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DE BOGOTÁ D.C.
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FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLÍVAR


INVITACION PÚBLICA -FDLCB-PMC-015-2020

El FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLÍVAR invita a presentar propuesta a quienes tengan
capacidad legal para ejercer derechos y contraer obligaciones, que además de cumplir los requisitos de elegibilidad
descritos en la parte pertinente de esta convocatoria pública como requisitos mínimos habilitantes, no se encuentren
incursos en causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en la Ley 80 de 1993 y demás normas legales vigentes
complementarias, a presentar oferta para el presente proceso de selección el cual se rige exclusivamente por lo
establecido en el parágrafo 2 del artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y lo señalado por los artículos 2.2.1.2.1.5.1 y
2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015.

CONDICIONES DE LA CONVOCATORIA

1. PARTICIPANTES:

Podrán participar en la presente invitación pública, en igualdad de oportunidades todas las personas naturales o
jurídicas, en forma individual o conjunta (consorcio, unión temporal y/o promesas de sociedad futura), con capacidad
para contratar, que de acuerdo con su actividad comercial u objeto social, pueda desarrollar el objeto de la presente
contratación, y además cumplan con todos los requisitos y las condiciones técnicas exigidas en los estudios previos
y los descritos en la presente Invitación Pública.

2. OBJETO:

“PRESTACIÓN DEL SERVICIO INTEGRAL DE OUTSOURCING DE FOTOCOPIADO Y ESCANER,


REQUERIDO POR LA ALCALDÍA LOCAL DE CIUDAD BOLÍVAR Y SUS DIFERENTES
DEPENDENCIAS”.

2.1 . IDENTIFCACION DEL CONTRATO

De acuerdo con el numeral 1 del artículo 2.2.1.1.2.1.3 del Decreto 1082 de 2015, se debe señalar la descripción
técnica, detallada y completa del bien o servicio objeto de contrato, identificado, en la medida de lo posible, con el
cuarto nivel del clasificador de bienes y servicios. Conforme a lo anterior, según el clasificador de Bienes y servicios
de las Naciones Unidas (Versión 14 del UNSPSC) contenido en la dirección www.colombiacompra.gov.co/clasificacion,
el objeto contractual se enmarca dentro de los siguientes códigos del Clasificador de Bienes y Servicios.

CLASIFICACION
SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO
UNSPSC

Servicios de gestión, servicios Servicios de administración de Servicio de alquiler o Servicio de alquiler


80161801
profesionales de empresa y servicios empresas. arrendamiento de o leasing de
administrativos. equipo de oficina fotocopiadoras

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Lo anterior atendiendo las disposiciones previstas en el Decreto 1082 de 2015 y la circular Externa No. 12 de 5 de
mayo de 2014 publicada por La Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia Compra Eficiente en la cual
dispone en lo pertinente “(…)* La clasificación del proponente no es un requisito habilitante sino un mecanismo para
establecer un lenguaje común entre los partícipes del Sistema de Compras y Contratación Pública. En consecuencia,
las Entidades Estatales no pueden excluir a un proponente que ha acreditado los requisitos habilitantes exigidos en un
Proceso de Contratación por no estar inscrito en el RUP con el código de los bienes, obras o servicios del objeto de
tal Proceso de Contratación

2.2 ESPECIFICACIONES TECNICAS DEL OBJETO:

A continuación, se describen las especificaciones técnicas las cuales son de obligatorio cumplimiento por los
proponentes.

El contratista seleccionado se compromete a prestar el servicio objeto de la presente contratación en la sede de la


Alcaldía Local de Ciudad Bolívar ubicada en la Diagonal 62 Sur No. 20F – 20, Barrio San Francisco de Bogotá, donde
realizará también las labores de mantenimiento preventivo y correctivo que requiera, previo acuerdo con la supervisión
durante la vigencia del contrato.

Corresponde al proponente efectuar los estudios y verificaciones que considere necesarios, para elaborar su
propuesta, con base en su experiencia y la propia información que analice, asumiendo los gastos, costos y demás que
su postulación implique.

Toda propuesta que se presente debe cumplir cada uno de los aspectos de los presentes estudios previos y la
respectiva invitación pública.

El volumen promedio mensual de servicios registrados en la Alcaldía Local es de 10.000 a 12.000 fotocopias y de
3.000 a 5.000 copias escaneos.

En desarrollo del objeto contractual, se deberán desarrollar las siguientes labores:

2.3.1 Servicio de Outsourcing de Fotocopiado y Scanner:

El proponente prestará sus servicios a los funcionarios públicos en las instalaciones de la Alcaldía Local de Ciudad
Bolívar, y sus diferentes dependencias, previamente autorizadas por el supervisor del contrato para obtener los
servicios de fotocopiado y/o escaneo, en horario de 7:00 a.m. a 4:45 p.m., de lunes a viernes, o cuando el FDLCB lo
requiera, en los días y/o horarios adicionales que previamente informe el supervisor al contratista, sin recargo
económico con relación a la propuesta inicialmente presentada.

La prestación de los servicios se atenderá en estricto orden de llegada del material a fotocopiar o escanear,
acompañado del formato de solicitud autorizado por el Coordinador Administrativo y Financiero del área de Gestión
del Desarrollo Local de Ciudad Bolívar.

El contratista deberá mantener absoluta confidencialidad de la información que conozca, durante la prestación del
servicio.

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2.3.2 Equipos:

Para prestar el servicio de fotocopiado y escáner solicitados, el contratista deberá suministrar dos (2) maquinas
multifuncionales, con formato doble carta, con las siguientes especificaciones técnicas:

No. CARACTERÍSTICAS DE LOS EQUIPOS


1 Velocidad de copiado 49 páginas por minuto (ppm)
2 Reducción, ampliación Del 25% al 400%
3 Ahorro de papel Multipunto 2 en 1 y 4 en 1
4 Procesador mínimo 500 MHz
5 Disco duro mínimo 80 GB
6 Memoria mínima 256 MB
7 Contador de fotocopias Tipo trabajo pesado
8 Resolución copia e impresión Copia: hasta 600 x 600 ppp.
Impresión: hasta 1.200 x 1.200 ppp.
9 Conectividad Ethernet 10/100/1000, impresión directa con USB 2.0 de alta
velocidad
10 Protocolo TCP/IP
11 Escaneo de documentos en formatos JEPG, PDF, TIFF, TIFF Multipágina
12 Compatibilidad O.S. Windows 8, Windows 8 x 64, Windows 10, Windows 10 x 64
13 Destinos de escaneo Destinos en red a color, Escaneado color a correo electrónico,
Envío a ordenador a través de red, Escaneado en Red,
Escaneado a USB, Escaneado a PC, Escaneado a E-mail
14 Velocidad de escaneo Color: Hasta 25 ppm
Negro: Hasta 49 ppm
15 Tamaño de original Oficio
16 Software para asignación de claves y usuarios N.A.
17 Impresión Dúplex N.A.
18 Modelos de equipos Año 2019, para cual debe anexar documento con el número de
serial de las máquinas y la página web en donde se pueda
verificar la información o declaración de importación a nombre
del fabricante o del proponente.
19 Uso de voltaje 110 voltios

El proponente en su propuesta técnica deberá relacionar el cumplimiento de las características de los servicios que
prestan los equipos, incluyendo marca, serial, volumen de impresión, voltaje, amperaje y dimensiones.

Otros requisitos del servicio:

 Equipos de trabajo compatibles con la configuración de los aplicativos utilizados en la Entidad.


