Informe de Practica

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE CIENCIAS CONTABLES
INFORME DE PRÁCTICAS PRE PROFESIONALES

REALIZADO EN:
SECTOR PRIVADO
LA RED DEL PANIFICADOR E.I.R.L.
SECTOR PUBLICO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO
PRESENTADO POR:
PARA OPTAR EL GRADO CADÉMICO DE:
BACHILLER EN CIENCIAS CONTABLES
PUNO – PERÚ
2022
i
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE CIENCIAS CONTABLES
INFORME DE PRÁCTICAS PREPROFESIONALES
REALIZADO EN:
SECTOR PRIVADO : LA RED DEL ANIFICADOR EIRL.
SECTOR PÚBLICO : MUNICIPALIDAD PROVINVIAL DE PUNO

APROBADO POR:
DECANO : ___________________________
Dr. EDGAR DARIO CALLO HUANCA AVALOS
DIRECTOR DE ESCUELA : _____________________________

Dr. HEBER DAVID POMA CORNEJO
COORDINADOR DE PRACTICAS : ____________________________

M.Sc. HUGO FREDDY CONDORI
MANZANO
ASESOR DE PRÁCTICAS SECTOR PRIVADO : _____________________________

Dr. EDGARDO PINEDA QUISPE
ASESOR DE PRÁCTICAS SECTOR PÚBLICO : _____________________________

M.Sc. MANUEL ELLIOT ALBARRACIN
MACHICADO
EGRESADA : ____________________________
ii
DEDICATORIA
A dios todopoderoso por protegerme y
regalarme cada día de vida a lado de mis seres
queridos.
A mi madre Sonia, a mi padre braulio y a mi
hermano Anthoni; por estar a mi lado y ser mi punto de
apoyo en los momentos difíciles que me tocó vivir,
además de ser mis constantes ejemplos a seguir por
su lucha y perseverancia en la conquista de sus metas.
a mis amigos y compañeros que me brindaron
su apoyo en muchas fases de mi vida como estudiante
a los cuales guardo un incalculable aprecio y
agradecimiento por los años compartidos.
iii
AGRADECIMIENTO
Mi agradecimiento en primer lugar a dios por
todo lo que me ha dado en vida dentro del cual está mi
bien más preciado mi familia.
A mi familia por su apoyo incondicional a lo
largo de mi vida.
A mi facultad y los dignos docentes que con
esmero y dedicación día a día se esfuerzan por
transmitirnos sus conocimientos y experiencias para
nuestro crecimiento académico y profesional, así como
a los empleados de servicios y administrativos que se
encargan de brindarnos los medios necesarios para
nuestra educación.
iv
DEDICATORIA .......................................................................................................................... iii
AGRADECIMIENTO ..................................................................................................................iv
INDICE DE FIJURAS ................................................................................................................. x
INDICE DE TABLAS ..................................................................................................................xi
INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................... xii
RESUMEN ............................................................................................................................... xiii
PRIMERA PARTE: INFORME DE PRACTICAS PRE – ROFESIONALES SECTOR
PRIVADO REALIZADO EN: “LA RED DEL PANIFICADORE.I.R.L.”
CAPITULO I ............................................................................................................................... 2
MARCO TEORICO .................................................................................................................... 2
1.1. Descripción de la entidad ............................................................................................ 2
1.1.1. Antecedentes de la entidad ................................................................................. 2
1.1.2. Datos Generales Información General ................................................................ 2
1.1.3. Objetivo De La Organización ............................................................................... 3
1.1.3.1. Objetivo general ............................................................................................... 3
1.1.3.2. Objetivos Específicos ....................................................................................... 3
1.1.4. Políticas ................................................................................................................ 3
1.1.5. Misión y Visión ..................................................................................................... 4
1.1.5.1. Misión ............................................................................................................... 4
1.1.5.2. Visión ................................................................................................................ 4
1.1.6. Organización ........................................................................................................ 4
1.1.8. Estructura orgánica .............................................................................................. 4
1.1.8.1. Gerencia general ............................................................................................... 4
1.1.8.2. personal de apoyo general ................................................................................ 4

