Guia para Presentar PMT

COPIA NO CONTROLADA
MMDI02.02.03. P002.G001
MODELO INTEGRADO DE
VERSIÓN 001
PLANEACIÓN Y GESTIÓN
(MIPG)
FECHA DE
GUÍA PARA LA ENTRADA EN 25/AGO/2022
DESARROLLO INTEGRAL DEL PRESENTACIÓN DE PLANES VIGENCIA
TERRITORIODESARROLLO DE MANEJO DE TRÁNSITO
FÍSICO
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
1. OBJETIVO
1.1. OBJETIVO GENERAL
1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
2. ALCANCE
3. DEFINICIONES
3.1. CONCEPTOS BÁSICOS GENERALES
3.2. CONCEPTOS RELACIONADOS A PMT Y SIMULACIÓN DE TRÁNSITO
4. CONTENIDO Y DESARROLLO
4.1. RECOMENDACIONES PARA LA ELABORACIÓN DEL PMT
4.2. TIPOLOGÍA DE PMT
4.3. PRESENTACION DEL PMT
4.3.1. ¿Quién debe elaborar un PMT?
4.3.2. ¿Quién debe presentar un PMT?
4.3.3. Oficio remisorio
4.3.4. Ficha Técnica (Datos Generales del Proyecto)
4.3.5. Proceso de subsanación
4.4. REQUERIMIENTOS DE PMT
4.4.1. PMT Categoría 1 – Tipo A. Inicial, Tipo B. Corrección, Tipo C. Específico, Tipo E.
Modificación o Modificación y Prórroga
4.4.4. Requerimientos PMT Tipo D – Prórroga.
4.4.5. Requerimientos PMT Tipo F – PMT de diseño.
4.4.6. Requerimientos PMT Tipo G – PMT de emergencia.
4.4.7. Requerimientos PMT Tipo H – Cesión de PMT.
4.5. INTERVENCIONES INFERIORES A 72 HORAS
4.6. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
TABLA DE CONTENIDO
4.7. EJEMPLOS DE DOCUMENTOS DE CONTROL DE PMT
4.7.1. Oficio remisorio – PMT TIPO A.
4.7.2. Oficio Remisorio – PMT TIPO B, CORRECCIÓN 1.
4.7.3. Oficio remisorio – PMT TIPO B, CORRECCIÓN 2.
4.7.4. Oficio remisorio – PMT TIPO C.
4.7.5. Oficio remisorio – PMT TIPO D.
4.7.6 Hoja de control
4.7.7. Formato de subsanaciones
5. MARCO LEGAL
6. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
ANEXOS
ANEXO 1: TABLA DE DEFINICIÓN DE CATEGORÍA DE PMT
ANEXO 2: LINEAMIENTOS PARA LA PRESENTACIÓN DE INVENTARIOS.
ANEXO 3: REQUERIMIENTOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PLANEAMIENTOS DE
TRÁFICO.
ANEXO 4: ESQUEMAS PLANES DE MANEJO DE TRÁNSITO DE EMERGENCIA
INTRODUCCIÓN
Teniendo en cuenta que, el Código Nacional de Tránsito, en su Artículo 101, exige que
para toda obra de construcción y/o actividades de intervención en vía pública, se debe
obtener un permiso otorgado por la autoridad de tránsito competente, y considerando
que la Resolución N°1885 de 2015 emitida por el Ministerio de Transporte, mediante la
cual se adoptó el Manual de Señalización Vial - Dispositivos uniformes para la
regulación del tránsito en calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia, establece en su
capítulo 4 que, toda obra e intervención sobre vía y espacio público debe contar con un
Plan de Manejo de Tránsito (PMT) mediante el cual se establezca la señalización y
dispositivos de regulación vial necesarios para garantizar las medidas de seguridad de
los usuarios, se estableció la necesidad de elaborar una guía para la presentación de
PMT, ante la Secretaría de Movilidad de Cali.
La presente Guía pretende orientar a toda persona de derecho público o privado que
requiera realizar una obra de bajo, medio o alto impacto, en predios, vías y espacio
público de la ciudad, en la elaboración y presentación de los documentos técnicos de
un PMT, los cuales deberán ser radicados ante la Secretaría de Movilidad para la
respectiva revisión y aprobación. Igualmente, esta guía será considerada el marco de
referencia para la revisión, evaluación y aprobación de los PMT, ya que, en la misma
se establecen los requerimientos mínimos de presentación.
La guía se encuentra organizada en seis (6) capítulos y cuatro (4) anexos. Capítulos: 1.
Objetivos de la Guía – se definen los objetivos que se buscan por parte de la Secretaría
de Movilidad, con la elaboración del presente documento técnico, 2. Alcance, se
expone la necesidad de la conformación de un documento de guía para la elaboración,
presentación y revisión de planes de manejo de tránsito; 3. Definiciones – se consignan
las definiciones de los conceptos básicos a tener en cuenta, para el desarrollo del
documento técnico, planos y demás requerimientos que componen un PMT; 4.
Contenido y desarrollo – en este capítulo se consignan: Las recomendaciones para la
elaboración de un PMT, describiendo a manera de sugerencia los pasos a seguir para
la recolección de la información primaria y secundaria y el desarrollo del documento
técnico, planos, anexos, etc.; las Tipologías de PMT: Se definen y describen los tipos
de PMT existentes, con el fin de inducir al lector a presentar, únicamente, los
requerimientos mínimos con base en sus necesidades; Presentación del PMT: Se
describen los documentos y anexos necesarios para la presentación de todo PMT, ante
la Secretaría de Movilidad de Cali; Requerimientos del PMT: Se establecen y
consignan los requerimientos específicos que deben ser atendidos para la elaboración
de cada PMT, de acuerdo con la tipología, categoría y el impacto de la intervención a
realizar; Intervenciones inferiores a 72 horas: Se define los casos y requerimientos para
el desarrollo de actividades inferiores al tiempo indicado; Procedimiento administrativo
– se describe el procedimiento de gestión del trámite realizado al interior de la
Secretaría de Movilidad, desde su radicación hasta la emisión del acto administrativo
que autoriza la implementación del PMT, y las recomendaciones generales; Ejemplos
de oficios remisorios y hoja de control; 5. Marco Legal - describe la normativa en
cumplimiento de la cual se debe realizar una obra e intervención sobre vía y/o espacio
público y 6. Documentos de referencia. Anexos: 1. Tabla de definición de Categoría -
Se consolidan las diferentes intervenciones con base en tres (3) criterios, y los
requerimientos a presentar por cada una de estas; 2. Lineamientos para la
presentación de inventarios - Se indican los requerimientos generales a cumplir para el
levantamiento y presentación de los inventarios solicitados; 3: Requerimientos para la
presentación de planeamientos de tráfico - Se consignan los casos de afectación para
los cuales se deberán presentar planeamientos de tráfico y los requerimientos a cumplir
para la presentación de los mismos y 4. Esquemas Planes de Manejo de tránsito de
Emergencia.
1. OBJETIVO
1.1. OBJETIVO GENERAL
Desarrollar un documento técnico que permita identificar los requerimientos exigidos

por parte de la Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial, para la
presentación y aprobación de los Planes de Manejo de Tránsito, en la ciudad de Cali.
1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Elaborar un documento técnico claro, preciso e ilustrativo, dirigido al gremio de

la construcción y sectores involucrados, entidades públicas, contratistas,
consultores, y comunidad en general, en el cual se expongan los parámetros
mínimos y requerimientos para la presentación de un PMT, ante la Secretaría de
Movilidad de Cali.
• Disponer de un documento técnico de referencia que permita a la Secretaría de
Movilidad, evaluar los PMT presentados con transparencia y agilidad.
• Garantizar la seguridad vial en las zonas de influencia directa e indirecta de los
proyectos de construcción o intervenciones, mediante la implementación de los
planteamientos aprobados en los PMT.
2. ALCANCE
Las actividades de obra que se realizan para el desarrollo de los proyectos de

construcción, generan variaciones significativas en las condiciones de movilidad por
diferentes causas, como por ejemplo: El tráfico de vehículos de carga para el
suministro de materiales y evacuación de escombros, que afectan las velocidades
operativas de los tramos viales, o los cierres parciales y/o totales de la infraestructura
vial y/o peatonal, que ocasionan pérdidas de la capacidad vial y requieren del
planteamiento de desvíos, etc. Por lo anterior, todas las afectaciones de bajo, medio o
alto impacto, inducidas por el desarrollo de dichos proyectos, deben ser mitigadas y
prevenidas mediante planes de acción, que permitan informar a los usuarios
motorizados y no motorizados sobre las condiciones nuevas de una zona de influencia
y con base en estas, orientar a los flujos afectados a realizar los comportamientos
correctivos.
Los planes de manejo de tránsito se desarrollan con el objetivo de garantizar que las
condiciones de seguridad vial y movilidad en los tramos viales, andenes y demás
disposiciones de circulación, sean las adecuadas, de acuerdo con los lineamientos
establecidos por la normativa vigente. Por lo anterior, se presenta la necesidad de
estandarizar los requerimientos técnicos de presentación y la omisión de las dualidades
en la interpretación de dicha normativa, induciendo a los contratistas públicos y
privados a la correcta elaboración de los PMT, en pro de mitigar los impactos que se
puedan presentar durante la ejecución de los proyectos de construcción.
El presente documento corresponde a la actualización y complementación de los

requerimientos mínimos exigidos en la versión preliminar de la Guía para la
presentación de Planes de Manejo de Tránsito, ante la Secretaría de Movilidad de
Santiago de Cali, la cual fue adoptada mediante la Resolución N°4229 del 23 de julio
de 2018, con el fin de orientar a los profesionales interesados, a generar estudios más
detallados y técnicos mediante los cuales se representen las opciones más acertadas
para los planteamientos de las actividades de mitigación y prevención, con base en los
impactos particulares generados por los proyectos de construcción.
3. DEFINICIONES
A continuación, se exponen los conceptos básicos que podrán brindar una aclaración y
una guía para la recolección de la información primaria y secundaria, y el desarrollo de
la elaboración de los Planes de Manejo de Tránsito.
3.1. CONCEPTOS BÁSICOS GENERALES
PLAN DE MANEJO DE TRÁNSITO. Según lo establecido en el Manual de Señalización

Vial - Dispositivos uniformes para la regulación del tránsito en calles, carreteras y
ciclorrutas de Colombia 2015, el PMT se define como “una herramienta técnica que plantea
las estrategias, alternativas y actividades necesarias para minimizar o mitigar el impacto generado en las
condiciones normales de movilización y desplazamientos de los usuarios de las vías (peatones,
vehículos, ciclistas y comunidad en general) causados por la ejecución de una obra vial o aquellas que
intervengan el espacio público, de manera que siempre se favorezca la seguridad de los usuarios de la
vía, de los ciudadanos en general y de quienes participan en la construcción de la obra”. De igual
forma en dicho manual se enfatiza en que “En el PMT además de los aspectos técnicos, se
deben definir los costos iniciales y operativos de su implementación, los cuales deben contemplarse en
el presupuesto de la contratación” y por último menciona que “Los responsables de la elaboración
del proyecto de Plan de Manejo de Tránsito serán el contratista y la entidad responsable de la obra que
interfiera el espacio público. Será la autoridad de tránsito la responsable de aprobar dicho plan, en el
caso de obras en vías urbanas. En el caso de autopista y carreteras, el PMT será aprobado por la
entidad responsable de la vía.” (Manual de Señalización Vial, 2015).
OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE LOS PMT. De acuerdo con lo establecido en el

Manual de Señalización Vial - Dispositivos uniformes para la regulación del tránsito en
calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia 2015, los objetivos específicos de los PMT
deberán ser:
• "Procurar la seguridad e integridad de los usuarios, peatones, trabajadores, equipos de trabajo y

trabajos en sí.
• Evitar la restricción u obstrucción de los flujos vehiculares y peatonales, inclusive a las
propiedades y actividades comerciales colindantes a la zona de obras.
• Ofrecer a los usuarios una señalización clara y de fácil interpretación, que les permita tomar
decisiones en forma oportuna, ágil y segura.
• Diseñar, programar e implementar coherentemente las rutas alternativas y/o desvíos requeridos
para la ejecución de las obras de manera que afecten lo mínimo posible al transporte público y
particular.
• Seleccionar y cuantificar los dispositivos que serán necesarios durante el desarrollo de las obras.
• Definir las áreas donde serán permitidos trabajos, almacenamiento de materiales y equipos de
trabajo para cada etapa de las obras.
• Identificar la programación y documentación de inspecciones y la metodología para informar los
resultados de las mismas.
• Establecer criterios para mantener la limpieza en las zonas aledañas.
• Establecer los requerimientos para la movilización de maquinaria dentro y fuera de la zona de
trabajos”. (Manual de Señalización Vial, 2015)
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LOS PMT. De acuerdo con lo establecido en el

Manual de Señalización Vial - Dispositivos uniformes para la regulación del tránsito en
calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia 2015, los principios fundamentales de los
PMT son:
• "La regulación del tránsito a través de las áreas de trabajo es esencial en la ejecución de obras.
Los elementos orientados al control de tránsito como señales verticales, señales horizontales,
elementos de canalización, entre otros, representan un costo y su correcta aplicación debe ser
compensada como cualquier otro elemento de trabajo.
• La circulación vial debe ser restringida u obstruida lo menos posible.
• La seguridad de los usuarios en áreas de control temporal del tránsito debe ser un elemento
integral y de alta prioridad de todo proyecto.
• Con el propósito de asegurar niveles de operación aceptables, se deben realizar inspecciones
rutinarias, programadas y documentadas de los elementos de regulación del tránsito, dejando
registro de las correspondientes evidencias.
• Todas las personas, cuyas acciones afectan el control temporal del tránsito debe recibir
entrenamiento adecuado, desde el nivel superior del personal administrativo hasta el personal de
campo, incluyendo los auxiliares de tránsito.
• Es importante considerar la difusión por medios adecuados de comunicación de los trabajos por
desarrollar y de los planes de desvíos del tránsito de vehículos (públicos y particulares) y de
peatones, con el propósito de que se tenga un conocimiento por parte de los usuarios de las vías
y los habitantes de la zona.
• Cada PMT debe cuantificar sus costos” (Manual de Señalización Vial, 2015).
PMT CATEGORÍA I – OBRAS DE INTERFERENCIAS MÍNIMAS. De acuerdo con lo
establecido en el Manual de Señalización Vial - Dispositivos uniformes para la
regulación del tránsito en calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia 2015, son
aquellas obras en que “los espacios de circulación son muy poco afectados por las intervenciones y
no hay afectación sobre las zonas aledañas. Hay poca o nula intervención en los espacios de circulación
peatonal. El impacto de la obra sobre el tránsito de vehículos puede ser mitigado por la misma
infraestructura a intervenir sin esperar que los flujos sean desviados…”. La propuesta de la
señalización vertical necesaria se puede realizar siguiendo los ejemplos de uno o más,
de los esquemas propuestos en el Manual de Señalización Vial - Dispositivos uniformes
para la regulación del tránsito en calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia, teniendo
en cuenta que éstos deben ser ajustados a las condiciones particulares del proyecto.
Ejemplos de obras tipo, a las que aplica el PMT categoría I: Demarcación, reparación
de pavimentos y repavimentación (que impliquen cierres parciales de vías, en periodos
menores a 3 horas por punto, aproximadamente, pero que la duración total sea máximo
de 72 horas - revisar capitulo N°4.5. Intervenciones inferiores a 72 horas y Anexo 1.
Tabla de definición de categoría de PMT), mantenimiento de señales y semáforos,
corte de vegetación, mantenimiento rutinario, reparación de bermas o construcción de
ciclorrutas independientes, proyectos de vivienda o edificaciones (que no implique
cierre u ocupación de carriles para estacionamiento, cargue y descargue de material, o
cualquier otra actividad de obra), intervención en aceras, redes de telecomunicaciones
sobre aceras, obras de trasmisión de energía (que no implique cierres parciales o
totales de vías) etc.
PMT CATEGORÍA II – OBRAS DE INTERFERENCIAS MODERADA. De acuerdo con

lo establecido en el Manual de Señalización Vial - Dispositivos uniformes para la
regulación del tránsito en calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia 2015, son
aquellas obras que “comprometen la circulación tanto vehicular como peatonal, ciclousuarios en el
lugar de los trabajos mismos y en zonas aledañas a estos. Los residentes y/o comercios del sector
tendrán inconvenientes en cuanto a la accesibilidad, pero en todo caso su acceso será directo. La zona
de influencia para la elaboración del PMT de este tipo de intervención comprende el área de las obras y
hasta dónde los análisis de tránsito evidencien afectación por congestiones o demoras producto de los
trabajos que se realizan” (Manual de Señalización Vial, 2015).
Ejemplos de obras tipo, a las que aplica el PMT categoría II: Reconstrucción o
ensanchamiento de puentes en situaciones rurales, construcción de segunda calzada
en situación rural, construcción de vías nuevas de acuerdo con la jerarquización de la
misma y de las vías que conecta (Revisar Anexo 1. Tabla de definición de categoría de
PMT), construcción de estructuras peatonales, proyectos de vivienda, edificaciones o
infraestructura (que implique cierre u ocupación de carriles de forma parcial, para
estacionamiento, cargue y descargue de material, o cualquier otra particularidad), etc.
PMT CATEGORÍA III – OBRAS DE INTERFERENCIAS ALTAS O DE GRAN

IMPACTO. De acuerdo con lo establecido en el Manual de Señalización Vial -
Dispositivos uniformes para la regulación del tránsito en calles, carreteras y ciclorrutas
de Colombia 2015 “Este tipo de obras normalmente implica cierres totales para el tránsito vehicular
y/o peatonal. Su impacto supera y afecta las vías colectoras o arterias alrededor de las zonas de obras.
Los vecinos tendrán un acceso modificado y a veces limitado para acceder a sus propiedades. Requiere
en consecuencia plantear alternativas de desvíos, por lo que el área de influencia comprenderá el área
que cubren las vías alternativas que serán utilizadas para los desvíos del tránsito” (Manual de
Señalización Vial, 2015).
Ejemplos de obras tipo, a las que aplica el PMT categoría III: Reconstrucción o
ensanchamiento de puentes, construcción de segunda calzada, construcción de vías
nuevas, en área urbana; rehabilitación de vías urbanas, demolición de infraestructura
(que implique cierre total de vía), adecuación de redes de alcantarillado y/o acueducto
(que implique cierre total de vía), etc. (Revisar Anexo 1. Tabla de definición de
categoría de PMT)
3.2. CONCEPTOS RELACIONADOS A PMT Y SIMULACIÓN DE TRÁNSITO
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS. Estudio detallado y evaluación de varias opciones

disponibles, para el propósito de seleccionar una de ellas para su implementación.
Idealmente, todas las alternativas factibles serán investigadas y evaluadas
(Corporación peruana de ingenieros en transportes, 2010).
ARCO. En un esquema de una red vial, la representación de porciones de calzada que

conducen el tránsito en un sentido de un nodo a otro (Corporación peruana de
ingenieros en transportes, 2010).
ASIGNACIÓN DINÁMICA. En sistemas de transporte activados por demanda, el

proceso de modificación constante de rutas de vehículos, para satisfacer las solicitudes
de servicio recibidas después de que el vehículo haya comenzado su operación, a
distinción de las rutas predeterminadas, asignadas a un vehículo (Corporación peruana
de ingenieros en transportes, 2010).
ASIGNACIÓN ESTÁTICA. Proceso de asignación de viajes sin elementos

probabilísticos, que se traduce en un proceso que siempre producirá los mismos
resultados cuando los mismos datos sean suministrados (Corporación peruana de
AUXILIAR DE TRÁNSITO O BANDERERO. Personal encargado de controlar el tránsito

durante la ejecución de obras, relacionadas con rehabilitación, mantenimiento
periódico, acopio de materiales de construcción, actividades relacionadas con servicios
públicos o emergencias en vías pública, garantizando así, la seguridad de todos los
actores viales. Controla la entrada y salida de la obra y otorga el derecho de paso
alternado, haciendo uso de paleta portátil PARE / SIGA (Ministerio de Transporte,
2015).
CALIBRACIÓN. Asignación de valores numéricos observados en el mundo real, a

ciertas constantes de un modelo simbólico (Corporación peruana de ingenieros en
transportes, 2010).
CAPACIDAD VIAL. Máximo número de personas o vehículos por hora, que se puede
esperar que pasen por un punto o tramo uniforme de un carril o calzada, durante un
periodo de tiempo dado, en condiciones imperantes de vía, tránsito y control
CONFLICTO. Dificultad que surge cuando dos o más vehículos compiten por el mismo
espacio en la vía (Corporación peruana de ingenieros en transportes, 2010).
CURVA HORIZONTAL. Trayectoria que une dos tangentes horizontales consecutivas.

Puede estar constituida por un empalme básico o por la combinación de dos o más de
ellos (Manual de diseño geométrico, 2008).
CURVA VERTICAL. Curvas utilizadas para empalmar dos tramos de pendientes

constantes determinadas, con el fin de suavizar la transición de una pendiente a otra en
el movimiento vertical de los vehículos; permiten la seguridad, comodidad y la mejor
apariencia de la vía (Manual de diseño geométrico, 2008).
ESCENARIO. Conjunto de circunstancias que se tienen en cuenta para realizar la

simulación (Ruiz Arbeláez, 2012).
ESTACIÓN DE AFORO. Lugar fijo de una vía donde se realizan aforos de volúmenes
de tránsito (Corporación peruana de ingenieros en transportes, 2010).
ESTACIÓN MAESTRA DE AFORO. La que se establece en vías representativas (de

acuerdo con la jerarquización vial o condiciones de tráfico) de cierto tipo, para
determinar los patrones de volúmenes de tránsito habituales en ese tipo de vías
ESTACIÓN SATÉLITE DE AFORO. Donde se efectúan aforos de corta duración, a fin

de poder establecer un número relativamente grande de ellos que abarquen todo un
sistema o subsistema vial, con los recursos disponibles (Corporación peruana de
ESTADÍSTICO GEH. Medida Universal para comparar datos de campo y salidas de

simulación. (Washington State Departament of Transportation, 2014).
FACTOR DE EQUIVALENCIA. Relación entre la influencia que ejerce un vehículo

pesado sobre cierto aspecto del tránsito y la que ejerce un automóvil. Se expresa como
el número de automóviles a que equivale un solo vehículo pesado de un tipo dado, en
ciertas y determinadas circunstancias (Corporación peruana de ingenieros en
transportes, 2010).
HORA PICO. Hora del día cuando circulan los volúmenes de tránsito máximos
HORA VALLE. Horas del día que no son las de máxima afluencia del tránsito
JERARQUIZACIÓN VIAL. Clasificación de las vías, partiendo de las actividades

predominantes de los usos del suelo de las zonas que atraviesa, y de sus
características geométricas, administrativas y funcionales. La malla vial se jerarquiza
principalmente para que, de acuerdo con su importancia, se tomen medidas de
regulación del tránsito, se priorice la inversión y la optimización de la infraestructura
existente. Este tipo de clasificación es considerado un subproducto del proceso de
planeación urbana (Alcaldía Mayor de Bogotá D.C, 2020).
LONGITUD DE COLA. Distancia de fila de peatones o vehículos detenidos o casi

detenidos. (Corporación peruana de ingenieros en transportes, 2010)
MODELACIÓN DE TRÁNSITO. El proceso de modelación y simulación del tránsito, que

circula por la infraestructura vial, es una herramienta de planificación que permite
identificar las dinámicas del transporte, permitiendo así, generar alternativas y
soluciones de movilidad para el área de estudio.
NIVEL DE SERVICIO. Medida cualitativa que describe las condiciones operacionales

de una corriente de tránsito y su percepción por conductores y pasajeros (Cal y Mayor
y Asociados, 2005).
NODO. En un esquema de una red vial, la representación de una intersección de vías o

punto equivalente (Corporación peruana de ingenieros en transportes, 2010).
OTROS DISPOSITIVOS. Los dispositivos de control son elementos que se utilizan para
regular el uso de la vía, por parte de los vehículos y peatones, indicando a los usuarios
las precauciones a tener en cuenta, las limitaciones que presenta el tramo en
circulación y la información estrictamente necesaria, dadas las condiciones específicas
de las calles o carreteras (Universidad Nacional de Ingeniería, 2007). Se refiere a
elementos de pacificación (Resaltos, delineadores tubulares, bordillos y tachas),
semáforos y cámaras.
PATOLOGÍAS. Daños que se presentan en una estructura de un pavimento. Por

ejemplo: Fisuras, deformaciones, pérdidas de capas estructurales, daños superficiales,
etc.
PAVIMENTO FLEXIBLE. Tipo de pavimento constituido por una capa de rodadura

bituminosa apoyada generalmente sobre capas de material no ligado (Manual de
diseño geométrico, 2008).
PAVIMENTO RIGIDO. Es aquel que fundamentalmente está constituido por una losa
de concreto hidráulico, apoyada sobre la subrasante o sobre una capa de material
seleccionado, la cual se denomina subbase del pavimento rígido (Manual de diseño
geométrico, 2008).
PENDIENTE DE UN TRAMO VIAL: Es la magnitud que permite identificar la inclinación
que tiene una superficie de un tramo vial, de acuerdo con su horizontal.
PERIODO DE MÁXIMA DEMANDA. Intervalo de tiempo durante el cual se presentan

los máximos flujos de vehículos o de usuarios de transporte (Corporación peruana de
RED. Disposición de un sistema de vías que sirve a un área determinada (Corporación

peruana de ingenieros en transportes, 2010).
REGULADOR DE TRÁNSITO. Es el encargado de controlar el tránsito durante la

ejecución de obras relacionadas con rehabilitación, mantenimiento periódico, acopio de
materiales de construcción, actividades relacionadas con servicios públicos o
emergencias en vías públicas de jerarquía mayor a las vías locales, garantizando así,
la seguridad de todos los actores viales. Controla la entrada y salida de la obra y otorga
el derecho de paso alternado, haciendo uso de paleta portátil PARE / SIGA. Además,
deberá contar con certificado físico que lo habilite como regulador de Tránsito para
obras en vías.
SECCIONES TRANSVERSALES. Hace referencia al corte vertical que se realiza en un

tramo vial, para identificar su composición del alineamiento horizontal, correspondiente
al andén, berma, bordillos, calzadas, separadores, intercambiadores, etc.
SEMÁFOROS. El semáforo es un dispositivo útil para el control y la seguridad, tanto de

vehículos como de peatones. Debido a la asignación, prefijada o determinada por el
tránsito, del derecho de vía para los diferentes movimientos en intersecciones, el
semáforo ejerce una profunda influencia sobre el flujo del tránsito (Manual de
Señalización Vial, 2015).
SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL. La señalización horizontal o también conocida como

demarcación, “corresponde a las marcas viales, conformadas por líneas, fechas, símbolos y letras que
se adhieren sobre el pavimento, bordillos o sardineles y estructuras de las vías de circulación o
adyacentes a ellas, así como los dispositivos que se colocan sobre la superficie de rodadura, con el fin
de regular, canalizar el tránsito o indicar la presencia de obstáculos” (Ministerio de Transporte,
2015).
SEÑALIZACIÓN VERTICAL. La función de las señales verticales es reglamentar las

limitaciones, prohibiciones o restricciones, advertir de peligros, informar acerca de
rutas, direcciones, destinos y sitios de interés. Son esenciales en lugares donde existen
regulaciones especiales, permanentes o temporales, y en aquellos donde los peligros
no son de por sí evidentes (Manual de Señalización Vial, 2015).
TIEMPO DE DEMORA. Tiempo que una unidad de transporte (vehículo o tren) se toma
en una estación o parada, medida como el intervalo entre sus paradas y despegues
USOS DEL SUELO. Presenta relación con las acciones, actividades e intervenciones
que realizan las personas sobre un área determinada, para producir, modificarla o
mantenerla. El uso del suelo designa de manera general el tipo de actividad permitida
en terrenos y edificaciones técnicamente adaptadas para su realización eficaz y
sostenible, y restringe, regula o condiciona el desarrollo de algunas actividades en
sectores específicos. Existen diferentes clases de suelos que se deben identificar, ya
que, de acuerdo con esto, las normas urbanísticas determinan qué actividades se
puede realizar en cada territorio. En Cali las clases de suelo que se pueden identificar
son las siguientes: suelo urbano, suelo de expansión urbana, suelo rural, suelo
suburbano y suelo de protección (Alcaldía de Santiago de Cali, 2014).
VEHÍCULOS EQUIVALENTES. Representación de vehículos de diferentes categorías

en equivalentes a un número de automóviles (carros de pasajeros), partiendo del factor
de equivalencia vehicular; los mismos se utilizan para realizar análisis de nivel y
capacidad de servicio (Corporación peruana de ingenieros en transportes, 2010).
VELOCIDAD DE DISEÑO. Velocidad guía o de referencia de un tramo homogéneo de

