MUNICIPALIDAD DE TIBS

REGLAMENTO PARA EL PROCEDIMIENTO

DE COBRO ADMINISTRATIVO Y JUDICIAL
El Concejo Municipal de la Municipalidad del Cantn de Tibs, en su sesin
ordinaria N 163 de fecha 9 de junio del 2009, acord aprobar el Reglamento
para el Procedimiento de Cobro Administrativo y Judicial de la Municipalidad de
Tibs, de conformidad con lo que establece el artculo 13, inciso c) del Cdigo
Municipal.
Resultando:
1Que el artculo 170 de la Constitucin Poltica, as como el artculo 4 del
Cdigo Municipal reconocen la autonoma poltica, administrativa y financiera
de las municipalidades.
2Que de conformidad con la normativa citada, as como con fundamento en
el artculo 13, inciso c) del Cdigo Municipal, el Concejo Municipal de la
Municipalidad Tibs, procede a reglamentar el Procedimiento de Cobro
Administrativo judicial y Judicial de esta Institucin, en aras de que tanto el
contribuyente como la Administracin Tributaria Municipal conozcan los
alcances de sus obligaciones y derechos, promoviendo una recaudacin ms
efectiva y justa, que contribuya a un mejor desarrollo del cantn.
3El Concejo Municipal, en uso de las facultades que le otorga la Constitucin
Poltica y el Cdigo Municipal, acuerda emitir el siguiente Reglamento;
REGLAMENTO PARA EL PROCEDIMIENTO
DE COBRO ADMINISTRATIVO Y JUDICIAL
DE LA MUNICIPALIDAD DE TIBS
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1Objetivo. El presente Reglamento tiene por objetivo establecer las
normas que regularn el cobro administrativo y judicial, de las obligaciones
dinerarias del periodo y de plazo vencido, que se adeuden a favor de la
Municipalidad de Tibs.
Artculo 2mbito de aplicacin. Este Reglamento ser de aplicacin
obligatoria tanto para la Administracin TributariaMunicipal en su proceso de
cobro administrativo, como para los abogados y abogadas externos que sean

contratados por la Municipalidad de Tibs, para gestionar el cobro judicial de

las obligaciones dinerarias que se le adeuden a sta.
Artculo 3Definiciones. Para los efectos del presente Reglamento, se
entiende por:
a) Reglamento: El Reglamento para el Procedimiento de Cobro Administrativo
y Judicial de la Municipalidad de Tibs.
b) Municipalidad: La Municipalidad de Tibs.
c) Seccin de cobros: El Macro Proceso de la Municipalidad de Tibs.
d) Proceso de Cobros Municipales: Corresponde al Departamento Cobros
Municipal encargado de la funcin de recaudacin de la Municipalidad.
e) Obligaciones vencidas: Las obligaciones dinerarias vencidas, o bien,
crditos exigibles de plazo vencido a favor de la Municipalidad. Obligaciones
que pueden provenir tanto de obligaciones tributarias municipales o de
administracin municipal, as como de cnones, arrendamientos o cualquier
crdito existente de plazo vencido a favor de la Municipalidad.
f) Obligaciones Tributarias Municipales: Correspondern a todas aquellas
prestaciones en dinero adeudadas por los contribuyentes o responsables a la
Municipalidad, como consecuencia de impuestos municipales, o de
administracin municipal, tasas o contribuciones especiales.
g) Sujeto Pasivo: La persona obligada al cumplimiento de la obligacin
vencida, sea en calidad de contribuyente, responsable o deudor de la
Municipalidad.
h) Abogados Externos: Los Licenciados y Licenciadas en Derecho que habiendo
cumplido con los requisitos que la Municipalidadexige, y concursado para
ofrecer sus servicios profesionales a la Institucin, bajo la normativa de este
Reglamento, realicen la gestin de cobro judicial respectiva para la
recuperacin de las obligaciones vencidas de esta ltima.
i) Cobro Administrativo: Las acciones que se realizan administrativamente por
parte del Proceso de Cobros para efecto de que las obligaciones vencidas y no
vencidas sean canceladas por parte de los sujetos pasivos.
j) Cobro Judicial: Las acciones que se realicen por parte de los abogados
externos, va judicial, en aras de obtener la recuperacin de las obligaciones
vencidas trasladadas a estos para su respectivo cobro.
CAPTULO II
Seccin de Cobros Municipales