v
1.1.8.3. Practicantes ....................................................................................................... 4
1.1.9. Organigrama ........................................................................................................ 5
1.2. Marco Teórico Específico............................................................................................ 5
1.2.1. Descripción de módulos en control interno ......................................................... 5
1.2.2. Sistemas De Contabilidad ................................................................................... 6
1.2.1.1. Módulo de Compras .......................................................................................... 6
1.2.1.2. Módulo de Ventas .............................................................................................. 7
1.2.1.3. Módulo de caja .................................................................................................. 7
1.2.1.4. Módulo de Kardex.............................................................................................. 7
1.2.1.5. Control Interno ................................................................................................... 8
1.2.3. Gestión de inventarios: ........................................................................................ 9
1.3. Marco Conceptual ....................................................................................................... 9
CAPITULO II ............................................................................................................................ 14
DESCRIPICIÓN DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS ........................................................ 14
2.1. Ámbito de las actividades Realizadas ...................................................................... 14
2.2. Periodo de Prácticas: ................................................................................................ 14
2.3. Horarios de Prácticas: ............................................................................................... 14
2.4. actividades realizadas ............................................................................................... 14
CAPITULO III ........................................................................................................................... 18
DISCUSION ............................................................................................................................. 18
CAPITULO IV ........................................................................................................................... 20
CONCLUSIONES .................................................................................................................... 20
CAPITULO V ............................................................................................................................ 22
RECOMENDACIONES ............................................................................................................... 22
vi
ANEXOS .................................................................................................................................. 24
SEGUNDA PARTE: PRACTICAS RE PROFESIONALES MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE PUNO - SUBGERENCIA DE LOGISTICA
CAPITULO I ............................................................................................................................. 35
MARCO TEORICO .................................................................................................................. 35
1.1. Descripción de la Entidad ......................................................................................... 35
1.1.1 Antecedentes de la Entidad ............................................................................... 35
1.1.1.1. antecedentes .................................................................................................. 35
1.1.1.2. Datos Históricos. ............................................................................................ 36
1.1.2. Ubicación Geográfica. ....................................................................................... 36
1.1.2.1. Departamento de Puno: ................................................................................. 36
1.1.1.1. Ciudad de Puno.............................................................................................. 37
1.1.3. Objetivo de la Entidad ........................................................................................ 39
1.1.4. Políticas .............................................................................................................. 39
1.1.5. Visión y Misión ................................................................................................... 39
1.1.1.2. Visión .............................................................................................................. 39
1.1.1.3. Misión ............................................................................................................. 39
1.1.6. Organización ...................................................................................................... 40
1.1.7. Estructura Orgánica y Funcional de la Municipalidad Provincial de Puno. ...... 40
1.1.7.1. Estructura Orgánica ....................................................................................... 40
1.2. Descripción del Área de Prácticas. ........................................................................... 42
1.1.8. Organigrama ...................................................................................................... 42
1.2. Marco Teórico Especifico .......................................................................................... 44
1.2.1. Administración Publica ...................................................................................... 44
vii
1.2.2. Sector Publico .................................................................................................... 44
1.2.3. Sistemas Administrativos................................................................................... 44
1.2.4. Administración Municipal ................................................................................... 45
1.2.4.1. La Municipalidad: ........................................................................................... 45
1.2.4.2. Tipos de Municipalidad .................................................................................. 46
1.2.4.3. Gobierno Municipal ........................................................................................ 46
1.2.4.4. Autonomía Municipal...................................................................................... 50
1.2.4.5. Misión De la Municipalidad ............................................................................ 50
1.2.5. La Contabilidad .................................................................................................. 51
1.2.5.1. Definición: ....................................................................................................... 51
1.2.5.2. Clases de Contabilidad .................................................................................. 52
1.2.5.3. Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados: .................................. 52
1.2.5.4. Proceso Contable: .......................................................................................... 56
1.2.5.5. Libros de Contabilidad ................................................................................... 57
1.2.6. Contabilidad Pública. ......................................................................................... 59
1.2.7. El Sistema de Contabilidad Gubernamental. .................................................... 59
1.2.7.1. Características del Sistema y Proceso Contable: ......................................... 60
1.2.7.2. Delimitación en Áreas Contables ................................................................... 61
1.2.8. El Sistema Nacional de Contabilidad. ............................................................... 62
1.2.8.1. Principios Regulatorios: ................................................................................. 62
1.2.8.2. objetivos: ........................................................................................................ 62
1.2.8.3. Funciones: ...................................................................................................... 63
1.2.8.4. Estructura: ...................................................................................................... 63
1.2.9. Órganos Conformantes del Sistema Nacional de Contabilidad. ...................... 63
1.2.10. Sistema de Integración Contable (SICON).................................................... 64
viii
1.3.1.1. Tipos De Contabilidad ..................................................................................... 65
1.3. Marco Conceptual ..................................................................................................... 65
CAPITULO II ............................................................................................................................ 71
BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................................ 71
WEBGRAFIA............................................................................................................................ 73
ix
INDICE DE FIJURAS
Figura N.ª 1 Plano de ubicación L.r.d.p. .................................................................................. 3
Figura N.ª 2 Estructura Organizacional ................................................................................... 5
Figura N.º 3 Criterios para Evaluar el Control Interno ............................................................. 8
Figura N.º 4 Metodología de gestión de Inventarios ............................................................... 9
Figura N.º 5 Proceso de Toma de Decisiones ...................................................................... 10
Figura N.º 6 Organigrama Estructural de la Municipalidad Provincial de Puno ................... 43
x
INDICE DE TABLAS
Tabla 1 Módulos ....................................................................................................................... 5
Tabla 2 Tipos de Venta .......................................................................................................... 12
Tabla 3 Mapa de Puno ........................................................................................................... 37
xi
INTRODUCCIÓN
Las Prácticas Pre - Profesionales son parte importante en la formación de un alumno
egresado de una Casa Superior de Estudios, ya que en el desempeño de la misma se busca
poner en práctica los conocimientos obtenidos durante nuestra formación académica en
nuestra alma Mater constituyendo de esta manera y por las características antes
mencionadas un requisito indispensable para que mi persona pueda optar el grado de
Bachiller en Ciencias Contables.
El presente informe fue elaborado en base a una presentación preestablecida de un informe
de prácticas describiendo en primer lugar las practicas pre profesionales realizadas en la
empresa “La Red del Panificador” la cual corresponde a las practicas realizadas en el sector
privado.
xii
RESUMEN
Como es de suponer el presente informe de Prácticas Pre-Profesionales, tiene comoobjetivo
relacionar el conocimiento académico adquirido con la práctica en el ejercicio de nuestra
carrera profesional en una determinada entidad pública y privada, por lo que se ha comparado
todos los instrumentos teóricos y prácticos desarrollados durantela formación profesional. El
presente informe consta de dos partes:
PRIMERA PARTE: Corresponde a las practicas pre profesionales desarrollados en el sector
privado en la empresa “La Red del Panificador”, donde tuve la oportunidad de ejecutar los
conocimientos adquiridos en la universidad, a la vez que me permitió adquirir experiencias
que contribuyen a mi formación académica y profesional, se procedió a desarrollar el control
interno de la entidad, se diseñó un programa diseñadopara las necesidades de la gerencia
para su toma de decisiones, control de caja, almacén y otras funciones que la gerencia vio
por convenientes en su momento.
xiii
PRIMERA PARTE:
INFORME DE PRACTICAS
PRE – ROFESIONALES
SECTOR PRIVADO
REALIZADO EN: “LA RED
DEL PANIFICADOR
E.I.R.L.”
1
CAPITULO I
MARCO TEORICO
1.1. Descripción de la entidad
1.1.1. Antecedentes de la entidad
La Empresa Individual de Responsabilidad Limitada (E.I.R.L.) “La Red del Panificador”
con RUC N.º. 20448738265 inició sus actividades el 11 de octubre del año 2021 en la ciudad
de Puno como distribuidora de insumos para panificadoras la cual tiene como gerente y
propietario es el señor MENDOZA MONTEZA BENJAMIN FELIX.
1.1.2. Datos Generales Información General
NOMBRE : “ La red del panificador E.I.R.L.”
DIRECCION : Jr. los Incas Nro. 371 Barrio Porteño.
RUC : 20448738265
TELEFONO :
GERENTE : Benjamín Félix Mendoza Monteza
2
Figura N.ª 1
Plano de ubicación L.r.d.p.
Fuente: Elaboración propia
1.1.3. Objetivo De La Organización
1.1.3.1. Objetivo general
o La Empresa Individual de Responsabilidad Limitada (E.I.R.L.) “La Red del
Panificador es una entidad independiente con ánimo de lucro la cual es
creada con la idea de satisfacer las necesidades de las diferentes
panificadoras dentro del departamento de Puno, tiene como
o objetivo general convertirse en la primera red abastecedora de insumos para
panificadoras dentro del departamento de Puno.
1.1.3.2. Objetivos Específicos
o Brindar un servicio de calidad.
o Tener una adecuada capacitación a los usuarios en el uso de los productos
comercializados.
o Contar con un óptimo servicio al cliente.
1.1.4. Políticas
Entre las políticas más utilizadas en la organización se tiene:
o Gran ambiente laboral y espíritu de trabajo.