carretera, que permite definir las características geométricas mínimas de todos los
elementos del trazado, en condiciones de seguridad y comodidad (Manual de diseño
geométrico, 2008).
VELOCIDAD OPERATIVA. Velocidad que permite identificar el nivel de servicio de un

tramo vial (Manual de diseño geométrico, 2008).
VELOCIDAD REGLAMENTARIA. Velocidad establecida por el respectivo organismo de

control, sobre un tramo vial, teniendo en cuenta las condiciones geométricas, sociales,
etc., que establecen características específicas de la zona.
ZONA DE INFLUENCIA. Área de impacto de un proyecto de construcción o

intervención, cuyos límites se establecen en función de los puntos de conflicto
(intersecciones semaforizadas, pasos peatonales existentes, accesos a la zona de
construcción, etc.), riesgos de bajo, medio y alto impacto, alcance de los cierres
parciales y/o totales (longitud, sección transversal, tiempo de duración), rutas de desvío
y jerarquización vial de los tramos viales adyacentes a las intervenciones a ejecutar.
4. CONTENIDO Y DESARROLLO
4.1. RECOMENDACIONES PARA LA ELABORACIÓN DEL PMT
Para la elaboración e implementación de los PMT se recomienda seguir los pasos que
se mencionan a continuación:
• Realizar un amplio recorrido en la zona aledaña al proyecto a desarrollar, con el

fin de conocer de manera general, las condiciones actuales e iniciales que
pueden incidir en la elaboración del PMT. En esta visita preliminar se deberán
observar y determinar los factores más importantes de la movilidad de la zona
de influencia (puntos de conflictos, rutas de desvío, accesos a la obra,
intersecciones semaforizadas, infraestructura vial y peatonal), impacto social,
ambiental, etc.
• Determinar el impacto de la construcción de la obra, identificando la
jerarquización vial, secciones transversales, características físicas y operativas,
dispositivos de control y regulación existentes en los tramos viales de la zona
recorrida; cierres en la infraestructura vial y peatonal (parciales o totales),
afectación a las rutas de transporte público, posibles afectaciones a los
diferentes actores y crear el planteamiento preliminar de solución.
• Identificando el tipo de obra a realizar y su alcance, se deberá acotar la zona de
influencia directa e indirecta para el planteamiento de las medidas de mitigación
y prevención a presentar en el plan de manejo de tránsito.
• Paralelamente, se deberá realizar la recolección de la información secundaria,
tanto de la firma o entidad ejecutora de la obra o intervención, como de otras
empresas o entidades que resulten involucradas en el desarrollo del documento
técnico.
• Con base en el impacto de las actividades de obra (cierres en la infraestructura
peatonal y vial), jerarquización vial de los tramos viales afectados y demás
componentes requeridos, se deberá determinar la categoría del PMT. Con el fin
de aportar parámetros aclaratorios a los interesados, para la determinación
correcta de la categoría, se presenta la Tabla N°1 “Definición de categoría de
PMT” y el Anexo 1 “Tabla de Definición de categoría de PMT” mediante el cual,
se explica el paso a paso de la identificación de la categoría del PMT, con base
en los factores más representativos.
• Con la definición de la categoría del PMT, se deberá recolectar la información
primaria necesaria para la elaboración del documento técnico, planos y anexos
solicitados en el capítulo 4.4. Requerimientos PMT de la presente guía,
mediante las visitas de campo que el profesional encargado considere
necesarias. A continuación, se listan los inventarios y estudios de tránsito
necesarios (aplicables a la categoría correspondiente) para el respectivo análisis
de las condiciones de movilidad de las zonas de influencia.
Inventarios:
▪ Señalización vertical
▪ Señalización horizontal
▪ Infraestructura vial y peatonal
▪ Dispositivos de control
▪ Cicloinfraestructura
Estudios de Transito:
▪ Aforos vehiculares
▪ Aforos peatonales y de ciclistas.
▪ Estudio de velocidades
▪ Modelo de micro simulación.
• Posteriormente, se deberán identificar las rutas de transporte público que

transitan dentro de la zona de influencia.
• Una vez realizados los trabajos de campo, y determinado el impacto que va a
generar la obra sobre la movilidad de la zona influencia directa e indirecta, se
deberá proceder al desarrollo de los posibles planes de acción y seleccionar la
opción más acertada en función de la minimización del impacto, la seguridad vial
de todos los actores viales y la omisión de riesgos de bajo, medio y alto impacto,
el cual será consignado en el PMT definitivo en los siguientes elementos:
▪ Informe técnico escrito.

▪ Planos de señalización.
▪ Archivos de inventarios.
▪ Archivos de aforos vehiculares y peatonales (para categoría II y III que
apliquen).
▪ Planeamiento de tráfico (para categoría II y III que apliquen).
▪ Anexos (Oficio remisorio, Ficha Técnica).
Con el objetivo de ilustrar las recomendaciones estipuladas en el presente capítulo, se

exponen en las Figuras 1 a 3, los siguientes esquemas:
Gráfica 1. Lineamientos para la elaboración del PMT – Categoría I.
Fuente: elaboración propia - Equipo Técnico Seguridad Vial.

Gráfica 2. Lineamientos para la elaboración del PMT - Categoría II.

Gráfica 3. Lineamientos para la elaboración del PMT Categoría III.
Fuente: elaboración propia - Equipo Técnico de Seguridad Vial.

4.2. TIPOLOGÍA DE PMT
Estas tipologías buscan orientar a los solicitantes respecto al tipo de trámite a realizar y
establecer los requerimientos mínimos de cumplimiento, para la elaboración de los
Planes de Manejo de Tránsito. Las tipologías se describen a continuación:
Tipo A – PMT INICIAL: Es la solicitud que se presenta por primera vez.
Tipo B – PMT DE CORRECCIÓN: Aplica para el caso de un PMT radicado, al cual el

equipo técnico de la Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial le emitió,
por respuesta formal, concepto no favorable con observaciones de manera preliminar
en la versión N°1 del mismo. El nuevo documento por presentar deberá atender todas
las observaciones y ajustes solicitados por parte de esta dependencia, en la respuesta
anterior y es necesario referenciar, en el “Asunto”, el número de radicado del PMT
inicial.
TIPO C – PMT ESPECÍFICO: Aplica cuando un PMT tiene una resolución de

aprobación vigente, sin embargo, alguna situación o evento especial requiere de una
nueva medida de mitigación y prevención, no contemplada en las condiciones iniciales
de obra. Por lo tanto, el contratista y/o solicitante deberá presentar un PMT Específico
para el caso particular, con todos los requerimientos necesarios y adicionales al PMT
inicial, que se consideren pertinentes. Un ejemplo de esto corresponde a un PMT
categoría I, de un proyecto de vivienda, en el cual no se contempló la instalación de la
tubería de acueducto que implica el cruce del alineamiento y el empate con una tubería
existente. Otro ejemplo corresponde al caso en el que se requiera una entrada
adicional, a la zona de obra, y que no fue contemplada en el PMT Inicial.
La categoría del PMT Específico se define de manera independiente del PMT General
del proyecto, ya que el alcance y el impacto de las actividades de obra son particulares
y se establece de acuerdo con las necesidades identificadas para el caso específico.
Por lo anterior, en algunas ocasiones el PMT general del proyecto podrá ser categoría
1 y el PMT Específico categoría 2 o 3.
TIPO D – PRÓRROGA: Aplica si el PMT fue aprobado mediante una resolución, aún
vigente, y está próxima a vencerse. Si el contratista y/o solicitante requiere de un
tiempo adicional para finalizar completamente las actividades de obra proyectadas en
el PMT inicial o Específico, deberá radicar una solicitud de prórroga siempre y cuando
las condiciones de obra no hayan cambiado considerablemente.
La prórroga a un PMT se podrá dar por un tiempo ilimitado, por periodos de máximo un
(1) año, garantizando que las condiciones de obra, consideraciones del PMT, dinámica
de movilidad de la zona de influencia, y demás características de la zona no hayan
cambiado considerablemente. De lo contrario, el contratista deberá presentar un PMT
actualizado a las condiciones de obra, a través de un PMT Tipo E – PMT de
Modificación o Modificación y prórroga. Esta exigencia está fundamentada en los
cambios dinámicos de la ciudad. El solicitante deberá radicar la solicitud de prórroga
cumpliendo con los requerimientos exigidos y con una antelación no inferior a 20 días
hábiles del vencimiento de la resolución.
TIPO E – PMT DE MODIFICACIÓN O MODIFICACIÓN Y PRÓRROGA: Aplica cuando

el PMT se encuentra aprobado mediante una resolución, aún vigente, y las condiciones
iniciales aprobadas, requieren de una actualización por las necesidades o cambios
significativos en el proyecto, las cuales no fueron contempladas por el contratista, o los
cambios dinámicos de la ciudad, en la zona de influencia. Se deberán presentar los
respectivos ajustes al PMT inicial, en los cuales se evidencien las nuevas medidas a
asumir, para garantizar las condiciones de seguridad vial de la zona de influencia. Si el
contratista y/o solicitante requiere de un tiempo adicional para finalizar completamente
las actividades de obra proyectadas, en el PMT inicial o Específico, además de la
necesidad de su modificación debido a las necesidades particulares o cambios
significativos en el proyecto, deberá radicarse una solicitud de modificación y prórroga.
La modificación o modificación y prórroga a un PMT se podrá otorgar por un tiempo

ilimitado, hasta la finalización de las actividades de obra, siempre y cuando las
condiciones de obra, consideraciones del PMT, dinámica de movilidad de la zona de
influencia, y demás características de la zona no hayan cambiado considerablemente.
De lo contrario, el contratista deberá presentar un nuevo PMT actualizado a las
condiciones de obra, a través de otro PMT Tipo E – PMT de Modificación o
Modificación y prórroga. Esta exigencia está fundamentada en los cambios dinámicos
de la ciudad. El solicitante deberá radicar la solicitud cumpliendo con los requerimientos
exigidos para el PMT de modificación y prórroga con una antelación no inferior a 20
días hábiles del vencimiento de la resolución.
Tipo F – PMT DE DISEÑO: Aplica para los proyectos que se encuentran en la etapa
final de estructuración y diseño. El objetivo de la presentación de este tipo de PMT, en
esta instancia, es que se definan de manera preliminar y aproximada, las cantidades de
señalización, elementos de control y canalización, personal de regulación de tránsito,
puntos de aforos vehiculares y peatonales, cantidad de planeamientos de tránsito y
demás componentes requeridos para el desarrollo del PMT de construcción. Con dicha
información, la entidad a cargo del proyecto logrará definir de manera técnica y
relativamente acertada, las cantidades requeridas para la elaboración e
implementación de los elementos constitutivos del PMT preliminar de construcción.
Para este tipo de solicitud aplican las mismas especificaciones de la solicitud Tipo A,
con las excepciones que se citan en el capítulo 4.4.5. Requerimientos PMT Tipo F -
PMT de diseño.
Tipo G – PMT DE EMERGENCIA: Aplica cuando se presenta una situación de

amenaza no prevista, de riesgo de bajo, medio o alto impacto para la comunidad en
general, y que requiere de la actuación de manera inmediata. Algunos ejemplos
son: Daños en tuberías, desprendimiento de tierra en taludes y daño a las capas de
rodadura de tramos viales, con riesgo de hundimientos, etc. La implementación de
dichos PMT deberá ser realizada de manera inmediata por las entidades públicas o
privadas a cargo de la mitigación de dichos riesgos; se aclara que, las actividades
de emergencia no podrán comprender tiempos mayores a quince (15) días hábiles y
que, el incumplimiento de dicho tiempo, generará la obligatoriedad al contratista de
presentar un PMT Tipo A - Inicial. Para este tipo de solicitud aplican los
requerimientos establecidos en el capítulo N°4.4.6. Requerimientos PMT Tipo G -
PMT de Emergencia y en el Anexo N°4.Esquemas Planes de Manejo de Transito de
Emergencia.
Tipo H – PMT DE CESIÓN: Aplica cuando el PMT se encuentra aprobado mediante

una resolución, aún vigente, y las condiciones iniciales aprobadas bajo el acto
administrativo, son aplicables a las actividades sucesivas o simultaneas de un
contratista diferente. Dicha Cesión se podrá realizar con el previo consentimiento
del contratista al cual se le aprobó el PMT inicial o específico, garantizando que las
condiciones de obra (accesos, cierres parciales o totales, senderos, etc.) se
mantendrán, y que los planteamientos ya implementados permanecerán durante el
desarrollo de todas las intervenciones.
Se deberá tener en cuenta que la aprobación del PMT de Cesión será realizada
mediante un concepto técnico, seguido de la visita de campo para identificar que la
implementación del PMT se mantiene o fue realizada con base en el planteamiento
inicial y autorizado mediante el respectivo acto administrativo. Para este tipo de
solicitud aplican los requerimientos establecidos en el capítulo N°4.4.7. Requerimientos
PMT Tipo H - Cesión de PMT.
4.3. PRESENTACIÓN DEL PMT

Las campañas de tipo cultural para la reducción del consumo de papel en la
administración pública ofrecen importantes oportunidades en la generación de buenos
hábitos en el uso del papel en organizaciones privadas y públicas, lo cual promueve la
eficiencia y productividad, reduciendo costos, tiempo y espacios de almacenamiento.
En particular, una de las estrategias de Cero Papel de la Alcaldía de Santiago de Cali
está basada en la eficiente gestión documental a través de la tecnología.
Por lo anterior, se exige que todos los consultores y contratistas, que presenten un
PMT ante la Secretaría de Movilidad de Cali, se acojan a dicha política. En
consecuencia, se solicita que toda la información del PMT, referente al documento
técnico, planos y demás anexos, sea adjunta en la ficha técnica.
4.3.1. ¿Quién debe elaborar un PMT?
De conformidad con lo establecido por el Ministerio de Transporte, en el Manual de

Señalización Vial adoptado mediante la resolución N°1885 de 2015, los profesionales
idóneos para diseñar, elaborar y validar los PMT son los ingenieros civiles, ingenieros
en transporte y vías, y profesionales afines.
4.3.2. ¿Quién debe presentar un PMT?

El documento de PMT deberá ser presentado por un representante de la firma o
persona natural ejecutora del proyecto, quien será responsable de la implementación y
cumplimiento de las actividades establecidas en el PMT, una vez sea aprobado.
En caso de decidir asignar dicha labor a terceros, será necesario anexar al documento
técnico la siguiente información:
• Presentar certificado de existencia y representación Legal (cámara de comercio)

de la constructora o firma ejecutora del proyecto, con fecha de expedición no
superior a 30 días.
• En términos del artículo 74 de la Ley 1564 de 2012 y Decreto 019 del 2012,
cuando sea el caso, el apoderado deberá presentar poder especial, indicando de
manera específica: Nombre y lugar de la obra u obras a realizar, para el cual se
hace necesaria presentación personal, ante la oficina de notificaciones jurídicas
o notario, y la aceptación por parte del apoderado.
La Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial tendrá la facultad y

responsabilidad de notificar sobre el estado de los procesos del PMT, conceptos
técnicos, observaciones de subsanación, etc., a la entidad contratante, empresa
ejecutora, empresa o entidad dueña, y/o interventoría de los proyectos, aunque éste
haya sido presentado por un apoderado. Para esto, el profesional a cargo de la
presentación del PMT deberá remitir los datos de todas las entidades involucradas. Lo
anterior, permitirá generar una supervisión y control de los documentos técnicos y
anexos por parte de los interesados.
A continuación, se presentan los requerimientos preliminares previstos para cada una

de las categorías de los PMT. Para ello, se deberá incluir el desarrollo de los siguientes
numerales, en el estricto orden indicado, y en el caso de no aplicar uno de ellos al
proyecto particular, se deberá indicar con el texto “No aplica”, sustentando el motivo de
esta particularidad. No presentar la totalidad de los numerales establecidos en la
presente guía, podrá ser causal de negación a la solicitud.
4.3.3. Oficio remisorio
Es indispensable que los solicitantes reconozcan el documento del oficio remisorio,

para la presentación de cualquier tipo de PMT, ante la Secretaría de Movilidad de Cali,
ya que dicho requerimiento corresponde a la introducción y presentación, de manera
resumida, del proyecto a desarrollar, mediante el cual se exponen características
generales del PMT presentado (categoría, tipo de proyecto, localización, alcance, datos
del solicitante, profesional que elaboró el PMT, interventoría, cantidades, entre otros
atributos) y corresponde a un elemento clave en la asignación de las solicitudes para
su atención y la gestión documental al interior de la dependencia.
A continuación, se expone la composición del oficio remisorio, para cada uno de los
tipos de PMT:
I. Asunto: Solicitud de revisión del Plan de Manejo de Tránsito (PMT) – Nombre del
proyecto.
II. Tipo de solicitud que se está presentando:
• Tipo A – Inicial
Ejemplo:
“Asunto: Solicitud de revisión del Plan de Manejo de Tránsito (PMT)

Proyecto: (Escriba aquí el nombre de su proyecto
Tipo A: Inicial
PMT categoría (Escriba aquí la categoría de su PMT, de acuerdo con el
numeral 3.1.3 de la presente guía).
Dirección del proyecto: (Escriba la dirección del proyecto), barrio: (Escriba
el barrio donde está ubicado el proyecto), Comuna: (Escriba la comuna
donde está ubicado del proyecto).
• Tipo B – Corrección:
Ejemplo corrección N°1:

Proyecto: (Escriba aquí el nombre de su proyecto)
Radicado Padre: Nº (Escriba aquí el número de radicado del PMT Inicial)
Tipo B: Corrección N°1
donde está ubicado del proyecto).”
Ejemplo corrección N°2:

Radicado Padre: Nº (Escriba aquí el número de radicado del PMT Inicial)
Tipo B: Corrección N°2
Radicado corrección N°1: (Escriba aquí el número de radicado de la
corrección N°1).
numeral 3.1.3. de la presente guía).
• Tipo C – Específico.
Ejemplo:

Radicado Padre: Nº (Escriba aquí el número de radicado del PMT inicial,
al cual se le emitió concepto favorable para su implementación).
Tipo C: Específico; N° Resolución vigente: (Escriba aquí el número de
resolución vigente que autoriza el PMT general de la obra)
PMT categoría (Escriba aquí la categoría de su PMT Específico, de
acuerdo con el numeral 3.1.3 de la presente guía).
• Tipo D – Prórroga.
Ejemplo:

Radicado Padre: Nº (Escriba aquí el número de radicada del PMT inicial,
al cual se le emitió concepto favorable para su implementación).
Tipo D: Prórroga; N° Resolución vigente: (Escriba aquí el número de
resolución vigente)
PMT categoría (Escriba aquí la categoría del PMT a prorrogar).
• Tipo E – Modificación o Modificación y prórroga.
Ejemplo:

Radicado Padre: Nº (Escriba aquí el número de radicado del PMT Inicial,
al cual se le emitió concepto favorable para su implementación)
Tipo E: Modificación o Modificación y prórroga; N° Resolución vigente:
(Escriba aquí el número de resolución vigente)
PMT categoría (Escriba aquí la categoría del PMT a modificar y
prorrogar).
• Tipo F – Diseño.
Ejemplo:

Tipo F: Diseño
PMT categoría (Escriba aquí la categoría de su PMT de diseño, de
• Tipo G – Emergencia.
Ejemplo:
“Asunto: Solicitud de revisión de la implementación del Plan de Manejo de

Tránsito (PMT)
Emergencia: (Escriba aquí el nombre de su proyecto o emergencia)
Tipo G: Emergencia.
PMT categoría (Escriba aquí la categoría de su PMT de emergencia, de
Dirección de la emergencia: (Escriba la dirección del proyecto), barrio:
(Escriba el barrio donde está ubicado el proyecto), Comuna: (Escriba la
comuna donde está ubicado del proyecto).”
• Tipo H – Cesión.
Ejemplo:

Tipo H: Cesión, N° Resolución vigente: (Escriba aquí el número de
resolución vigente)
Nota 01. En el capítulo 4.7 se presentan ejemplos de las tipologías A, B, C y D,

los cuales servirán de guía para la elaboración de los oficios remisorios de las
tipologías E, F, G y H.
III. Categoría del PMT por tipo de interferencia: La categoría del PMT deberá ser
definida conforme con lo establecido en el numeral 4.5.4 Manual de Señalización
Vial - Dispositivos uniformes para la regulación del tránsito en calles, carreteras
y ciclorrutas de Colombia 2015, en la Tabla N°1 del capítulo 4.4. Requerimientos
de PMT y en el Anexo N°1. Tabla de definición de categoría de PMT. Sin
embargo, la categoría del PMT, en cada caso particular, será evaluada por el
equipo técnico de la Secretaría de Movilidad, cuyos miembros determinarán si la
categoría propuesta por el contratista y/o solicitante es consistente con las
intervenciones a realizar, afectaciones de la zona de influencia del proyecto y
zona indirecta, impacto a la movilidad vehicular y peatonal, impacto social, etc.
Por lo tanto, se podrá solicitar el cambio y ajuste de la misma.
IV. Plazo del Contrato y/o plazo de ejecución de la obra o intervención a realizar.
V. Tipo de afectación a realizar: Se refiere a la interrupción parcial o total de los

flujos (peatonales, de ciclistas y/o vehiculares) existentes en el corredor o
corredores a intervenir, por las actividades de obra a ejecutar.
VI. Tipo de proyecto: Es necesario indicar, de forma específica, el objeto de la

actividad y/o intervención a realizar.
Ejemplo 1: “Cambio de fachada centro comercial, costado sur…”, “Construcción

de la ciclovía entre calles…”, “Construcción del proyecto de vivienda…”,
“Reposición de Alcantarillado pluvial en la carrera X entre calles X y X (o del
barrio…), “Demolición del puente vehicular…”, etc.
VII. Datos de contacto del solicitante: En el oficio remisorio se deberá presentar el
nombre y demás datos generales y de contacto del contratista y/o solicitante
encargado de la ejecución de la obra, ya que los conceptos técnicos (favorable o
no favorable) y/o resolución de aprobación, notificación u otros, serán dirigidos a
dicha persona (Natural o Jurídica). Por lo tanto, se solicita consignar en el oficio
remisorio los siguientes datos:
• Nombre: Empresa o persona natural que ejecuta la obra o intervención e

implementa el PMT.
• Nombre de la persona encargada de la obra y cargo (residente de obra,
director de obra, director/coordinador de proyectos etc.).
• Cédula o NIT empresarial.
• Dirección (indicando la ciudad de correspondencia), teléfono de contacto
(fijo y celular) y correo electrónico para las debidas notificaciones (se
sugiere indicar como mínimo dos correos electrónicos).
4.3.4. Ficha Técnica (Datos Generales del Proyecto)

Este elemento diseñado por la Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial
busca consolidar la información de cada solicitante y la obra respectiva, de una forma
clara y organizada, en un archivo digital para el control, seguimiento y gestión de las
obras existentes en Santiago de Cali, que generen un impacto en la movilidad y
seguridad vial de la ciudad.
En primera instancia, se informa que la Ficha Técnica se encuentra disponible, en

formato .xls, en la página oficial de la Alcaldía de Santiago de Cali
(http://www.cali.gov.co/movilidad/publicaciones/134488/plan-de-manejo-de-trafico/),
para ser descargado y diligenciado directamente en el archivo.
Para el diligenciamiento de la ficha, es preciso mencionar que el archivo digital cuenta

con comentarios y listas desprendibles, en varias de las casillas (que se pueden
consultar al seleccionar de acuerdo con los datos requeridos), que amplían los detalles
de cada campo, para un mejor entendimiento por parte del solicitante. Adicionalmente,
cada una de las casillas a diligenciar puede ser ampliada, en caso de requerir espacio
adicional para complementar la respuesta.
Esta ficha técnica tiene los siguientes atributos, para ser diligenciados:
• Información del solicitante: Este primer componente está conformado por

nueve (9) campos, que el solicitante deberá diligenciar en su totalidad. En caso
de que le campo no aplique, al proyecto en referencia, se deberá diligenciar con
“N/A”.
Gráfica 4. Sección de información solicitante Ficha técnica del PMT
• Información del proyecto: Este segundo componente está conformado por

trece (13) campos que el solicitante deberá diligenciar en su totalidad. En caso
de no aplicar el campo al proyecto en referencia, se deberá responder con “N/A”.
Gráfica 5. Sección de información del proyecto. Ficha técnica del PMT.
En la casilla Nº18, es posible seleccionar un menú desplegable para definir la

tipología de la solicitud a radicar, de acuerdo con lo establecido en el numeral 5
de la presente guía. Las casillas (19 y 20) se deberán diligenciar únicamente en
aquellos casos que su solicitud corresponda a “Tipo B – Corrección” escogiendo
de la lista desplegable la opción uno (1), dos (2), etc., dependiendo de su
corrección; de lo contrario deberá diligenciarse con “N/A”.
La casilla N°20, se debe referenciar para la corrección N°1, con el número del
radicado del primer documento presentado (número de radicado inicial), de tal
forma que se logre enlazar la corrección con la solicitud inicial.
• Información de la interventoría: Esta sección debe ser diligenciada,
únicamente, cuando el proyecto cuente con un contrato de interventoría que
realice el proceso de supervisión y control del contrato de obra. En caso de que
el proyecto no cuente con interventoría, se deberá diligenciar cada casilla con
“N/A”.
Gráfica 6. Sección de información de interventoría. Ficha técnica de PMT.
• Información del PMT: Este tercer componente está conformado por quince (15)
campos que el solicitante deberá diligenciar en su totalidad. En caso de algún
campo no aplique al proyecto en referencia, se deberá diligenciar con “N/A”.
Gráfica 7. Sección de información particular del PMT. Ficha técnica
Este componente de la ficha técnica permite describir las señales de tránsito y

dispositivo temporales propuestos para ser utilizados en el PMT radicado
(casillas 37 a 41), indicado la tipología (de acuerdo con los códigos de la
señalización definidos en el Manual de Señalización Vial - Dispositivos uniformes
para la regulación del tránsito en calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia
2015) y la cantidad de señales y dispositivos de cada tipo a utilizar. Dichas
casillas cuentan con un listado desplegable dinámico que facilita su búsqueda.
• Observaciones y firmas: El componente de “observaciones” está dispuesto
para ampliar la información suministrada, con datos adicionales que el solicitante
considere pertinentes, y es de carácter opcional (en caso de no tener ninguna
observación, diligenciar con “N/A”). Finalmente se debe presentar la firma de
cada uno de los responsables del proyecto.
Gráfica 8. Sección de observaciones y firma. Ficha técnica del PMT.
La ficha técnica ha sido elaborada tomando como referencia los documentos

técnicos de PMT de las siguientes entidades: Secretaría Distrital de Tránsito y
Seguridad Vial - Sede Administrativa Barranquilla - Permiso de cierre de vías;
Secretaría Distrital de Movilidad Bogotá D.C. – Concepto técnico 16:
Procedimiento para gestionar los Planes de Manejo de Tránsito - PMT; Dirección
de Tránsito Bucaramanga - Manual de especificaciones técnicas para la
elaboración, implementaciones técnicas para la elaboración, implementación y
seguimiento del plan de manejo de tránsito “PMT”.
4.3.5. Proceso de subsanación
En algunas ocasiones, durante los procesos de revisión de los PMT llevados a cabo
por los profesionales de la Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial, se
evidencia que, los consultores y/o profesionales encargados de la elaboración del
documento técnico, planos y anexos, incurrieron en errores de redacción, exclusión de
capítulos de la presente guía o esquemas de señalización con planteamientos
incorrectos o incompletos, por la omisión de conceptos básicos, los cuales pueden ser
corregidos en un lapso de tiempo considerable y sin una afectación significativa para
los indicadores de respuesta, por parte de la Subsecretaría de Movilidad Sostenible y
Seguridad Vial. Con base en lo anterior, y con el objetivo de contribuir a la emisión de
las correspondientes medidas de mitigación y prevención, su respectiva
implementación y posterior emisión del acto administrativo, para el inicio de las
actividades de obra, se establece el proceso de subsanación.
A continuación, se definen los tiempos máximos de entrega de las correcciones por
categoría de PMT:
• Categoría 1: De 1 a 2 días hábiles.

