarán como
documentos históricos después
de cincuenta (50) años de
emitidos o formulados, en el caso
de que hayan sido clasificados
como reservados pasarán a tener
carácter público a los efectos de
esta Ordenanza.

Derechos de los ciudadanos

ARTÍCULO 11: Todo ciudadano o

ciudadana, interesado en la
obtención de copias simples,
certificadas y/o constancias de
los actos o documento que
solicitar. Tendrá derecho a que se
le satisfaga su solicitud,
igualmente se le podrá expedir
los documentos que los
acompañan o de las providencias
que hubieren recaído sobre ellos,
ni de los recaudos que se
hubieren agregado y calificados
por el Síndico o Sindica
Procurador Municipal como
confidente.

Autorización previa

ARTÍCULO 12: El Secretario

Municipal podrá, según el artículo
114, numeral 6, de la Ley
Orgánica del Poder Público
Municipal, expedir copias
certificadas de las actas del
Concejo Municipal o de cualquier
otro documento que repose en
los archivos del mismo, previa
autorización del Presidente o
Presidenta del Concejo
Municipal.
Procedimiento de
confrontación y sus medios

ARTÍCULO 13: Las copias

simples, certificadas o
constancias de los actos
o documentos que se expidan, se
efectuarán mediante el
procedimiento de confrontación
con el respectivo original, bien
por medios manuales o por el
proceso de foto reproducción en
cualquiera de sus modalidades.
También pueden expedirse en
formatos o modelos impresos
elaborados al efecto, escritas a
mano, máquinas o a
procesadores computarizados.

Contenido de la nota

ARTÍCULO 14: Los  funcionarios

autorizados por esta Ordenanza
para que se expidan copias
certificadas a cualquier
interesado que lo solicite por
escrito, además de la firma del o
los funcionarios facultados y el
sello húmedo, seco o en forma
impresa del
Municipio Sucre del Estado
Sucre, estamparán una nota que
deberá contener las siguientes
menciones;

1.    El nombre y Apellido y

número de la cédula de identidad
del funcionario que la expida y el
carácter con que procede.

2.    La mención del instrumento,

y su fecha, donde consta fue
autorizado para expedir la
certificación.

3.    La identificación del acto o

documento de donde fue copiado
y el lugar donde reposa el
original.
4.    La fecha del otorgamiento de
la certificación.

Texto del acto

ARTÍCULO 15: El texto del acto
o documento transcrito en la
copia simple, certificada, o en las
constancias, deberá ser
reproducido íntegramente
conforme al tenor de su original,
así como cualquier nota marginal,
salvedad o enmendadura, si la
contiene.

Sanciones disciplinarias a los

funcionarios

ARTÍCULO 16: Sin perjuicio de

la responsabilidad civil,
administrativa o penal prevista en
la Legislación Nacional, los
funcionarios encargados de
expedir las copias o
certificaciones regulares por esta
Ordenanzas, serán objeto de las
sanciones disciplinadas
respectivas por las funcione
encomendadas.
CAPITULO II
DE LAS TASAS
Monto de las tasas

ARTÍCULO 17: Las personas

interesadas en la obtención de
copias simples, copias
certificadas o constancias
deberán satisfacer el monto de
una tasa de acuerdo a la
siguiente tarifa:

1.    Copias simples de
documentos: 1 unidades
tributarias por cada uno de los
folios siguientes.

2.    Copias certificadas de
documentos: 2 unidades
tributarias por cada uno de los
folios siguientes.

3.    Constancias en General: 6
unidades tributarias.
4.    Copias certificadas de
licencias de industrias y comercio
y de conformidades de uso: 20
unidades tributarias.

5.    Copias certificadas de
información catastral sobre
inmuebles: 2 unidades
tributarias el primer folio, y 2
unidades tributarias los
siguientes. (Catastro).

6.    Copias de formatos
originales para planos de
mesuras: 5 unidades
tributarias. (Catastro).
7.    Copias heliográficas simples
de planos: 20 unidades
tributarias. (Catastro).
8.    Las Gacetas Municipales
corrientes se expedirán al precio
de: 5 unidades tributarias por
cada hoja, y las que contengan
Ordenanzas se expedirá a
razón de 5 unidades tributarias
por cada hojas.

9.    Documentos referentes a
fosas, bóvedas y nichos: 15
unidades tributarias. 
(Cementerio).

Solicitud de Rectificación de
Medidas y linderos, Deslinde e
Integración de Parcela: 
1.    de una (1) a doscientos
cincuenta (250) Mt2: 50
unidades tributarias.
2.    de doscientos cincuenta y
uno (251) a quinientos (500)
Mt2: 60 unidades tributarias.

3.    de quinientos uno (501) a

setecientos cincuenta (750)
Mt2: 70 unidades tributarias.

4.    de setecientos cincuenta y

uno a mil (1000) Mt2: 80
unidades tributarias.