SECCIN I
Aspectos generales
Artculo 4Fines de la Seccin de Cobros Municipal. Corresponde a la
Seccin de Cobros Municipal lograr al mximo el cumplimiento voluntario de
los deberes y obligaciones tributarias de los contribuyentes de la
Municipalidad, mediante el desarrollo de un conjunto de acciones, cuyo
propsito es la implementacin y ejecucin de sistemas y procedimientos
eficientes de planificacin, coordinacin y control. Dentro de este marco, le
corresponder todo lo relacionado con la gestin, recaudacin y fiscalizacin de
las obligaciones tributarias municipales o de administracin municipal.
Artculo 5Deberes del personal. El personal de la Seccin de Cobros
Municipal en el cumplimiento de sus funciones y sin desmedro del ejercicio de
su autoridad, ni del cumplimiento de sus tareas, guardar el debido respeto a
los interesados y al pblico en general e informar a aquellos, tanto de sus
derechos como de sus deberes, al igual que sobre la conducta que deben
seguir en sus relaciones con la Seccin de Cobros Municipal, orientndolos en
el cumplimiento de sus obligaciones.
Artculo 6Confidencialidad de la informacin. La informacin respecto de
las bases gravables y la determinacin de los impuestos que figuren en las
declaraciones tributarias y en los dems documentos en poder de la Seccin de
Cobros Municipal, tendr el carcter de informacin confidencial. Por
consiguiente, los funcionarios que por razn del ejercicio de sus cargos tengan
conocimiento de ella, slo podrn utilizarla para el control, gestin,
fiscalizacin, resolucin de los recursos, recaudacin y administracin de los
impuestos, y para efectos de informaciones estadsticas impersonales, bajo
pena de incurrir en las sanciones que contempla la ley.
Los abogados y abogadas externos que se contraten al amparo de lo indicado
en este Reglamento, debern de respetar la confidencialidad de la informacin
a la que tengan acceso en razn de los servicios que prestaran, y estarn
sujetos a las mismas sanciones que contempla la ley para los funcionarios de la
Seccin de Cobros Municipal.
No obstante lo anterior, los sujetos obligados a respetar la confidencialidad de
la informacin, debern proporcionar tal informacin a los tribunales comunes
y a las dems autoridades pblicas que en ejercicio de sus funciones, y
conforme a las leyes que las regulan, tengan facultad para recabarla. En estos
casos, las autoridades que requieran la informacin estarn igualmente
obligadas a mantener la confidencialidad, salvo que la ley disponga otra cosa.
Los bancos y dems entidades que en virtud de la autorizacin para recaudar
impuestos y recibir las declaraciones tributarias de bienes inmuebles o

patentes, conozcan las informaciones y dems datos contenidos en stas,

debern guardar la ms absoluta reserva en relacin con ellos y slo los podrn
utilizar para los efectos del cumplimiento de sus obligaciones. Esta previsin se
entender sin perjuicio de la obligacin de suministrar la informacin necesaria
para el control de los tributos municipales o de administracin municipal, en el
marco y para los fines que contempla el presente Reglamento.
Las declaraciones tributarias municipales podrn ser examinadas cuando se
encuentren en las Seccin dependencias de la Municipal, directamente por el
contribuyente, responsable o declarante, su representante legal o cualquier
otra persona autorizada por aqul.
Artculo 7Horario de actuaciones. Los funcionarios de la Seccin de
Cobros actuarn normalmente en horas y das hbiles. Sin embargo, podrn
actuar fuera de esas horas y das, cuando sea necesario para lograr el
cumplimiento de sus deberes de gestin, fiscalizacin o recaudacin tributaria.
En estos casos no se requerir la habilitacin de horas.
Artculo 8Documentacin de actuaciones. En todo caso, el desarrollo de
las tareas llevadas a cabo por los funcionarios de la Seccin de Cobros
Municipal, debern consignarse en un expediente administrativo, el cual se
conformar en orden cronolgico, en que se obtengan o produzcan los distintos
documentos que debern foliarse en orden secuencial, con el fin de resguardar
adecuadamente su conservacin.
Artculo 9Notificacin de las actuaciones. Todas aquellas actuaciones
de la Seccin de Cobros Municipal, que sean susceptibles de ser recurridas por
el interesado, y aquellas que incidan en forma directa en la condicin del
contribuyente frente a la Administracin Tributaria Municipal, debern ser
notificadas a este de conformidad con lo establecido en el artculo 137 del
Cdigo de Normas y Procedimientos Tributarios.
Se entender vlidamente efectuada la notificacin en cualquier momento en
que el interesado, enterado por cualquier medio de la existencia de un acto
administrativo, de cumplimiento a ste, o interponga en su contra los recursos
procedentes.
Cuando la Seccin de Cobros lleve a cabo programas masivos de control de
obligaciones formales, su notificacin se har mediante exhibicin del oficio en
que se ordenen, determinando el lugar o rea en que han de llevarse a cabo, al
igual que la lista de los funcionarios facultados al efecto, los cuales se
identificarn mediante la presentacin del correspondiente carn.
Los actos que resulten del cumplimiento de tales programas sern notificados
en el momento mismo de su realizacin y en el lugar en que estos programas
se hayan ejecutado.