La asignación de los plazos límites será definida a criterio del profesional a cargo de la
revisión, con base en las correcciones solicitadas y tendrá la facultad de prorrogar los
plazos emitidos hasta el límite consignado en el presente capitulo. Se aclara que,
este Organismo, no se encuentra en la obligación de emitir los procesos de
subsanaciones a todos los PMT presentados, por lo que, el mismo corresponde a un
proceso colaborativo en el trámite administrativo. Para la presentación de las
correcciones se deberá diligenciar el formato MMDI02.02.03.P002.F002 o el que lo
actualice. Se presenta un ejemplo en el numeral 4.7.
4.4. REQUERIMIENTOS DE PMT
En el presente capítulo, la Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial

describe los requerimientos mínimos para la elaboración y presentación de los Planes
de Manejo de Tránsito, con base en las tipologías (establecidas en el capítulo 4.2 de la
presente Guía) y las categorías de los PMT.
Las solicitudes que requieran un cierre parcial o total de una vía, en periodo(s)
inferior(es) a 72 horas no deberán presentar un PMT. Sin embargo, es necesario
solicitar, de manera formal, mediante oficio radicado en medio virtual, la respectiva
solicitud ante esta dependencia, en la cual se especifique, en el asunto: “Actividad
inferior a 72 horas”, además deberá indicar: Ubicación de la intervención, duración de
la actividad, número de reguladores necesarios, dispositivos de regulación de tránsito a
utilizar, señalización temporal requerida para garantizar la gestión segura de la
movilidad que sea afectada, según el tipo de obra, intervención y su impacto (los
requerimientos de presentación se establecen en el capítulo 4.5.). Lo anterior en un
periodo no mayor a 15 días hábiles de prevista la actividad a desarrollar. Se aclara que,
para el inicio de las intervenciones solicitadas, se deberá contar con el concepto
favorable de la petición.
Por otro lado, con el fin de ofrecer mayor claridad al lector, consultor y contratista, se
presenta la tabla N°1, donde se definen las categorías dentro de las cuales se
enmarcan los PMT, con base en la afectación por el tipo de cierre (parcial, total o sin
cierre), intervenciones a desarrollar y jerarquización vial de los tramos viales a afectar.
Se aclara que, en el Anexo N°1. Tabla de Definición de categoría de PMT, se presenta
el instructivo de interpretación, mediante el cual se guía a los interesados para la
selección de la categoría correspondiente. Se reconoce la selección de la categoría,
como el paso más significativo dentro del proceso de elaboración, ya que, con base en
esta, se establecen los requerimientos por la Dependencia, considerados necesarios
para la garantía de la elaboración de las medidas de mitigación y prevención más
acertadas, en las soluciones de los posibles conflictos ocasionados por las
intervenciones de obra.
Tabla 1. Tabla de definición de categoría y requerimientos.

4.4.1. PMT Categoría 1 – Tipo A. Inicial, Tipo B. Corrección, Tipo C. Específico,
Tipo E. Modificación o Modificación y Prórroga
4.4.1.1. Portada. Todo documento deberá contar con una primera página en la cual se
presente la siguiente información: “Plan de Manejo de Tránsito – PMT Tipo A, B, C, D,
E, F, G o H (de acuerdo con el capítulo 4.2. Tipologías de PMT), Categoría (I, II o III),
N° de versión, nombre del proyecto y/u objeto del contrato, nombre de la persona
jurídica o natural que ejecuta la obra, logos de las entidades y/o empresas
involucradas, mes y año de presentación. Es importante resaltar que la categoría del
PMT presentado, junto con la versión del documento, deben ser indicadas de forma
específica, de acuerdo con lo establecido en el Manual de Señalización Vial -
de Colombia 2015, y lo descrito en la Tabla N°1 del presente capitulo y en el Anexo
N°1. Tabla de definición de Categoría PMT.
4.4.1.2. Hoja de control del documento técnico. La segunda página del PMT deberá
corresponder a una hoja de control, en la cual se relacione, mediante una tabla, la
siguiente información: Nombre del documento.
• Información de elaboración del documento: indicar el número de la versión del

documento presentado y las versiones anteriores (si las hay), con fechas de
elaboración.
• Información de control: Indicar nombre, cargo, entidad a la que pertenece,
profesión, matricula profesional, actividad que desarrolló en el documento y firma
de todos los profesionales implicados en la elaboración y revisión del Plan de
Manejo de Tránsito que se está presentando. Dentro de los profesionales
enlistados se deberá incluir: Ingeniero que diseñó y elaboró el PMT, de acuerdo
con lo indicado en el capítulo 4.3.1. (los profesionales idóneos para la
elaboración de Planes de Manejo de Tránsito son ingenieros civiles e ingenieros
de transporte y vías y afines), representante de la Interventoría del proyecto (si
existe) quien aprobó el documento, representante de la firma y/o persona natural
que ejecuta la obra y representante de la entidad dueña del proyecto (pública o
privada).
Nota 02: Ver capítulo 4.7. Ejemplos de documentos de control de PMT.
4.4.1.3. Presentación y descripción del proyecto. Se deben presentar las

características físicas del proyecto, incluyendo el objeto, alcance y las entidades y/o
empresas responsables del proyecto, además de relacionar los respectivos permisos
emitidos por parte de las entidades encargadas (permiso de rotura, licencia de
construcción, PMA, etc., los cuales se deberán anexar al PMT). De igual forma, se
debe describir de forma detallada las actividades de obra de mayor impacto, junto con
su proceso constructivo y cantidades de obra, en forma general, y exponer los posibles
conflictos que puedan generarse en la circulación de todos los actores viales, en la
infraestructura vial y peatonal de la zona de influencia del proyecto (tener en cuenta, la
descripción del manejo logístico de la maquinaria y vehículos de obra para dichas
actividades). Finalmente, se debe indicar de forma específica, la ubicación y el área de
las zonas de cargue y descargue de materiales, junto con los respectivos accesos y las
fases, tramos o etapas en las cuales se han contemplado las intervenciones para el
desarrollo del proyecto, incluyendo su duración y los horarios particulares por cada una
de estas.
4.4.1.4. Localización general y área del proyecto. Definir de manera precisa, con el
respaldo de imágenes y/o planos, la ubicación y dirección de la obra y/o intervención.
Es necesario indicar el barrio y comuna y/o corregimiento, en donde se ubica el
proyecto.
4.4.1.5. Zona de influencia del proyecto. Establecer e indicar, de manera clara, la

zona de influencia del proyecto, cuya delimitación depende, fundamentalmente, de tres
factores: Impacto generado, duración de las actividades de obra y ubicación de las
actividades de obra a ejecutar. El primer factor corresponde al tipo de intervención a
realizar (sin cierre, cierre parcial o cierre total), modificaciones en la infraestructura vial
o peatonal existente (cambios de sentido vial, ajuste en intersecciones, entre otros), la
jerarquización vial, y finalmente, los conflictos entre los diferentes actores (motorizados
y no motorizados). Esta información debe presentarse en el documento técnico de
manera escrita y de forma gráfica, a través de imágenes con esquemas y/o planos.
4.4.1.6. Especificaciones de las vías de la zona de influencia. Caracterizar la(s)

vía(s) a intervenir, incluidas dentro de la zona de influencia: de acceso al proyecto, de
circulación de volquetas y/o de desvío (según aplique para cada proyecto). La
caracterización deberá incluir:
• Descripción de la tipología de vía (definir jerarquización vial, de acuerdo con lo

establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) 2014 y las
actualizaciones posteriores que se realicen).
• Análisis de las características físicas (secciones transversales típicas).
• Análisis de las características operativas (sentidos viales, presencia de
estacionamiento en vía pública, ocupación del espacio público, velocidad de
diseño o reglamentario, y operativa, etc.) de las mismas.
La información deberá ser presentada en el documento técnico, y respaldarse de

manera gráfica a través de fotografías, imágenes, esquemas y/o planos (podrán
presentarse como anexos).
4.4.1.7. Usos del suelo. Describir, de forma general, los usos de suelo (de acuerdo
con lo establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) 2014 y las
actualizaciones posteriores que se realicen), que predominan en la zona de influencia
del proyecto, mediante gráficos (imágenes y/o planos), para de esta manera destacar
los principales aspectos relevantes en el PMT, y tomar acciones referentes a las
propuestas de mitigación a implementar, horarios y días de intervención, Plan de
socialización, etc.
4.4.1.8. Inventario de señalización vertical: Presentar un inventario de la señalización
vertical existente de todas las vías de la zona de influencia del proyecto. Dicho
inventario debe ser georreferenciado en sitio, cumpliendo con la precisión de 1.0 metro
y el sistema de referencia indicado en el Anexo N°2 (Lineamientos para la presentación
de inventarios). Se debe presentar como anexo digital, en formato Shapefile (.shp) y
.kml o kmz, teniendo en cuenta que, la geometría requerida es tipo Punto. En el
documento técnico debe estar soportado con un registro fotográfico (jpg), de manera
ordenada, en el cual describa e identifique la ubicación, el estado del tablero (por
ambos lados) y del poste. Para el caso de las señales verticales de obra que sean
existentes en sitio, se deberá identificar, de manera específica, el dueño o proyecto de
cada señal, o si corresponde a una señal abandonada (para lo cual se deberá proponer
su retiro, en el plano de PMT, y compromiso de entrega en las instalaciones de la
Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial).
4.4.1.9. Inventario de señalización horizontal o demarcación: Realizar el inventario

de la demarcación o señalización horizontal, de todas las vías de la zona de influencia
del proyecto, describiendo su estado, características y cumplimiento de la normativa
vigente. Dicha información deberá ser soportada con un registro fotográfico: para cada
foto se deberá relacionar la ubicación del tramo, el sentido de toma de la foto y la
descripción de lo que se evidencia en cada una. El registro fotográfico deberá ser
tomada por cada cuadra, siempre y cuando se pueda apreciar todas las características
de demarcación, en dicho tramo vial; de lo contrario, se deberá tomar en franjas de 50
metros o menos, de acuerdo con la cantidad de elementos de demarcación existentes
en vía.
Nota 3: En caso que se realice una intervención de obra, que afecte la demarcación de
uno o más tramos viales aledaños al proyecto, se deberá realizar un inventario de
señalización horizontal detallado, cumpliendo con los siguientes requerimientos.
Ejemplo: Instalación de tubería sobre una berma, reposición de losas de concreto,
reposición de la red de acueducto, etc.
• Plano con el diseño detallado de toda la señalización horizontal encontrada en el

lugar de la intervención, cumpliendo con los requerimientos solicitados en el
capítulo 4.4.1.21 de la presente guía.
• Archivo de .xls con cantidades de pintura (pictogramas, cebras, líneas de
detención, líneas de carril, flechas, zonas antibloqueos, zona azul de ciclistas,
entre otras que se pueden encontrar).
• Registro fotográfico, tomado cada 5 metros.
Los componentes de la señalización horizontal que presenten afectaciones por las

actividades de obra, deberán ser debidamente corregidos por el contratista. Para lo
cual, se realizará una visita técnica de verificación mediante la cual, se consigne que el
tramo vial afectado se encuentra con las subsanaciones correspondientes de acuerdo
con el plano, archivo .xls y registro fotográfico presentados en el PMT y las mismas, se
efectuaron con las especificaciones establecidas por esta dependencia.
Nota 4: En el Anexo N°2 (Lineamientos para la presentación de inventarios), se
presenta la tabla para clasificar los distintos tipos de señalización horizontal, como guía
para que el contratista identifique los elementos con el nombre técnico correspondiente.
4.4.1.10. Inventario de infraestructura. Realizar un inventario de la infraestructura

vial y peatonal, de todos los tramos viales de la zona de influencia, soportado con
registro fotográfico, en el cual se describan las características y condiciones de las vías
(material de la capa de rodadura, estado del pavimento, patologías evidenciadas,
condiciones geométricas etc.).
4.4.1.11. Inventario de dispositivos de control. Incluir un inventario de dispositivos

de control y regulación del tráfico, presentes en todos los tramos viales de la zona de
influencia del proyecto (reductores de velocidad, elementos de pacificación, etc., y
semáforos con descripción de ciclos y fases, en caso de que, a causa de actividades
del proyecto, se afecte la operación de una o más intersecciones semaforizadas). Para
los casos en los que se afecten los dispositivos de control, se deberán presentar los
requerimientos expuestos en la Nota 3 de esta Guía, en función de los componentes
afectados, y deberá generarse el compromiso de su adecuación, instalación,
construcción o rehabilitación, al final de la obra, de manera que se garanticen en
iguales o mejores condiciones, previo a las intervenciones.
4.4.1.12. Inventario de la Cicloinfraestructura. En caso que, dentro de la zona de

influencia del proyecto se evidencie la presencia de una cicloinfraestructura, se deberá
presentar el respectivo inventario, describiendo su estado, características, haciendo
uso del Anexo N°2 (Lineamientos para la presentación de inventarios). Dicha
información deberá ser soportada con un registro fotográfico; cada foto debe presentar
la ubicación del tramo, el sentido de toma de la foto y la descripción de lo que se
evidencia en cada una. Las fotos deberán ser tomadas por franjas que garanticen el
detalle de todos los elementos de la cicloinfraestructura. Para los casos en los que se
afecte la cicloinfraestructura, de manera directa, se deberán presentar los
afectados.
4.4.1.13. Características del tránsito no motorizado (Peatones y ciclistas): Aplica

para intervenciones en zonas peatonales, con grandes volúmenes de circulación.
Realizar aforos de todos los movimientos existentes, en puntos específicos definidos
dentro de la zona de influencia. La toma de información de este tipo de usuarios se
debe realizar en un día típico (martes, miércoles o jueves) y un (1) día atípico o de fin
de semana (lunes, viernes, sábado o domingo), de acuerdo con los usos del suelo,
jerarquización vial, y dinámica de los tramos viales, por un periodo mínimo de 16 horas,
con el fin de obtener la hora de máxima demanda. Aplican las restricciones y
parámetros definidos en la Tabla 1 del capítulo 7, de la presente guía.
En el documento técnico se deberá incluir la metodología utilizada para la toma de

información y las variables medidas. De igual manera se deberán presentar, como
mínimo, las siguientes características del tránsito, resultado del procesamiento de los
datos obtenidos en los aforos del flujo no motorizado.
• Distribución horaria de flujo no motorizado.

• Proceso de cálculo de hora de máxima demanda.
• Resumen de volúmenes en la hora de máxima demanda, por movimiento.
En el documento técnico se deberán incluir, los parámetros de análisis evaluados para

identificar el nivel de impacto a generar, los cuales corresponden a los siguientes:
• Análisis de la capacidad.
• Nivel de servicio.
Se deberá presentar un resumen de análisis de los resultados obtenidos y con base en

estos, plantear las consideraciones y estrategias de mitigación para el planteamiento
del PMT en función de los usuarios no motorizados. Finalmente, como anexos se
solicita presentar, toda la información de los aforos en archivos .xls, los formatos de
campo y los resultados obtenidos por movimiento (tablas de Excel de acceso libre).
4.4.1.14. Propuestas de corredores peatonales. Para la intervención del espacio

público y/o interrupción de las zonas y pasos peatonales existentes, se deberá
garantizar en todos los casos, que el tránsito peatonal sea seguro y continuo en las
inmediaciones del proyecto, a través de la instalación y señalización de pasos y
senderos peatonales canalizados con delineadores tubulares compuestos, en andenes
o zonas blandas. En caso de ser necesario el desvío del tránsito peatonal a la vía (lo
cual implica ocupación de un carril – PMT Categoría II), deberán separarse los flujos
vehiculares de los peatonales, a través de barreras plásticas (maletines), las cuales
tendrán que estar entrelazadas en todos los casos. Para los casos anteriores, se
deberá garantizar una sección transversal útil del sendero peatonal, de mínimo 1.20 m,
al igual que las condiciones de acceso para los peatones con movilidad reducida. Si las
condiciones de la infraestructura vial no permiten realizar el manejo peatonal
anteriormente descrito, se deberá proponer, justificar y describir alternativas que
garanticen el flujo peatonal adecuado y seguro.
Se deberá indicar de forma específica la duración de los cierres de los

andenes aledaños al proyecto, definiendo si estos son permanentes durante la
ejecución del proyecto, o momentáneos para la ejecución de una actividad de obra
específica.
Para las canalizaciones ubicadas en curvas horizontales o verticales pronunciadas, se

deberá evaluar las velocidades de operación y pendientes, con el fin de generar
delimitaciones seguras mediante barreras plásticas (maletines) entrelazadas. De igual
forma, se deberá utilizar dichos dispositivos para aislar excavaciones iguales o
superiores a 1,0 m de profundidad.
4.4.1.15. Relación de la señalización de obra y dispositivos de control a
utilizar. Presentar la propuesta de señales informativas, preventivas y/o reglamentarias
(de acuerdo con lo establecido el capítulo 4: señalización y medidas de seguridad para
obras en la vía del Manual de Señalización Vial 2015) de obra a instalar en el área de
influencia del proyecto. La ubicación lateral y longitudinal de las señales deberán
cumplir con los criterios mínimos definidos en la sección 2.1.4 del Manual de
Señalización Vial 2015, de tal forma que se logre informar oportunamente, a los
diferentes usuarios viales, de la presencia de la obra, circulación de vehículos de tres
(3) ejes, mayores o relacionados con la obra, y condiciones particulares impuestas por
las actividades del proyecto.
Se deberán identificar las secciones transversales de los andenes, para que la

ubicación lateral de las señales de obra garantice la distancia mínima para la
circulación peatonal, especialmente de los peatones con movilidad reducida. Se
deberán presentar alternativas para su instalación, en caso de no poder cumplir con los
criterios mínimos de ubicación lateral.
También se deberán presentar los elementos y dispositivos propuestos para los

cerramientos, canalizaciones y regulación del tránsito a utilizar, dentro del PMT. Todos
los elementos anteriores deberán estar cuantificados (se debe presentar un cuadro
consolidado de cantidades por tipo de señal y dispositivo propuesto en PMT). Se aclara
que, una vez la señalización sea aprobada por la Subsecretaría de Movilidad
Sostenible y Seguridad Vial, y se realice su implementación, éstas deberán tener una
marca o etiqueta resistente a la intemperie, y de un tamaño adecuado que permita su
visualización, ubicada en el reverso del tablero, donde se incluya: Nombre del proyecto
(versión corta), y/o número del contrato, entidad ejecutora, fecha (día, mes y año) de
instalación y número de radicado (con el que se emite el concepto favorable).
4.4.1.16. Personal de control vial. Especificar la cantidad y tipo de personal de

regulación de tránsito a utilizar (Reguladores viales y/o auxiliares de tránsito, los cuales
deberán estar certificados), la ubicación exacta del punto de operación, la cual debe ser
representada en los planos. Definir los horarios de trabajo y turnos (franjas) de
operación del personal. Se deberán describir las actividades a desarrollar y la
indumentaria a utilizar, con base en lo dispuesto en la resolución 1885 del año 2015.
Incluir elementos para la regulación nocturna, en caso de que los horarios de obra lo
requieran.
Cuando la construcción de la obra se proyecte en fases, etapas u otras

denominaciones otorgadas a los periodos para desarrollar las actividades, se deberá
aclarar las cantidades de auxiliares y/o reguladores a utilizar en cada una de estas.
Todo proyecto deberá contar con personal de regulación de tránsito, sin ninguna
excepción.
Es obligatorio que se disponga de personal de regulación del tránsito en los puntos de

acceso a la obra, como también en los puntos de inicio de cierres parciales o totales de
las vías y andenes. Tener en cuenta que, cuando los cierres parciales o totales son
sobre vías con jerarquización de vía colectora rural, vía colectora, vía arteria
secundaria, vía arteria principal y vía interregional, se deberán disponer de reguladores
de tránsito.
4.4.1.17. Horario de los trabajos. Describir en el documento técnico cuáles serán los
horarios y jornadas (diurna, nocturna) de trabajo, en cada una de las fases o etapas.
Estos horarios deberán estar en concordancia con las restricciones de horarios
definidos por otras entidades o dependencias de orden distrital, departamental o
nacional. En caso de requerir un horario por fuera de las restricciones de otras
entidades, se deberá justificar y anexar el concepto de aprobación de los trabajos, en
dichos horarios, por las entidades respectivas.
4.4.1.18. Descripción y manejo de maquinaria para la obra y/o actividad. Se

solicita, como mínimo, la siguiente información: número de vehículos, tipo de vehículo,
placa, ubicación dentro de la zona de obra, zona destinada para estacionamiento, zona
destinada para maniobras de cargue y descargue de material, horario y tareas.
4.4.1.19. Descripción e información para trámite del permiso de

circulación. Respecto a los vehículos a utilizar para transportar material y suministros
desde y hacia la obra, se deberá identificar las rutas de ingreso y salida de la obra,
desde y hacia su punto de origen (depósitos de material, canteras, plantas de
producción de materiales de construcción etc.).
Adicionalmente, en caso de utilizar vehículos de más de dos (2) ejes, se recomienda al

contratista identificar, para cada proveedor, la clase y tipo de vehículo a usar en cada
caso, el material a transportar, los horarios de operación, el periodo de tiempo
necesario para circular, las placas de los vehículos a utilizar y anexar el contrato
sostenido entre el contratista (ejecutor de la obra) y quien preste los servicios de
transporte a la obra, en cada caso. Para la evacuación de escombros, se deberá
anexar el permiso u autorización otorgado por el botadero, lote o entidad ambiental,
para el depósito de material (sin esto, no se otorgará el respectivo permiso de
circulación).
Se recomienda anexar dicha información al PMT, con el fin de tramitar el permiso de

circulación de esta clase de vehículos asociados a obras, dando cumplimiento al
Artículo 5 del Decreto Nº4112.010.20.0434 de junio 30 de 2017 (o el que se encuentre
vigente), “Por medio del cual se adoptan medidas para el mejor ordenamiento del
tránsito de vehículos automotores en vías públicas y privadas abiertas al público en el
área urbana de Santiago de Cali”, en donde se establecieron las vías por las cuales
podrán transitar los vehículos de tres o más ejes en la ciudad de Cali, y para casos
excepcionales en los que se requiera transitar por vías diferentes a las definidas en
dicho decreto, donde la empresa o entidad interesada deberá tramitar un permiso de
circulación con la Secretaría de Movilidad. El incumplimiento de dichas medidas estará
sujeto a las sanciones pertinentes establecidas en el Código Nacional de Tránsito
Terrestre (Ley 769 de 2002). Finalmente, se informa que, en caso de requerirse la
circulación de vehículos con carga extrapesada o extradimensionada, el contratista
debe acogerse a lo dispuesto en la Resolución N°4959 del 8 de noviembre de 2006.
En caso de no disponer de dicha información, al momento de la presentación del PMT,

se deberá indicar en el documento técnico del PMT, y el permiso de circulación deberá
ser tramitado de forma particular, una vez sea emitida la resolución de aprobación del
PMT del proyecto. La no inclusión de los documentos y requisitos para tramitar el
permiso de circulación, no afecta el concepto que se emita al PMT (ya que corresponde
a un trámite particular, y el objetivo de la inclusión en el PMT es adelantar el trámite).
En caso de no entregar al menos un requisito, será causal para no incluir el permiso de
circulación, en el concepto técnico y resolución de PMT.
4.4.1.20. Plan de Difusión. El PMT deberá contener el plan de difusión específico y

masivo, con el cual se informará a la comunidad acerca de los trabajos a desarrollar, la
duración de los mismos y de los planes de desvío del tránsito de vehículos y peatones
necesarios (cuando aplique). El alcance de las actividades de difusión deberá ser
acorde al impacto del proyecto (pasavías, periódicos, televisión, radio, volantes o
divulgación puerta a puerta, etc.). Por lo tanto, se deberá incluir, en el documento
técnico, cuál será la metodología y tiempos considerados para tal actividad. Presentar
el diseño (claro, legible y entendible a todos los usuarios) y cantidad del medio de
difusión empleado. Además, será obligatorio incluir propuestas de socialización para
Instituciones educativas, almacenes o supermercados, iglesias, conjuntos
residenciales, o cualquier centro de atracción peatonal y vehicular, ubicado dentro de la
zona de influencia.
Las actividades de divulgación deberán realizarse una vez se emita el concepto técnico
que aprueba la instalación de las señales verticales, y antes de la emisión de la
resolución que autoriza el inicio de la obra. Por lo cual, dentro de la solicitud de la visita
técnica de verificación de la correcta instalación de las señales autorizadas, el
contratista deberá anexar la evidencia del cumplimiento e implementación de la
socialización autorizada en el concepto técnico, para su respectiva validación.
La totalidad de las medidas de socialización se deberán efectuar con una antelación de

cinco (5) días hábiles antes del inicio del proyecto, para lo cual, la Secretaría de
Movilidad podrá contribuir con el proceso de la divulgación de las condiciones
particulares, a través de sus canales oficiales, para las obras que impacten vías
diferentes a las locales, o con condiciones particulares de circulación.
4.4.1.21. Cronograma de obra. Incluir, de manera resumida, en el documento técnico,

un cronograma de obra con la presentación de las fases, actividades y/o etapas del
proyecto, especificando: Fecha de inicio y fin, meses de duración, etc. De igual forma,
se deberá presentar el cronograma general de obra, como anexo al PMT, en formato
prj o .pdf, donde se pueda validar, a detalle, todas las actividades a ejecutar, fases,
tramos y/o etapas. Se aclara que la vigencia otorgada por esta dependencia, para el
desarrollo de las actividades de obra, se determina en función de las líneas bases
presentadas en el cronograma de obra.
4.4.1.22. Plano de señalización existente y temporal de obra a
implementar. Presentar un plano digital (se recomienda en escala 1:500 o 1:250), en
formato DWG y PDF, que abarque la zona de influencia, y contenga lo siguiente, de
acuerdo con su aplicabilidad:
• Ubicación de la obra (con sus respectivos puntos de acceso y límites de

referencia).
• Señalización vertical existente.
• Cuadro resumen con el número y tipología de señales existentes.
• Sentidos viales.
• Señalización de obra propuesta con cotas entre señales (incluido respecto a las
señales existentes más próximas).
• Cuadro resumen con el número y tipología de señales de obra a instalar.
• Elementos de cerramiento y canalización a utilizar.
• Ubicación de los reguladores y/o auxiliares de tránsito (según corresponda).
• Ubicación de pasavías informativos u otros elementos de divulgación.
• Nomenclatura de los tramos viales adyacentes al proyecto.
• Rutas de desvíos.
• Ubicación de paradas del SITM-MIO.
• Centros de atracción peatonal.
• Zona destinada para estacionamiento de vehículos de obra y maniobras de
cargue y descargue de material.
• Intersecciones semaforizadas.
• Secciones transversales típicas.
• Perfil de las soluciones peatonales.
• Perfil del cerramiento de la zona de obra.
• Cuadro de convenciones, de acuerdo con lo establecido en el Manual de
Señalización Vial - Dispositivos uniformes para la regulación del tránsito en
calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia 2015.
• Atributos: Norte y escala.
• Rótulo con la información general del proyecto (incluir número de contrato si lo
hay).
• Plano de referencia en el rótulo, que indique la localización espacial del proyecto
en la ciudad.
• Espacio necesario para el nombre, cargo, profesión, tarjeta profesional y firma
de los responsables: Diseñador del PMT, ejecutor de la obra, dueño del proyecto
e interventor (cuando aplique), además, un espacio para la firma de aprobación
por parte de la Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial.
• Todo lo que se considere para su visualización espacial.
• Grilla de coordenadas planas, ajustadas al sistema de referencia MAGNA
SIRGAS origen Cali, en términos de la Resolución N°068 de 2005, y Decreto
N°0728 de 2015.
De acuerdo con el Manual de Señalización Vial 2015, para facilitar la identificación de

la señalización presentada en los planos, en planta o planta perfil, las señales
verticales se deberán representar con los siguientes colores según corresponda.
Tabla 2. Identificación de señales inventariadas y señales propuestas.
FASE ACCIÓN COLOR ETIQUETA DEFINICIÓN

Para inventario sin
intervención.
Inventario Inventario Negro
Señales existentes.
Para señales nuevas,

Nueva Diseño Naranja
propuestas dentro del PMT.
Fuente: elaboración a partir del Manual de Señalización Vial -2015.
Nota 05: Para cargar el sistema de coordenada Magna-Sirgas origen Cali, en el

programa AutoCAD, se podrá guiar con el instructivo dispuesto en el link:
https://www.cali.gov.co/planeacion/publicaciones/105291/proyecciones_transformacion
es_autocadmap_IDESC/

4.4.2.1. Portada. Todo documento deberá contar con una primera página en la cual
se presente la siguiente información: “Plan de Manejo de Tránsito – PMT Tipo A, B, C,
D, E, F, G o H (de acuerdo con el capítulo 4.2. Tipologías de PMT), Categoría (I, II o
III), N° de versión, nombre del proyecto y/u objeto del contrato, nombre de la persona
4.4.2.2. Hoja de control del documento. La segunda página del PMT deberá
siguiente información:
• Nombre del documento.

elaboración.
privada).
Nota 06: Ver capítulo 4.7. Ejemplos de documentos de control de PMT.
4.4.2.3. Presentación y descripción del proyecto. Se deberán presentar las

construcción, Plan de Manejo Ambiental, etc., los cuales se deberán anexar al PMT).
De igual forma, se debe describir de forma detallada las actividades de obra de mayor
impacto, junto con su proceso constructivo y cantidades de obra, en forma general, y
exponer los posibles conflictos que puedan generarse en la circulación de todos los
actores viales, en la infraestructura vial y peatonal de la zona de influencia del proyecto
(tener en cuenta, la descripción del manejo logístico de la maquinaria y vehículos de
obra para dichas actividades). Finalmente, se debe indicar de forma específica, la
ubicación y el área de las zonas de cargue y descargue de materiales, junto con los
respectivos accesos y las fases, tramos o etapas en las cuales se han contemplado las
intervenciones para el desarrollo del proyecto, incluyendo su duración y los horarios
particulares por cada una de estas.
4.4.2.4. Localización general y área del proyecto. Definir de manera precisa, con el
proyecto.
4.4.2.5. Zona de influencia del proyecto. Establecer e indicar, de manera clara, la

4.4.2.6. Especificaciones de la(s) vía(s) de la zona de influencia. Caracterizar la(s)

• Análisis de las características físicas (secciones transversales típicas).