 Los equipos deben generar reportes mínimos mensualmente, y siempre que se requiera con la información
del número de copias y documentos escaneados generados.
 Componentes de larga duración que preserven el medio ambiente.
 Equipos de diseño compacto, tipo sobremesa.
 Impresión dúplex y en escaneo de documentos.
 Garantizar el suministro de: repuestos de los equipos; insumos; tóner para cada una de las maquinas
fotocopiadoras, acorde con sus características técnicas; papel tamaño carta y oficio que cumplan los criterios
ambientales de sello Ambiental Colombiano, de acuerdo con la NTC 6019; elementos de escritorio como
cosedora, perforadora, esferos, lápices y demás que requiera el servicio. Dichos suministros deben ser

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provistos de manera permanente y cuando se agoten, deben ser proveídos de manera inmediata, sin
perjudicar el servicio contratado.
 Garantizar mano de obra calificada para el mantenimiento preventivo y/o correctivo de los equipos
suministrados.

2.3.2 Personal:

Cada proponente deberá garantizar para la prestación del servicio, un operario responsable del manejo de los equipos
suministrados, con el siguiente perfil:

PERSONAL DEDICACIÓN CANT PERFIL


Operario Dedicación para el servicio del 1 Título de bachiller, experiencia mínima de un (1) año, certificada y
100%, durante el plazo del relacionada con el manejo de las máquinas multifuncionales que se
contrato suministren para prestar los servicios.

Para el personal operativo, el proponente deberá allegar hoja de vida, con las respectivas certificaciones que acrediten
el perfil y la experiencia solicitada. El personal que se proponga sin el total de estos requisitos NO será tenido en
cuenta para la verificación y evaluación de la propuesta.

El personal operativo deberá prestar su servicio usando identificación personal y prendas distintivas de la empresa
para la cual labora, al igual que todos los elementos de protección personal, de bioseguridad y de seguridad industrial,
los cuales serán suministrados por cuenta del contratista.

El costo de este personal deberá ser incluido en los valores de la actividad y deberá ser tenido en cuenta dentro de la
oferta económica.

2.3.3 Otras consideraciones

Las máquinas y personal descritos se ubicarán en el lugar que indique la Alcaldía Local de Ciudad Bolívar y su cantidad
podrá variar de acuerdo con las necesidades de la entidad.

El proponente debe certificar que cuenta con una sede en Bogotá, para la prestación del servicio, indicando dirección,
teléfono, horario de atención y empleado encargado de la atención al cliente, igualmente deberá presentar documento
que certifique su clasificación como Centro de Servicio Autorizado, especificando que cuenta con el respaldo técnico,
repuestos y suministros originales.

El servicio debe ser prestado de manera permanente, en los horarios y puestos adicionales, cuando la entidad así lo
requiera. La entidad podrá solicitar servicios y maquinas adicionales para las sedes objeto del contrato, o para aquellos
por los cuales llegare a ser responsable, o podrá solicitar el retiro de aquellos que a su juicio no sean necesarios.

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Para el caso de servicios adicionales, el pago se efectuará por la misma tarifa propuesta y con cargo al presupuesto
asignado a la contratación que resulte del proceso de selección, sin que altere las condiciones inicialmente pactadas,
ni costo adicional para la Entidad.

El contrato se ejecutará mediante el control del centro de copiado, ubicado en la sede de la Alcaldía Local de Ciudad
Bolívar, por medio del diligenciamiento del formato de control de fotocopias, en el cual se registra de manera
permanente el número de fotocopias y/o escaneo tomadas, persona solicitante del servicio y visto bueno del supervisor
del contrato quien autorizó el servicio. El reconocimiento mensual de pago será el equivalente a la sumatoria de estos
formatos, única y exclusivamente. Aquellos que no cumplan los anteriores requisitos, no serán tenidos en cuenta en el
reconocimiento de dicho pago mensual. El formato de control de fotocopias es el siguiente:

ALCALDIA LOCAL DE CIUDAD BOLIVAR No.


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CONTROL DE FOTOCOPIAS – AUTORIZACION


DÍA: MES: AÑO: MARQUE (X)
DESPACHO
AREA GESTION DESARROLLO LOCAL: (CONTRATACION /
PPTO / CONTABILIDAD / CORRESPONDENCIA / ATN.
CIUDADANO / ALMACEN / CALIDAD / PIGA / PLANEACION
/ SISTEMAS / PARTICIPACIÓN – PRENSA /OTRA: (INDIQUE
AREA) ________________________________
DEPENDENCIA AREA GESTION POLICIVA JURIDICA: (OBRAS / LEY 232 /
ESPACIO PUBLICO / PROP. HORIZ / OTRA: (INDIQUE AREA)
_______________________________________________________
AREA GESTION POLICIVA: INSPECCIONES (SCTRIA GRAL/
19A/ 19C/ 19E (INDIQUE AREA) __________________________
JAL:
OTRAS: (INDIQUE CUAL)
PAPEL: LIMPIO: ______ RECICLADO: __________
No. ORIGINALES ENTREGADOS
FOTOCOPIAS
No. COPIAS SOLICITADAS POR CADA ORIGINAL
No. TOTAL FOTOCOPIAS
No. ORIGINALES ENTREGADOS
ESCANER No. ESCANER SOLICITADOS POR CADA ORIGINAL
No. TOTAL COPIAS ESCANEADAS

AUTORIZADO
POR
APOYO A LA SUPERVISION CONTRATO

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En casos excepcionales, necesarios y previamente autorizados por el supervisor del contrato, se podrá solicitar al
proponente el servicio de fotocopiado a color.

El servicio de escaneo se debe cumplir los requisitos mínimos de digitalización, emitidos por el Archivo General de la
Nación Colombia (www.archivogeneral.gov.co), así mismo, solo se debe facturar las páginas que contengan la
información requerida por la Entidad, excluyendo escaneo de hojas en blanco o información de papel reciclado.

El contratista deberá elaborar un informe mensual previo al pago, relacionando el número de copias físicas y
escaneadas tomadas, adjuntando los formatos de autorización de copias, e informar cualquiera otra labor o situación
que amerite ser de conocimiento del Supervisor del contrato.

Mantenimiento Preventivo y Correctivo

El proponente debe garantizar la prestación permanente de los servicios contratados, para ello deberá programar y
realizar mantenimientos preventivos periódicos y correctivos al menos una vez al mes, o cuando se requiera. El
mantenimiento correctivo debe tener un tiempo de respuesta no mayor a tres (3) horas, una vez informado el daño o
situación imprevista y, deberá incluir el suministro de los repuestos y herramientas necesarias para la prestación
continua del servicio.

El servicio de mantenimiento debe ser realizado por personal técnico idóneo. Este personal no es vinculado por el
FDLCB, por tanto, no genera costos adicionales, ni se asume responsabilidad alguna sobre su proceder, el cual figura
a cargo del contratista, así como la dotación, herramientas y equipos que requieran para realizar su labor.

El contratista presentará en su propuesta la relación de los operarios que ejecutarán los trabajos de mantenimiento,
quienes deberán contar con los correspondientes seguros contra riesgos en caso de cualquier accidente en el sitio de
trabajo.

El proponente deberá garantizar para la ejecución de las labores de mantenimiento, que:

1. Los elementos de limpieza empleados para el mantenimiento de fotocopiadoras sean biodegradables,


demostrando estas características con las fichas técnicas de cada producto.
2. Garantizar que el personal que preste el servicio a su nombre cuente con la edad mínima para trabajar,
certificando que no promueve el trabajo infantil, mediante declaración firmada.
3. Garantizar que el personal que presta el servicio se encuentra afiliado al sistema de seguridad social y salud
en el trabajo.
4. Debe establecerse que el mantenimiento sea realizado en zonas alejadas de los puestos de trabajo de los
Servidores Públicos, con circulación de aire, con la finalidad de no afectar la salud de estos y del personal
encargado del mantenimiento.
5. Adoptar las medidas necesarias para evitar la contaminación ambiental durante y después de sus operaciones
(no dejar sustancias nocivas para la flora, fauna, salud humana o animal).