Artculo 10.Labores en el local o sede del contribuyente. Los

funcionarios de la Seccin de Cobros cuando ejecuten sus labores en el local
del contribuyente, responsable, declarante o de terceros relacionados con
estos, debern practicar sus actuaciones procurando no perturbar el desarrollo
normal de las actividades que all se cumplan.
Artculo 11.Colaboracin a los funcionarios de la Seccin de Cobros.
Los contribuyentes, responsables, declarantes y terceros deben atender a los
funcionarios Seccin de Cobros Municipal y prestarles la mayor colaboracin en
el desarrollo de su funcin.
Artculo 12.Las decisiones de Seccin de Cobros Municipal deben
fundarse en los hechos probados. La determinacin de los tributos, multas
o intereses, y en general toda decisin de la Seccin de Cobros Municipal
deber fundarse en los hechos que aparezcan probados en el respectivo
expediente. La idoneidad de los medios de prueba contenidos en un
expediente tributario depender, en primer trmino, de los requisitos que para
la validez de determinados actos prescriban las leyes tributarias y comunes, o
de las exigencias que tales disposiciones establezcan en materia probatoria.
En todo caso deber valorarse la mayor o menor conexin que el medio de
prueba tenga con el hecho a demostrar, y el valor de convencimiento que
pueda atribursele conforme a las reglas de la sana crtica y el principio de la
realidad econmica.
Artculo 13.Carga de la prueba. Corresponder al contribuyente,
responsable o declarante, segn el caso, demostrar la veracidad de lo
manifestado en sus declaraciones, as como demostrar los beneficios fiscales
que pueda alegar como existentes en su favor, o cualquier otra cuestin que
pretenda contra algn criterio o acto de la Seccin de Cobros Municipal.
SECCIN II
Funciones de la Seccin de Cobros
Municipal
Artculo 14.De la funcin de gestin. La funcin de gestin tiene por objeto
administrar las bases de informacin que constituyen el censo de
contribuyentes, responsables o declarantes de los distintos tributos
municipales, cuyo control ejerce la Seccinde Cobros Municipal, verificando el
cumplimiento que estos hagan de las obligaciones formales establecidas por
ley. Para tal efecto, la Seccin de Cobros Municipal gozar de amplias
facultades de control, en los trminos que establece este Reglamento.

Asimismo, debern en virtud de la funcin de gestin indicada, realizar tareas

de divulgacin en materia tributaria municipal, al igual que resolver las
consultas que planteen los interesados.
Artculo l5.De la funcin de fiscalizacin. La funcin de fiscalizacin tiene
por objeto comprobar la situacin tributaria de los sujetos pasivos, con el fin de
verificar el exacto cumplimiento de sus obligaciones y deberes, propiciando la
regularizacin correspondiente.
Artculo 16.De la funcin de recaudacin. La funcin de recaudacin es el
conjunto de actividades que realiza la Seccin de Cobros Municipal destinadas
a percibir efectivamente el pago de todas las obligaciones tributarias
municipales de los contribuyentes. Esta funcin ser desarrollada por la
Seccin de Cobros de la Municipalidad.
La funcin recaudadora se realizar en tres etapas sucesivas: voluntaria,
administrativa y ejecutiva.
En la etapa voluntaria, el sujeto pasivo de la obligacin tributaria municipal
cancelar sus obligaciones sin necesidad de actuacin alguna por parte de la
Seccin de Cobros de la Municipalidad.
En la etapa administrativa, la Seccin de Cobros de la Municipalidad efectuar
dos requerimientos persuasivos de pago a los sujetos pasivos morosos.
En etapa ejecutiva, la recaudacin se efecta coactivamente, utilizando los
medios legales establecidos y recurriendo a los rganos jurisdiccionales
respectivos. Esta etapa es la que ejecutarn los abogados externos.
SECCIN III
De la Seccin de Cobros de la Municipalidad
SUBSECCIN I
Del cobro de las obligaciones tributarias
municipales en la etapa administrativa
Artculo 17.Obligaciones de la Seccin de Cobros de la Municipalidad.
La Seccin de Cobros de la Municipalidad, en cumplimiento de su
funcin de recaudacin tendr las siguientes obligaciones:
a) Realizar las gestiones de cobro administrativo de las cuentas atrasadas.
Este se iniciar ocho das despus de haberse vencido el plazo para el pago de
la obligacin vencida respectiva, y las acciones consistirn en avisos, llamadas
telefnicas, publicaciones generales u otros.