4.4.2.7. Usos de suelo. Describir, de forma general, los usos de suelo (de acuerdo
con lo establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) 2014 y las
actualizaciones posteriores que se realicen), que predominan en la zona de influencia
del proyecto, mediante gráficos (imágenes y/o planos), para de esta manera destacar
los principales aspectos relevantes en el PMT, y tomar acciones referentes a las
propuestas de mitigación a implementar, horarios y días de intervención, Plan de
socialización, etc.
4.4.2.8. Inventario de señalización vertical: Presentar un inventario de la

señalización vertical existente de todas las vías de la zona de influencia del proyecto.
Dicho inventario debe ser georreferenciado en sitio, cumpliendo con la precisión de 1.0
metro y el sistema de referencia indicado en el Anexo N°2 (Lineamientos para la
presentación de inventarios). Se debe presentar como anexo digital, en formato
Shapefile (.shp) y .kml o kmz, teniendo en cuenta que, la geometría requerida es tipo
Punto. En el documento técnico debe estar soportado con un registro fotográfico (jpg),
de manera ordenada, en el cual describa e identifique la ubicación, el estado del tablero
(por ambos lados) y del poste. Para el caso de las señales verticales de obra que sean

foto se debe relacionar la ubicación del tramo, el sentido de toma de la foto y la
de demarcación, en dicho tramo vial, de lo contrario, se deberá tomar en franjas de 50
en vía.
Nota 07: En caso que se realice una intervención de obra, que afecte la demarcación
de uno o más tramos viales aledaños al proyecto, se deberá realizar un inventario de

capítulo 4.4.2.26 de la presente guía.


presenta la tabla para clasificar los distintos tipos de señalización vertical, como guía
4.4.2.10. Inventario de infraestructura: Realizar un inventario de la infraestructura vial

y peatonal, de todos los tramos viales de la zona de influencia, soportado con registro
fotográfico, en el cual se describan las características y condiciones de las vías
4.4.2.11. Inventario de dispositivos de control: Incluir un inventario de dispositivos

semáforos con descripción de ciclos y fases, en caso de que, a causa de actividades
del proyecto, se afecte la operación de una o más intersecciones semaforizadas). Para
los casos en los que se afecten los dispositivos de control, se deberán presentar los
afectados, y deberá generarse el compromiso de su adecuación, instalación,
construcción o rehabilitación, al final de la obra, de manera que se garanticen en
iguales o mejores condiciones, previo a las intervenciones.
4.4.2.12. Inventario de la Cicloinfraestructura: En caso que, dentro de la zona de

influencia del proyecto se evidencie la presencia de una cicloinfraestructura, se debe
afectados.
4.4.2.13. Características del tránsito motorizado: Realizar y presentar aforos

vehiculares, de todos los movimientos existentes en los diferentes puntos definidos,
dentro de la zona de influencia, los cuales deberán ser codificados de acuerdo con la
nomenclatura RILSA (revisar Manual de Planeación y Diseño para la Administración del
Tránsito y el Transporte, 2 ed. Bogotá D.C: Escuela Colombiana de Ingeniería. 2005.
Tomo III) y separados de acuerdo con el tipo de vehículos (Autos, Buses, Camiones,
Motos y Sistema Integrado). De igual forma, se deberá anexar al documento técnico,
toda la información de los aforos en archivos .xls con acceso libre, descrita por
movimiento y los formatos diligenciados en campo para la recolección de la
información.
La toma de información deberá incluir los periodos de máxima demanda durante el día,
los cuales deberán ser obtenidos mediante el uso de una o más estaciones de aforo.
Dicho punto deberá ser representativo de la zona de influencia y podrá obtenerse
mediante información secundaria, cuya toma de datos no sea mayor a un año; el punto
de aforo deberá incluir la información de mínimo 16 horas en el día, durante un (1) día
típico (martes, miércoles o jueves) y un (1) día atípico o de fin de semana (lunes,
viernes, sábado o domingo), de acuerdo con los usos del suelo, jerarquización vial, y
dinámica de los tramos viales. Aplican las restricciones y parámetros definidos en la
Tabla 1 del capítulo 4.4 de la presente guía, y Anexo N°1. Tabla de definición de
categoría de PMT. Se aclara que, de acuerdo con el impacto, zona de influencia y
dinámica del sector, la entidad podrá solicitar dos o más puntos de aforo.
En caso que se requiera ampliar la información de la movilidad del sector, se podrán

utilizar estaciones satélites, en las cuales la toma de información se realizará de
acuerdo con los periodos de máxima demanda obtenidos en dicha estación maestra,
por un periodo mínimo de tres (3) horas, una hora antes y una hora después de las
horas de máxima demanda (jornada diurna y jornada nocturna).
Se deberá presentar la metodología utilizada para la toma de información y las

variables medidas. De igual manera se deberá incluir, como mínimo, las siguientes
características del tránsito, obtenidas del procesamiento de los datos de los aforos
vehiculares:
• Composición vehicular.
• Distribución horaria de flujo vehicular, por tipo de vehículo.
• Cálculo de factor hora pico.
• Resumen de volúmenes, en la hora de máxima demanda, por movimiento y tipo
de vehículo.
Con el fin de identificar el nivel del impacto que tendrá la implementación del PMT,
durante la ejecución del proyecto, el documento técnico deberá incluir un análisis de
tránsito, en el cual se obtengan los resultados de los principales indicadores de gestión
del tránsito como: Niveles de servicio, relaciones demanda / capacidad, tiempos de
demoras, longitud de colas, velocidades de operación, tiempos de recorrido, entre
otros. Los indicadores a seleccionar dependerán principalmente del tipo de
infraestructura a afectar y para su evaluación se podrán utilizar las metodologías
indicadas en el Manual de Planeación y Diseño para la Administración del Tránsito y el
Transporte, 2 ed. Bogotá D.C: Escuela Colombiana de Ingeniería. 2005. Tomo III.

del PMT en función de los usuarios motorizados y no motorizados.
Finalmente, como anexos se solicita presentar, toda la información de los aforos en

archivos .xls, evidencia de los registros de toma de información (registros de planillas,
registros fílmicos y /o registros fotográficos), para el análisis de tránsito se deberá
presentar las memorias de cálculo respectivo.
Nota 09: El punto o puntos de aforo seleccionados quedarán a criterio del diseñador del
PMT.
Nota 10: En los PMT de bajo impacto, el análisis de capacidad y nivel de servicio,
podrá realizarse mediante una evaluación de demanda y oferta, la cual no deberá ser
superior al 60%.
4.4.2.14. Características del tránsito no motorizado (Peatones y ciclistas): Realizar

aforos de todos los movimientos existentes, en puntos específicos definidos dentro de
la zona de influencia. La toma de información de este tipo de usuarios se debe realizar
en un día típico (martes, miércoles o jueves) y un (1) día atípico o de fin de semana
(lunes, viernes, sábado o domingo), de acuerdo con los usos del suelo, jerarquización
vial, y dinámica de los tramos viales, por un periodo mínimo de 16 horas, con el fin de
obtener la hora de máxima demanda. Aplican las restricciones y parámetros definidos
en la Tabla 1 del capítulo 4.4 de la presente guía, y Anexo N°1. Tabla de definición de
categoría de PMT.

información y las variables medidas. De igual manera se deberán presentar, como



del PMT en función de los usuarios no motorizados.

archivos .xls, los formatos de campo y los resultados obtenidos por movimiento (tablas
de Excel de acceso libre).
4.4.2.15. Semaforización: Para los casos en los cuales las actividades de obra afecten
las condiciones de operación del tránsito vehicular, peatonal o de ciclistas, por
condiciones de cierres viales parciales o totales, así como el planteamiento de rutas de
desvíos que generen una pérdida de capacidad vial, aumento de longitudes de cola,
disminución de velocidades de operación en la red vial de la zona de influencia y/o un
cambio en los niveles de servicios o conflictos de interacción, por maniobrabilidad en el
corredor vial e intersecciones semaforizadas, no semaforizadas o nodos cercanos a
estas, se deberá presentar la documentación técnica para la modificación del
planeamiento de tráfico, para cada una de las intersecciones semaforizadas afectadas
o intersecciones a semaforizar, dentro de la red vial de la zona de influencia, con base
en el Anexo N°3 (Requerimientos para la presentación de planeamiento de tráfico) y lo
expuesto a continuación:
Se deberá proponer, como mínimo, seis (6) planes de señales acondicionados a los
periodos picos y valles del día, diseñados en ciclos de 90, 105, 120 o 150 segundos, en
relación con el análisis de volumen/capacidad, para cada periodo; se solicita presentar
los planes de señales con la menor estructura de fases posibles. Además, se debe
incorporar la presentación de un esquema general, matriz de conflictos, matriz de
tiempos intermedios, plan de secuencia de fases, automático de semana, y diagramas
de coordinación para corredores viales (si aplica), según lo establecido por la
Secretaría de Movilidad de Cali. Sin embargo, se informa que la configuración y
modificación de las características operativas de cada intersección, controlada por
semáforos, es una labor exclusiva de la Subsecretaría de Movilidad Sostenible y
Seguridad Vial de Cali y de su personal técnico. Cualquier modificación arbitraria por
parte de cualquier particular será causal de sanciones.
Adicionalmente, se informa que toda infraestructura semafórica a instalar deberá

cumplir con las características de diseño y condiciones establecidas por la Secretaría
de Movilidad y el Ministerio de Transporte. Igualmente, la tecnología de los equipos
deberá estar en la capacidad de conectarse a la central de semáforos de la Ciudad.
Finalmente, se aclara que, para todo daño o afectación que se cause al mobiliario
semafórico existente en la zona de influencia del proyecto, por efectos de la obra, será
responsabilidad del contratista cubrir los costos de arreglo y reposición. Una vez
culminada la labor se deberá solicitar el respectivo paz y salvo, ante la Secretaría de
Movilidad de Cali.
Nota 11: Los planeamientos de tráfico a realizar, en los puntos de las intersecciones
semaforizadas, en las cuales se desarrolló la toma de información primaria, mediante
estaciones maestras o satélites, deberán incluir los 6 planes de señales exigidos con
los requerimientos establecidos en el Anexo 3 (Requerimientos para la presentación de
planeamiento de tráfico) de la presente Guía. Para lo anterior, se podrá hacer uso de
las proyecciones de información mediante las metodologías definidas a criterio del
consultor o profesional a cargo, presentado el respectivo soporte técnico.
4.4.2.16. Descripción y manejo de transporte público: Describir el transporte público

presente en la zona de influencia, y el manejo que se le dará con la intervención a
realizar: Se deben presentar las rutas de transporte público que transitan por la zona de
influencia (MIO y Transporte Público Convencional-TPC), describir los recorridos,
nombre de las rutas, origen-destino, ubicación de paradas, frecuencia, capacidad y
características de los vehículos. Se debe, además, plantear (de ser necesario), las
rutas alternas y desvíos para dicho modo de transporte. Todo lo anterior debe estas
soportado con gráficos y tablas.
Será responsabilidad del contratista comunicar y acordar dichas rutas y demás

acciones, con Metro Cali S.A y demás empresas de transporte afectadas, de manera
previa a la presentación del PMT, de tal manera que en el documento técnico y plano
se incluyan las medidas y acciones acordadas con Metro Cali S.A., para lo cual se
deberá presentar como anexo, el comunicado o concepto emitido por dicha entidad,
con las medidas acordadas. La Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial
de Cali no emitirá un concepto favorable al PMT, si no se presenta el anexo del
comunicado oficial de Metro Cali S.A., que certifique que ha sido informado y aprueba
las modificaciones de rutas y/o paradas, ocasionadas por la obra. Adicionalmente, se
deberá realizar la debida socialización previa con la comunidad al respecto de los
cambios de recorrido (La metodología de socialización deberá ser parte integral del
documento del PMT).
4.4.2.17. Plan de desvíos: Incluir, de manera gráfica, los desvíos propuestos para los
diferentes usuarios afectados, vehículos, ciclistas, peatones y transporte público. Estos
desvíos deben ser justificados de acuerdo con los resultados de análisis de tránsito,
obtenidos en los capítulos 4.4.2.13. y 4.4.2.14.
Para los cierres parciales, siempre se deberá garantizar que la relación demanda y
oferta sea menor o igual al 60%. En caso contrario, se deberá plantear un plan de
desvío para las rutas y/o flujos afectados.
Adicionalmente, las vías propuestas para los desvíos deberán ser incluidas en los
inventarios de señalización vertical, horizontal, de infraestructura (incluidas las
secciones transversales típicas), de dispositivos de control y de cicloinfraestructura. Los
desvíos que se propongan como medidas de mitigación y prevención deberán estar
compuestos por tramos viales con capas de rodaduras y señalización en óptimas
condiciones; en caso de evidenciar patologías estructurales o carencia de señalización
vertical y horizontal, el contratista deberá exponer el plan de accionar para minimizar el
impacto generado a la comunidad. De igual manera, para desvíos de flujos vehiculares
de vías con jerarquización de vía colectora, vía artería secundaria, vía arteria principal y
vía interregional, las rutas de desvío deberán corresponder a vías con una
jerarquización mínima, de vía colectora.
4.4.2.18. Propuestas de corredores peatonales: Para la intervención del espacio

deberá garantizar una sección transversal útil del sendero peatonal, de mínimo 1.20 m
o superior de acuerdo con el analisis de tránsito desarrollado en los capítulos 4.4.2.13 y
4.4.2.14 de la presente guía, al igual que las condiciones de acceso para los peatones
con movilidad reducida. Si las condiciones de la infraestructura vial no permiten realizar
el manejo peatonal anteriormente descrito, se deberá proponer, justificar y describir
alternativas que garanticen el flujo peatonal adecuado y seguro.
Se deberá indicar de forma específica la duración de los cierres de los andenes

aledaños al proyecto, definiendo si estos son permanentes durante la ejecución del
proyecto, o momentáneos para la ejecución de una actividad de obra específica.

4.4.2.19. Relación de la señalización de obra y dispositivos de control a utilizar:

Presentar la propuesta de señales informativas, preventivas y/o reglamentarias de obra
(de acuerdo con lo establecido el capítulo 4: señalización y medidas de seguridad para
obras en la vía del Manual de Señalización Vial 2015) a instalar en el área de influencia
del proyecto. La ubicación lateral y longitudinal de las señales deben cumplir con los
criterios mínimos definidos en la sección 2.1.4 del Manual de Señalización Vial 2015,
de tal forma que se logre informar, oportunamente, a los diferentes usuarios viales, de
la presencia de la obra, circulación de vehículos de tres (3) ejes, mayores o
relacionados con la obra, y condiciones particulares impuestas por las actividades del
proyecto.

circulación peatonal, especialmente de los peatones con movilidad reducida. Se deben
presentar alternativas para su instalación, en caso de no poder cumplir con los criterios
mínimos de ubicación lateral.

cerramientos, canalización y regulación del tránsito a utilizar, dentro del PMT. Todos los
elementos anteriores deberán estar cuantificados (se debe presentar un cuadro
4.4.2.20. Personal de control vial: Especificar la cantidad y tipo de personal de

operación del personal. Se deben describir las actividades a desarrollar y la
Se deberá incluir elementos para la regulación nocturna, en caso de que los horarios
de obra lo requieran.

Todo proyecto debe contar con personal de regulación de tránsito, sin ninguna
excepción.

secundaria, vía arteria principal y vía interregional, se debe disponer de reguladores de
tránsito.
Si la cantidad del personal de regulación es igual o supera los 5 auxiliares o

reguladores de tránsito, se deberá disponer de un supervisor para dicho personal a lo
largo del proyecto, para lo cual, se tendrán que describir las actividades y funciones
que desarrollará durante la ejecución de la obra. El supervisor deberá presentar
informes periódicos al supervisor de agentes de tránsito designado para el proyecto,
por parte de la Subsecretaría de Servicios de Movilidad, y al Equipo de Seguridad Vial
de la Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial.
4.4.2.21. Horario de los trabajos: Describir en el documento técnico cuáles serán los
Estos horarios deberán estar en concordancia con las restricciones de horario definidos
por otras entidades o dependencias de orden distrital, departamental o nacional. En
caso de requerir un horario por fuera de las restricciones de otras entidades, se deberá
justificar y anexar el concepto de aprobación de los trabajos, en dichos horarios, por las
entidades respectivas.
4.4.2.22. Descripción y manejo de maquinaria y equipos para la obra: Se solicita,

como mínimo, la siguiente información: número de vehículos, tipo de vehículo, placa,
ubicación dentro de la zona de obra, zona destinada para estacionamiento, zona
4.4.2.23. Descripción e información para trámite del permiso de circulación:

Respecto a los vehículos a utilizar para transportar material y suministros desde y hacia
la obra, se deberá identificar las rutas de ingreso y salida de la obra, desde y hacia su
punto de origen (depósitos de material, canteras, plantas de producción de materiales
de construcción etc.).

circulación).


4.4.2.24. Plan de Difusión: El PMT deberá contener el plan de difusión específico y

zona de influencia.

4.4.2.25. Cronograma de obra: Incluir, de manera resumida, en el documento técnico,

4.4.2.26. Plano de señalización existente y temporal de obra a implementar:
Presentar un plano digital (se recomienda en escala 1:500 o 1:250), en formato DWG y
PDF, que abarque la zona de influencia, y contenga lo siguiente, de acuerdo con su
aplicabilidad:

referencia).
• Rutas de desvíos y/o rutas alternas.
• Cierres viales propuestos, acotados, y con las transiciones diagonales
reglamentarias (para los cierres parciales), de acuerdo con lo establecido en el
Manual de Señalización Vial 2015.
• Ubicación dispositivos luminosos (Para cierres viales en horario nocturno).
• Soluciones peatonales.
• Atributos como norte y escala.
hay).
en la ciudad.
N°0728 de 2015.

verticales se deben representar con los siguientes colores según corresponda.

Para inventario sin
intervención.



4.4.3.1. Portada: Todo documento deberá contar con una primera página en la cual se
presente la siguiente información: “Plan de Manejo de Tránsito – PMT Tipo A, B, C, D,
E, F, G o H (de acuerdo con el capítulo 4.2. Tipologías de PMT), Categoría (I, II o III),
N° de versión, nombre del proyecto y/u objeto del contrato, nombre de la persona
4.4.3.2. Hoja de control del documento: La segunda página del PMT deberá
siguiente información:
• Nombre del documento.
elaboración.
privada).
Nota 13: Ver capítulo 4.7. Ejemplos de documentos de control de PMT
4.4.3.3. Presentación y descripción del proyecto: Se deberán presentar las

construcción, Plan de Manejo Ambiental, etc., los cuales se deberán anexar al PMT).
De igual forma, se debe describir de forma detallada las actividades de obra de mayor
impacto, junto con su proceso constructivo y cantidades de obra, en forma general, y
exponer los posibles conflictos que puedan generarse en la circulación de todos los
actores viales, en la infraestructura vial y peatonal de la zona de influencia del proyecto
(tener en cuenta, la descripción del manejo logístico de la maquinaria y vehículos de
obra para dichas actividades). Finalmente, se debe indicar de forma específica, la
ubicación y el área de las zonas de cargue y descargue de materiales, junto con los
respectivos accesos y las fases, tramos o etapas en las cuales se han contemplado las
intervenciones para el desarrollo del proyecto, incluyendo su duración y los horarios
particulares por cada una de estas.
4.4.3.4. Localización general y área del proyecto: Definir de manera precisa, con el
proyecto.
4.4.3.5. Zona de influencia del proyecto: Establecer e indicar, de manera clara, la

4.4.3.6. Especificaciones de la(s) vía(s) de la zona de influencia: Caracterizar la(s)


• Análisis de las características físicas (secciones transversales típicas)

4.4.3.7. Usos de suelo: Describir, de forma general, los usos de suelo (de acuerdo con
lo establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) 2014 y las actualizaciones
posteriores que se realicen), que predominan en la zona de influencia del proyecto,
mediante gráficos (imágenes y/o planos), para de esta manera destacar los principales
aspectos relevantes en el PMT, y tomar acciones referentes a las propuestas de
mitigación a implementar, horarios y días de intervención, Plan de socialización, etc.
4.4.3.8. Inventario de señalización vertical: Presentar un inventario de la

señalización vertical existente de todas las vías de la zona de influencia del proyecto.
Dicho inventario debe ser georreferenciado en sitio, cumpliendo con la precisión de 1.0
metro y el sistema de referencia indicado en el Anexo N°2 (Lineamientos para la
presentación de inventarios). Se debe presentar como anexo digital, en formato
Shapefile (.shp) y .kml o kmz, teniendo en cuenta que, la geometría requerida es tipo
Punto. En el documento técnico debe estar soportado con un registro fotográfico (jpg),
de manera ordenada, en el cual describa e identifique la ubicación, el estado del tablero
(por ambos lados) y del poste. Para el caso de las señales verticales de obra que sean

foto se debe relacionar la ubicación del tramo, el sentido de toma de la foto y la
de demarcación, en dicho tramo vial, de lo contrario, se deberá tomar en franjas de 50
en vía.
Nota 14: En caso que se realice una intervención de obra, que afecte la demarcación
de uno o más tramos viales aledaños al proyecto, se deberá realizar un inventario de

capítulo 4.4.3.28. de la presente guía.


presenta la tabla para clasificar los distintos tipos de señalización vertical, como guía
4.4.3.10. Inventario de infraestructura: Realizar un inventario de la infraestructura vial

y peatonal, de todos los tramos viales de la zona de influencia, soportado con registro
fotográfico, en el cual se describan las características y condiciones de las vías
4.4.3.11. Inventario de dispositivos de control: Incluir un inventario de dispositivos

semáforos con descripción de ciclos y fases). Para los casos en los que se afecten los
dispositivos de control, se deberán presentar los requerimientos expuestos en la Nota
14 de esta Guía, en función de los componentes afectados, y deberá generarse el
compromiso de su adecuación, instalación, construcción o rehabilitación, al final de la
obra, de manera que se garanticen en iguales o mejores condiciones, previo a las
intervenciones.
4.4.3.12. Inventario de la Cicloinfraestructura: En caso que, dentro de la zona de
influencia del proyecto se evidencie la presencia de una cicloinfraestructura, se debe
afectados.
4.4.3.13. Características de tránsito motorizado: Realizar y presentar aforos

vehiculares, de todos los movimientos existentes en los diferentes puntos definidos,
dentro de la zona de influencia, los cuales deberán ser codificados de acuerdo con la
nomenclatura RILSA (revisar Manual de Planeación y Diseño para la Administración del
Tránsito y el Transporte, 2 ed. Bogotá D.C: Escuela Colombiana de Ingeniería. 2005.
Tomo III), y separados de acuerdo con el tipo de vehículos (Autos, Buses, Camiones,
Motos y Sistema Integrado). De igual forma, se deberá anexar al documento técnico,
toda la información de los aforos en archivos .xls con acceso libre, descrita por
movimiento y los formatos diligenciados en campo para la recolección de la
información.
La toma de información deberá incluir los periodos de máxima demanda durante el día,
los cuales deberán ser obtenidos mediante el uso de una o más estaciones de aforo.
Dicho punto deberá ser representativo de la zona de influencia y podrá obtenerse
mediante información secundaria, cuya toma de datos no sea mayor a un año; el punto
de aforo deberá incluir la información de mínimo 16 horas en el día, durante un (1) día
típico (martes, miércoles o jueves) y un (1) día atípico o de fin de semana (lunes,
viernes, sábado o domingo), de acuerdo con los usos del suelo, jerarquización vial, y
dinámica de los tramos viales. Aplican las restricciones y parámetros definidos en la
Tabla 1 del capítulo 4.4 de la presente guía, y Anexo N°1. Tabla de definición de
categoría de PMT. Se aclara que, de acuerdo con el impacto, zona de influencia y
dinámica del sector, la entidad podrá solicitar dos o más puntos de aforo.
En caso que, se requiera ampliar la información de la movilidad del sector, se podrán

utilizar estaciones satélites, en las cuales la toma de información se realizará de
acuerdo con los periodos de máxima demanda obtenidos en dicha estación maestra,
por un periodo mínimo de tres (3) horas, una hora antes y una hora después de las
horas de máxima demanda (jornada diurna y jornada nocturna).
Se deberá presentar la metodología utilizada para la toma de información y las

variables medidas. De igual manera se deberá incluir, como mínimo, las siguientes
características del tránsito, obtenidas del procesamiento de los datos de los aforos
vehiculares:
• Composición vehicular.
• Distribución horaria de flujo vehicular, por tipo de vehículo.
• Cálculo de factor hora pico.
• Resumen de volúmenes, en la hora de máxima demanda, por movimiento y tipo
de vehículo.
Con el fin de identificar el nivel del impacto que tendrá la implementación del PMT,
durante la ejecución del proyecto, el documento técnico deberá incluir un análisis de
tránsito, en el cual se obtengan los resultados de los principales indicadores de gestión
del tránsito como: Niveles de servicio, relaciones demanda / capacidad, tiempos de
demoras, longitud de colas, velocidades de operación, tiempos de recorrido, entre
otros. Los indicadores a seleccionar dependerán principalmente del tipo de
infraestructura a afectar y para su evaluación se podrán utilizar las metodologías
indicadas en el Manual de Planeación y Diseño para la Administración del Tránsito y el
Transporte, 2 ed. Bogotá D.C: Escuela Colombiana de Ingeniería. 2005. Tomo III.

del PMT en función de los usuarios motorizados y no motorizados.

archivos .xls, evidencia de los registros de toma de información (registros de planillas,
registros fílmicos y /o registros fotográficos), para el análisis de tránsito se deberá
presentar las memorias de cálculo respectivo.
Nota 16: El punto o puntos de aforo seleccionados quedarán a criterio del diseñador del
PMT.
Nota 17: En los PMT de bajo impacto el análisis de capacidad y nivel de servicio, podrá
realizarse mediante una evaluación de demanda y oferta, la cual no deberá ser superior
al 60%.
4.4.3.14. Características del tránsito no motorizado (Peatones y bici usuarios):

Realizar aforos de todos los movimientos existentes, en puntos específicos definidos
dentro de la zona de influencia. La toma de información de este tipo de usuarios se
deberá realizar en un día típico (martes, miércoles o jueves) y un (1) día atípico o de fin
de semana (lunes, viernes, sábado o domingo), de acuerdo con los usos del suelo,
jerarquización vial, y dinámica de los tramos viales, por un periodo mínimo de 16 horas,
con el fin de obtener la hora de máxima demanda. Aplican las restricciones y
parámetros definidos en la Tabla 1 del capítulo 4.4 de la presente guía, y Anexo N°1.
Tabla de definición de categoría de PMT.

información y las variables medidas. De igual manera se deben presentar, como



del PMT en función de los usuarios no motorizados.

archivos .xls, los formatos de campo y los resultados obtenidos por movimiento (tablas
de Excel de acceso libre).
4.4.3.15. Modelación de alternativas y análisis de tránsito para los escenarios con

y sin intervención: Para los PMT categoría III se deberá realizar la modelación de
tránsito (se recomienda utilizar el software especializado VISSIM) en la cual se evalúen
como mínimo los siguientes escenarios:
• Escenario base (situación actual sin intervención) con calibración.