Los daños causados a terceros como consecuencia de la ejecución del mantenimiento serán de cuenta y riesgo del
contratista.

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2.2.4 BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES (ANEXO 7)

Con el fin de formar y mantener en la comunidad conocimiento y convicción suficiente sobre la necesidad de proteger
el ambiente y de manejar bien los recursos naturales, el contratista se compromete con el Fondo de Desarrollo Local
de Ciudad Bolívar a dar estricto cumplimiento a las normas establecidas en la Guía de Contratación Sostenible (Código
GCO-GCI-IN001) expedido por la Secretaría de Gobierno Distrital de Bogotá, a la política ambiental y a la reducción
de la contaminación, así como en la consecución de los productos y la vida útil de los mismos con los cuales se cumpla
la responsabilidad social empresarial en cuanto al uso y disposición final de los productos, en cuanto a su recolección
y manejo.

Teniendo en cuenta las actividades a realizar, las especificaciones técnicas y las obligaciones específicas a cumplir
por parte del contratista del proyecto, se determina en este proceso, que la(s) ficha(s) de contratación Sostenible, que
se APLICA(N), según documento SIG es: La Ficha No. 2: Fotocopiado.

La prestación del servicio de fotocopiado y escáner, implica la generación de residuos con características peligrosas
(tóner) que pueden ser perjudiciales para la salud de las personas e impactar negativamente el ambiente. Por su parte
el papel que se utiliza debe ser producido con características que minimicen el impacto ambiental negativo. Por tanto,
el proponente deberá contar con un Plan de Gestión Integral de Residuos (que incluya los residuos ordinarios,
aprovechables y peligrosos), según los Lineamientos Generales para la Elaboración de Planes de Gestión Integral de
Residuos o Desechos Peligrosos a cargo de generadores, el cual se encuentra en la página web de la Secretaría
Distrital de Ambiente (http://www.ambientebogota.gov.co/c/document_library/get_file?uuid=36146c99-daa6-43a0-
9bf2-1ffb8852ce77&groupId=10157).

Si el proponente genera más de 10 Kg/mes de residuos peligrosos, deberá contar con el registro ante el IDEAM como
generador de residuos peligrosos y, dar cumplimiento a los Literales del Artículo 2.2.6.1.3.1 del Decreto 1076 de 2015
del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Los siguientes serán los criterios ambientales para cumplir en la selección del proveedor del servicio:

1. Presentar el plan de manejo de residuos convencionales y peligrosos.


2. Contar con el Registro ante el IDEAM como generador de residuos peligrosos cuando genere más de 10
Kg/mes.
3. Los equipos de fotocopiado y escáner deben contar con norma técnica de bajo consumo energético, o
demostrar que su consumo de energía es menor a otros de su misma categoría, a través de su ficha técnica.
4. Los equipos deben contar con la opción de fotocopiado y escáner por ambas caras.

El proponente diligenciará el Anexo 7 “Buenas prácticas ambientales”.

3. LUGAR DE EJECUCION DEL CONTRATO

El contrato se efectuará en las instalaciones del Fondo de Desarrollo Local de Ciudad Bolívar, en la Diagonal 62 sur
No. 20-F 20 de la ciudad de Bogotá D.C.

4. PLAZO DE EJECUCIÓN

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El plazo del contrato es de DOCE (12) MESES o hasta agotar presupuesto, contados a partir de la suscripción
del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución.

5. PRESUPUESTO OFICIAL

El valor del contrato a celebrar incluidos costos directos e indirectos, impuestos, tasas y contribuciones, será el que
resulte de la culminación de las etapas del proceso precontractual, para lo cual el Fondo de Desarrollo Local cuenta
con recursos por valor de TREINTA Y DOS MILLONES DE PESOS M/CTE. ($32.000.000), suma hasta por la cual se
adjudicará el futuro contrato a suscribir.

El valor del presupuesto oficial se encuentra financiado con cargo a los siguientes rubros:

- 3.1.2.02.02.03.0005.003 “Servicios de copia y reproducción”, por la suma de VEINTITRÉS MILLONES DE PESOS


M/CTE. ($23.000.000).

- 3.3.1.15.01.03.1399 “Promoción y eficacia para un desarrollo mejor del adulto mayor” NUEVE MILLONES DE PESOS
M/CTE. ($9.000.000)

El Fondo de Desarrollo local Ciudad Bolívar, en aplicación de los principios de selección objetiva e igualdad de
condiciones de los proponentes y de conformidad con el concepto: 216130001598 - Incidencia del régimen tributario
en la evaluación de las ofertas de Colombia Compra Eficiente, adelantará la evaluación de las ofertas sin tener en
cuenta este impuesto (IVA).

El menor precio se obtendrá de la sumatoria de los valores unitarios de los ítems antes del IVA que conforman la
propuesta económica.

6. VALOR

El valor del contrato se estima hasta por la suma de TREINTA Y DOS MILLONES DE PESOS M/CTE. ($32.000.000)
M/cte

7. FORMA DE PAGO

El valor del contrato se pagará de la siguiente manera:

Pagos mensuales vencidos de acuerdo con los servicios facturados, previa programación en el PAC y
presentación de los siguientes documentos:

• Factura o cuenta de cobro de los servicios efectivamente autorizados y prestados.


• Certificación de cumplimiento expedido por el supervisor del contrato.
• Copia de la planilla de pago de los aportes al régimen de seguridad social para el período
cobrado, en proporción al valor mensual del contrato cuando se trate de personas naturales.

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• Certificación suscrita por el representante legal o revisor fiscal, que acredite el cumplimiento
del pago de aportes al sistema de seguridad social integral, parafiscales, ICBF, SENA y cajas de
compensación familiar de los últimos 6 meses, de conformidad con el art. 50, Ley 789/02 o
aquella que lo modifique, adicione o complemente, cuando se trate de personas jurídicas.
• Anexar certificación bancaria para el primer pago.
• Relación debidamente consolidada de las cantidades de fotocopias y documentos escaneados
en el período, clasificados por dependencias y detallados en los Formatos de Control, numeral
2.3.2. Especificaciones Técnicas.

Las planillas del formato de control deberán consolidar la información de los servicios prestados en el
mes que se factura, en el formato o medio que acuerden el contratista y la supervisión.

No obstante, todos los pagos estarán sujetos a disponibilidad del PAC.

Los pagos serán cancelados en pesos colombianos por medio de la Tesorería Distrital a través de
consignación en la cuenta corriente o de ahorros que el contratista suministre al FONDO, la cual debe
corresponder a una de las 21 entidades financieras afiliadas al sistema automático de pagos, previos los
descuentos de Ley.

En caso de que el proponente sea un consorcio o unión temporal, para efectos del pago, éste debe informar
el número de cuenta a nombre del consorcio o unión temporal, así como efectuar la facturación en formato
aprobado por la DIAN a nombre del respectivo consorcio o unión temporal.

Si la factura no ha sido correctamente elaborada o no se acompaña de los documentos requeridos para


pago, el término solo empezará a contarse desde la fecha en que se presenten en debida forma o se aporte
el último de los documentos requeridos en pliegos.

Los retardos que se presenten por estos conceptos serán responsabilidad del contratista y por tanto éste no
tendrá derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza.