b) Las obligaciones tributarias municipales que tengan un atraso de dos

trimestres, sern notificadas dos veces administrativamente, otorgndosele al
contribuyente quince das hbiles en la primera ocasin y tres das hbiles en
la segunda, para que se efecte el pago respectivo; si vencido dicho plazo
despus de la ltima notificacin no se hiciere presente el sujeto pasivo a
cancelar, se remitirn, dejando copia en el expediente administrativo, los
originales de las notificaciones de cobro realizadas a ste que consten en el
expediente, junto con la documentacin adicional que corresponda para
efectos de proceder al cobro judicial, a los abogados externos, de conformidad
con lo que se indica en este Reglamento. Las notificaciones indicadas se
realizarn por los medios legales correspondientes, establecidos en el presente
Reglamento.
c) Ejercer las funciones de control y fiscalizacin sobre la actuacin que
ejerzan los abogados externos en la etapa ejecutiva.
d) Rendir informes trimestrales sobre el estado de las obligaciones vencidas
que se encuentran en la etapa administrativa.
SUBSECCIN II
De los arreglos de pago
Artculo 18.Definicin. El arreglo de pago es el compromiso que adquiere el
sujeto pasivo con la Seccin de Cobros de la Municipalidad, de pagar la deuda,
dentro del tiempo concedido, el cual no podr en ningn caso exceder de
dieciocho meses plazo, pero en algunos casos especiales de acuerdo a estudio
socioeconmico, se ampliar el plazo, esto previo a autorizacin del jefe de
Cobros en conjunto al Alcalde Municipal. El plazo de hasta dieciocho meses se
conceder nicamente durante la etapa de cobro administrativo; y en la etapa
judicial nicamente proceder la cancelacin total de la deuda.
Artculo 19.Condiciones para otorgar arreglos de pago. El arreglo de
pago se podr otorga en cualquier momento durante la etapa administrativa o
extrajudicial, de acuerdo con los plazos fijados en el artculo 18 de este
Reglamento, si a juicio del Alcalde Municipal y el Jefe de la Seccin de Cobros,
se han presentado circunstancias especiales que hayan hecho difcil la
cancelacin oportuna de los tributos municipales, o que, de cancelar la
totalidad de la deuda, se le pueda causar un dao a la economa del
contribuyente. Para ello la Comisin indicada deber evaluar los siguientes
aspectos:
a. Capacidad econmica del sujeto pasivo.
b. Motivos de la morosidad.
c. Monto adeudado.

El plazo para resolver ser de 8 das naturales. De proceder el arreglo de pago,

se pactar con el contribuyente el monto a cancelar mensualmente, y el plazo
para la cancelacin total de la obligacin vencida.
Artculo 20.Formalizacin del arreglo de pago. La formalizacin del
arreglo de pago se realizar ante la Oficina de la Seccin de Cobros de la
Municipalidad, nica competente para realizar esta gestin, mediante la
suscripcin del documento idneo que tendr dicha Oficina para tales efectos,
siempre y cuando el sujeto pasivo haya cumplido con los requisitos que esta
Oficina exija para tal gestin.
Artculo 21.Resolucin del arreglo de pago. El convenio de arreglo de
pago se resolver nicamente, ante el pago total que realice el sujeto pasivo
de la obligacin vencido, o cuando se haya retrasado tres das hbiles en el
cumplimiento de su obligacin, en cuyo caso, vencido dicho plazo, se remitir
inmediatamente el expediente a etapa ejecutiva.
Artculo 22.Monto mnimo para realizar arreglo de pago. nicamente
procedern arreglos de pago cuando las obligaciones vencidas por cuatro
trimestres y sean por un monto mayor de cuarenta mil colones en caso de
personas fsicas y setenta mil colones a personas jurdicas.
Artculo 23.Sobre la documentacin relacionada con los arreglos de
pago. Toda la documentacin que haya sido requerida por la Seccin de
Cobros de la Municipalidad para la suscripcin del arreglo de pago, as como
dicho documento, ser agregada al expediente y debidamente foliada, para su
conservacin.
SUBSECCIN III
Formas de extincin de la obligacin tributaria municipal
Artculo 24.Formas de extincin de la obligacin tributaria municipal.
La obligacin tributaria municipal se extingue por cualquiera de los siguientes
medios:
a) Pago efectivo.
b) Compensacin.
c) Confusin.
d) Condonacin.
e) Prescripcin.
f) Dacin en pago.