• Escenario con proyecto o intervención sin considerar las alternativas de gestión
del tránsito.
• Escenario con proyecto o intervención considerando las alternativas de gestión
del tránsito y estrategias de mitigación de las afectaciones generadas por el
mismo (mínimo dos (2)).
Dichos modelos deberán plantearse para el periodo de máxima demanda (mañana y la

tarde del día más crítico aforado) obtenido a partir de análisis de tránsito realizado
(resultado de los aforos).
a. La red vial analizada dentro del modelo (escenario base y escenarios

propuestos, incluyendo los cambios y desvíos propuestos) deberá comprender el
área de influencia del proyecto, y la red vial coincidir con el inventario existente
en términos de: Carriles exclusivos de transporte masivo y bici usuarios, número
de carriles, anchos de carriles y calzadas, sentidos viales, giros permitidos,
dispositivos de regulación del tránsito (semaforización, señalización, reductores
de velocidad etc.), la definición de rutas y paraderos del transporte masivo y
frecuencias de paso del transporte público (MIO y transporte público
convencional).
b. El modelo deberá incluir, en todos los escenarios, los diferentes tipos de
vehículo: Autos, buses, camiones, motos y bicicletas; con sus correspondientes
características de comportamiento y dimensiones, ya sea en vehículos mixtos o
equivalentes. Para el segundo caso será necesario definir y sustentar en el
modelo, los diferentes factores de equivalencia utilizados para la conversión de
los otros modos de transporte a autos equivalentes.
Nota 18: La variación dependerá del Software de modelación utilizado.
c. Igualmente es necesario presentar la definición de la matriz origen – destino de

viajes desagregados por tipo de vehículos (livianos, motos, buses, camiones y
bicicletas) para la Hora de Máxima Demanda (HMD) de la mañana y la tarde, de
manera detallada para todas las zonas de generación y/o atracción de viajes
dentro del área de influencia del PMT.
d. En caso de emplearse asignación estocástica en la modelación, debe tenerse en

cuenta la definición de rutas de decisión desagregadas por tipo de vehículo y el
balanceo previo de los volúmenes vehiculares en la red por clasificación
vehicular.
e. Calibración del modelo para la situación actual por volúmenes y velocidades en

horario a.m. y/o p.m., a partir de los estadísticos y/o metodologías definidas en la
literatura y/o estado del arte (se recomienda para este caso emplear estadístico
GEH por tipología vehicular e intersección aforada). El propósito de la
calibración en un modelo es mejorar la capacidad del mismo de representar de
una manera aproximada el comportamiento real de los usuarios de la red y el
rendimiento de determinados indicadores como: Tiempos de viajes, demoras y
longitudes de colas. De acuerdo con lo anterior, la Secretaría de Movilidad del
municipio de Santiago de Cali, adopta los criterios de calibración de modelos
establecidos en la Guidelines For Applying Traffic Microsimulation Modeling
Software elaborado por FHWA (Federal Highway Administration), para redes
donde se empleen más de cuatro (4) nodos. Los criterios de evaluación son los
siguientes:
Tabla 4. Criterios de calibración.
Criterio y Mediciones (valores modelados versus Comentarios /
Aceptación de
observados) Calibración Fuente
Flujos de Arcos Individuales
dentro de 100 veh/h para flujos < 700 veh/h > 85% de casos
dentro de 15% para 700 < flujos < 2700 veh/h > 85% de casos USA-Federal
dentro de 400 veh/h para flujos > 2700 veh/h > 85% de casos Highway
Suma de todos los flujos por arco precisión=5% Administration -
Estadístico GEH* < 5 para flujos por arco > 85% de casos FHWA (2004)
individual
Estadístico GEH* para suma sobre flujos de arco <4
Criterio y Mediciones (valores modelados versus Comentarios /
Aceptación de
observados) Calibración Fuente
Tiempo de Viajes para rutas seleccionadas Dentro del 10%
Australia- Roads and
Tiempo de Viaje Promedio Relativo a lo Observado > 85% de casos Maritime Services - RTA
Dentro del 15% de los Tiempos Observados (o 1 NSW
minuto si es más grande)
Patrón de Congestión. Distribución de pistas

del tráfico tiene un
Inspeccionar la dispersión de colas, la distribución de Satisfacción del
modelador significativo efecto en la
la demanda por carriles, etc.
demora de la red
Fuente: DOWLING, R., J. HOLLAND and A. HUANG .2002.
La expresión estadística GEH se calcula como sigue:
Dónde:
GEH: Indicador estadístico
E: Volumen estimado modelo.
V: Volumen medido en campo
Fuente: Wisconsin DOT, 2002
Como valores de referencia, se debe tener en cuenta lo siguiente:
Tabla 5. Valores de GEH permitidos donde empleen tres (3) nodos.

GEH < 5.0 Ajuste aceptable
5.0 ≤ GEH ≤ 10.0 Precaución: posible error de modelo o datos
incorrectos
GEH > 10.0 Inaceptable
Fuente: Oregon DOT. Protocol for VISSIM Simulation. 2011
Para la zona de influencia donde los nodos sean menor igual a tres (≤3) se
tienen en cuenta los criterios de tiempos de viaje y patrón de congestión de la
Tabla 1, pero para la calibración de volúmenes (GEH), se debe considerar los
siguientes:
Tabla 6. Valores de GEH permitidos donde se empleen tres (3) nodos.

GEH < 3.0 Ajuste aceptable
3.0 ≤ GEH ≤ 5.0 Aceptable para vías locales
GEH > 5 Inaceptable
Fuente: Washington State DOT. Vissim Protocol. 2014
Tabla 7. Criterios de calibración para zona de influencia donde los nodos sean menor igual a 4.
GEH < 3.0 Todos los segmentos dentro del area de calibración
GEH < 3.0 Todos los lugares de entrada y salida dentro del área
de calibración
GEH < 3.0 Todas las rampas dentro del área de calibración
GEH < 5.0 Al menos el 85% de vias
La suma de todos los flujos dentro Dentro del 5%
del área de calibración
Fuente: Washington State DOT. Vissim Protocol. 2014
Adicionalmente, se define que las micro-modelaciones deberán incluir una

precarga o tiempo de siembra que abarcan desde 900 segundos (15 minutos)
hasta 1,800 segundos (30 minutos), o tiempos más largos, dependiendo del nivel
de congestión de la zona de influencia (Maryland Department Transportation
(DOT). Vissim Modeling Guidance, 2017) de igual manera, donde aplique se
deberá presentar como mínimo 5 corridas por cada uno de los escenarios
propuestos, con el fin de tomar, para los análisis correspondientes, el promedio
de los resultados obtenidos.
f. Las intersecciones controladas por semáforos, en el escenario base, deberán

ser incluidas en la modelación con los tiempos del planeamiento semafórico
consistentes con la HMD, de conformidad con lo actualmente programado por la
Secretaría de Movilidad de Cali.
El informe de la modelación deberá incluir como mínimo:
• Descripción del proceso de modelación y/o análisis para obtención de

indicadores de rendimiento de tránsito, descripción software empleado
para el análisis y copia de la licencia del mismo.
• Figuras y descripción de las geometrías, escenarios modelados, diagrama
de cargas vehiculares para la hora pico a.m. y p.m. o HMD (del día más
crítico) en las intersecciones analizadas dentro del área de influencia.
• Tabla resumen y comparativa de los resultados, agregados para la red y
desagregados para cada uno de los nodos evaluados, con atributos
como: Velocidad, demora por vehículo, demora total, nivel de servicio y
longitudes de cola.
• Tabla resumen y comparativa de los resultados, agregados para la red y
desagregados para cada uno de los nodos evaluados, con atributos
como: Velocidad, demora por vehículo, demora total, nivel de servicio,
tiempos de viaje y longitudes de cola.
• Conclusiones sobre los resultados obtenidos del proceso de modelación.
Será necesario evaluar en el modelo las propuestas de mejora o
acondicionamiento de los flujos vehiculares, considerando los desvíos
planteados y proponiendo estrategias de mitigación de impactos como la
coordinación en las intersecciones controladas por semáforos y la
redistribución del tráfico de la zona de influencia, entre otras.
• Finalmente, se debe anexar al documento, el archivo digital del análisis
realizado junto con los resultados arrojados por el modelo (software de
modelación) y memorias de cálculo (cálculos matemáticos). En cada uno
de los archivos anexos se deberá diferenciar a qué geometría, escenario,
fase o etapa del proyecto corresponde cada uno (incluye situación con
intervención y situación actual).
4.4.3.16. Semaforización: Para los casos en los cuales las actividades de obra afecten
las condiciones de operación del tránsito vehicular, peatonal o de ciclistas, por
condiciones de cierres viales parciales o totales, así como el planteamiento de rutas de
desvíos que generen una pérdida de capacidad vial, aumento de longitudes de cola,
disminución de velocidades de operación en la red vial de la zona de influencia y/o un
cambio en los niveles de servicios o conflictos de interacción, por maniobrabilidad en el
corredor vial e intersecciones semaforizadas, no semaforizadas o nodos cercanos a
estas, se deberá presentar la documentación técnica para la modificación del
planeamiento de tráfico, para cada una de las intersecciones semaforizadas afectadas
o intersecciones a semaforizar, dentro de la red vial de la zona de influencia, con base
en el Anexo N°3 (Requerimientos para la presentación de planeamiento de tráfico) y lo
expuesto a continuación:
Se deberá proponer, como mínimo, seis (6) planes de señales acondicionados a los
periodos picos y valles del día, diseñados en ciclos de 90, 105, 120 o 150 segundos, en
relación con el análisis de volumen/capacidad, para cada periodo; se solicita presentar
los planes de señales con la menor estructura de fases posibles. Además, se debe
incorporar la presentación de un esquema general, matriz de conflictos, matriz de
tiempos intermedios, plan de secuencia de fases, automático de semana, y diagramas
de coordinación para corredores viales (si aplica), según lo establecido por la
Secretaría de Movilidad de Cali. Sin embargo, se informa que la configuración y
modificación de las características operativas de cada intersección, controlada por
semáforos, es una labor exclusiva de la Subsecretaría de Movilidad Sostenible y
Seguridad Vial de Cali y de su personal técnico. Cualquier modificación arbitraria por
parte de cualquier particular será causal de sanciones.
Adicionalmente, se informa que toda infraestructura semafórica a instalar deberá

cumplir con las características de diseño y condiciones establecidas por la Secretaría
de Movilidad y el Ministerio de Transporte. Igualmente, la tecnología de los equipos
deberá estar en la capacidad de conectarse a la central de semáforos de la Ciudad.
Finalmente, se aclara que, para todo daño o afectación que se cause al mobiliario
semafórico existente en la zona de influencia del proyecto, por efectos de la obra, será
responsabilidad del contratista cubrir los costos de arreglo y reposición. Una vez
culminada la labor se deberá solicitar el respectivo paz y salvo, ante la Secretaría de
Movilidad de Cali.
Nota 19: Los planeamientos de tráfico a realizar, en los puntos de las intersecciones
semaforizadas, en las cuales se desarrolló la toma de información primaria, mediante
estaciones maestras o satélites, deberán incluir los 6 planes de señales exigidos con
los requerimientos establecidos en el Anexo 3 (Requerimientos para la presentación de
planeamiento de tráfico) de la presente Guía. Para lo anterior, se podrá hacer uso de
las proyecciones de información mediante las metodologías definidas a criterio del
consultor o profesional a cargo, presentado el respectivo soporte técnico.
4.4.3.17. Cámaras de monitoreo: Se deberán instalar cámaras de monitoreo de

movilidad, ubicadas sobre los puntos donde se modifique el planeamiento de tráfico,
como medida de mitigación a la movilidad del sector. Estas deberán ser instaladas y
conectadas a la central de semaforización y deberán tener las siguientes
especificaciones:
• Domo PTZ IP Exterior

• 4MP
• Auto – Tracking
• 1/3” CMOS
• DET. ROSTRO
• INTRUSION
• 448K – 8192kbps
• 3 STREAMS
• Lente 4.5 – 135mm
• 30X optical Zoom
• IR hasta 100m
• 25/30 Fps @4MP/3MP
• WDR 120db
• 3D DNR
• 0.05 Lux
• Alarma 2IN/1Out
• IP66/67
• ONVIF
• PoE + AC24V/23W
Se deberá suministrar la dirección IP con su contraseña, para obtener control de la

cámara desde la Central de Tráfico de la ciudad y realizar el manejo adecuado de la
movilidad de la zona. Es de anotar que, la infraestructura y la comunicación para la
instalación de la cámara, deberá ser suministrada e instalada por el contratista del
proyecto.
4.4.3.18. Descripción y manejo de transporte público: Describir el transporte público

presente en la zona de influencia, y el manejo que se le dará con la intervención a
realizar: Se deben presentar las rutas de transporte público que transitan por la zona de
influencia (MIO y Transporte Público Convencional-TPC), describir los recorridos,
nombre de las rutas, origen-destino, ubicación de paradas, frecuencia, capacidad y
características de los vehículos. Se debe, además, plantear (de ser necesario), las
rutas alternas y desvíos para dicho modo de transporte. Todo lo anterior debe estas
soportado con gráficos y tablas.
Será responsabilidad del contratista comunicar y acordar dichas rutas y demás
acciones, con Metro Cali S.A y demás empresas de transporte afectadas, de manera
previa a la presentación del PMT, de tal manera que en el documento técnico y plano
se incluyan las medidas y acciones acordadas con Metro Cali S.A., para lo cual se
deberá presentar como anexo, el comunicado o concepto emitido por dicha entidad,
con las medidas acordadas. La Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial
de Cali no emitirá un concepto favorable al PMT, si no se presenta el anexo del
comunicado oficial de Metro Cali S.A., que certifique que ha sido informado y aprueba
las modificaciones de rutas y/o paradas, ocasionadas por la obra. Adicionalmente, se
deberá realizar la debida socialización previa con la comunidad al respecto de los
cambios de recorrido (La metodología de socialización deberá ser parte integral del
documento del PMT).
4.4.3.19. Plan de desvíos: Incluir, de manera gráfica, los desvíos propuestos para los
diferentes usuarios afectados, vehículos, ciclistas, peatones y transporte público. Estos
desvíos deben ser justificados de acuerdo con los resultados de análisis de capacidad
y nivel de servicio, obtenidos en los capítulos 4.4.3.13. y 4.4.3.14 y con los
resultados de la modelación de tránsito del capítulo 4.4.3.15.
Para los cierres parciales, siempre se deberá garantizar que la relación demanda y
oferta sea menor o igual al 60%. En caso contrario, se deberá plantear un plan de
desvío para las rutas y/o flujos afectados.
Adicionalmente, las vías propuestas para los desvíos deberán ser incluidas en los
inventarios de señalización vertical, horizontal, de infraestructura (incluidas las
secciones transversales típicas), de dispositivos de control y de cicloinfraestructura. Los
desvíos que se propongan como medidas de mitigación y prevención deberán estar
compuestos por tramos viales con capas de rodaduras y señalización en óptimas
condiciones; en caso de evidenciar patologías estructurales o carencia de señalización
vertical y horizontal, el contratista deberá exponer el plan de accionar para minimizar el
impacto generado a la comunidad. De igual manera, para desvíos de flujos vehiculares
de vías con jerarquización de vía colectora, vía artería secundaria, vía arteria principal y
vía interregional, las rutas de desvío deberán corresponder a vías con una
jerarquización mínima, de vía colectora.
4.4.3.20. Propuestas de corredores peatonales: Para la intervención del espacio

deberá garantizar una sección transversal útil del sendero peatonal, de mínimo 1.20 m
o superior de acuerdo con el análisis de tránsito desarrollado en los capítulos 4.4.2.13 y
4.4.2.14 y en la modelación de tránsito presentada en el capítulo 4.4.3.15 de la
presente guía, al igual que las condiciones de acceso para los peatones con movilidad
reducida. Si las condiciones de la infraestructura vial no permiten realizar el manejo
peatonal anteriormente descrito, se deberá proponer, justificar y describir alternativas
que garanticen el flujo peatonal adecuado y seguro.
Se deberá indicar de forma específica la duración de los cierres de los

andenes aledaños al proyecto, definiendo si estos son permanentes durante la
ejecución del proyecto, o momentáneos para la ejecución de una actividad de obra
específica.

4.4.3.21.Relación de la señalización de obra y dispositivos de control a utilizar:

Presentar la propuesta de señales informativas, preventivas y/o reglamentarias de
obra (de acuerdo con lo establecido el capítulo 4: señalización y medidas de seguridad
para obras en la vía del Manual de Señalización Vial 2015), a instalar en el área de
influencia del proyecto. La ubicación lateral y longitudinal de las señales deben cumplir
con los criterios mínimos definidos en la sección 2.1.4 del Manual de Señalización Vial
2015, de tal forma que se logre informar, oportunamente, a los diferentes usuarios
viales, de la presencia de la obra, circulación de vehículos de tres (3) ejes, mayores o
relacionados con la obra, y condiciones particulares impuestas por las actividades del
proyecto.

circulación peatonal, especialmente de los peatones con movilidad reducida. Se deben
presentar alternativas para su instalación, en caso de no poder cumplir con los criterios
mínimos de ubicación lateral.

cerramientos, canalización y regulación del tránsito a utilizar, dentro del PMT. Todos los
elementos anteriores deberán estar cuantificados (se debe presentar un cuadro
4.4.3.22. Personal de control vial: Especificar la cantidad y tipo de personal de
operación del personal. Se deben describir las actividades a desarrollar y la
Se deberá incluir elementos para la regulación nocturna, en caso de que los horarios
de obra lo requieran.

Todo proyecto debe contar con personal de regulación de tránsito, sin ninguna
excepción.

secundaria, vía arteria principal y vía interregional, se debe disponer de reguladores de
tránsito.
Si la cantidad del personal de regulación es igual o supera los 5 auxiliares o

reguladores de tránsito, se deberá disponer de un supervisor para dicho personal a lo
largo del proyecto, para lo cual, se tendrán que describir las actividades y funciones
que desarrollará durante la ejecución de la obra. El supervisor deberá presentar
informes periódicos al supervisor de agentes de tránsito designado para el proyecto,
por parte de la Subsecretaría de Servicios de Movilidad, y al Equipo de Seguridad Vial
de la Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial.
4.4.3.23. Horario de los trabajos: Describir en el documento técnico cuáles serán los
Estos horarios deberán estar en concordancia con las restricciones de horario definidos
por otras entidades o dependencias de orden distrital, departamental o nacional. En
caso de requerir un horario por fuera de las restricciones de otras entidades, se deberá
justificar y anexar el concepto de aprobación de los trabajos, en dichos horarios, por las
entidades respectivas.
4.4.3.24. Descripción y manejo de maquinaria y equipos para la obra: Se solicita,

como mínimo, la siguiente información: número de vehículos, tipo de vehículo, placa,
ubicación dentro de la zona de obra, zona destinada para estacionamiento, zona
4.4.3.25. Descripción e información para trámite del permiso de circulación:
Respecto a los vehículos a utilizar para transportar material y suministros desde y hacia
la obra, se deberá identificar las rutas de ingreso y salida de la obra, desde y hacia su
punto de origen (depósitos de material, canteras, plantas de producción de materiales
de construcción etc.).

circulación).


4.4.3.26. Plan de Difusión: El PMT deberá contener el plan de difusión específico y

zona de influencia.

4.4.3.27. Cronograma de obra: Incluir, de manera resumida, en el documento técnico,

4.4.3.28. Plano de señalización existente y temporal de obra a implementar:

Presentar un plano digital (se recomienda en escala 1:500 o 1:250), en formato DWG y
PDF, que abarque la zona de influencia, y contenga lo siguiente, de acuerdo con su
aplicabilidad:

referencia).
• Rutas de desvíos y/o rutas alternas.
• Cierres viales propuestos, acotados, y con las transiciones diagonales
reglamentarias (para los cierres parciales), de acuerdo con lo establecido en el
Manual de Señalización Vial 2015.
• Ubicación dispositivos luminosos (Para cierres viales en horario nocturno).
• Soluciones peatonales.
• Atributos como norte y escala.
hay).
en la ciudad.
N°0728 de 2015.

verticales se deben representar con los siguientes colores según corresponda.

Para inventario sin
intervención.
4.4.4. Requerimientos PMT Tipo D – Prórroga.
Para la solicitud de prórrogas de resoluciones de los PMT, se deberá presentar un

documento técnico con los requerimientos que se indican a continuación:
• Portada con información de nombre del proyecto, categoría del PMT, Tipo D –
Prórroga, número de resolución a prorrogar, firma ejecutora, firma o entidad
dueña del proyecto, y fecha.
• Hoja de control con la trazabilidad del PMT (radicados, resoluciones, fechas),
indicar nombre, cargo, entidad a la que pertenece, profesión, matricula
profesional, actividad que desarrolló en el documento y firma de todos los
profesionales implicados en la elaboración, revisión y seguimiento del PMT que
se requiere prorrogar.
• Informe técnico del avance de la obra, el cual contenga: Actividades ejecutadas,
en desarrollo y por ejecutar, con los respectivos registros fotográficos y la
exposición de la necesidad de la prórroga (anexar soportes).
• Registro fotográfico: Señalización de obra aprobada en la resolución a prorrogar,
e implementada en la zona de influencia, dispositivos de control, canalización y
cierre, elementos luminosos (si aplica), pasavías (si aplica), cierres viales y/o
peatonales (si aplica), personal de regulación, pasos y canalizaciones
peatonales, y demás aspectos implementados en el PMT, de acuerdo con la
categoría.
• Cronograma general de obra actualizado (insumo para validar el tiempo que se
otorgará en la prórroga).
• Anexar la resolución de PMT a prorrogar, o último acto administrativo emitido por
la Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial.
De igual forma, se deberán tener en cuenta las notas que se exponen a continuación:
Nota 21: En caso que, alguno de los capítulos del PMT Inicial sufra alguna
modificación, por cambios en la implementación del PMT (apertura de nuevos accesos,
cierres de zonas peatonales, cambio en las rutas de desvío, etc.), el contratista deberá
presentar una solicitud Tipo C – Específico, o Tipo E – Modificación o modificación y
prórroga.
Nota 22: Es importante aclara que, el personal de control vial, reguladores y/o
auxiliares de tránsito, autorizado mediante el acto administrativo del PMT inicial, deberá
encontrarse presente a lo largo de la duración de la obra, desempeñando sus
actividades. Por lo tanto, el registro fotográfico de la solicitud de prórroga deberá
evidenciar la presencia de los mismos. De igual forma, en las visitas técnicas de
inspección que realice esta dependencia, dicho personal deberá encontrarse localizado
en los puntos establecidos.
Nota 23: Las características del tránsito vehicular y peatonal, para los PMT Categoría II
y III se deberán actualizar, en caso que, superado los dos (2) años, desde el inicio de la
obra, la dinámica del sector se haya modificado considerablemente, y se requieran
actualizar las medidas de mitigación a la movilidad de la zona de influencia del
proyecto.
4.4.5. Requerimientos PMT Tipo F – PMT de diseño.
4.4.5.1. PMT de diseño categoría I: Para la presentación de los PMT de diseño, se

deberán presentar todos los requerimientos del capítulo 4.4.1.
4.4.5.2. PMT de diseño categoría II: Para la presentación de los PMT de diseño, se
deberán presentar todos los requerimientos del capítulo 4.4.2, excepto el capítulo
4.4.2.15 (Semaforización), para el cual, se deberá establecer en el PMT de Diseño, si
las actividades de obra podrían generar afectaciones a las intersecciones
semaforizadas. En este caso, se deberá indicar el compromiso del planteamiento de las
soluciones pertinentes, en el PMT de construcción.
Nota 24: Para los requerimientos de los capítulos 4.4.2.13 y 4.4.2.14. Características
del tránsito motorizado y no motorizado, respectivamente, se podrá utilizar la
información secundaria que fue utilizada en el estudio de movilidad del proyecto o de
otros estudios que se encuentren dentro de la zona de influencia del mismo. En caso
que, dicho proyecto no cuente con el estudio indicado, se deberán establecer en el
PMT de Diseño, las estaciones maestras y satélites que se deberán aforar para el PMT
de la etapa de Construcción.
Nota 25: El tiempo de vigencia de los aforos utilizados para el estudio de movilidad será
de máximo 2 años, al momento de presentar el PMT de Construcción, ante la
Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial. En caso que la información
relacionada se encuentre vencida al momento de la presentación del PMT de
construcción, el contratista deberá actualizar los aforos.
4.4.5.3. PMT de diseño categoría III: Para la presentación de los PMT, se deberán
presentar todos los requerimientos del capítulo 4.4.3, excepto el capítulo N°4.4.3.15
(Modelación), N°4.4.3.16 (Semaforización) y N°4.4.3.17 (Cámaras de monitoreo), para
los cuales se deberá establecer en el PMT de Diseño, los compromisos de la inclusión
de dichos capítulos, en el PMT de construcción, y del planteamiento de las soluciones
pertinentes.
Nota 26: Para los requerimientos de los capítulos 4.4.3.13 y 4.4.3.14. Características
del tránsito motorizado y no motorizado, respectivamente, se podrá utilizar la
información secundaria que fue utilizada en el estudio de movilidad del
proyecto de otros estudios que se encuentren dentro de la zona de influencia del
mismo. En caso que, dicho proyecto no cuente con el estudio indicado, se deberán
establecer en el PMT de Diseño, las estaciones maestras y satélites que se deberán
aforar para el PMT de la etapa de Construcción.
Nota 27: El tiempo de vigencia de los aforos utilizados para el estudio de movilidad será
de máximo 2 años, al momento de presentar el PMT de Construcción, ante la
Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial. En caso que, la información
relacionada se encuentre vencida al momento de la presentación del PMT de
construcción, el contratista deberá actualizar los aforos.
4.4.6. Requerimientos PMT Tipo G – PMT de emergencia.
Para las situaciones de emergencia, que requieran la activación de los respectivos

protocolos de manera inmediata, y que generen cierres parciales o totales de la
infraestructura vial y/o peatonal u ocupación de zonas blandas, los requerimientos a
presentar por el contratista corresponden a los siguientes capítulos, ajustados a la
información pertinente, de la Emergencia presentada:
• N°4.4.2.1. Portada.
• N°4.4.2.2. Hoja de Control.
• N°4.4.2.3. Presentación y descripción de la emergencia: Describir
específicamente el tipo de emergencia presentada, alcance, afectación, etc.,
para lo cual se deberá presentar un registro fotográfico detallado, donde se logre
evidenciar la situación de emergencia, por la cual se solicita el PMT.
• N°4.4.2.4. Localización general y área de la emergencia.
• N°4.4.2.17. Plan de desvíos: (si aplica).
• N°4.4.2.18. Propuestas de corredores peatonales: Describir las alternativas
peatonales implementadas, en caso que, la emergencia afecte la circulación
segura y continua de peatones.
• N°4.4.2.19. Relación de la señalización de obra y dispositivos de control a
utilizar: Indicar el esquema tipo a implementar en el sitio de la emergencia, de
acuerdo con los esquemas establecidos y presentados en el Anexo N°4.
Esquemas Planes de Manejo de Tránsito de Emergencia. En caso que, la
emergencia presente características a las que no aplique ninguno de los
esquemas tipo, será deber de la entidad o firma encargada, atender la
emergencia, de manera inmediata, ajustando el esquema más próximo a la
situación presentada, y reportar dichos cambios en el PMT de Emergencia, para
que sean validados por la Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad
Vial.
• N°4.4.2.20. Personal de control vial.
• N°4.4.2.21. Horario: Indicar los horarios y días de los trabajos para superar la
emergencia.
• N°4.4.2.25. Cronograma: Incluir el tiempo de actividades a ejecutar para superar
la emergencia y duración total de la misma.
Nota 28: El contratista encargado de realizar las actividades de obra para mitigar una
urgencia no prevista de manera inmediata, deberá cumplir con los lineamientos
consignados en el anexo N°4. Esquemas Planes de Manejo de Tránsito de
Emergencia, en el cual se establece el procedimiento para el inicio, desarrollo y
finalización de dichas actividades de obra e implementaciones de PMT.
4.4.7. Requerimientos PMT Tipo H – Cesión de PMT.
Para la cesión de un PMT aprobado, el acto administrativo (resolución) deberá estar

vigente al momento de solicitar dicho trámite ante la Subsecretaría de Movilidad
Sostenible y Seguridad Vial.
La cesión deberá ser solicitada por el nuevo contratista, para lo cual deberá presentar
lo siguiente:
• Oficio remisorio ajustado al capítulo 4.3.3. de la presente guía, donde se indique

que el PMT es Tipo H – PMT de Cesión.
• Documento técnico del PMT inicial aprobado, con la actualización de la portada,
hoja de control, presentación y descripción del proyecto (de acuerdo con las
actividades, tiempos, fases, etapas a ejecutar por el nuevo contratista,
justificando que los esquemas de señalización aprobados en el PMT inicial,
aplican para las nuevas intervenciones.).
• Cronograma general de obra, para las actividades del nuevo contratista,
totalmente actualizado.
• Planos aprobados en el PMT vigente, con las firmas de aprobación de las
propuestas por el nuevo contratista e interventoría (si aplica).
• Acta de acuerdo, entre el contratista que cuenta con la aprobación del PMT
inicial y el contratista que requiere la cesión del mismo, mediante la cual, se deje
constancia que se cede toda la información del PMT aprobado, y que el nuevo
contratista acepta la cesión y todos los lineamientos dispuestos por esta
dependencia, en la Resolución vigente de PMT. El acta deberá estar firmada por
ambas partes.
Nota 29: Se aclara que, para que un PMT se considere apto para este trámite, la
Resolución deberá estar vigente, y el contratista que realizará la cesión deberá estar
cumpliendo con la implementación de lo aprobado para el PMT, en cuanto a
señalización de obra, elementos y dispositivos de control, canalización y cierre, etc.
Nota 30: La autorización del inicio de las actividades de obra para el nuevo contratista,
se efectuará con una previa revisión en sitio del cumplimiento de la implementación del
PMT aprobado mediante un concepto técnico y la emisión del correspondiente acto
administrativo.
4.5. INTERVENCIONES INFERIORES A 72 HORAS
Considerando que, en algunas ocasiones, los contratistas públicos y privados o