El Fondo de Desarrollo Local de Ciudad Bolívar adquiere obligaciones únicamente con el proponente
favorecido en el presente proceso de contratación, por tanto, bajo ningún motivo o circunstancia aceptará
dirigir pagos a terceros.

En aplicación de lo establecido en el artículo 23 de la Ley 1150/07 para los pagos que se deriven del contrato,
se deberá acreditar que se encuentra al día en el pago de los aportes parafiscales relativos al Sistema de
Seguridad Social Integral, así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, de
conformidad con la Ley 789/02 y Ley 828/03, si a ello hubiese lugar, para lo cual las personas jurídicas
deberán “acreditar el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas mencionados mediante
certificación expedida por el revisor fiscal, cuando este exista, de acuerdo con los requerimientos de Ley, o
por el representante legal durante un lapso equivalente al que exija el respectivo régimen de contratación

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para que se hubiera constituido la sociedad, el cual en todo caso no será inferior a los seis (6) meses de
constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución”.

Nota 1: Para que los pagos puedan ser programados en el PAC, el informe deberá ser presentado al
supervisor dentro de los diez (10) primeros días hábiles del mes.

Nota 2: (Sólo aplica para régimen común) De conformidad con el Numeral 7° Parágrafo 1° del artículo 499
del Estatuto Tributario, “Para la celebración de contratos de venta de bienes o de prestación de servicios
gravados por cuantía individual y superior a 3300 UVT, el responsable del Régimen Simplificado deberá
inscribirse previamente en el Régimen Común”. Por lo anterior los contratistas que para el presente año
superen el monto establecido o quienes ya estuvieren inscritos en el Régimen Común, deberán presentar
factura de venta, con los requisitos del artículo 617 del Estatuto Tributario, incluyendo el Impuesto al Valor
Agregado (IVA), para cada pago.

8. CAUSALES DE RECHAZO DE LA PROPUESTA

Sin perjuicio de lo establecido por la ley aplicable, serán rechazadas las propuestas que por su contenido, impidan la
selección objetiva y además en los siguientes casos:

1. Cuando se hubiere presentado la propuesta por medio diferente a la plataforma SECOP II, salvo en el caso previsto
para la indisponibilidad de la plataforma.
2. Cuando la persona que suscriba la propuesta no esté facultada para presentarla y para suscribir el contrato.
3. Cuando la propuesta económica supere el 100% del presupuesto oficial o no cumpla con los requisitos establecidos
en los estudios previos.
4. Cuando el proponente no diligencie en la plataforma electrónica SECOP II el valor de su oferta por el total del
presupuesto oficial.
5. Cuando el valor unitario supere el valor promedio establecido por el FDLCB para cada ítem en el estudio de
mercado.
6. La comprobación de que el proponente se halla incurso en alguna o algunas de las prohibiciones, inhabilidades,
incompatibilidades o conflicto de intereses para contratar o presentar propuesta, establecidas en la legislación
colombiana vigente sobre la materia.
7. No se presenten los documentos requeridos dentro del plazo señalado en este estudio previo o en la solicitud
efectuada por la Entidad
8. Se demuestre la participación del proponente en dos o más propuestas.
9. Al momento de efectuar la evaluación se adviertan presuntas falsedades o inconsistencias o inexactitudes en la
documentación presentada por el proponente o por alguno de los miembros del consorcio o de la unión temporal,
previa evaluación del Fondo.
10. El proponente no cumpla con los requisitos para participar descritos en este estudio previo.
11. El proponente se niegue a colaborar con la Administración, en cuanto a la solicitud de alguna aclaración o
comprobar alguna información, previa evaluación por parte de FDLCB.
12. Cuando una vez requeridas por FDLCB las explicaciones o aclaraciones solicitadas, estas se presentan en un
término posterior al requerido, o las presenta incompletas, o la respuesta no corresponde a lo solicitado, o no las
presenta, se entenderá que el proponente se niega a colaborar con la administración, por lo cual rechazará la
propuesta.

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13. Cuando el proponente ejecute cualquier acción tendiente a influir o presionar a los encargados de la evaluación de
las propuestas o la adjudicación del contrato.
14. Cuando el proponente omita, en la descripción de su oferta, una o algunas de las especificaciones técnicas
contenidas en este documento.
15. Las demás causales de rechazo previstas en el presente documento y en el estudio previo.

9. CRONOGRAMA

El Cronograma del presente proceso de selección, será el establecido a través de la plataforma electrónica de
contratación pública SECOP II.

10. LUGAR CONSULTA Y ENTREGA DE PROPUESTAS

Los interesados en el presente proceso de selección podrán consultar los documentos relacionados con el mismo, en
las direcciones que se relacionan a continuación: De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.7.1 del
Decreto 1082 de 2015, esta Invitación y los demás documentos inherentes al proceso serán publicados en la página
web Portal Único de Contratación Estatal www.colombiacompraeficiente.gov.co – SECOP II

La recepción de ofertas se realizará el día y hora indicados en el CRONOGRAMA DEL PRESENTE PROCESO DE
MÍNIMA CUANTÍA, dicha fecha y hora son el límite para la presentación de las propuestas. Las ofertas deberán ser
cargadas únicamente a través de la plataforma electrónica de contratación pública SECOP II.

NOTA: “En los Eventos en los cuales la plataforma presenta Fallas Generales o Particulares que interrumpan el normal
desarrollo de los Procesos de Contratación en el SECOP II”, el proponente deberá cumplir con lo dispuesto en el
protocolo de indisponibilidad del SECOP II, para este fin utilizará el siguiente correo electrónico del FDLCB:
alcalde.cbolivar@gobiernobogota.gov.co

El horario de atención de los funcionarios del FDLCB de acuerdo con la Resolución No. 161 del 13 de marzo de 2019
“Por la cual se fija el horario de trabajo de los/ las servidores/as públicos/as que laboran en las Alcaldías Locales y en
las Inspecciones de Policía del Distrito Capital” será de lunes a viernes en jornada continua de 07:00 a.m. a 04:30 p.m.

11 . REQUISITOS HABILITANTES PARA LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

CRITERIO DE DESCRIPCIÓN – REQUISITOS


VERIFICACIÓN
A) CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL O CERTIFICADO
MERCANTIL (cuando existe la obligación legal de contar con el mismo):
Cuando el proponente sea una persona jurídica (colombiana o extranjera), deberá
anexar el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la autoridad
competente, este certificado debe cumplir con lo siguiente:
Capacidad Jurídica.
 Fecha de expedición: Deberá haber sido expedido con fecha no mayor a treinta
(30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del presente proceso. En el
caso de los Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes
deberá cumplir esta condición. Cuando se prorrogue dicha fecha, esta
certificación tendrá validez con la primera fecha de cierre.

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 Vigencia: El término de duración de la persona jurídica no debe ser inferior a la


del plazo de ejecución y tres (3) años más. En el caso de los Consorcios o
Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes que sea persona jurídica
deberá cumplir individualmente con estas reglas. En los casos en que el
vencimiento del período de duración de la persona jurídica sea inferior al plazo
exigido, se admitirá un acta proveniente del órgano social con capacidad
jurídica para tomar esa clase de determinaciones, en la cual se exprese el
compromiso de prorrogar la duración de la persona jurídica para alcanzar los
plazos aquí previstos, en caso de resultar adjudicatario y antes de la suscripción
del contrato.