g) Novacin.
Artculo 25.Compensacin. La Seccin de Cobros de la Municipalidad
compensar de oficio o a peticin de parte, los crditos tributarios firmes,
lquidos y exigibles que tenga en su favor con los de igual naturaleza del sujeto
pasivo, empezando por los ms antiguos, sin importar que provengan de
distintos tributos, y siempre que se trata de obligaciones tributarias
municipales.
Artculo 26.Confusin. Proceder la extincin de la obligacin vencida por
confusin, siempre que el sujeto activo, como consecuencia de la transmisin
de los bienes o derechos afectos al tributo, quede colocado en la situacin del
deudor.
Artculo 27.Condonacin. Las deudas por obligaciones tributarias
municipales solo podrn ser condonadas por ley.
Las obligaciones accesorias, bien sea que se trate de intereses, recargos o
multas, podrn ser condonadas nicamente cuando se demuestre que estas
tuvieron como causa, error imputable a la administracin. Para tales efectos se
deber emitir resolucin administrativa, del Alcalde Municipal, con las
formalidades y bajo las condiciones que establece la ley.
Corresponder al Departamento de Asuntos Jurdicos realizar los estudios
pertinentes para recomendar al Alcalde Municipal la condonacin de los
recargos, multas e intereses, solicitados por el contribuyente, correspondiendo
a este ltimo la decisin final mediante una valoracin adecuada de los
elementos probatorios que consten en el expediente, en ejercicio de la sana
crtica racional.
Artculo 28.Prescripcin. La prescripcin es la forma de extincin de la
obligacin que surge como consecuencia de la inactividad de la Seccin de
Cobros de la Municipalidad en ejercicio de la accin cobratoria. Los plazos para
que esta opere, su interrupcin y dems aspectos sustanciales se regirn
conforme a la ley. En el caso de los tributos municipales, el plazo de
prescripcin es de cinco aos, de conformidad con el artculo 73 del Cdigo
Municipal, y en el caso de tributos de administracin municipal, se aplica la
prescripcin de tres aos regulada en el artculo 51 del Cdigo de Normas y
Procedimientos Tributarios.
La declaratoria de prescripcin nicamente proceder a peticin de parte, y
podr otorgarse administrativamente, para lo cual, el sujeto pasivo presentar
la solicitud respectiva ante la Oficina de la Seccin de Cobros de la
Municipalidad, la que le dar el trmite establecido en el artculo 168 del
Cdigo de Normas y Procedimientos Tributarios.