peticionarios requieren del desarrollo de actividades inferiores a 72 horas, las cuales
corresponden a intervenciones de bajo o mediano impacto, y con el objetivo de brindar
celeridad en los procesos de presentación, revisión y aprobación de las solicitudes en
mención, se establece que, para las mismas, se podrá realizar la radicación de un
permiso de obra o intervención, ante la Subsecretaría de Movilidad Sostenible y
Seguridad Vial, para la evaluación y viabilidad de las medidas contempladas para el
desarrollo de las intervenciones. Se aclara que, una vez dicha solicitud cuente con la
respectiva aprobación, esta dependencia solicitará la supervisión a la Subsecretaría de
Servicios de Movilidad, por lo cual, será de obligatorio cumplimiento la implementación
de las medidas de mitigación aprobadas y su inicio será autorizado, en el momento
que, se evidencie por los agentes de tránsito encargados de la inspección y control,
que dichas medidas fueron desarrolladas de manera previa y garantizan la movilidad
continua y seguridad de los actores viales. A continuación, se establecen los casos con
tiempos inferiores a 72 horas que aplican para el proceso del presente capitulo.
• Ocupación de carriles para el suministro de equipos y/o materiales. Corresponde

a una solicitud de cierre parcial para el suministro de equipos y/o materiales. El
tiempo podrá ser calculado sumando las horas totales de ocupación y no podrá
ser superior a las 72 horas o a cinco (5) días calendario. El contratista no podrá
solicitar dos periodos de ocupación en un tiempo de 15 días hábiles.
• Actividades de bajo o medio impacto, cuya afectación genere cierres parciales o
totales en tiempos máximos de 72 horas (tiempo acumulado), o a cinco (5) días
calendario. No se podrán presentar solicitudes de cierres totales en vías con
jerarquización de los tramos viales de vías arterias colectoras, secundarias o
principales. Ejemplo:
- Acometidas domiciliarias.
- Parcheo de tramos viales.
- Demarcación o instalación de señales verticales.
- Demolición de una estructura.
- Aforo de caudales, apiques, toma de muestras sobre estructuras de pavimento,
etc. (estudios técnicos).
- Corte de árboles.
- Instalación de estructura metálica.
- Fundición de estructura.
- Retiro de postes, transformadores, etc.
Los requerimientos de presentación de las solicitudes corresponderán a los siguientes:
• Oficio remisorio ajustado al capítulo 4.3.3. de la presente guía, donde se indique

de forma clara, la ubicación o relación con PMT vigente.
• Presentación y descripción de la actividad puntual a realizar: Se deberá indicar
de forma específica, la ubicación y el área de las zonas de cargue y descargue
de materiales o equipos, junto con los respectivos accesos a los proyectos o
entidades. Se deberá exponer, la duración específica de la actividad, el cierre
parcial o total a desarrollar y sus dimensiones y presentar los posibles puntos de
conflicto.
• Localización general y área del proyecto: Definir de manera precisa, con el
respaldo de imágenes y/o planos, la ubicación y dirección de la maniobra a
desarrollar. Es necesario indicar el barrio y comuna y/o corregimiento, en donde
se efectuará la intervención.
• Plan de desvíos. Se deberán presentar las rutas de los desvíos, identificando
que los tramos viales propuestos comprendan capas de rodaduras y
señalización en óptimas condiciones; en caso de evidenciar patologías
estructurales o carencia de señalización vertical y horizontal, se deberá modificar
la propuesta por recorridos que comprendan unas condiciones adecuadas. De
igual manera, para desvíos de flujos vehiculares de vías con jerarquización de
vía colectora, vía artería secundaria, vía arteria principal y vía interregional, las
rutas de desvío deberán corresponder a vías con una jerarquización mínima, de
vía colectora.
• Propuestas de corredores peatonales: Para la intervención del espacio público
y/o interrupción de las zonas y pasos peatonales existentes, se deberá
garantizar en todos los casos, que el tránsito peatonal sea seguro y continuo en
las inmediaciones de las intervenciones, a través de la instalación y señalización
de pasos y senderos peatonales canalizados con delineadores tubulares
compuestos, en andenes o zonas blandas. En caso de ser necesario el desvío
del tránsito peatonal a la vía, deberán separarse los flujos vehiculares de los
peatonales, a través de barreras plásticas (maletines), las cuales deberán estar
entrelazadas en todos los casos. Para los casos anteriores, se debe garantizar
una sección transversal útil del sendero peatonal, de mínimo 1.20 metros, al
igual que las condiciones de acceso para los peatones con movilidad reducida.
Si las condiciones de la infraestructura vial no permiten realizar el manejo
peatonal anteriormente descrito, se deberá proponer, justificar y describir
alternativas que garanticen el flujo peatonal adecuado y seguro.
• Personal de control vial: Especificar la cantidad y tipo de personal de regulación
de tránsito a utilizar (Reguladores viales y/o auxiliares de tránsito), la ubicación
exacta del punto de operación. Definir los horarios de trabajo y turnos (franjas)
de operación del personal. Se deberá describir las actividades a desarrollar y la
indumentaria a utilizar, con base en lo dispuesto en la resolución N°1885 del año
2015. Se deberá incluir elementos para la regulación nocturna, en caso de que
los horarios de obra lo requieran.
• Relación de la señalización de obra y dispositivos de control a utilizar: Presentar
la propuesta de señales informativas, preventivas y/o reglamentarias de obra, a
instalar en el área de influencia del proyecto y/o actividad. La ubicación lateral y
longitudinal de las señales deberán cumplir con los criterios mínimos definidos
en la sección 2.1.4 del Manual de Señalización Vial 2015, de tal forma que se
logre informar, oportunamente, a los diferentes usuarios viales, de la presencia
de la obra, circulación de vehículos de tres (3) ejes, mayores o relacionados con
la obra, y condiciones particulares impuestas por las actividades del proyecto.
circulación peatonal, especialmente de los peatones con movilidad reducida. Se
deben presentar alternativas para su instalación, en caso de no poder cumplir
con los criterios mínimos de ubicación lateral.
También se deberá presentar los elementos y dispositivos propuestos para los

cerramientos, canalización y regulación del tránsito a utilizar, dentro del PMT.
Todos los elementos anteriores deberán estar cuantificados. Se aclara que, una
vez la señalización sea aprobada por la Subsecretaría de Movilidad Sostenible y
Seguridad Vial, y se realice su implementación, éstas deberán tener una marca
o etiqueta resistente a la intemperie, y de un tamaño adecuado que permita su
visualización, ubicada en el reverso del tablero, donde se incluya: Nombre del
proyecto (versión corta), y/o número del contrato, entidad ejecutora, fecha (día,
mes y año) de instalación y número de radicado (con el que se emite el concepto
favorable).
• Horario de los trabajos: Describir en el documento técnico cuáles serán los

horarios y jornadas (diurna, nocturna) de trabajo, en cada una de las fases o
etapas. Estos horarios deberán estar en concordancia con las restricciones de
horario definidos por otras entidades o dependencias de orden distrital,
departamental o nacional. En caso de requerir un horario por fuera de las
restricciones de otras entidades, se deberá justificar y anexar el concepto de
aprobación de los trabajos, en dichos horarios, por las entidades respectivas.
• Descripción y manejo de maquinaria y equipos para la obra: Se solicita, como
mínimo, la siguiente información: número de vehículos, tipo de vehículo, placa,
ubicación sobre los tramos de intervención, zona destinada para
estacionamiento, zona destinada para maniobras de cargue y descargue de
material, horario y tareas.
• Descripción y solicitud del permiso de circulación: Respecto a los vehículos a
utilizar para transportar material y suministros desde y hacia la obra, se deberá
identificar las rutas de ingreso y salida del punto de intervención, desde y hacia
su punto de origen (depósitos de material, canteras, plantas de producción de
materiales de construcción, suministro de equipos, etc). En caso de utilizar
vehículos de más de dos (2) ejes, se deberá presentar, para cada proveedor, el
respectivo permiso de circulación para vehículos de más de dos (2) ejes o
permiso de circulación para vehículos con carga extrapesada o
extradimensionada emitido por la Subsecretaría de Movilidad Sostenible y
Seguridad Vial.
• Esquema de señalización temporal de obra a implementar. Se deberá presentar
un esquema (se recomienda en escala 1:500 o 1:250), en formato PDF, que
abarque la zona de influencia y contenga lo siguiente: Ubicación de la
intervención, cuadro resumen de número y tipología de señales verticales
propuestas, sentidos viales, elementos de cerramiento y canalización a utilizar,
ubicación de reguladores y/o auxiliares de tránsito, nomenclatura de los tramos
viales adyacentes al proyecto, rutas de desvío (si aplica), ubicación de paradas
del SITM – MIO, zona destinada para estacionamiento de vehículos de obra y
maniobras de cargue y descargue de materiales (Si aplica), soluciones
peatonales, cerramiento de la zona de obra y cuadro de convenciones, de
acuerdo con lo establecido en el Manual de Señalización Vial. Dicho esquema
deberá contar con la información de los profesionales del contratista, de la
entidad contratante y de la interventoría y encontrarse validado con sus
respectivas firmas.
Nota 31: El contratista público o privado deberá suministrar la información indicada en

el presente capitulo para la emisión de la viabilidad por parte de la Subsecretaría de
Movilidad Sostenible y Seguridad Vial. Por lo anterior, se deberán presentar los
respectivos permisos de circulación (si aplica), ya emitidos por esta dependencia,
considerando que los mismos, corresponden a un prerrequisito o incluir la información
establecida para la emisión del mismo.
4.6. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

El procedimiento administrativo para solicitud de revisión y aprobación de Planes de
Manejo Tránsito (PMT), ante la Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial,
se establece de la siguiente manera.
• Se deberá realizar radicación de la solicitud en la página de la Alcaldía (oficio

remisorio y ficha técnica), en atención al ciudadano, canales de atención al
ciudadano, canal virtual, o accediendo directamente mediante el siguiente
enlace: https://www.cali.gov.co/participacion/publicaciones/161718/radicacion-
de-peticiones-quejas-y-reclamos/
• El mismo día, que el ciudadano radique la solicitud, se deberá enviar el
documento técnico de PMT, planos y demás anexos, junto a un pantallazo con la
evidencia de radicación (número de radicado asignado por el sistema de manera
legible), al correo electrónico del Equipo técnico de PMT:
movilidadpmt@cali.gov.co
• Posterior a la radicación, esta dependencia se encargará de asignar su solicitud
a uno de los profesionales de la Subsecretaría de Movilidad Sostenible y
Seguridad Vial, el cual contará con quince (15) días hábiles para la revisión de la
documentación adjunta en la solicitud de radicación y emisión del
correspondiente concepto técnico, de acuerdo con los lineamientos
anteriormente establecidos en el presente documento. Cualquier tipo de
subsanación evidenciada, será solicitada por el profesional de la Subsecretaría,
quien determinará el tiempo correspondiente para que el solicitante la desarrolle;
en caso de incumplimiento en los términos establecidos por tiempo o
requerimientos, se procederá a generar concepto no favorable, en relación con
la solicitud presentada. Es importante tener en cuenta que, se deberán presentar
las subsanaciones con las firmas de los representantes de las partes
involucradas, garantizando la revisión y aprobación interna del documento
técnico del PMT, planos y anexos.
• El profesional asignado para la revisión y análisis del documento de PMT,
haciendo uso de los términos establecidos anteriormente, emitirá concepto
favorable siempre y cuando la documentación presentada cumpla con los
parámetros y lineamientos descritos. Una vez se cumpla con estos
requerimientos se procede con la generación del concepto técnico, bajo un
radicado de respuesta, en la plataforma Orfeo, o la que esté funcionando en el
momento de la radicación, oficializado mediante visto bueno (VoBo) de los
profesionales participantes y firmado por el Subsecretario encargado de esta
entidad. Posteriormente será direccionado al solicitante, de acuerdo con
los datos de correspondencia presentados en la ficha técnica. Se puede solicitar
información sobre el estado del trámite al correo electrónico
movilidadpmt@cali.gov.co.
• Una vez el solicitante sea notificado con concepto favorable, en relación con su
solicitud de (PMT), este deberá proceder a la implementación de la señalización
de obra, pasavías, plan de difusión, y demás medidas dispuestas, de acuerdo
con los criterios establecidos en el concepto técnico, en un tiempo de 20 días
hábiles, para los PMT categoría I y II, y 30 días hábiles para PMT categoría III.
Es responsabilidad del contratante y/o solicitante informar a la Subsecretaría de
Movilidad Sostenible y Seguridad Vial mediante oficio radicado en la plataforma
de gestión documental o la que se encuentre en uso, ya sea por medio físico o
virtual, que la señalización, pasavías, y demás medidas aprobadas mediante el
concepto favorable ya se encuentran implementadas (con la debida etiqueta o
marca de señales, en el reverso del tablero, donde se incluya: Nombre del
proyecto (versión corta), y/o número del contrato, entidad ejecutora, fecha (día,
mes y año) de instalación y número de radicado). Posteriormente el equipo
técnico de la Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial realizará
una visita técnica en campo para corroborar que los elementos implementados
son acordes a lo autorizado, y se consignará la evidencia mediante un acta de
visita, la cual deberá estar firmada por un representante de esta dependencia y
un responsable del PMT; este ultimo será la persona con la que se efectué el
recorrido de la visita técnica y el encargado de la corrección de las posibles
observaciones identificadas en sitio.
• Se aclara que el responsable de la obra deberá contar con copia de los planos
aprobados en físico para realizar la visita de campo.
• En el momento en que el contratista cumpla con la correcta implementación de
la señalización de obra, pasavías, plan de socialización, y demás medidas
aprobadas en el concepto técnico, y validadas en visita técnica, se realizará
elaboración y proyección de la resolución relacionada al PMT, por parte de los
profesionales de esta dependencia. La emisión de la resolución contará con el
visto bueno de los profesionales vinculados en su elaboración, profesional
jurídico de la dependencia, y finalmente será aprobada mediante firma del
Subsecretario de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial de turno. Cumplido este
procedimiento, se procederá a notificar al solicitante para hacerle entrega virtual
de la resolución, la cual autorizará el inicio de obra, a partir del día de
notificación hasta la vigencia otorgada.
El horario de atención al público de la Subsecretaría de Movilidad Sostenible y
Seguridad Vial, para obtener información sobre los trámites de PMT es el siguiente:
Martes: 8:00 a.m. a 12:00 m

Jueves: 02:00 p.m. a 5:00 p.m.
Dirección Carrera 1 Nº14-40
Teléfono: 602 - 4184211
Email: movilidadpmt@cali.gov.co
A menos que haya sido programado una reunión específica previamente con el
consultor.
4.7. EJEMPLOS DE DOCUMENTOS DE CONTROL DE PMT
4.7.1. Oficio remisorio – PMT TIPO A.

Santiago de Cali, 10 de noviembre de 2021.
Señora
MARÍA DEL MAR SOLANILLA ARANGO
Subsecretaria de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial
Secretaría de Movilidad
Asunto: Solicitud de Revisión de Plan de Manejo de Transito (PMT).

Proyecto: (Nombre del proyecto) Reposición de tubería de alcantarillado sanitario, calle 45.
Tipo de Solicitud: Tipo A: Inicial
PMT: Categoría II
Dirección del proyecto: Calle 45 entre las carreras 99 y 98; barrio: Valle del Lili; comuna: 17
Plazo: 6 meses
Tipo de afectación: Cierre parcial del carril oriental de la calzada oriental de la calle 45 por 2 meses.
Tipo de proyecto: Cambio de tubería existente por cumplimiento en tiempo de diseño y posibles
afectaciones.
Datos del Solicitante.
Contratista: EMPRESA S.A

Nombre de persona encargada: Álvaro Álvarez Alvarado
Cedula o Nit: 0000000000-0
Dirección: Calle 180 N°100A-37, barrio: Paraíso, celular: 3200000000, correo: alvaroaaa@gmail.com
En atención al proyecto de reposición de tubería de alcantarillado sanitario, calle 45, la empresa

EMPRESA S.A presenta el Plan de Manejo de Tránsito -PMT, categoría II, de interferencia moderada,
para su respectiva revisión y aprobación, con el fin de brindar las medidas de mitigación y prevención al
tráfico de la zona de influencia al proyecto en mención.
El documento técnico consta de setenta (70) folios, dos (2) planos y cuatro (4) anexos: Anexo 1. Ficha
técnica, 2. Cronograma de obra, 3. Volante, etc.
Atentamente,
ÁLVARO ALVAREZ
Representante Legal EMPRESA S.A
Nit 0000000000-0
4.7.2. Oficio Remisorio – PMT TIPO B, CORRECCIÓN 1.
Señora
Asunto: Solicitud de Revisión de Plan de Manejo de Transito (PMT)

Tipo de Solicitud: Tipo B: Corrección N°1
Radicado Padre (Versión inicial): N°201941520000000000
PMT: Categoría II
Plazo: 6 meses
afectaciones.

Cedula o Nit: 0000000000-0

EMPRESA S.A presenta el PMT corregido del Plan de Manejo de Tránsito – PMT, categoría II de
interferencia moderada para su respectiva revisión y aprobación, de acuerdo con las observaciones
dispuestas al PMT inicial radicado con N°201941520000000000, con el fin de brindar las medidas de
mitigación y prevención al tráfico de la zona de influencia al proyecto en mención.
Atentamente,
ÁLVARO ALVAREZ
Nit 0000000000-0
4.7.3. Oficio remisorio – PMT TIPO B, CORRECCIÓN 2.
Señora

Tipo de Solicitud: Tipo B: Corrección N°2
Radicado Padre (Versión inicial): N°2021415200000000002
Radicado corrección N°1: N°202141320000000002
PMT: Categoría II
Plazo: 6 meses
afectaciones.

Cedula o Nit: 0000000000-0

EMPRESA S.A presenta el PMT corregido del Plan de Manejo de Tránsito – PMT, categoría II de
interferencia moderada para su respectiva revisión y aprobación, de acuerdo con las observaciones
dispuestas al PMT inicial radicado con N°201941520000000000, y en el PMT con corrección N°1,
presentado con radicado N°202141320000000002, con radicado con el fin de brindar las medidas de
mitigación y prevención al tráfico de la zona de influencia al proyecto en mención.
Atentamente,
ÁLVARO ALVAREZ
Nit 0000000000-0
4.7.4. Oficio remisorio – PMT TIPO C.
Señora

Tipo de Solicitud: Tipo C: Especifico; N° resolución vigente: N°4152.020.0.3.8.001 del 28 de sep 2021
PMT: Categoría II
Plazo: 6 meses
afectaciones.

Cedula o Nit: 0000000000-0

EMPRESA S.A presenta el Plan de Manejo de Tránsito – PMT Específico, categoría II, en base al PMT
general aprobado mediante resolución N°4152.020.0.3.8.001 del 28 de sep 2021. El PMT, de
interferencia moderada, es presentado para su respectiva revisión y aprobación, con el fin de brindar las
medidas de mitigación y prevención al tráfico de la zona de influencia al proyecto en mención.
Atentamente,
ÁLVARO ALVAREZ
Nit 0000000000-0
4.7.5. Oficio remisorio – PMT TIPO D.
Señora
Asunto: Solicitud de Revisión de Plan de Manejo de Tránsito (PMT)

Tipo de Solicitud: Tipo D: Prorroga; N° resolución vigente: N°4152.020.0.3.8.001 del 28 de sep 2021
PMT: Categoría II
Plazo: 6 meses
afectaciones.

Cedula o Nit: 0000000000-0

EMPRESA S.A. presenta la solicitud de prórroga de la resolución N°4152.020.0.3.8.001 del 28 de sep
2021, del Plan de Manejo de Tránsito – PMT, categoría II, de interferencia moderada, para su respectiva
revisión y aprobación, con el fin de continuar brindando las medidas de mitigación y prevención al tráfico
de la zona de influencia al proyecto en mención.
Atentamente,
ÁLVARO ALVAREZ
Nit 0000000000-0
4.7.6 Hoja de control

Gráfica 9. Ejemplo hoja de control.
4.7.7. Formato de subsanaciones
Gráfica 10. Ejemplo Formato de Subsanaciones - Información General.

Gráfica 11. Ejemplo Formato de Subsanación - Descripción de subsanación y firmas.
5. MARCO LEGAL
Para efectos de la presente guía se tendrá en cuenta la normativa citada a

continuación:
a. Código Nacional de Tránsito Terrestre, Ley 769 de 2002, modificado por las leyes
903 de 2004, 1005 de 2006, 1239 de 2008, 1281 de 2009, 1310 de 2009, 1383 de
2010, 1397 de 2010 y 1811 de 2016, el cual tiene como sustento constitucional el
derecho fundamental que tiene todo colombiano, con las limitaciones que
establezca la ley, a circular libremente por el territorio nacional, conforme a lo
establecido en el artículo 24 de la Constitución Política de Colombia; y en el
mandato constitucional, establecido en el numeral 25 del artículo 150 de la
Constitución Política de Colombia, según el cual corresponde al Congreso hacer las
leyes mediante las cuales deberá cumplir, entre otras, la función de “unificar las
normas sobre policía de tránsito en todo el territorio de la República”.[1]
• “Articulo 69. Retroceso en las vías públicas. No se deben realizar maniobras de retroceso en las
vías públicas, salvo en casos de estacionamiento o emergencia. Los vehículos automotores no
deben transitar sobre las aceras y zonas de seguridad, salvo en el caso de entrada a garajes o
sitios de estacionamiento, evento en el cual respetarán la prelación de los peatones que circulan
por las aceras o andenes.
PARÁGRAFO. El conductor no debe detener o estacionar su vehículo, por ningún motivo, dentro
de la zona destinada al tránsito de peatones”.
• “Articulo 75. Estacionamiento de vehículos. En vías urbanas donde esté permitido el

estacionamiento, se podrá hacerlo sobre el costado autorizado para ello, lo más cercano posible
al andén o al límite lateral de la calzada no menos de treinta (30) centímetros del andén y a una
distancia mínima de cinco (5) metros de la intersección.”
• “Artículo 76. Lugares prohibidos para estacionar. Está prohibido estacionar vehículos en los
siguientes lugares:
1. Sobre andenes, zonas verdes o zonas de espacio público destinado para peatones,
recreación o conservación.
2. En vías arterias, autopistas, zonas de seguridad, o dentro de un cruce.
3. En vías principales y colectoras en las cuales expresamente se indique la prohibición o la
restricción en relación con horarios o tipos de vehículos.
4. En puentes, viaductos, túneles, pasos bajos, estructuras elevadas o en cualquiera de los
accesos a estos.
5. En zonas expresamente destinadas para estacionamiento o parada de cierto tipo de
vehículos, incluyendo las paradas de vehículos de servicio público, o para limitados físicos.
6. En carriles dedicados a transporte masivo sin autorización.
7. En ciclorrutas o carriles dedicados o con prioridad al tránsito de bicicletas.
8. A una distancia mayor de treinta (30) centímetros de la acera.
9. En doble fila de vehículos estacionados, o frente a hidrantes y entradas de garajes o accesos
para personas con discapacidad.
10. En curvas.
11. Donde interfiera con la salida de vehículos estacionados.
12. Donde las autoridades de tránsito lo prohíban.
13. En zona de seguridad y de protección de la vía férrea, en la vía principal, vías secundarias,
apartaderos, estaciones y anexidades férreas”.
• “Artículo 101. Normas para realizar trabajos en vía pública. Siempre que deban efectuarse
trabajos que alteren la circulación en las vías públicas, el interesado en tal labor obtendrá en
forma previa la autorización correspondiente de la autoridad competente y señalizará el sitio de
labor mediante la colocación de señales preventivas, reglamentarias e informativas que han de
iluminarse en horas nocturnas. Los proyectos de edificación que causen modificaciones al
sistema de tránsito o se constituyan en un polo importante generador de viajes tales como
parques de diversiones, centros comerciales, estadios, centros culturales y otros, deberán tener
la aprobación del organismo de tránsito de la jurisdicción. Toda persona de derecho público o
privado interesada en realizar alguna intervención en la vía pública pondrá en conocimiento de la
autoridad de tránsito local la licencia que se le conceda para tal propósito, el lugar de la
intervención y su duración estimada con una antelación no inferior a ocho (8) días, para que esta
le autorice y tome las medidas oportunas para mitigar el impacto que en la circulación pueda
producir la intervención, pudiendo, si así lo amerita la índole de la labor, restringir o suspender el
tránsito por la vía, disponiendo su traslado a trayectos alternos, y señalizándola de acuerdo con
las restricciones que determine la autoridad competente. Una vez terminada la intervención, es
responsabilidad de la persona de derecho público o privado el retiro de todos los dispositivos de
control de tránsito utilizados, so pena de ser multado por la autoridad de tránsito competente. En
los eventos previstos en los incisos anteriores el interesado deberá presentar junto con su
solicitud un plan de señalización y desvíos (el cual debe contener todos y cada uno de los puntos
citados a continuación en su estricto orden y numeración), para su respectivo estudio y
aprobación por parte de la autoridad competente.
Parágrafo. El Ministerio de Transporte determinará, los elementos y los dispositivos de

señalización necesarios en las obras de construcción” [2]
• “Artículo 102. Manejo de Escombros. Modificado Artículo 19 Ley 1383 de 2010. Cada municipio
determinará el lugar o lugares autorizados para la disposición final de los escombros que se
produzcan en su jurisdicción, el manejo de estos materiales se hará debidamente aislado
impidiendo que se disemine por las vías y de acuerdo con la normatividad ambiental vigente,
bajo la responsabilidad del portador del permiso que haya otorgado la autoridad de tránsito quien
será responsable del control de vigilancia del cumplimiento de la norma, sin perjuicio que se le
determine la responsabilidad sobre daños en bienes de uso público. El incumplimiento de esta
norma se sancionará con multa de treinta (30) smldv.
Parágrafo. Será sancionado con una multa de (30) smldv, quien transportando agregados
minerales como: Arena, triturado o concretos, no aísle perfectamente la carga y permita que ella
se esparza por las vías públicas, poniendo en riesgo la seguridad de otros vehículos”[3]
• “Artículo 103. Niveles permisibles de emisión de fuentes móviles. El Gobierno Nacional

reglamentará, los niveles permisibles de emisión de contaminantes producidos por fuentes
móviles terrestres que funcionan con cualquier tipo de combustible apto para los mismos y los
equipos y procedimientos de medición de dichas emisiones”.
• “Artículo 104. Normas para dispositivos sonoros. Todo vehículo deberá estar provisto de un
aparato para producir, señales acústicas de intensidad, no superior a los señalados por las
autoridades ambientales utilizable únicamente para prevención de accidentes y para casos de
emergencia. Se buscará por parte del Ministerio de Transporte y el Ministerio del Medio
Ambiente reducir significativamente la intensidad de pitos y sirenas dentro del perímetro urbano,
utilizando aparatos de menor contaminación auditiva.
El uso de sirenas, luces intermitentes, o de alta intensidad y aparatos similares está reservado a
los vehículos de bomberos, ambulancias, recolectores de basura, socorro, emergencia, fuerzas
militares, policía y autoridades de tránsito y transporte.
Se prohíbe el uso de sirenas en vehículos particulares; el uso de cornetas en el perímetro