 Objeto social: El Objeto Social de la persona jurídica y/o actividad de la persona


natural PROPONENTE, y de cada uno de los miembros que conforman el
Consorcio o la Unión Temporal, deben permitir ejecutar las actividades
descritas en el objeto del presente proceso de selección. Nota: En el evento en
que el certificado mencionado no se indique las facultades del representante
legal o la duración de la sociedad, el proponente deberá presentar el extracto
de los estatutos sociales en donde se indiquen las mismas.

 Facultades del representante legal: Cuando el representante legal de las


personas jurídicas nacionales o de las sucursales en Colombia tenga
limitaciones estatutarias para presentar propuesta, para suscribir el contrato o
realizar cualquier otro acto requerido para la presentación de la propuesta, la
participación en el proceso de selección y/o para la contratación en caso de
resultar adjudicatario, se deberá presentar junto con la propuesta el acta o
extracto del acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente
que autorice la presentación de propuesta, la celebración del contrato y la
realización de los demás actos requeridos para la ejecución del contrato en
caso de resultar adjudicatario.

B) CARTA DE PRESENTACIÓN:

La carta de presentación de la propuesta se debe diligenciar conforme al modelo


suministrado por el Fondo, (ANEXO 1 CARTA DE PRESENTACIÒN DE LA
PROPUESTA) y deberá ser suscrita por el proponente o representante legal o
apoderado debidamente facultado, según corresponda.

Quien suscriba la carta de presentación de la oferta deberá tener la calidad de


representante legal o apoderado del proponente y contar con facultades expresas de
actuar en nombre y representación de este.

En caso de personas jurídicas, la facultad de representación debe comprender las de


presentar la propuesta, celebrar el contrato (en caso de resultar adjudicatario) y
liquidarlo. Si la presentación de la propuesta implica la transgresión del deber

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establecido en el numeral 7° del artículo 23 de la ley 222 de 1995, el proponente


individual o el integrante de la propuesta conjunta deberá, además, allegar autorización
de la junta de socios o asamblea general de accionistas, según corresponda.

En caso de ser consorcio o unión temporal deberá tener la calidad de representante del
consorcio o unión temporal, con facultad expresa de actuar en nombre y representación
de este. Tal facultad de representación debe comprender la de presentar la propuesta,
celebrar el contrato (en caso de resultar adjudicatarios) y liquidarlo.

APODERADOS: Los proponentes podrán presentar propuestas directamente o por


intermedio de apoderado, evento en el cual deberán anexar con la propuesta el poder
otorgado en legal forma, en el que se confiera al apoderado, de manera clara y expresa,
facultades amplias y suficientes para actuar, obligar y responsabilizar a todos y cada uno
de los integrantes en el trámite del presente proceso y en la suscripción del contrato.

El apoderado podrá ser una persona natural o jurídica, pero en todo caso deberá tener
domicilio permanente, para efectos de este proceso, en la República de Colombia, y
deberá estar facultado para representar conjuntamente al proponente y a todos los
integrantes del proponente plural.

Cuando se trate de personas naturales o jurídicas extranjeras que no tengan establecida


sucursal en Colombia, sin importar el título a través del cual participen, deberán acreditar
que cuentan con un apoderado debidamente constituido, con domicilio en Colombia y
ampliamente facultado para la presentación de la propuesta, participar y comprometer a
su representado en las diferentes instancias del proceso de selección, suscribir los
documentos y declaraciones que se requieran, así como el contrato, suministrar la
información que le sea solicitada, representarlo judicial y extrajudicialmente.

Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas
extranjeras que participen en propuestas conjuntas y en tal caso, bastará para todos los
efectos, la presentación del poder común otorgado por todos los miembros de la
propuesta conjunta con los requisitos de autenticación, consularización y traducción
exigidos en el Código de Comercio de Colombia. El poder a que se refiere este párrafo
podrá otorgarse en el mismo acto de constitución de la Estructura Plural.

a) C) Fotocopia del RIT y RUT.


b) D) Fotocopia de la cédula de ciudadanía si es persona natural ó del representante legal
en caso de ser persona jurídica.
c) E) Certificación de pago al sistema de seguridad social y parafiscal. (ANEXO 4)
d) F) Certificado de antecedentes Disciplinarios de la Procuraduría General de la Nación.
(Serán verificados por la entidad).
e) G) Certificado de antecedentes Fiscales de la Controlaría General de la República.
(Serán verificados por la entidad).
f) H) Certificado de antecedentes Judiciales Policía Nacional (será consultados por la
entidad).

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g) I) Certificado de antecedentes Disciplinarios de la Personería de Bogotá (será


consultados por la entidad).
J) De conformidad con lo establecido en el artículo 183 de la ley 1801 de 2016, la
persona natural proponente o el representante legal o alguno de sus socios de la
persona jurídica proponente o integrante del proponente plural no deberá encontrarse
vinculado en el Registro Nacional de Medidas Correctivas de la Policía Nacional de
Colombia como infractos de la citada ley
En virtud de lo anterior los proponentes así deberán manifestarlo a través del
cuestionario de la plataforma electrónica SECOP II. En todo caso el FDLCB se reserva
el derecho de verificarlo dispuesto en el párrafo anterior.
L) Compromiso Anticorrupción (anexo 5)
h) K) Pacto de probidad

Teniendo en cuenta las excepciones aplicables a la modalidad de Mínima Cuantía


respecto de la no obligación de acreditación de inscripción en el Registro Unico de
Proponentes RUP, ni a presentar tal certificado, el proponente debe acreditar una
experiencia que comprenda actividades relacionadas con el objeto de este proceso de
contratación.

Teniendo en cuenta lo anterior, el Fondo de Desarrollo Local de Ciudad Bolívar


considera proporcional y ajustados los siguientes requerimientos respecto de la
experiencia acreditada:

Para acreditar la experiencia:

El proponente debe acreditar la experiencia en la ejecución de máximo tres (3)


contratos, cuyo objeto esté directamente relacionado con la prestación del
servicio de outsourcing de fotocopiado y escáner, cuya sumatoria sea igual o
Condiciones de superior al presupuesto oficial establecido en SMMLV. Los Salarios Mínimos de
Experiencia. cada certificación se liquidarán con base en el SMMLV de la fecha de suscripción del
contrato o en su defecto la fecha de iniciación de éste.

Para la verificación de la experiencia el proponente debe allegar la correspondiente


certificación expedidas por el contratante, las cuales deberán contener como mínimo
la siguiente información:

1. Nombre de la entidad o persona contratante que certifica, dirección y teléfono.


2. Nombre del proponente o contratista a quien se le expide la certificación
3. Objeto del contrato (El objeto debe ser igual o similar al del presente proceso
de selección.)
4. Valor total del contrato.
5. Para los contratos ejecutados en unión temporal y/o consorcio se debe
especificar el porcentaje de participación.
6. Fecha de inicio del contrato o de suscripción del contrato.
7. Plazo de ejecución y/o fecha de terminación

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8. Firma de la persona que expide la certificación.

Para el caso de consorcios o uniones temporales, la experiencia acreditada es la


sumatoria ponderada de las certificaciones aportadas por todos los miembros del
consocio o unión temporal. Sin embargo y ante las condiciones de experiencia
establecidas anteriormente, en caso Consorcio o Unión Temporal, deberá acreditar su
experiencia con la presentación de por lo menos una (1) certificación de contrato por
cada uno de sus integrantes que cumpla con cada una de las consideraciones
establecidas. Si el Consorcio o Unión Temporal, no acredita la experiencia en la forma
aquí indicada, se entenderá que la propuesta no cumple con la experiencia mínima
solicitada.