5.    de mil uno (1001) a mil

quinientos (1500) Mt2: 90
unidades tributarias.
6.    de mil quinientos uno (1501)
a dos mil (2000) Mt2: 100
unidades tributarias.
7.    de dos mil uno (2001) a dos
mil quinientos (2500) Mt2: 110
unidades tributarias.

8.    de dos mil quinientos uno

(2501 a tres mil (3000) Mt2: 120
unidades tributarias.

9.    de tres mil uno (3001) a tres

mil quinientos (3500) Mt2: 130
unidades tributarias.

10.  de tres mil quinientos un a

cuatro mil (4000) Mt2: 140
unidades tributarias.
11. Contratos que impliquen
enajenación de otros bienes
inmuebles Municipales: 3
unidades tributarias.

12. Solicitud de conformidad y
ubicación de zona de uso: 2
unidades tributarias. (OMPU).

13. Revisión de solicitud sobre

conformación o rectificación de
linderos: 0,50 unidades
tributarias por metros
cuadrados.

14. Ampliaciones, Modificaciones
y cambio de uso: 1,5 unidades
tributarias.

15. Mensura de terrenos: 0,50
unidades
tributarias por metro cuadrado.

16. Planillas relativas a formatos

de cualquier naturaleza: 10
unidades tributarias.

17. Procedimiento de traslado del

personal (Fiscal de Campo) para
inspección técnica al inmueble a
solicitar, por cualquiera de la
modalidades de enajenación de
ejido: 30 Unidades Tributarias

Reposición de la capa asfáltica

ARTÍCULO 18: Cualquier
persona, natural o jurídica, de
naturaleza pública o privada, que
por necesidad de instalar,
reparar, modificar o ampliar un
servicio, requiera romper parte
del pavimento de la trama vial
urbana del Municipio, debe
garantizar la reposición de la
capa asfáltica original por ante la
Alcaldía. Para ello debe tramitar
el permiso correspondiente por
ante la Coordinación de Vialidad
y Transporte, así como cancelar
la tasa por concepto de
Reposición de la capa asfáltica. 

Tasas por reposición de la

capa asfáltica

ARTÍCULO 19: Las tasas por

concepto de reposición de la
capa asfáltica, será de estricto
cumplimiento y se calculara
según las dimensiones
específicas previo a un proyecto
el cual especificará los siguientes
parámetros:
Plano certificado por la Oficina
de la Coordinación de
Planificación Urbana y
Desarrollo Comunal.

COORDINACIÓN DE
PLANIFICACIÓN

CONCEPTO

EDIFICACIONES (%) *

URBANISMOS

(%) *

Consultas Preliminares
40 % Salario Mínimo Mensual

70 % Salario Mínimo Mensual

Constancia de Adecuación a
las Variables Urbanas

Fundamentales

0,50 %

0,75 %

Constancia de Ajuste a las

Variables                Urbanas

Fundamentales

1%
0,75 %

Reparaciones,

Remodelaciones,

Modificación, 

Ampliación, 

Restauración

1%

1,5 % 
Demolición
5 U.T por cada 100 m2

15 U.T por cada 100 m2 

Certificación de Documentos

3 U.T por folio

5 U.T por folio

Certificación de Planos

3 U.T por folio

5 U.T por folio

Reposición de Capa Asfáltica

***
***

Inspección de la Ejecución de
la Obra

5 % Unifamiliar

7 % Multifamiliar

5 % Unifamiliar

1,5 %

(%) * : Corresponde al valor del

monto de la construcción
Licencia de industria y
comercio
ARTÍCULO 20: Las licencias de
industria y comercio, se
expedirán conforme a las
prescripciones de la Ordenanza
de Impuestos sobre Actividades
Económicas, Industria, Comercio,
Servicios  o de Índoles Similar y
causarán las tasas contempladas
en dicho texto. Las copias
simples y certificadas de la
misma se regirán por esta
Ordenanza.

Parágrafo Único: Las tasas que

regulan los procedimientos de
construcción se regirán por la
Ordenanza especial de la
materia.
CAPITULO III

DEL PROCEDIMIENTO

Solicitud
ARTÍCULO 21: La solicitud para
la obtención de copias simples,
certificadas o de constancias,
deberán ser formuladas por
escrito por parte del titular, el cual
deberá anexar copia de la cédula
de identidad identificar
plenamente el documento o acto
solicitado, cada Dependencia
Municipal, certificarán los
consignados dando fe escrita, de
la veracidad de los mismos si
fuere el caso.

Oficina recaudadora

ARTÍCULO 22: Las tasas serán

canceladas por el interesado en
las oficinas recaudadoras de la
Hacienda Municipal y la planilla
de cancelación como requisito
indispensable, la cual
deberá ser anexada al formular
su solicitud.