3
o La valorización del bien común sobre beneficios financieros.
o Buscar ofrecer precios accesibles a sus clientes.
o Amabilidad en el trato al personal y terceros.
o Compromiso con los objetivos, misión y visión de la empresa.
1.1.5. Misión y Visión
1.1.5.1. Misión
“Somos una empresa de capital Puneño que buscamos satisfacer las necesidades de
nuestros consumidores con productos y servicios de calidad, para convertirnos en su
primera opción”
1.1.5.2. Visión
“Conseguir el liderazgo en el mercado en el que participamos, a través de la
comercialización de productos debidamente certificados que garanticen la satisfacción
de las necesidades de nuestros clientes”
1.1.6. Organización
La empresa tiene una organización vertical, con personal reducido en la entidad,
conformado por el gerente general, el personal de apoyo general, y según las necesidades
de la entidad uno o dos practicantes.
1.1.8. Estructura orgánica
1.1.8.1. Gerencia general
Como es característica del puesto es el encargado de la toma de las decisionesen la
empresa, su representación y organización general de la entidad.
1.1.8.2. personal de apoyo general
Es el personal encargado de la atención al público en la tienda, la comercialización y
ofrecimiento de los productos a los potenciales clientes.
1.1.8.3. Practicantes
Son los encargados de realizar aportes que mejoren la organización y
desenvolvimiento de la empresa, así como aportar mediante sus conocimientos
mejoras a la organización, entre otras funciones que se le designe.