Cuando el proponente allegue, certificaciones de contratos en los que conste que


participó como integrante de un consorcio o unión temporal, se tendrán en cuenta estas
certificaciones en proporción al porcentaje de su participación en la unión temporal, o de
acuerdo con el número de miembros que conforman el consorcio, según el caso, siempre
que esta certificación cumpla con los requisitos y condiciones exigidas para cada una
de las certificaciones en el presente proceso.

Las certificaciones que no cumplan con la totalidad de los requisitos y condiciones


exigidos para ellas, en el presente proceso, no se anexen o no contengan la totalidad
de la información solicitada, no se tendrán en cuenta para efecto de verificar la
experiencia mínima del proponente.

Así mismo, el Proponente deberá diligenciar el anexo 6 “EXPERIENCIA


PROPONENTE, relacionando en el mismo los contratos con los cuales acreditará a la
Entidad el cumplimiento de la experiencia. Al momento de efectuar la verificación, sólo
se tendrán en cuenta las primeras certificaciones que se encuentre sustentadas y
relacionadas conforme al mencionado anexo.

La Entidad no acepta que cada prórroga o adición de un contrato se cuente como un


nuevo contrato, en el entendido que el contrato es uno solo y el hecho de prorrogarlo o
adicionarlo, no significa que se celebre un nuevo negocio contractual. De esta forma,
su cumplimiento se verifica desde el inicio hasta la culminación del mismo, entendiendo
que ha finalizado cuando ha terminado su última prórroga, si hubo lugar a ello.

La Entidad no aceptara auto- certificaciones de experiencia.

Así mismo, en caso de personas jurídicas cuando no tengan más de tres (3) años de
constituidas, se les podrá acumular la experiencia de los socios, accionistas o
constituyentes.
La Entidad se reserva el derecho de verificar la información suministrada por los oferentes
a través de las certificaciones.

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Para efectos de acreditación de experiencia entre particulares, el Proponente


deberá aportar adicionalmente alguno de los documentos que se describen a
continuación:

a. Certificación de facturación expedida con posterioridad a la fecha de


terminación del contrato emitida por el revisor fiscal o contador público del
Proponente que acredita la experiencia, según corresponda con la copia de la
tarjeta profesional del contador público o revisor fiscal (según corresponda) y
certificado de antecedentes disciplinarios vigente, expedido por la Junta Central
de Contadores, o los documentos equivalentes que hagan sus veces en el país
donde se expide el documento del profesional.

b. Copia de la declaración del impuesto a las ventas (IVA) del Proponente


o alguno de sus integrantes, correspondiente al periodo de ejecución del contrato
o impuesto de timbre del contrato o licencia de construcción cuando la obra fue
realizada en urbanizaciones.

Cada certificación deberá contener la información suficiente con la cual la entidad


pueda constatar la veracidad de la información allí consignada. El Fondo de
Desarrollo Local podrá solicitar las aclaraciones que considere pertinentes.
El proponente deberá acreditar médiate carta de compromiso suscrita por la persona
natural o representante legal de la persona jurídica proponente, el cumplimiento de las
Capacidad Técnica condiciones técnicas aplicables al presente proceso de selección y establecidas en el
presente estudio previos suscribiendo el anexo 2. Así como el anexo 7 Compromiso de
las especificaciones ambientales.
Propuesta Económica Presentación de la oferta económica:

El oferente debe diligenciar su oferta económica a través de la plataforma electrónica


SECOP II de la siguiente manera:

1. Propuesta para el valor a adjudicar: teniendo en cuenta que la adjudicación del


presente proceso se hará sobre el total del presupuesto oficial establecido, el
valor a ofertar a través de la pregunta tipo “lista de precios” valor a adjudicar debe
corresponder al valor total del presupuesto oficial de la presente contratación.
Ofertar por encima o por debajo del valor estimado por la entidad hará incurrir en
causal de rechazo la oferta presentada.

2. Propuesta económica que determina el menor valor ofertado: En la pregunta


lista de precios 4.2 del cuestionario electrónico definido en la plataforma SECOP
II los oferentes deberán ofertar el costo unitario de cada uno de los servicios
solicitados por la entidad. El menor valor ofertado de la sumatoria de estos
artículos, será el que determine el menor valor ofertado en el presente proceso
de mínima cuantía; y obligan al futuro contratista a garantizar dichos precios
unitarios durante el periodo de ejecución del contrato.

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El valor ofertado deberá presentarse en moneda legal colombiana y comprender todos


tributos y costos, según aplique. Los oferentes no podrán ofertar los elementos
requeridos por encima del valor estimado en el anexo denominado estudio de mercado,
so pena de incurrir en causal de rechazo de la oferta.

Por ningún motivo se reconocerá reajuste del precio durante la vigencia del contrato De
conformidad con el artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, la entidad debe
revisar las ofertas económicas y verificar que la de menor precio cumple con las
condiciones de la invitación. Si esta no cumple con las condiciones de la invitación, la
Entidad Estatal debe verificar el cumplimiento de los requisitos de la invitación de la
oferta con el segundo mejor precio y así sucesivamente.

En caso de empate, la entidad estatal aceptara la oferta que haya sido presentada
primero en tiempo, de acuerdo a lo estipulado en el numeral 7 del artículo 2.2.1.2.1.5.2
del Decreto 1082/15. Será de exclusiva responsabilidad del proponente los errores u
omisiones en que incurra al indicar los precios unitarios y/o totales en su propuesta,
debiendo asumir los mayores costos y/o pérdidas que se deriven de dichos errores u
omisiones.

Los valores ofertados deben incluir la totalidad de los costos directos e indirectos para
la completa y adecuada ejecución del contrato objeto del presente proceso de selección,
así como todas las contribuciones fiscales y parafiscales (impuestos, tasas, porcentaje
de gastos administración y supervisión etc.), establecidas por las diferentes autoridades
nacionales, departamentales, distritales o municipales, con excepción de los que
estrictamente correspondan a la entidad. Por lo tanto, los precios que se propongan
deberán considerar tales conceptos.

Así mismo, se deberá tener en cuenta que se hayan cotizado la totalidad de los ítems
solicitados y que la propuesta incluya el IVA correspondiente en cada uno de los
componentes, salvo los casos de ítems que no Incluyen IVA para lo cual se tendrá en
cuenta lo expuesto en los artículos 424 y 476 del Estatuto Tributario de 2018.

11.1 DOCUMENTOS DE CONTENIDO ECONÓMICO:

La valoración económica de la propuesta deberá presentarse en pesos colombianos, dichos valores deberán además
contemplar todos los costos directos e indirectos en los cuales incurra el proponente para la correcta ejecución del
objeto de la presente contratación. Cualquier error u omisión en la propuesta no dará lugar a modificar el valor
propuesto y el proponente favorecido deberá asumir los sobrecostos que se ocasionen.

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El proponente seleccionado debe tener en cuenta que si en desarrollo del contrato si régimen del impuesto a las ventas
cambia de simplificado a común deberá asumir el impuesto a las ventas que tenga la obligación de facturar.

En el evento que la oferta de precio se allegue con decimales, estos se deberán aproximarse al múltiplo de peso más
cercano, por exceso (de 0.50 centavos en adelante) o defecto (hasta 0.49 centavos) y sobre este valor aproximado se
realizará la evaluación de la oferta económica.

La no presentación de la propuesta económica dará lugar a que la propuesta sea declarada como RECHAZADA
ECONÓMICAMENTE y la entidad podrá efectuar las correcciones aritméticas a que haya lugar.