Denominación de las
dependencias

ARTÍCULO 23: La denominación

de las diferentes  dependencias 
y/o direcciones a las cuales se le
atribuyen funciones en esta
Ordenanza, podrán ser
sustituidos por otra
denominación, mediante
Resolución dictada por el Alcalde
o Alcaldesa y publicada en la
Gaceta Oficial Municipal Las
Oficinas, Coordinaciones,
Dependencias o Direcciones
autorizadas  por esta Ordenanza
para expedir copias,
certificaciones o constancias
deberán establecer los
mecanismos de control
necesarios para garantizar la
transparencia de los
procedimientos de
recaudación de las tasas.

CAPÍTULO IV

DE LAS EXENCIONES Y DE
LAS EXONERACIONES

Materia de estado civil

ARTÍCULO 24: Todos los actos

en materia de estado civil y
domicilio, efectuados por las
autoridades municipales, están
exentos de papel sellado o
timbres fiscales, o de tasas
municipales, salvo que se trate
de copias certificadas de los
mismos, las cuales causarán la
tasa que fija esta ordenanza.
No exoneración

ARTÍCULO 25: Salvo lo
dispuesto en el artículo anterior,
las tasas previstas en la presente
Ordenanza no podrán ser
exoneradas en ningún caso ni
por ninguna causa.

 Organismos públicos
exonerados

ARTÍCULO 26: Quedan exentos

del pago de las tasas previstas
en la presente Ordenanza, los
Organismos de los Poderes
Ejecutivo, Judicial, Legislativo y
los Organismos Públicos del
Estado Sucre, las entidades
Locales del Municipio Sucre del
Estado Sucre y los Institutos
Autónomos Nacionales y
Estadales.
Exoneración por el alcalde o
alcaldesa

ARTÍCULO 27: Las tasas

establecidas en esta Ordenanza
podrán ser exoneradas por el
Alcalde, previa aprobación de la
Cámara Municipal, mediante
acuerdo aprobado por las dos
terceras (2/3) partes de sus
integrantes.

CAPITULO V

DE LAS SANCIONES
Responsabilidad del
Funcionario

ARTÍCULO 28: El funcionario

competente será responsable
ante el Fisco Municipal por la
tasa causada
cuando ésta no entere al Fisco,
por causa que se le pueda
imputar.

Responsabilidad personal

ARTÍCULO 29: El funcionario

encargado de expedir las copias
simples, certificadas o
constancias, será responsable
personalmente ante el Municipio
y frente terceros, por la indebida
utilización de la función a él
encomendada.

CAPITULO VI
DISPOSICIONES
DEROGATORIA Y FINALES
ARTÍCULO 30: Los recursos
administrativos contra decisiones
de las autoridades Municipales
previstas en esta Ordenanza, por
la falta de pronunciamiento sobre
las peticiones o solicitudes o por
reclamaciones relativas a los
servicios administrativos
indicados en esta Ordenanza se
interpondrán y tramitarán
conforme a lo previsto en EL
Código Orgánico Tributario y  la
Ley Orgánica de Procedimientos
Administrativos.

ARTÍCULO 31: Con el propósito

de darle funcionabilidad a este
instrumento legal se desarrollará
un reglamento orgánico donde se
especificaran los procedimientos
para realizar los cobros de las
tazas  respectivas, contemplada
en la presente Ordenanza.

ARTÍCULO 32: Las tasas

administrativas especificadas en
esta ordenanza, podrán ser
ajustadas mediante un Decreto
emitido por el Alcalde o
Alcaldesa, a un monto diferente
al establecido, previa
autorización del Concejo
Municipal. Las tasas ajustadas de
acuerdo con lo dispuesto en esta
disposición  deberán ser
publicadas en Gaceta Municipal.

ARTÍCULO 33: Se derogan La

Ordenanza Sobre Copia y
Certificación de Actos y
Documentos y De Tasas que
Originan, de fecha 03 de Febrero
de mil novecientos noventa y
nueve, Publicada
en Gaceta Municipal Nº. 18, y así
como cualquiera otras normas
que en jurisdicción del Municipio
Sucre del Estado Sucre, en la
materia regulada por esta
Ordenanza, sea contraria a la
misma.

ARTÍCULO 34: La presente

Ordenanza entrara a los sesenta
(60) días posteriores a la fecha
de publicación en la Gaceta
Municipal.

ARTÍCULO 35: Comuníquese y
publíquese
Dada firmada y sellada en salón
donde celebra sus Sesiones el
Concejo Municipal del municipio
Sucre, en Cumaná, a los          
días del mes
de                     del año 2017. 
Año 206 de la Independencia 157
de la Federación y 18 de la
revolución.

Conc. Elisa Alejandra Vallejo

de
Maestre                                         
  Antonio Romero

                    La
Presidenta                                     
                              El Secretario
General
Cúmplase, publíquese y
ejecútese.
David Nieves Velásquez
Caraballo

Alcalde del Municipio Sucre del

Estado Sucre