urbano; el uso e instalación, en cualquier vehículo destinado a la circulación en vías públicas, de
toda clase de dispositivos o accesorios diseñados para producir ruido, tales como válvulas,
resonadores y pitos adaptados a los sistemas de bajo y de frenos de aire; el uso de resonadores
en el escape de gases de cualquier fuente móvil y la circulación de vehículos que no cuenten con
sistema de silenciador en correcto estado de funcionamiento. El tránsito de transporte pesado
por vehículos como camiones, volquetas o tractomulas estará restringido en las vías públicas de
los sectores de tranquilidad y silencio, conforme a las normas municipales o distritales que al
efecto se expidan, teniendo en cuenta el debido uso de las cornetas”.
• “Artículo 109. De la obligatoriedad. Todos los usuarios de la vía están obligados a obedecer las
señales de tránsito de acuerdo con lo previsto en el artículo 5°” del código en mención.
• “Articulo 112. De la obligación de señalizar las zonas de prohibición. Toda zona de prohibición
deberá estar expresamente señalizada y demarcada en su sitio previa decisión del funcionario
de tránsito competente. Se exceptúan de ser señalizadas o demarcadas todas aquellas zonas
cuyas normas de prohibición o autorización están expresamente descritas en el código en
mención”.
• “Artículo 114. De los permisos. No podrán colocarse señales o avisos en las vías sin que medie
permiso o convenio con las autoridades competentes, quienes tendrán en cuenta las
disposiciones sobre contaminación visual. Las autoridades de tránsito podrán ordenar el retiro de
vallas, avisos, pasacalles, pendones u otros elementos que estén en la vía pública y que
obstaculicen la visibilidad de las señales de tránsito. Las señales y otros elementos reguladores
o indicadores de tráfico en las ciudades no podrán ser dañados, retirados o modificados por los
particulares, so pena de incurrir en multa. Parágrafo. Será sancionado con multa equivalente a
tres (3) salarios mínimos legales mensuales vigentes, el particular u organismo estatal que dañe,
retire o modifique las señales u otros elementos reguladores o indicadores del tráfico en las
Ciudades”[4].
• “Artículo 115. Reglamentación de las Señales. El Ministerio de Transporte diseñará y definirá las
características de las señales de tránsito, su uso, su ubicación y demás características que
estime conveniente. Estas señales serán de obligatorio cumplimiento para todo el territorio
nacional. Parágrafo 1. Cada organismo de tránsito responderá en su jurisdicción por la
colocación y el mantenimiento de todas y cada una de las señales necesarias para un adecuado
control de tránsito que serán determinadas mediante estudio que contenga las necesidades y el
inventario general de la señalización en cada jurisdicción. Parágrafo 2. En todo contrato de
construcción, pavimentación o rehabilitación de una vía urbana o rural será obligatorio incluir la
demarcación vial correspondiente, so pena de incurrir el responsable, en causal de mala
conducta”[5].
• “Artículo 119. Jurisdicción y Facultades. Sólo las autoridades de tránsito, dentro del territorio de
su jurisdicción, podrán ordenar el cierre temporal de vías, la demarcación de zonas, la
colocación o retiro de señales, o impedir, limitar o restringir el tránsito o estacionamiento de
vehículos por determinadas vías o espacios públicos”[6].
• “Artículo 127. Del retiro de vehículos mal estacionados. La autoridad de tránsito, podrá bloquear
o retirar con grúa o cualquier otro medio idóneo los vehículos que se encuentren estacionados
irregularmente en zonas prohibidas, o bloqueando alguna vía pública o abandonados en áreas
destinadas al espacio público, sin la presencia del conductor o responsable del vehículo; si este
último se encuentra en el sitio, únicamente habrá lugar a la imposición del comparendo y a la
orden de movilizar el vehículo. En el evento en que haya lugar al retiro del vehículo, éste será
conducido a un parqueadero autorizado y los costos de la grúa y el parqueadero correrán a
cargo del conductor o propietario del vehículo, incluyendo la sanción pertinente.
PARÁGRAFO 1o. Si el propietario del vehículo o el conductor se hace presente en el lugar en

donde se ha cometido la infracción, la autoridad de tránsito impondrá el comparendo respectivo y
no se procederá al traslado del vehículo a los patios.
PARÁGRAFO 2o. Los municipios contratarán con terceros los programas de operación de grúas
y parqueaderos. Estos deberán constituir pólizas de cumplimiento y responsabilidad para todos
los efectos contractuales, los cobros por el servicio de grúa y parqueadero serán los que
determine la autoridad de tránsito local.”
b. Código Nacional de Policía y Convivencia, Titulo XIV DEL URBANISMO,
CAPITULO I: COMPORTAMIENTOS QUE AFECTAN LA INTEGRIDAD
URBANÍSTICA
Según lo establecido en el Artículo 135 del Código Nacional de Policía, (corregido

por el art. 10 del Decreto Nacional 555 de 2017): Comportamientos contrarios a la
integridad urbanística. “Los siguientes comportamientos, relacionado con bienes inmuebles de
particulares, bienes fiscales, bienes de uso público y el espacio público, son contrarios a la
convivencia pues afectan la integridad urbanística y por lo tanto no deben realizarse, según la
modalidad señalada”: “D) Incumplir cualquiera de las siguientes obligaciones:
13. Destinar un lugar al interior de la construcción para guardar materiales, maquinaria, escombros o
residuos y no ocupar con ellos, ni siquiera de manera temporal, el andén, las vías o espacios
públicos circundantes.
14. Proveer de unidades sanitarias provisionales para el personal que labora y visita la obra y
adoptar las medidas requeridas para mantenerlas aseadas, salvo que exista una solución viable,
cómoda e higiénica en el área.
15. Instalar protecciones o elementos especiales en los frentes y costados de la obra y señalización,
semáforos o luces nocturnas para la seguridad de quienes se movilizan por el lugar y evitar
accidentes o incomodidades.
16. Limpiar las llantas de los vehículos que salen de la obra para evitar que se arroje barro o
cemento en el espacio público.
17. Limpiar el material, cemento y los residuos de la obra, de manera inmediata, cuando caigan en el
espacio público.
18. Retirar los andamios, barreras, escombros y residuos de cualquier clase una vez terminada la
obra, cuando esta se suspenda por más de dos (2) meses, o cuando sea necesario por
seguridad de la misma.
19. Exigir a quienes trabajan y visitan la obra, el uso de cascos e implementos de seguridad
industrial y contar con el equipo necesario para prevenir y controlar incendios o atender
emergencias de acuerdo con esta ley.
20. Tomar las medidas necesarias para evitar la emisión de partículas en suspensión, provenientes
de materiales de construcción, demolición o desecho, de conformidad con las leyes vigentes.
21. Aislar completamente las obras de construcción que se desarrollen aledañas a canales o fuentes
de agua, para evitar la contaminación del agua con materiales e implementar las acciones de
prevención y mitigación que disponga la autoridad ambiental respectiva.
22. Reparar los daños o averías que en razón de la obra se realicen en el andén, las vías, espacios
y redes de servicios públicos.
23. Reparar los daños, averías o perjuicios causados a bienes colindantes o cercanos.
24. Demoler, construir o reparar obras en el horario comprendido entre las 6 de la tarde y las 8 de la
mañana, como también los días festivos, en zonas residenciales”.[7]
c. Decreto Extraordinario Nº411.0.20.0516 de 2016. Por el cual se determina la

estructura de la Administración Central las funciones de sus dependencias. En cuyo
artículo 197 se reorganiza la Secretaría de Tránsito y Transporte Municipal de Cali
en la Secretaría de Movilidad, y en el artículo 200 se establecen, entre otras
funciones de la Secretaría de Movilidad la de “ejercer como autoridad de tránsito y
transporte en las modalidades de su competencia, conforme a las normas del orden nacional,
departamental o municipal que regulan la materia”. Adicionalmente, en el artículo 201 del
Decreto citado se establecen dentro de las funciones de la Subsecretaría de
Movilidad Sostenible y Seguridad Vial la de “Aprobar los Planes de Manejo de Tránsito y
verificar su correcta implementación”.[8]
d. Decreto Nº4110.20.0728 de 2015. Por medio del cual se adopta el Marco
Geocéntrico Nacional de Referencia-Magna Sirgas materializado mediante la Nueva
Red de Control Geodésico para el municipio de Santiago de Cali y se dictan otras
disposiciones. En cuyo artículo 1, se establece: “Adóptese el sistema de referencia Magna
Sirgas, sistema de referencia oficial para el municipio de Santiago de Cali, el cual deberá ser acogido
por todas las dependencias de la administración municipal, así como también, entidades públicas,
personas naturales y jurídicas que generen o requieran de la generación o consulta de información
geográfica en el marco de procesos al interior del municipio de Santiago de Cali”[9]
e. Manual de Señalización Vial - Dispositivos uniformes para la regulación del tránsito

en calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia 2015. Adoptado mediante la
Resolución No. 1885 del 17 de junio de 2015 emitida por el Ministerio de
Transporte, en cuyo capítulo 4 se establecen las “disposiciones técnicas para la
elaboración, implementación, aprobación y seguimiento de los Planes de Manejo de Tránsito”[10].
f. Decreto 4112.010.20.0434 de 2017, Por medio del cual se adoptan medidas para el
mejor ordenamiento del tránsito de vehículos automotores en vías públicas y
privadas abiertas al público en el área urbana de Santiago de Cali, y se dictan otras
disposiciones; en el cual se establecen los requerimientos para otorgar el permiso
para transitar por las vías del Municipio de Santiago de Cali en las zonas diferentes
a las establecidas o en vehículos de más de dos (2) ejes (parágrafo primero del
artículo 5). Adicionalmente, se considerarán como marco de referencia, los
posteriores actos administrativos que reglamenten la circulación de vehículos de
más de (2) ejes por las vías del área urbana de la ciudad de Cali[11].
g. En el marco del Decreto No. 4110.20.0547 de Julio 29 de 2015, Por medio del cual
se establece el procedimiento para otorgar las Licencias de Intervención y
Ocupación del Espacio Público para la provisión de infraestructura de servicios
públicos domiciliarios y de tecnologías de la información y las comunicaciones y se
dictan otras disposiciones. En cuyo Artículo 10 del capítulo III se establece: “Las
condiciones técnicas de recuperación de las vías y andenes. La recuperación de las vías vehiculares
y/o peatonales, así como de los andenes, deberá cumplir con las condiciones técnicas establecidas
por la Secretaría de Infraestructura y Valorización o la entidad que haga sus veces en el Municipio de
Santiago de Cali, quién podrá activar los mecanismos administrativos que disponga para su efectiva
recuperación”[12].
Nota 32. La presente guía aplicará para todas las modificaciones posteriores de la
normativa citada
[1]
COLOMBIA. ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE. Constitución Política de
Colombia 1991. Gaceta Asamblea Constituyente. Bogotá, D.C., 1992. no 116. Art. 24 y
150.
[2]
COLOMBIA. MINISTERIO DE TRASPORTE. Ley 769 (06, agosto,2002). Por la cual
se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones.
Diario Oficial. Bogotá D.C., 2002, no. 44.893. art.101.
[3]
COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Ley 769 (06, agosto,2002). Por la
cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones.
Diario Oficial. Bogotá D.C., 2002, no. 44.893. art.102.
[4]
Ibid., art.114
[5]
Ibid., art.115
[6]
Ibid., art.119
[7]
COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Ley 1801 (29, julio, 2016) corregida
por Decreto Nacional 555 (30, marzo,2017). Por la cual se expide el Código Nacional
de Policía y Convivencia. Diario Oficial. Bogotá D.C., 2017, no. 50191. art. 10.
[8]
CALI. ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto 411.0.20.0516 (28, septiembre,
2016). Por el cual se determina la estructura de la Administración Central las funciones
de sus dependencias. Boletín Oficial de la Alcaldía. Santiago Cali. 2016. no. 148.
Art.197, 200 y 201.
[9]
CALI. ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto 4112.010.20.0434 (29,
septiembre, 2015). Por medio del cual se adopta el Marco Geocéntrico Nacional de
Referencia-Magna Sirgas materializado mediante la Nueva Red de Control Geodésico
para el municipio de Santiago de Cali y se dictan otras disposiciones. Boletín Oficial de
la Alcaldía. Santiago Cali. 2015. no. 156. Art.1.
[10]
COLOMBIA, MINISTERIO DE TRANSPORTE. Resolución 1885 (17, junio, 2015).
Por la cual se adopta el Manual de Señalización Vial – Dispositivos uniformes para la
regulación del tránsito en calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia 2015. Diario
Oficial. Bogotá D.C., 2015, no 49.547. p.26.
[11]
CALI. ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto 4112.010.20.0434 (30, junio,
2017). Por medio del cual se adoptan medidas para el mejor ordenamiento del tránsito
de vehículos automotores en vías públicas y privadas abiertas al público en el área
urbana de Santiago de Cali, y se dictan otras disposiciones. Boletín Oficial de la
Alcaldía. Santiago Cali. 2017. no. 098. Art.5.
[12]
CALI. ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto 411.0.20.0547 (25, julio, 2015).
Por medio del cual se establece el procedimiento para otorgar las Licencias de
Intervención y Ocupación del Espacio Público para la provisión de infraestructura de
servicios públicos domiciliarios y de tecnologías de la información y las comunicaciones
y se dictan otras disposiciones. Boletín Oficial de la Alcaldía. Santiago Cali. 2015. no.
117. Art.10.
6. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
DOCUMENTOS CODIGO
CAL & MAYOR Y ASOCIADOS, Manual de Planeación y Diseño para la

Administración del Tránsito y el Transporte, 2 ed. Bogotá D.C: Escuela No Aplica
Colombiana de Ingeniería. 2005. Tomo III. 5.8 – 5.11p.
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto 411.0.20.0547 (25, julio, 2015 Por
medio del cual se establece el procedimiento para otorgar las Licencias de
Intervención y Ocupación del Espacio Público para la provisión de infraestructura
No Aplica
de servicios públicos domiciliarios y de tecnologías de la información y las
comunicaciones y se dictan otras disposiciones. Boletín Oficial de la Alcaldía.
Santiago Cali. 2015. no. 117.
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto 4112.010.20.0434 (29, septiembre,

2015). Por medio del cual se adopta el Marco Geocéntrico Nacional de
Referencia-Magna Sirgas materializado mediante la Nueva Red de Control No Aplica
Geodésico para el municipio de Santiago de Cali y se dictan otras disposiciones.
Boletín Oficial de la Alcaldía. Santiago Cali. 2015. no. 156.
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto 411.0.20.0516 (28, septiembre,

2016). Por el cual se determina la estructura de la Administración Central las
No Aplica
funciones de sus dependencias. Boletín Oficial de la Alcaldía. Santiago Cali.
2016. no. 148.
Decreto 4112.010.20.0434 (30, junio, 2017). Por medio del cual se adoptan
medidas para el mejor ordenamiento del tránsito de vehículos automotores en
vías públicas y privadas abiertas al público en el área urbana de Santiago de Cali, No Aplica
y se dictan otras disposiciones. Boletín Oficial de la Alcaldía. Santiago Cali. 2017.
no. 098.
ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE. Constitución Política de Colombia

No Aplica
1991. Gaceta Asamblea Constituyente. Bogotá, D.C., 1992. no 116.
CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Ley 1801 (29, julio, 2016) corregida por

Decreto Nacional 555 (30, marzo,2017). Por la cual se expide el Código Nacional No Aplica
de Policía y Convivencia. Diario Oficial. Bogotá D.C., 2017, no. 50191.
MINISTERIO DE TRASPORTE. Ley 769 (06, agosto,2002). Por la cual se expide

el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones. Diario No Aplica
Oficial. Bogotá D.C., 2002, no. 44.893.
MINISTERIO DE TRANSPORTE. Resolución 1885 (17, junio, 2015). Por la cual

se adopta el Manual de Señalización Vial - Dispositivos uniformes para la
regulación del tránsito en calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia – No Aplica
Dispositivos uniformes para la regulación del tránsito en calles, carreteras y
ciclorrutas de Colombia. Diario Oficial. Bogotá D.C., 2015, no. 49.547.
MINISTERIO DE TRANSPORTE. Manual de Señalización Vial - Dispositivos

uniformes para la regulación del tránsito en calles, carreteras y ciclorrutas de
Colombia, dispositivos uniformes para la regulación de tránsito en calles, No Aplica
carreteras, y ciclorrutas de Colombia. Señalización y medidas de seguridad para
obras en vía. Bogotá D.C., 2015.
DOWLING, R., J. HOLLAND and A. HUANG (2002). Guidelines for Applying Trafic
Microsimulation Modeling Software. Citado por ZUÑIGA, V. Uso de herramientas
No Aplica
de microsimulación para la definición de estrategias de control de tránsito para la
ciudad de Santiago. Santiago de Chile. Universidad de Chile. 2010.
MARYLAND DEPARTMENT OF TRANSPORTATION (DOT). Vissim Modeling

No Aplica
Guidance. 2 ed. Hanover, MD: Maryland DOT, 2017.
OREGON DEPARTMENT OF TRANSPORTATION (DOT). Protocol for VISSIM

No Aplica
Simulation. Salem, OR: Oregon DOT. 2011.
WISCONSIN DOT, Freeway System Operational Assessment,” Parametrics

Calibration and Validation Guidelines (2002). Citado por U.S. Department of
Transportation/ Federal Highway Administration (FHWA), Traffic Analysis Toolbox.
No Aplica
Volume III: Guidelines for Applying Traffic Microsimulation Modeling Software.
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Research Center. 2004.
WASHINGTON STATE DEPARTMENT OF TRANSPORTATION. Protocol for

No Aplica
Vissim Simulation. Olympia, WA: Washington State DOT.
Alcaldia de Santiago de Cali. (2014). Plan de ordenamiento territorial de Santiago

No Aplica
de Cali. Documento técnico de soporte. 1170.
Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. (2020). Formulación del Plan Maestro de

No Aplica
Movilidad Para Bogotá D.D., que incluye ordenamiento de estaciobamientos.
Ardila Ariza, A. & Perez Walteros, Elber, (2009). “Planes de Manejo de Tránsito –
Esquemas típicos para obras de bajo impacto en vías locales”. Secretaría de No Aplica
Movilidad, Bogotá.
Ministerio de Transporte. (2015). Manual De Señalización Vial Dispositivos

Uniformes Para La Regulación De Tránsito En Calles, Carretras Y Ciclorrutas De
Colombia. Journal of Physics A: Mathematical and Theoretical, 44(8),
No Aplica
085201.http://arxiv.org/abs/1011.1669%5Cnhttp://dx.doi.org/10.1088/1751-
8113/44/8/085201%5Cnhttp://stacks.iop.org/17518121/44/i=8/a=085201?key=cro
ssref.abc74c979a75846b3de48a5587bf708f
Universidad Nacional de Ingeniería. (2007). Dispositivos de Control de Tráfico.

Facultad de Técnología de La Construcción, 1–
No Aplica
28. https://sjnavarro.files.wordpress.com/2008/08/dispositivos-de-control-de-
transito.pdf
ANEXOS
ANEXO 1: TABLA DE DEFINICIÓN DE CATEGORÍA DE PMT
A.1.1. NECESIDAD DEL ANEXO 1
La categoría de los Planes de Manejo de tránsito (PMT) deberá ser establecida por los
profesionales, con base en los parámetros definidos por esta dependencia. Con el fin
de orientar la elaboración y presentación de PMT, de acuerdo con los alcances
particulares de los proyectos de construcción y verificando que los impactos en una
misma categoría pueden varían de manera significativa, la Subsecretaría de Movilidad
Sostenible y Seguridad Vial establece 30 tipos de afectaciones.
Los PMT podrán ser categorizados, únicamente, como categoría I, II y III, entendiendo
que, para los PMT categoría I, no habrá cierres parciales y/o totales en los tramos
viales adyacentes a un proyecto, para los PMT categoría II habrá cierres parciales en
algunos de los tramos viales adyacentes a un proyecto y, para los PMT categoría III
habrá cierres totales en algunos de los tramos viales adyacentes a un proyecto. Sin
embargo, las afectaciones dentro de las categorías son diferentes y particulares para
cada uno de los proyectos, por lo cual, esta dependencia desarrolló la Tabla de
Definición de Categoría, mediante la cual se relacionan los criterios de tipo de cierre u
ocupación, tipo de vía o sitio de intervención y jerarquización vial, y establece los
requerimientos a presentar, en relación a aforos, plan de desvíos y simulación de
tránsito, de acuerdo con las particularidades y necesidades de intervención.
A.1.2. DESCRIPCIÓN DE LA TABLA DE DEFINICIÓN DE CATEGORÍA DE PMT
La descripción se inicia de izquierda a derecha y se aclara cada uno de los títulos de

las columnas.
• La primera columna corresponde al ID o numeración que se le dará al tipo de

afectación.
• La segunda columna corresponde al tipo de cierre u ocupación. Únicamente se
tiene cuatro opciones: Ninguno, parcial, total, y parcial o total (menor a 72
horas).
• La tercera columna corresponde al tipo de vía o sitio de intervención. Se tienen
cinco opciones: En predio interno, andén o zonas blandas, sendero peatonal
(gradas, etc.), vehicular (vía ciega o sin pavimento) y vehicular.
• La cuarta columna corresponde a la jerarquización vial, y las conexiones
posibles entre los tramos viales a afectar. Se encontrarán las calificaciones
otorgadas por la Infraestructura de Datos Espaciales de Santiago de Cali -
IDESC: Local, colectora, artería secundaría, artería principal, colectora rural,
interregional, interveredal o local rural, y las conexiones entre el tramo vial
principal de afectación y los tramos secundarios de afectación.
• La quinta columna corresponde a la categoría del PMT. Se tienen tres opciones:
1, 2 y 3, para lo cual aplican algunos subíndices de aclaración, en algunos
casos.
• La sexta columna corresponde a la obligación de presentar los planes de
desvíos vehiculares. Se tienen tres opciones: SI, NO y SÍ para vías sin
pavimento.
• La séptima columna corresponde a la obligación de presentar los aforos
vehiculares: Se tienen dos opciones: SI y NO.
• La octava columna corresponde a la obligación de presentar los aforos
peatonales: Se tienen tres opciones: SI, NO y NO, con excepciones.
• La novena columna corresponde a la obligación de presentar la simulación de
tránsito. Se tienen dos opciones: SI y NO.
• En la parte final de la tabla, se encontrarán 3 índices, mediante los cuales se
han establecido las posibles variaciones de requerimientos con base en la
interacción entre los criterios de evaluación y sus posibles resultados. Por lo
cual, el consultor, contratista y/o entidad contratante, deberá cumplir con las
modificaciones estipuladas con base en dichos índices, para la presentación de
los requerimientos en función de los impactos de las actividades de obra.
A.1.3. TABLA DE DEFINICIÓN DE CATEGORÍA DE PMT Y REQUERIMIENTOS.
A continuación, se presenta la Tabla para la definición de categoría de PMT, en el

Distrito de Santiago de Cali.
Tabla 9. Tabla de definición de categoría de PMT.
Fuente: elaboración propia - Equipo de Seguridad Vial.
A.1.4. EJEMPLO DE DEFINICIÓN DE CATEGORÍA.
A continuación, se expone un ejemplo de definición de categoría y los requerimientos a

presentar, en relación con las características del tránsito motorizado y no motorizado,
plan de desvíos y simulación de tránsito.
1. El proyecto corresponde a la construcción de un edificio de 8 pisos sobre la calle 13
entre las carreras 58 y 59. Se requiere de la ocupación de un carril sobre la calle 13
por actividades de conexión de una tubería existente con un tiempo estimado de 15
días, y de un carril sobre la carrera 58 para las actividades de estacionamiento de
vehículos de tres ejes, con un tiempo estimado de 2 meses.
Condiciones particulares:
• Tipo de cierre u ocupación: Cierre parcial del carril occidental de la calzada

occidental de la calle 13 entre las carreras 58 y 59, con un tiempo estimado de
15 días, y cierre parcial del carril sur de la carrera 58 entre las calles 12A y 13,
con un tiempo estimado de 2 meses. El cierre de mayor impacto corresponde al
propuesto sobre la calle 13.
• Con base en la Infraestructura de los Datos Espaciales de Santiago de Cali
(IDESC), se indica que: La carrera 58 corresponde a una vía local, la carrera 59
corresponde a vía local, la calle 12A a una vía local y la calle 13 a una vía artería
secundaría.
• Tipo de vía o sitio de intervención: Vehicular.
• Relación: La calle 13 corresponde al tramo vial de afectación principal, debido a
la necesidad de generar el cierre de un carril para la conexión de una tubería
nueva a una existente, y las carreras 58 y 59, y la calle 12A, corresponden a los
tramos viales de menor afectación. Por la jerarquización vial identificada, se
indica que, la ocupación de vía de mayor impacto será desarrollada sobre una
vía arteria secundaria. En conclusión, se tienen los siguientes criterios:
• Cierre u ocupación: Parcial.
• Tipo de vía o sitio de intervención: Vehicular.
• Jerarquización vial: Artería Secundaría.
Se inicia con la identificación de los parámetros indicados de la condición particular

más crítica, y se establece que, el punto 17 de la tabla corresponde a dicha condición.
Tabla 10. Características particulares de impacto.
• Categoría: La intervención a desarrollar se enmarca dentro de la categoría 2 y

no requiere de la presentación de un plan de desvíos vehiculares y simulación
de tránsito, pero requiere de la toma de información primaria como aforos
vehiculares y peatonales. Sin embargo, se observa que el numeral 17, en la
casilla de categoría PMT cuenta con un subindice de tres asteriscos, por lo cual,
en caso que la relación demanda /capacidad y los parámetros evaluados en los
capítulos de características del tránsito motorizado y no motorizado, sean
superiores a un 60%, se deberán efectuar los respectivos planes de desvíos y
simulación de tránsito.
Tabla 11. Definición de la categoría.
A.1.5. CONSIDERACIONES
• La definición de la categoría del PMT se realiza con base en el impacto del

proyecto de construcción, de acuerdo con los tres criterios establecidos en las
columnas 2, 3 y 4 de la Tabla de definición de categoría; por lo anterior, el
profesional encargado de la elaboración del PMT deberá identificar, de forma
preliminar, el alcance de las actividades de obra, la ubicación de los cierres a
desarrollar, y mediante información secundaría establecer la jerarquía de los
tramos viales adyacentes y los usos del suelo de la zona de influencia del
proyecto. La lectura de la tabla se inicia de izquierda a derecha.
• En la tabla de definición de categoría se encuentran las posibles relaciones
generadas entre los tres criterios establecidos por esta dependencia. En caso
que se presenten dos o más relaciones, el contratista deberá seleccionar la más
crítica para la definición de la categoría, como por ejemplo: Un proyecto que
requiera un cierre parcial sobre una vía local que conecta a dos vías locales y un
cierre parcial sobre una vía local que conecta a una vía artería secundaría; el
consultor deberá elaborar el PMT, de acuerdo con los parámetros establecidos
para la relación generada por un cierre parcial sobre una vía local que conecta a
una vía artería secundaría, ya que la misma, representa la condición de mayor
impacto.
ANEXO 2: LINEAMIENTOS PARA LA PRESENTACIÓN DE INVENTARIOS.
Dentro de los requerimientos exigidos por la Subsecretaría de Movilidad Sostenible y

Seguridad Vial para la presentación de PMT, se encuentra el levantamiento de
información primaria correspondiente a la señalización vertical y señalización horizontal
existente, ya que, permite identificar en los procesos de evaluación desarrollados, que
los planteamientos de la señalización vertical u horizontal a instalar sean óptimos, sin la
generación de saturación de señales verticales en las zonas de influencia de los
proyectos, ni la dualidad en la información transmitida a los usuarios motorizados y no
motorizados por mensajes contradictorios.
Los inventarios de señalización vertical y horizontal deberán ser entregados conforme a

los lineamientos exigidos en el presente anexo y basados en la calidad de la
información, respecto a la precisión, claridad y transparencia.
A.2.2. INVENTARIO DE SEÑALIZACIÓN VERTICAL
Precisión de entrega de información: Para la presentación de información

georreferenciada el contratista deberá tener en cuenta los siguientes lineamientos.
a. Sistema de referencia: En Colombia fue adoptado por el Instituto Geográfico

Agustín Codazzi el sistema de referencia geocéntrico para las Américas (MAGNA-
SIRGAS) mediante resolución 068 de 2005 del IGAC. El Distrito Especial de
Santiago de Cali se acoge a las coordenadas cartesianas MAGNA-SIRGAS origen
Cali, que pertenecen al marco de procesos interiores de la administración municipal.
Los parámetros locales, definidos por el IGAC, son los siguientes:
• Sistema de Coordenadas Cartesiano de Cali. (en ArcGIS: MAGNA

Cali_Valle_del_Cauca 2009).
• Proyección: Transversa Mercator.
• Elipsoide: GRS 1980.
• Datum: MAGNA Origen Santiago de Cali.
• Latitud: 3°26'30,779" Norte.
• Longitud: 76°31'14,025" Oeste.
• Falso Norte: 872.364,630 m.
• Falso Este: 1’061.900,180 m.
• Plano de Proyección: 1.000 m.
b. Precisión: Es relevante definir la precisión en un sistema de información geográfico,
ya que existen diversas metodologías y tecnologías para obtener un dato y de esto
depende la diferencia entre la ubicación real de los elementos y los datos que se
almacenan; en este caso la precisión cartográfica permisible es hasta 1 metro.
Los datos deberán ser obtenidos a través de trabajo de campo y dispositivos que
garanticen los requerimientos mencionados. Para mayor información de las tecnologías
y metodologías que permiten la precisión solicitada remitirse al “INSTRUCTIVO
LINEAMIENTOS PARA LA PRODUCCIÓN DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA con
código MEDE01.07.02.P013.I002” numeral 4.9 Captura o recolección de datos
geográficos, en el siguiente link:
https://idesc.cali.gov.co/download/normatividad/lineamientos_produccion_informacion_
geografica.pdf
A.2.3. INVENTARIO DE SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL

Para realizar la descripción de la señalización horizontal (demarcación) encontrada
dentro de la zona de influencia del proyecto, el profesional a cargo de la elaboración del
PMT deberá basarse en la siguiente tabla:
Tabla 12. Elementos de demarcación.
Elementos de demarcación
Abreviatura Significado
FFC FLECHA FIN DE CARRIL
LPP LÍNEA PEATONAL
ZAB ZONA ANTIBLOQUEO
RESALTO REDUCTOR DE VELOCIDAD
ACHURADO ACHURADO
PZE (F) PICTOGRAMA ZONA ESCOLAR (FONDO)
L L(B) LÍNEA LATERAL (B)
L L(A) LÍNEA LATERAL (A)
FDD - FDI Flecha Dirección Vehicular Giro
FF Flecha Dirección Vehicular Frente
FGD - FGDI Flecha Dirección Vehicular Frente + Giro
PZE Pictograma Zona Escolar (l:6, H:2.4)
PVM 30 Pictograma Velocidad Máxima 30 Km
PPARE Pictograma Pare (L:3,1 m,H:210 m)
PE Pictograma personas paso Escolar (L:1 m,H:2,5 m)
PSI25 Pictograma Espacio para personal con limitaciones físicas
PCF Cruce Férreo
PP Cebra Peatonal (L:0,4 m, H:5m) * # líneas 13 - perfil 10 m
PP Cebra Peatonal (L:0,4 m, H:5m) * # líneas 10 - perfil 8 m
SPT Cruce Peatonal (L:10 m, H:0,3m) * # líneas 2 - perfil 10 m
SPT Cebra Peatonal (L:8 m, H:0,3m) * # líneas 2 - perfil 8 m
Elementos de demarcación
Abreviatura Significado
Línea de Pare Vehicular (L:12 ancho carril en (m), H:0.60m) perfil 12 m
LP unidireccional, (1L)
Línea de Pare Vehicular (L:10 ancho carril en (m), H:0.60m) perfil 10 m
LP unidireccional, (1L)
LP Línea de Pare Vehicular (l:8m, H:0,6m 1 línea
PBB PBU Pictograma Bici
FGI_C FGID_C Flecha Dirección Bici Giro
FF_C Flecha Dirección Bici Frente
PP_C Cebra Bici (L:1,4 m, H:0,3 m)*3
LP_C Línea de pare Vehicular (l:1,4m, H:0,6m 1 línea
LA LC Línea Carril discontinua 3 - 5 Blanca o Amarilla para Vel-60 km/h 14cm
LCA LCM Línea carril continua Amarilla 0,14 m
LB_C Línea Carril discontinua 1 - 3, Blanca o Amarilla para Vel-25 km/h 12cm
LCA_C Línea Carril continua 1 - 3, Blanca o Amarilla para Vel-25 km/h 12cm
Fuente: elaboración propia - Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial
A.2.4 CONSIDERACIONES
• El inventario de la señalización vertical deberá ser desarrollado con base en los

parámetros establecidos en el presente anexo y con los requerimientos definidos
en el capítulo 4.4. Requerimientos de PMT, de la Guía general.
• La entrega de los inventarios de la señalización vertical en los archivos shp. sin
los parámetros establecidos por esta dependencia, será causal de la emisión de
concepto no favorable.
• Para las intervenciones que comprendan afectaciones a los elementos de la
señalización vertical y horizontal y cicloinfraestructura de un tramo vial, se
deberán realizar los inventarios detallados como se indica en el capítulo 4.4 de
la Guía de PMT, en las Notas 3, 7 y 14. Lo anterior se exige con el fin de
garantizar que los contratistas restauren los elementos afectados en iguales o
mejores condiciones, al finalizar la obra o intervención. La omisión de la
presentación de los inventarios de la manera especificada en dichas Notas, será
causal de la emisión de concepto no favorable.
ANEXO 3: REQUERIMIENTOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PLANEAMIENTOS

DE TRÁFICO
Las afectaciones por el desarrollo de los proyectos de construcción, en algunas

ocasiones, son consideradas de alto impacto, ya que se requieren de cierres parciales
y/o totales de los tramos viales adyacentes que presentan una jerarquización vial
significativa; dichas afectaciones se traducen en la disminución de la capacidad vial de
un tramo o una intersección y la redistribución de los flujos vehiculares hacia rutas
alternas de desvío. Para mitigar los impactos ocasionados por las condiciones
particulares de afectación, se deberá presentar las modificaciones a los planeamientos
de tráfico de las intersecciones contiguas.
Con el fin de inducir a los contratistas públicos y privados, consultores y profesionales

interesados en la correcta elaboración de los Planes de Manejo de Tránsito (PMT),
categoría II y III, que requieren de la presentación del capítulo de semaforización, de
acuerdo con lo establecido dentro de los alcances para el desarrollo de los proyectos
de construcción, se presenta el Anexo 3, dentro del cual se establecen, de forma
precisa, los requerimientos mínimos para la recopilación de información primaria y
presentación de los Planeamientos de tráfico de las intersecciones semaforizadas.
El anexo contiene la descripción detallada de los requerimientos de presentación

relacionados con los planeamientos de tráfico, entendiendo que, las consideraciones
técnicas a asumir por los profesionales encargados de la elaboración de dicho
requerimiento deben ser precisas y entregadas de la manera más detallada posible,
para su verificación y validación por parte de esta dependencia e implementación con
base en las medidas establecidas para el correcto funcionamiento de un PMT.
A.3.2. CASOS DE AFECTACIÓN
A continuación, se exponen los ejemplos de impactos, para los cuales se deberán

elaborar y presentar Planeamientos de Trafico, dentro de los PMT:
I. Reducción de capacidad vial igual o mayor al 50% en uno de los accesos o más
accesos, que conforman la intersección semafórica, la intervención se encuentre
dentro de un radio menor a 100m y su duración sea mayor a cinco (5) días
hábiles (según cronograma de obra).
II. Cierre total en uno de los accesos y/o salidas que conforman una intersección
semafórica. El tiempo del cierre total deberá ser superior a cinco (5) días hábiles
(según cronograma de obra).
III. Modificación o alteración de los volúmenes vehiculares o peatonales existentes
en las intersecciones semafóricas afectadas por cierres parciales y/o totales de
una intersección semafórica, producto del plan de desvíos propuesto en el Plan
de manejo de Tránsito; y su duración sea mayor a cinco (5) días hábiles.
IV. Eliminación de grupos vehiculares o peatonales en intersecciones semafóricas y
su duración sea mayor a cinco (5) días hábiles, si la intervención es menor al
periodo mencionado, los semáforos afectados deben ser cubiertos con bolsas
negras durante la ejecución de las actividades. Dicha condición debe quedar
explicita en el plano del PMT y esquema general de la intersección
semaforizada.
V. En los casos en los que se identifique que las afectaciones modifican las
condiciones normales de movilidad en la zona de influencia del proyecto y que,
dichas afectaciones justifiquen la implementación de semáforos nuevos
provisionales o modificaciones a intersecciones semafóricas existentes de
acuerdo con las condiciones dispuestas en el numeral 7.5.2. Condiciones para
justificar la instalación de semáforos, del Manual de Señalización Vial - 2015,
según apliquen y cuando se considere necesario para evitar el encuentre de
flujos de actores viales.
Nota 1: Para el numeral 1, aplican las afectaciones que se desarrollan inmediatamente

adyacente a la intersección (dentro de un radio de 50 metros) o en el interior de esta, al
igual que cambios en la trayectoria de viajes dentro de la intersección semaforizada.
Nota 2: Para el numeral 1, no aplican las afectaciones que se desarrollen dentro de los
100 metros y en una separación de 50 metros a la intersección (punto de intervención
no sea inmediato a la intersección) y se identifique una reducción menor al 10% de los
indicadores de desempeño del tránsito (Nivel de servicio, demoras, longitud de cola) en
los accesos afectados, lo cual se deberá soportar mediante el análisis de tránsito
correspondiente. En todo caso, si se presenta la necesidad, la Secretaría de Movilidad
de Santiago de Cali, se reserva el derecho de solicitar o no el planteamiento semafórico
durante la implementación del PMT.
Nota 3: Para el numeral 3, no aplican las afectaciones donde se identifique una

reducción menor al 30% de los indicadores de desempeño del tránsito (Velocidad,
longitud de colas, demoras) en los accesos afectados, lo cual se deberá soportar
mediante el análisis de tránsito correspondiente. En todo caso, si se presenta la
necesidad, o aumentos en la congestión vehicular o solicitudes de la comunidad, la
Secretaría de Movilidad de Santiago de Cali, se reserva el derecho de solicitar o no el
planteamiento semafórico durante la implementación del PMT.
A.3.3. REQUERIMIENTOS
La entrega del planeamiento de tráfico se deberá realizar en archivo digital, en el cual,

para cada intersección semaforizada se debe allegar el siguiente contenido:
I. Aforos de todos los flujos motorizados y no motorizados (peatones, bicicletas y

vehículos) en franjas horarias que permitan una cobertura horaria del día en los
periodos picos y periodos valle. Las franjas horarias corresponden a las
indicadas en el capítulo 4.4. de la Guía para la presentación de PMT, ante la
Secretaría de Movilidad de Cali.
II. Estudio de ingeniería de tráfico y estudios de movilidad pertinentes que detalle
los análisis de capacidades viales, niveles de servicio[1] por carril (Nivel de
servicio A-B-C-D-E-F) y flujos de saturación para la intersección semaforizada
en dos (2) escenarios:
• Situación actual.
• Situación con proyecto (con los escenarios previstos durante la ejecución del
proyecto).
III. Acta de entrega de planeamiento de tráfico: En el contenido del acta se deberán
especificar los datos de la intersección, datos del equipo controlador, protocolo
de conexión y comunicación, parámetros característicos de la ingeniería de
tráfico (modo de operación), planeamiento de tráfico, especificación de actividad
(con su debida ruta de trabajo y fechas de vigencia u operación) y observaciones
generales al planeamiento.
IV. Esquema general de la intersección con escala de detalles visibles, el cual debe
contar con los siguientes datos.
• Convenciones establecidas en la Figura 1, en la cual se identifique el

mobiliario semafórico existente, proyectado o reubicado, de acuerdo con las
acciones a realizar.
• El esquema deberá contener la codificación de las intersecciones
semaforizadas, de acuerdo con la Figura 2; dicho esquema deberá detallar
los grupos de señales semaforizados (flujos vehiculares, peatonales,
bicicletas).
• Se deberán presentar los planos con la señalización horizontal existente y
propuesta, con base en lo siguiente: Movimientos autorizados, paso
peatonal, líneas de pare, entre otros.
• Escala gráfica.
• Referencia de orientación Norte.
• Cuadro de convenciones y anotaciones generales de los datos de la
intersección.
• Deberá incluir: Fecha de elaboración, autor(es), indicando profesional que lo
elabora, profesional que lo revisa y autorización de la empresa contratante y
todas las convenciones estándar para dicha documentación.
V. Plan de secuencia de fases[2] de acuerdo con el planeamiento de tráfico a

presentar, especificando con claridad los grupos de señales.
VI. Matrices de conflictos: En la matriz se contemplan todos los actores viales

(buses, automóviles, bicicletas y peatones), y sus posibles conflictos en relación
con las rutas de decisión en una intersección. Dicha matriz deberá ser
presentada de forma simétrica Mmxn, donde n (número de filas) debe ser igual a
m (número de columnas).
VII. Matrices de tiempos de integración: El tiempo intermedio es la duración entre el

último segundo del tiempo de verde de una corriente de tránsito que despeja la
intersección, y el primer segundo del comienzo del tiempo de verde de otra que
entran a la zona de conflicto. Para el cálculo de tiempos intermedios se tendrán
en cuenta todos los grupos de señales, considerándolos de forma independiente
(grupos peatonales, vehiculares y para ciclistas) y su representación se hace en
forma matricial tal como se muestra en la Figura 3 (Matriz de Tiempos
Intermedios).
VIII. Plan de conexión[3].
IX. Plan de desconexión[4].
X. Planes de señales (para ser alimentados en la central de tráfico) en hojas

individuales, organizados con base en los grupos presentes en la intersección,
de acuerdo con la Figura 2, diagramas de bandas con las convenciones
adecuadas de flujos peatonales o vehiculares (amarillo, apagado, rojo, rojo
amarillo, verde, verde intermitente), así mismo incluyendo de forma explícita los
parámetros de sincronismo[5], tiempos de inicio verde, fin verde y tiempos
efectivo de verde.
XI. Programación del Automático de Semana para el Equipo (Programación

Automático Interno Equipo – Agenda semanal).
XII. Diagramas de Coordinación (Corredor).

[1]
Manual de Capacidad y Niveles de Servicio para carreteras de dos carriles tercera versión del
Ministerio de Transporte
[2]
Norma Rilsa 2010, capitulo 2, “Diseño del Programa de señal”, sección 2.3.4. “Secuencia de fases”
[3]
Norma Rilsa 2010, capitulo 7, “Aceptación Técnica y Funcionamiento, sección 7.3.2, “CONEXIÓN”
[4]
Norma Rilsa 2010, capitulo 7, “Aceptación Técnica y Funcionamiento, sección 7.3.3, “DESCONEXIÓN”
[5]
Norma Rilsa 2010, capitulo 4 “METODOS DE CONTROL”, sección 4.4. “COORDINACIÓN”
Gráfica 12. Convenciones Semáforos Santiago de Cali.

Gráfica 13. Codificación Intersecciones Semaforizadas.
Fuente: elaboración propia - Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial.
Gráfica 14. Matriz de Tiempos Intermedios.

Gráfica 15. Planes de señales.
• Las modificaciones a los planeamientos de tráfico, en las intersecciones

semaforizadas, por las actividades de obra, deberán garantizarse, únicamente,
durante la ejecución del proyecto y su denominación será PLANEAMIENTO DE
TRÁFICO – FASE PMT.
• Todo planeamiento de tráfico presentado a esta dependencia tendrá dos Etapas:
ETAPA 1 – PRELIMINAR y ETAPA 2 – AJUSTE. En la primera etapa, se
implementará el planeamiento de tráfico aprobado y se verificará el
funcionamiento, con posibilidad de ajustes. En la segunda Etapa, se llevarán a
cabo las mejoras requeridas al planeamiento de tráfico preliminar, las cuales
deberán ser entregadas en un periodo no mayor de quince (15) días hábiles, con
el fin de garantizar las condiciones de seguridad vial óptimas.
• Si durante el desarrollo del proyecto, por condiciones particulares o decisiones
asumidas por el contratista, se modifican las medidas de mitigación y prevención
(requiriendo una mayor o menor sección transversal de cierre) establecidas en el
PMT, se deberá desarrollar el correspondiente proceso de ajuste al
planeamiento de PMT denominado PLANEAMIENTO DE TRÁFICO
MODIFICADO, respecto a la versión que se implementará, al cual se aplicará el
punto anterior.
• El Equipo técnico encargado de la revisión de los planeamientos de tráfico podrá
solicitar al contratista las respectivas correcciones, cuyo proceso será
denominado Subsanación.
• Las intersecciones semaforizadas que cuenten con las modificaciones a sus
planeamientos de tráfico deberán ser retornadas a su condición normal (antes
de la implementación del PMT), la cual deberá ser validada por esta
dependencia. Para llevar a cabo el proceso en mención, el contratista deberá
informar por oficio radicado con una antelación de quince (15) días hábiles, la
finalización de las actividades de obra.
ANEXO 4: ESQUEMAS PLANES DE MANEJO DE TRÁNSITO DE EMERGENCIA
A.4.1. NECESIDAD DEL ANEXO 4.
Las situaciones de alto riesgo generadas por cumplimiento en tiempo de diseño,

externalidades o malos procedimientos constructivos, en los proyectos de construcción,
en tuberías de acueducto, alcantarillado pluvial o sanitario, de energía u otras,
estructuras de pavimentos nuevos o existentes, taludes aledaños a viviendas o vías en
funcionamiento, etc., son consideradas dentro de los PMT de emergencia, ya que,
deberán ser mitigadas de manera inmediata, minimizando los posibles impactos y/o
riesgos de seguridad y otros, a la comunidad en general.
En este anexo se exponen diez (10) esquemas típicos de PMT de emergencia, que
indican de manera clara y precisa, las señales verticales, los elementos de control,
canalización y cierre, y el personal de regulación a implementar con base en los
impactos a generar (cierre parcial o total de anden o vía, etc.). Se aclara que la
tipología de los PMT de emergencia surge con el fin de contribuir a todo contratista
público y privado, a las entidades públicas y demás, que desarrollen actividades de
construcción, mantenimiento y mitigación y atención de emergencias, en el desarrollo
de la subsanación de una situación no prevista, garantizando las condiciones de
seguridad vial de la zona de influencia.
La selección e implementación de los PMT de emergencia son aplicables, únicamente,

a situaciones de emergencia en desarrollo o de posibilidad inmediata de desarrollo, por
lo cual, los mismos no serán autorizados por esta dependencia ante actividades de
obra convencionales cuyos riesgos debieron ser previstos y analizados por los
encargados, y se enmarcan dentro de los PMT con una tipología diferente.
La presentación de los PMT de emergencia sin una justa causa, y la omisión de la

obligación de la elaboración y presentación de los PMT de una tipología diferente, por
actividades de obra, será causal de la respectiva notificación al contratista, a la
Subsecretaría de Servicios de Movilidad, y a la Secretaría de Seguridad y Justicia, para
el inicio de los correspondientes procesos disciplinarios a los encargados del proyecto.
A.4.2. SITUACIONES CONSIDERADAS DENTRO DE LOS PMT DE EMERGENCIA
A continuación, se indican las situaciones que se enmarcan dentro de la calificación de

emergencia:
• Daños considerables en las bancas de pavimentos existentes, por excavaciones

para la construcción de muros o estructuras nuevas.
• Daños en tuberías existentes que generen desprendimiento en capas de
pavimentos, o presiones en estructuras aledañas que ocasionen el deterioro de
las mismas o afectaciones posteriores.
• Desprendimiento de material de taludes por actividades de excavación o lluvias.
• Posible colapso de estructuras por mal procedimiento de demolición, por tiempo
de diseño o mala definición de diseño y fallas estructurales mínimas.
• Posibles caídas de árboles, vallas, postes, semáforos, etc., por malos
procedimientos constructivos.
• Otros no previstos, que generen un riesgo inminente de seguridad vial, y que
deba ser atendido de manera inmediata.
• Las situaciones de emergencia deberán ser definidas por el profesional a cargo

del proyecto de construcción o intervención en proceso, o por la entidad
encargada de la supervisión de los bienes y servicios prestados a la comunidad
en general. Las ejecuciones de las actividades correctivas no podrán superar los
quince (15) días hábiles.
• En caso que, las situaciones de emergencia persistan después de los quince
(15) días hábiles, el contratista o entidad pública encargada deberá solicitar la
respectiva prórroga al PMT de emergencia por el mismo tiempo indicado. Una
vez se cumpla con el tiempo del PMT de emergencia inicial y la prórroga al
mismo y si persiste la situación de emergencia, el contratista deberá presentar
un Plan de Manejo de tránsito Tipo A, cuyos requerimientos serán los
establecidos en el capítulo 4.4. de la Guía para la presentación de PMT.
• La metodología de selección e implementación corresponderá a la siguiente: El
profesional encargado de corregir la situación de emergencia deberá definir la
magnitud del cierre peatonal o vial a desarrollar, seleccionará uno de los
Esquemas Típicos que se presentan en el capítulo 4 del presente anexo y
radicará los requerimientos exigidos por esta dependencia en el capítulo 4.4.6.
Requerimientos PMT Tipo G - PMT de Emergencia, de la presente guía,
indicando el esquema típico implementado, ya que el planteamiento
seleccionado podrá ser implementado de forma inmediata. Una vez, se haya
realizado la implementación del PMT de Emergencia, el encargado deberá
enviar el registro fotográfico en un archivo .xls al correo electrónico
movilidadpmt@cali.gov.co, referenciando todos los elementos constitutivos de la
medida de mitigación. Finalizadas las actividades de corrección, el contratista
deberá informar, mediante radicado, que dicha situación de emergencia fue
superada, y anexar el soporte fotográfico de las condiciones óptimas del
cumplimiento del proceso de subsanación, el retiro de las señales verticales y
elementos de canalización, y la reparación de la infraestructura afectada, que
evidencie que se garantizará buenas condiciones de seguridad vial.
• La correcta implementación de los esquemas típicos de los PMT de emergencia
constituye una obligación para los profesionales encargados de las
subsanaciones de una situación no prevista. Por lo cual, la evidencia del
cumplimiento mediante el correo electrónico es de carácter obligatorio. Se aclara
que, para la emisión de la prórroga del PMT de emergencia, esta dependencia
realizará la respectiva visita técnica de verificación, mediante la cual se podrá
orientar y exigir al contratista la debida implementación de los planteamientos
establecidos.
• La implementación de los esquemas típicos de los PMT, para actividades de
obra que no correspondan a una situación de emergencia, será considerada una
falta grave, cuyo procedimiento disciplinario y correctivo será iniciado a los
profesionales que incurran en ella.
A.4.4 ESQUEMAS TÍPICOS
A continuación, se exponen los esquemas típicos establecidos por esta dependencia

para las situaciones de Emergencia. En caso de que el contratista o entidad pública
encargada considere que la situación de emergencia presentada, no pueda ser
atendida mediante ninguno de los esquemas expuestos a continuación, deberá
plantear un esquema particular, que guarde los lineamientos mínimos de los esquemas
suministrados por esta dependencia:
Gráfica 16. Esquemas Típicos PMT
Descripción general: Las actividades de obra se realizarán sobre el andén, generando

el cierre parcial del mismo y garantizando la circulación peatonal por un sendero con un
ancho mínimo de 1.2 metros. Para el desarrollo de esta intervención no se generará el
cierre parcial de la vía adyacente al andén por estacionamiento de vehículos de obra.
el cierre parcial del mismo y garantizando la circulación peatonal por un sendero con un
ancho mínimo de 1.2 metros. Para el desarrollo de esta intervención se generará el
cierre parcial de la vía adyacente sobre el carril contiguo al andén por estacionamiento
de vehículos de obra.
el cierre total del mismo, por lo cual se deberá inducir a los peatones a circular por el
andén que se encuentra frente al andén de intervención; el paso de los peatones
deberá ser acompañado por personal de regulación y control. Para el desarrollo de esta
intervención no se generará el cierre parcial de la vía adyacente sobre el carril contiguo
al andén por estacionamiento de vehículos de obra.
Descripción general: Las actividades de obra se realizarán sobre el andén generando
el cierre total del mismo, por lo cual se deberá inducir a los peatones a circular sobre el
andén que se encuentra frente al andén de intervención; de igual forma, el paso de los
peatones deberá ser acompañado por personal de regulación y control. Para el
desarrollo de esta intervención se generará el cierre parcial de la vía adyacente sobre
el carril contiguo al andén por estacionamiento de vehículos de obra.
Descripción general: Las actividades de obra se realizarán sobre un carril de una
calzada compuesta por mínimo dos carriles generando el cierre parcial del mismo. Para
el desarrollo de esta intervención no se generará el cierre parcial del andén adyacente
al carril contiguo de ejecución.
Descripción general: Las actividades de obra se realizarán el eje vial de una calzada
compuesta por mínimo dos carriles generando el cierre parcial de la misma. Para el
desarrollo de esta intervención se generará el cierre parcial sobre los dos carriles de la
calzada y no se afectarán los andenes que la componen.
calzada compuesta por mínimo dos carriles generando el cierre parcial de la misma.
Para el desarrollo de esta intervención se generará el cierre parcial antes de la llegada
a la intersección de dos accesos y con calzadas unidireccionales. La zona del paso
peatonal deberá ser protegida con barreras plásticas y delineadores tubulares y deberá
tener un ancho mínimo libre de 1.2 metros.
Descripción general: Las actividades de obra se realizarán sobre una intersección de
dos accesos de calzadas unidireccionales compuesta por mínimo dos carriles
generando los cierres parciales de los carriles adyacentes a la intervención por cada
calzada. Para el desarrollo de esta intervención se generará el cierre parcial sobre la
intersección de dos accesos. La zona del paso peatonal deberá ser protegida con
delineadores tubulares y deberá tener un ancho mínimo libre de 1.2 metros.
calzada compuesta por mínimo dos carriles generando el cierre parcial de la misma.
Para el desarrollo de esta intervención se generará el cierre parcial antes de la llegada
a la intersección de cuatro accesos y con calzadas bidireccionales. La zona del paso
peatonal deberá ser protegida con barreras plásticas y delineadores tubulares y deberá
tener un ancho mínimo libre de 1.2 metros.
Descripción general: Las actividades de obra se realizarán sobre una intersección de
cuatro accesos de calzadas bidireccionales compuestas por mínimo dos carriles
generando los cierres parciales de los carriles adyacentes a la intervención por cada
calzada. Para el desarrollo de esta intervención se generará el cierre parcial sobre la
intersección de cuatro accesos. La zona del paso peatonal deberá ser protegida con
delineadores tubulares y deberá tener un ancho mínimo libre de 1.2 metros. El personal
de regulación deberá ser dispuesto en los puntos indicados con el fin de minimizar los
riesgos de alto impacto.
Fuente: elaboración propia - Equipo PMT

Elaborado Por: Revisado Por: Aprobado Por:
Carlos Hernando Aristizábal

Montoya
Contratista de la Secretaría de Movilidad Carlos Hernando Aristizábal
Fernando Bravo Montoya
Contratista de la Secretaría de Movilidad Liz Mary Gutiérrez Rendon
Contratista de la Secretaría de Movilidad Subdirector del Departamento Administrativo
de Desarrollo e Innovación Institucional
Jacobo González María Del Mar Solanilla
Contratista de la Secretaría de Movilidad Subsecretario de Despacho de la Secretaría
de Movilidad
Rubén Torres Urbano
Contratista de la Secretaría de Movilidad
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modificación por cualquier medio, sin previa autorización del Alcalde

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COPIA NO CONTROLADA

1.1. OBJETIVO GENERAL

Desarrollar un documento técnico que permita identificar los requerimientos exigidos

1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Elaborar un documento técnico claro, preciso e ilustrativo, dirigido al gremio de

Las actividades de obra que se realizan para el desarrollo de los proyectos de

El presente documento corresponde a la actualización y complementación de los

3.1. CONCEPTOS BÁSICOS GENERALES

PLAN DE MANEJO DE TRÁNSITO. Según lo establecido en el Manual de Señalización

OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE LOS PMT. De acuerdo con lo establecido en el

• "Procurar la seguridad e integridad de los usuarios, peatones, trabajadores, equipos de trabajo y

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LOS PMT. De acuerdo con lo establecido en el

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3.2. CONCEPTOS RELACIONADOS A PMT Y SIMULACIÓN DE TRÁNSITO

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REGULADOR DE TRÁNSITO. Es el encargado de controlar el tránsito durante la

SECCIONES TRANSVERSALES. Hace referencia al corte vertical que se realiza en un

SEMÁFOROS. El semáforo es un dispositivo útil para el control y la seguridad, tanto de

SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL. La señalización horizontal o también conocida como

SEÑALIZACIÓN VERTICAL. La función de las señales verticales es reglamentar las

VEHÍCULOS EQUIVALENTES. Representación de vehículos de diferentes categorías

VELOCIDAD DE DISEÑO. Velocidad guía o de referencia de un tramo homogéneo de

VELOCIDAD OPERATIVA. Velocidad que permite identificar el nivel de servicio de un

VELOCIDAD REGLAMENTARIA. Velocidad establecida por el respectivo organismo de

ZONA DE INFLUENCIA. Área de impacto de un proyecto de construcción o

4.1. RECOMENDACIONES PARA LA ELABORACIÓN DEL PMT

• Realizar un amplio recorrido en la zona aledaña al proyecto a desarrollar, con el

• Posteriormente, se deberán identificar las rutas de transporte público que

▪ Informe técnico escrito.

Con el objetivo de ilustrar las recomendaciones estipuladas en el presente capítulo, se

Fuente: elaboración propia - Equipo Técnico Seguridad Vial.

Fuente: elaboración propia - Equipo Técnico Seguridad Vial.

Fuente: elaboración propia - Equipo Técnico de Seguridad Vial.

Tipo A – PMT INICIAL: Es la solicitud que se presenta por primera vez.

Tipo B – PMT DE CORRECCIÓN: Aplica para el caso de un PMT radicado, al cual el

TIPO C – PMT ESPECÍFICO: Aplica cuando un PMT tiene una resolución de

TIPO E – PMT DE MODIFICACIÓN O MODIFICACIÓN Y PRÓRROGA: Aplica cuando

La modificación o modificación y prórroga a un PMT se podrá otorgar por un tiempo

Tipo G – PMT DE EMERGENCIA: Aplica cuando se presenta una situación de

Tipo H – PMT DE CESIÓN: Aplica cuando el PMT se encuentra aprobado mediante