12. DE LAS GARANTÍAS:

Analizados los posibles riesgos imprevisibles de la presente contratación, y teniendo en cuenta el objeto del presente
proceso de selección, la entidad considera conveniente y pertinente que el futuro contratista constituya a favor del
Fondo de Desarrollo Local de Ciudad Bolívar, una garantía que ampare dichos riesgos, según lo dispuesto en los
artículos 2.2.1.2.3.1.1 y siguientes del Decreto 1082 de 2015.

Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes al perfeccionamiento del contrato, el Contratista, con costo a su cargo
deberá constituir a favor del FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLIVAR, NIT 899.9999.061 -9, una de
las siguientes garantías, de conformidad con el Decreto 1082 de 2015, la cual será aprobada por el Fondo de
Desarrollo Local de Ciudad Bolívar, si reúnen los requisitos legales y contractuales exigidos, que ampare a favor de
esta Entidad, los porcentajes y riesgos señalados a continuación:

1. Contrato de seguro contenido en una póliza


2.Patrimonio autónomo
3. Garantía Bancaria

La garantía constituida deberá amparar:

a. Cumplimiento: El valor de esta garantía será equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del Contrato contado
a partir de la suscripción del contrato. El contratista deberá otorgarla con una vigencia igual al plazo del contrato y seis
(6) meses más.

b. Calidad del Servicio: El valor de esta garantía será equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del Contrato.
El contratista deberá otorgarla con una vigencia igual al plazo del contrato y seis (6) meses más.

c. Pago De Salarios, Prestaciones Sociales E Indemnizaciones Laborales La cual deberá constituirse por el cinco
(5%) del valor del contrato, vigente por el período de ejecución del contrato y tres (3) años más.

El contratista deberá cumplir con todos los requisitos para mantener vigentes las garantías o seguros a que se refiere
esta cláusula. Estará a cargo de EL CONTRATISTA el pago de la prima y demás erogaciones de constitución y
mantenimiento de las garantías mencionadas.

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En caso de que el contrato se adicione, prorrogue o suspenda o cualquier otro evento que fuera necesario, EL
CONTRATISTA se obliga a modificar las pólizas señaladas en esta cláusula, de acuerdo con las normas legales
vigentes.

La garantía única de cumplimiento expedida a favor de entidades públicas no expirará por falta de pago de la prima ni
podrá ser revocada unilateralmente. A la entidad estatal no le serán oponibles por parte del asegurador las excepciones
o defensas provenientes de la conducta del tomador del seguro, en especial las derivadas de las inexactitudes o
reticencias en que este hubiere incurrido con ocasión de la contratación del seguro ni en general, cualesquiera otras
excepciones que posea el asegurador en contra del contratista.

13.AJUSTE Y MODIFICACIONES DE LA GARANTÍA

Las vigencias de todos los amparos deberán ajustarse a las fechas del acta de iniciación del contrato. Así mismo, los
valores asegurados y las vigencias deberán ajustarse al valor final del contrato según el acta de liquidación del contrato.
Las garantías no podrán ser canceladas sin la autorización por escrito por parte del Fondo de Desarrollo Local de
Ciudad Bolívar. El contratista deberá cumplir con todos los requisitos para mantener vigentes las garantías o seguros
a que se refiere esta cláusula. Estará a cargo del CONTRATISTA el pago de la prima y demás erogaciones de
constitución y mantenimiento de las garantías mencionadas. En caso de que el contrato se adicione, prorrogue o
suspenda o cualquier otro evento que fuera necesario, EL CONTRATISTA se obliga a modificar las pólizas señaladas
en esta cláusula, de acuerdo con las normas legales vigentes. El hecho de la constitución de estos amparos no exonera
al CONTRATISTA de las responsabilidades legales en relación con los riesgos asegurados. El CONTRATISTA deberá
mantener vigentes las garantías a que se refiere esta cláusula y será de su cargo el pago de todas las primas y demás
erogaciones de constitución, mantenimiento y restablecimiento inmediato de su monto, cada vez que se disminuya o
agote por razón de las sanciones que se impongan.

14.EFECTIVIDAD DE LAS GARANTÍAS

Cuando se presente alguno de los eventos de incumplimiento cubiertos por las garantías previstas en este decreto, la
entidad contratante procederá a hacerlas efectivas de la siguiente forma:

• En caso de caducidad, una vez agotado el debido proceso y garantizados los derechos de defensa y contradicción
del contratista y de su garante de conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011, proferirá el
acto administrativo correspondiente en el cual, además de la declaratoria de caducidad, procederá a hacer efectiva la
cláusula penal o a cuantificar el monto del perjuicio y a ordenar su pago tanto al contratista como al garante. Para este
evento el acto administrativo constituye el siniestro en las garantías otorgadas mediante póliza de seguro.

• En caso de aplicación de multas, una vez agotado el debido proceso y garantizados los derechos de defensa y
contradicción del contratista y de su garante de conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de
2011, proferirá el acto administrativo correspondiente en el cual impondrá la multa y ordenará su pago tanto al
contratista como al garante. Para este evento el acto administrativo constituye el siniestro en las garantías otorgadas
mediante póliza de seguro.

• En los demás casos de incumplimiento, una vez agotado el debido proceso y garantizados los derechos de
defensa y contradicción del contratista y de su garante de conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley
1474 de 2011, proferirá el acto administrativo correspondiente en el cual declarará el incumplimiento, procederá a
cuantificar el monto de la pérdida o a hacer efectiva la cláusula penal, si ella está pactada y a ordenar su pago tanto al

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contratista como al garante. Para este evento el acto administrativo constituye la reclamación en las garantías
otorgadas mediante póliza de seguro.

15. PUBLICACIÓN:

El Fondo de Desarrollo Local de Ciudad Bolívar publicara la documentación correspondiente a la presente invitación
pública en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP II).

16. OBLIGACIONES GENERALES

1. Suscribir oportunamente el acta de inicio y el acta de liquidación del contrato, conjuntamente con el/la
supervisor/a del mismo, cuando corresponda.
2. Entregar al supervisor los informes requeridos sobre las actividades realizadas en ejecución del contrato,
junto con los soportes que lo sustentan, como requisito previo al pago respectivo.
3. Constituir la garantía única de cumplimiento y las demás que le sean exigidas dentro del término legal
y/o contractual establecido para el efecto.
4. Dar aplicación a los subsistemas que componen el Sistema Integrado de Gestión adoptados por la
Secretaría Distrital de Gobierno.
5. Disponer de existencias de los insumos para garantizar el objeto del contrato.
6. Cumplir con todas las especificaciones técnicas del objeto del contrato.
7. Atender los requerimientos de la Entidad de manera inmediata y oportuna.
8. Aportar y poner a disposición los bienes y servicios descritos en las especificaciones técnicas
manteniendo la calidad y correcto funcionamiento de los elementos con los que ejecutara contrato.
9. Dar estricto cumplimiento al Ideario Ético del Distrito expedido por la Alcaldía Mayor, así como a todas
las normas que en materia de ética y valores expida la SDG en la ejecución del contrato.
10. Facilitar al supervisor todas las evidencias que soporten el cumplimiento normativo ambiental y la
aplicación de criterios ambientales, según lo establecido en la guía verde de contratación de la entidad
y las fichas ambientales del manual de compras públicas del Ministerio de Ambiente.
11. Cuando se trate de personas naturales: realizar el pago de los aportes al régimen de seguridad social,
en proporción al valor mensual del contrato, y entregar copia de la planilla correspondiente al supervisor
del contrato para cada pago.
12. Cuando se trata de personas jurídicas: presentar para cada pago, la certificación suscrita por el
representante legal o revisor fiscal, que acredite el cumplimiento del pago de aportes al SSSI,
parafiscales, ICBF, SENA y cajas de compensación de los últimos 6 meses, de conformidad con el
artículo 50 de la Ley 789/02 o aquella que lo modifique, adicione o complemente.
13. Garantizar el cumplimiento en la prestación de los servicios frente al Covid-19, según la Resolución 666
del 24 de abril de 2020 del Ministerio de Salud y el Decreto 1168 del 25 de agosto de 2020 del Ministerio
de Interior, así como el protocolo de bioseguridad interno de la Alcaldía Local de Ciudad Bolívar.