Emitida la resolucin administrativa que declara la prescripcin de lo

adeudado, la Oficina de la Seccin de Cobros de la Municipalidad proceder a
su cancelacin.
Lo pagado para satisfacer una obligacin prescrita no es objeto de repeticin.
Artculo 29.Dacin en pago. El procedimiento para la extincin de la
obligacin tributaria municipal mediante dacin en pago, se regir por el
Decreto Ejecutivo N 20870-H del 27 de octubre de 1991, publicado en La
Gaceta N 234 del 6 de diciembre de 1991, que reglament el artculo 4 de la
Ley N 7218.
Artculo 30.Novacin. La novacin como forma de extincin de la obligacin
tributaria, consistir en la transformacin o sustitucin de una obligacin por
otra. La novacin se admitir nicamente cuando se mejoren las garantas a
favor de la Municipalidady ello no implique demrito de la efectividad en la
recaudacin.
Artculo 31.Devoluciones de saldo a favor. Los sujetos pasivos que tengan
saldos a favor, podrn solicitar su devolucin dentro del trmino de ley.
Los saldos a favor que hubieren sido objeto de modificacin a travs del
proceso de determinacin oficial de los impuestos no podrn ser objeto de
solicitud de compensacin o devolucin hasta tanto no se resuelva
definitivamente sobre su procedencia.
Presentada la solicitud, la Seccin de Cobros de la Municipalidad proceder a
determinar el saldo a favor del contribuyente, de determinarse el mismo, se
analizar si existen otras obligaciones tributarias municipales que puedan ser
objeto de compensacin, remitindose la informacin al Despacho del Alcalde,
el cual emitir la resolucin que corresponda, declarando el saldo a favor, la
compensacin que corresponda, el nuevo saldo a favor del sujeto pasivo, y
ordenar en ese mismo acto la devolucin respectiva.
SUBSECCIN IV
Del cobro de las obligaciones tributarias
municipales en la etapa ejecutiva
Artculo 32.Deberes de la Seccin de Cobros de la Municipalidad en la
etapa ejecutiva. La Seccin de Cobros de la Municipalidad deber cumplir con
lo siguiente, en la etapa ejecutiva:
a) Determinar las obligaciones vencidas que se le adeuden a la Municipalidad.
Las cuales sern trasladadas a los abogados externos para cumplir con la
etapa ejecutiva. En consecuencia, las obligaciones cuyo monto no exceda del

aqu establecido, su cobro continuar siendo responsabilidad de la Seccin de

Cobros de la Municipalidad.
b) Se trasladar el expediente respectivo para efectos de iniciar la etapa
ejecutiva a los abogados externos, este expediente comprender:
1. Original de las notificaciones de cobro administrativo realizadas al sujeto
pasivo, quedando copia de todo el expediente en la Seccin de Cobros.
2. Certificacin del contador o auditor municipal que haga constar la
obligacin vencida que vaya a ser remitida a cobro judicial, la cual incluir
multas e intereses, y constituir el ttulo ejecutivo para el proceso judicial
respectivo, de conformidad con lo que establece el artculo 71 del Cdigo
Municipal.
3. Informe registral del bien inmueble que constituya la garanta de la
obligacin tributaria debida a la Municipalidad, de conformidad con lo que
establece el artculo 70 del Cdigo Municipal, en el caso de las obligaciones
provenientes del impuesto sobre bienes inmuebles, se aplicar lo establecido
en los artculos 166 y concordantes del Cdigo de Normas y Procedimientos
Tributarios.
4. Calidades del sujeto pasivo y domicilio, si se tratara de una persona jurdica,
indicacin de las citas de la constitucin de la sociedad, correspondiendo al
abogado externo respectivo realizar la personera jurdica correspondiente.
5. Personera jurdica del Alcalde.
c) Asignar los casos de cobro judicial de conformidad con el procedimiento que
se indica en el Anexo 1 a este Reglamento.
d) Fiscalizar la labor de los abogados externos, para ello, compete a esta
Oficina recibir los informes trimestrales que realicen los abogados externos de
conformidad con este Reglamento, analizarlos, y emitir informe sobre los
mismos al Alcalde Municipal trimestralmente.
e) Solicitar al Alcalde, la aplicacin de las sanciones que en este Reglamento
se establecen, a los abogados externos que incumplan con sus obligaciones.
f) Solicitar al Alcalde, el nombramiento de nuevos abogados o la resolucin de
la contratacin de abogados externos; de conformidad con la demanda que de
esta gestin requiera la Municipalidad.
d) Llevar un expediente de cada uno de los abogados externos, en el cual se
llevar toda la documentacin relacionada con su contratacin, los procesos
asignados, los informes que este presente, y dems documentos relacionados