12.1 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA

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14. Suscribir oportunamente el acta de inicio y el acta de liquidación del contrato, conjuntamente con el/la
supervisor/a del mismo, cuando corresponda.
15. Entregar al supervisor los informes requeridos sobre las actividades realizadas en ejecución del contrato,
junto con los soportes que lo sustentan, como requisito previo al pago respectivo.
16. Constituir la garantía única de cumplimiento y las demás que le sean exigidas dentro del término legal
y/o contractual establecido para el efecto.
17. Dar aplicación a los subsistemas que componen el Sistema Integrado de Gestión adoptados por la
Secretaría Distrital de Gobierno.
18. Disponer de existencias de los insumos para garantizar el objeto del contrato.
19. Cumplir con todas las especificaciones técnicas del objeto del contrato.
20. Atender los requerimientos de la Entidad de manera inmediata y oportuna.
21. Aportar y poner a disposición los bienes y servicios descritos en las especificaciones técnicas
manteniendo la calidad y correcto funcionamiento de los elementos con los que ejecutara contrato.
22. Dar estricto cumplimiento al Ideario Ético del Distrito expedido por la Alcaldía Mayor, así como a todas
las normas que en materia de ética y valores expida la SDG en la ejecución del contrato.
23. Facilitar al supervisor todas las evidencias que soporten el cumplimiento normativo ambiental y la
aplicación de criterios ambientales, según lo establecido en la guía verde de contratación de la entidad
y las fichas ambientales del manual de compras públicas del Ministerio de Ambiente.
24. Cuando se trate de personas naturales: realizar el pago de los aportes al régimen de seguridad social,
en proporción al valor mensual del contrato, y entregar copia de la planilla correspondiente al supervisor
del contrato para cada pago.
25. Cuando se trata de personas jurídicas: presentar para cada pago, la certificación suscrita por el
representante legal o revisor fiscal, que acredite el cumplimiento del pago de aportes al SSSI,
parafiscales, ICBF, SENA y cajas de compensación de los últimos 6 meses, de conformidad con el
artículo 50 de la Ley 789/02 o aquella que lo modifique, adicione o complemente.
26. Garantizar el cumplimiento en la prestación de los servicios frente al Covid-19, según la Resolución 666
del 24 de abril de 2020 del Ministerio de Salud y el Decreto 1168 del 25 de agosto de 2020 del Ministerio
de Interior, así como el protocolo de bioseguridad interno de la Alcaldía Local de Ciudad Bolívar.
27. Las demás que se deriven de la prestación del servicio.

14.2 OBLIGACIONES DEL FONDO DE DESARROLLO LOCAL:

1. Verificar a través del supervisor la correcta ejecución del objeto contratado.


2. Suministrar oportunamente la información, herramientas y apoyo logístico que se requiera para el cumplimiento
de las obligaciones contractuales.
3. Pagar el valor del contrato en las condiciones pactadas.
4. Verificar que el contratista realice el pago de aportes al sistema de seguridad social integral, parafiscales, ICBF,
SENA y cajas de compensación familiar (cuando a ello haya lugar), en las condiciones establecidas por la
normatividad vigente.
5. Verificar a través del supervisor del contrato, que el contratista de cumplimiento a las condiciones establecidas en
la Directiva 01 de 2011 relacionada con la inclusión económica de las personas vulnerables, marginadas y/o
excluidas de la dinámica productiva de la ciudad (cuando haya lugar).
6. Las demás establecidas en la normatividad vigente.

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15. SUPERVISIÓN

La supervisión general del contrato será ejercida por el Alcalde Local y por el funcionario de apoyo que designe.

El supervisor ejercerá sus obligaciones conforme a lo establecido en el Manual de Contratación de la Alcaldía Local, y
está obligado a vigilar permanentemente la correcta ejecución del objeto contratado. El supervisor deberá realizar un
seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico sobre el cumplimiento del objeto del contrato, en
concordancia con el artículo 83 de la Ley 1474/11.

Para tal fin deberá cumplir con las facultades y deberes establecidos en la referida ley y las demás normas
concordantes vigentes.

El Alcalde Local podrá designar mediante comunicación escrita un servidor Público que se denominara “apoyo a la
supervisión” y que tendrá como función apoyar a este en la supervisión en la ejecución de las obligaciones
contractuales que se deriven del contrato.

En ningún caso el supervisor del contrato podrá delegar la supervisión del contrato en un tercero.

En todo caso, el ordenador del gasto podrá variar unilateralmente la designación del supervisor, comunicando su
decisión por escrito al CONTRATISTA, al anterior supervisor y a la Dirección de Contratación.

En el evento de conocerse casos de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho a la Secretaria
de Transparencia de la Presidencia de la Republica a través de los números telefónicos: (571)5629300, (571)3822800;
vía fax al número telefónico: (571) 3375890; la línea gratis de atención desde cualquier lugar del país: 01 8000 913
040 o al correo electrónico transparencia@presidencia.gov.co y personalmente a la dirección Carrera 8 N°7-27 Bogotá
D. C.

Así mismo, la Secretaria Distrital de Gobierno ha puesto a disposición de la ciudadanía en general el siguiente correo
electrónico: CONTRATAClÓNTRANSPARENTE@GOBlERNOBOGOTA.GOV.CO en donde se podrán presentar
también las denuncias por posibles actos de corrupción.

16. ACOMPAÑAMIENTO DE LA VEEDURIA DISTRITAL

En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3° del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 la Secretaría Distrital de Gobierno
invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social a los procesos adelantados por el
Fondo de Desarrollo Local de Ciudad Bolívar, en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las
recomendaciones que consideren convenientes, e intervengan en las audiencias y a que consulten los Documentos
del Proceso en www.colombiacompra.gov.co y www.contratacionbogota.gov.co

Adicionalmente, cuando se solicite el acompañamiento de la Veeduría Distrital y esta lo acepte de conformidad con la
facultad que le corresponde a esta Entidad, en los términos de la Ley, la Secretaría Distrital de Gobierno y las Alcaldías
Locales (Fondos de Desarrollo Local) facilitarán a los funcionarios involucrados en el respectivo proceso de selección,
la participación para la construcción de un acuerdo colectivo de contenido ético, dentro del “Procedimiento de
acompañamiento preventivo para el mejoramiento de la gestión contractual de las Entidades del Distrito Capital”, que
desarrolla la Veeduría.

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ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
____________________________________
SECRETARIA DISTRITAL DE GOBIERNO
ALCALDIA LOCAL DE CIUDAD BOLÍVAR

Para tales efectos, la Veeduría Distrital se encuentra ubicada en la Avenida el Dorado No. 69-76, Torre 1 piso 3,
Edificio Elemento Tel.: 3407666, ext. 501, correo electrónico: correspondencia@veeduriadistrital.gov.co o
denuncie@veeduriadistrital.gov.co

Bogotá D.C., diciembre de 2020

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RICARDO ANTONIO RODRÍGUEZ CARDENAS
ALCALDE LOCAL DE CIUDAD BOLÍVAR

Elaboró: Luis Alfredo Vargas Ojeda / Profesional Universitario FDLCB

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