con su actuar, los cuales sern agregados al expediente en forma cronolgica y

estarn debidamente foliados.
e) Solicitar del Ingeniero Topgrafo de la Oficina de Valoraciones de la
Municipalidad, el avalo de los bienes inmuebles que garanticen las
obligaciones vencidas, a efectos de determinar si en la fase de remate, la
Municipalidad estara interesada en solicitar la adjudicacin del bien.
CAPTULO III
De los abogados
SECCIN I
Disposiciones generales
Artculo 33.De la designacin. Los abogados externos sern designados en
virtud de concurso externo que realizar la Municipalidad para su contratacin,
en cumplimiento de la normativa que establece la Ley de Contratacin
Administrativa y su Reglamento para la contratacin de este tipo de servicios.
El nmero de abogados externos a contratar depender de la cartera de
sujetos pasivos morosos que ser remitida a la etapa ejecutiva, y ser
determinado por una comisin integrada por el Alcalde Municipal, un
representante de cada fraccin del Concejo Municipal y el Jefe de Cobros.
Asimismo, corresponde a esta comisin analizar a los participantes en el
concurso de antecedentes y realizar la evaluacin respectiva, para efectos de
determinar quienes sern los profesionales que sern contratados por la
Municipalidad.
Artculo 34.Formalizacin de la contratacin. Los oferentes elegidos
firmarn un contrato con la Municipalidad, as como cualquier otro documento
que requiera la Institucin, necesario para la prestacin eficiente de estos
servicios, y para cumplir con las normas que regulan este tipo de contratacin.
Artculo 35.No sujecin a plazo. La contratacin no estar sujeta a cumplir
con un plazo determinado, sino que depender del plazo que dure la
tramitacin del proceso judicial respectivo Sin embargo, corresponder a la
Oficina de la Seccin de Cobro Administrativo, verificar mediante los informes
que los procesos judiciales estn activos, de lo contrario, se aplicarn las
sanciones que regula este Reglamento contra el abogado externo que incumpla
con esta obligacin.
Artculo 36.De las obligaciones de los abogados externos. Los abogados
externos contratados por la Municipalidad para la etapa ejecutiva, estarn
obligados a:

a) Excusarse de asumir la direccin de un proceso cuando se encuentre en

alguna de las causas de impedimento, recusacin o excusa, establecidas en los
artculos 49 siguientes y concordantes del Cdigo Procesal Civil.
b) Presentar dentro de los diez das hbiles siguientes al recibo del expediente,
el proceso judicial respectivo ante la autoridad jurisdiccional correspondiente, y
remitir dentro del plazo de los dos das hbiles siguientes al vencimiento del
primer plazo citado, copia de la demanda con la constancia de la presentacin
exigida. De incumplir los plazos indicados, al presentar la copia respectiva
deber adjuntar nota justificando los motivos de su incumplimiento.
c) Presentar dentro de los cinco das hbiles siguientes de cada trimestre,
informe a la Oficina de la Seccin de Cobros de la Municipalidad, sobre el
estado de los procesos judiciales a su cargo.
d) Cobrar directamente al sujeto pasivo los honorarios del proceso ejecutivo,
de conformidad con la Tabla de Honorarios.
e) Asumir todos los gastos que se presenten por la tramitacin del proceso
judicial asignado a su direccin.
f) Ante ausencias de su Oficina por plazos mayores a tres das hbiles, deber
indicar a la Oficina de la Seccin de Cobros de la Municipalidad, al profesional
que deja responsable de los procesos judiciales a su cargo.
g) Realizar estudios de retenciones como mnimo cada tres meses en los
procesos que estn bajo su direccin y solicitar cuando exista sentencia firme,
la orden de giro correspondiente, a efectos de lograr el ingreso de dichos
dineros a la caja municipal.
h) Dictada la sentencia respectiva, el abogado externo director del proceso
deber presentar la liquidacin de costas en un plazo no mayor de quince das
naturales.
i) Comunicar por escrito, al da hbil siguiente del remate, el resultado del
mismo, a la Seccin de Cobros de la Municipalidad.
Artculo 37.Prohibiciones. Se prohbe a los abogados externos incurrir en lo
siguiente:
a) Realizar ningn tipo de arreglo de pago con el sujeto pasivo.
b) Solicitar por concepto de sus honorarios profesionales una suma mayor, mi
menor a la estipulada en la Tabla de Honorarios.
c) Aceptar realizar acciones judiciales o administrativas contra la
Municipalidad.

Artculo 38.Terminacin o suspensin del proceso judicial. Una vez que

el cobro judicial haya sido iniciado solo podr darse por terminado el proceso
judicial por el pago total de la suma adeudada a la Municipalidad, incluyendo
las costas de procesales y personales y cualquier otro gasto generado durante
su tramitacin o con ocasin del mismo.
SECCIN II
Sobre el cobro de honorarios profesionales
Artculo 39.Cobro de honorarios profesionales. El cobro de honorarios
profesionales lo har directamente el abogado externo director del proceso, al
sujeto pasivo, en caso de que este pretenda cancelar previo a la terminacin
del proceso judicial respectivo.
Dicho cobro se realizar con base en la Tabla de Honorarios, no pudiendo ser ni
mayor ni menor del ah establecido.
La Seccin de Cobros de la Municipalidad nicamente podr recibir la
cancelacin del monto adeudado por el sujeto pasivo, mediante la presentacin
de nota del abogado externo director del proceso, de que le han sido
cancelados de conformidad los honorarios de abogado, y se aportar adems
copia de la factura emitida por el abogado correspondiente. Asimismo, no se
solicitar dar por terminado el proceso judicial respectivo, hasta tanto la
Seccin de Cobros de la Municipalidad le indique por escrito al abogado
externo director del proceso que se ha recibido de conformidad en las cajas
municipales la totalidad de la obligacin vencida adeudada por el sujeto
pasivo, sus intereses y multas.
Artculo 40.Condonacin de honorarios. Proceder nicamente la
condonacin de los honorarios profesionales cuando as lo haya determinado el
abogado director del proceso, el cual lo har constar mediante nota dirigida
a la Seccin de Cobros de la Municipalidad.
Artculo 41.Pago de honorarios de abogado por parte de la
Municipalidad. nicamente proceder el pago de los honorarios de
abogado directamente de la Municipalidad, cuando el abogado
externo resuelva la contratacin que de sus servicios haya hecho la
Municipalidad, o cuando esta sea resuelta por parte de la
Municipalidad, previo a haber obtenido el pago de la obligacin
vencida. Se le cancelarn los honorarios profesionales de acuerdo a la
Tabla de Honorarios. Esta cancelacin no proceder cuando la
resolucin del contrato sea consecuencia de la aplicacin de la
sancin respectiva.
SECCIN III

De las sanciones
Artculo 42.Resolucin automtica del contrato de servicios
profesionales. Se resolver automticamente el contrato por servicios
profesionales cuando se den las siguientes causales:
a) El abogado externo realice cualquier accin judicial o administrativa
contra la Municipalidad.
b) Cuando se pierda un incidente o el proceso, debido al vencimiento del plazo
para aportar algn documento o recurso.
Artculo 43.No remisin de expedientes de cobro judicial. No se
remitirn ms expedientes de cobro judicial al abogado externo que incurra en
las siguientes causales:
a) A los abogados que incumplan con su obligacin de presentar dentro de los
cinco das hbiles siguientes de cada trimestre, informe a la Oficina de la
Seccin de Cobros de la Municipalidad, sobre el estado de los procesos
judiciales a su cargo.
b) Incumplir con su obligacin de remitir copia de la demanda con su
constancia de presentacin ante la Autoridad Jurisdiccionalrespectiva, dentro
del plazo indicado en el inciso b) del artculo 34.
c) Cuando habiendo acaecido el remate, no comunique sobre el resultado del
mismo a la Seccin de Cobros Municipales, dentro de los ocho das hbiles
siguientes a aqul en que el mismo se efectu.
Artculo 44.Otras sanciones. La Municipalidad podr realizar los trmites
administrativos y/o judiciales respectivos contra el profesional en derecho, en
aquellos casos en que se demuestre negligencia o impericia en la tramitacin
judicial de las obligaciones vencidas. Sanciones que podrn ser
administrativas, disciplinarias o indemnizatorias.
SECCIN IV
Resolucin de la contratacin
de abogados externos
Artculo 45.Resolucin de la Contratacin. Los abogados externos que
por alguna razn personal o profesional, quieran dejar de servir a la
Municipalidad, debern de comunicar esa decisin expresamente y
por escrito al Alcalde Municipal, con treinta das de antelacin, nota
de la cual remitirn copia a la Seccin de Cobros de la Municipalidad.

Artculo 46.Obligaciones de los abogados externos al finalizar la

contratacin. Al finalizar por cualquier motivo la contratacin de servicios
profesionales, el abogado externo respectivo, deber remitir la totalidad de los
expedientes judiciales a la Seccin de Cobros de la Municipalidad, con un
informe del estado actual de los mismos, y el documento respectivo de
renuncia de la direccin del proceso, para que sea presentado por el nuevo
abogado externo que continuar con la direccin del mismo. La Seccin de
Cobros de la Municipalidad, deber haber remitido el expediente al nuevo
director del proceso, en un plazo no mayor de cinco das hbiles.
CAPTULO IV
Disposiciones finales
Artculo 47.Derogaciones. Este Reglamento deroga cualquier otra
disposicin administrativa, o reglamentaria que se contraponga a lo aqu
regulado.
Artculo 48.Vigencia. Rige a partir de su publicacin.
San Juan de Tibs, 9 de junio del 2009.Lic. Diego Lao Snchez, Abogado
Tributario.1 vez.(62458).