4
1.1.9. Organigrama
Figura N.ª 2
Estructura Organizacional
1.2. Marco Teórico Específico
1.2.1. Descripción de módulos en control interno
Los módulos constituyen el primer nivel identificados los cuales conforman el Sistema
diseñado para el logro del objetivo señalado, el Sistema está integrado por cuatro módulos
con su respectiva base de datos integrados en un sistema didáctico y de fácil manejo para el
usuario el mismo que servirá como solución a las deficiencias encontradas.
Tabla 1
Módulos
SISTEMA DE CONTROL INTERNO
Modulo N.º 1 Caja
Modulo N.º 2 Compras
Modulo N.º 3 Ventas
Modulo N.º 4 Kardex
5
1.2.2. Sistemas De Contabilidad
Es una herramienta empresarial que apoya al proceso de actividades de la empresa
que tiene como producto final, brindar información confiable. El sistema de contabilidad
permite el registro y control sistemático de todas las operaciones que se realizan en la
empresa, por lo tanto, esta nos permite clasificar y resumir en forma significativa y en términos
monetarios las operaciones sirviendo como base de información para quienes toman las
decisiones en la empresa. El sistema de contabilidad es el que provee información financiera
útil, aplicando procedimientos de control interno para asegurar la confiabilidad de los datos,
por medio de estados financieros que son utilizados por la administración, los propietarios,
los acreedores y demás usuarios internos y o externos.
Los sistemas de contabilidad computarizados ofrecen tres ventajas principales
respecto a los sistemas manuales: En primer lugar, simplifican el proceso de llevar registros.
Las transacciones se registran en forma electrónica y, al mismo tiempo, se traspasan
electrónicamente a las cuentas del libro mayor general y auxiliar. En segundo lugar, son más
exactos que los sistemas manuales. Finalmente, proporcionan a los administradores
información relativa a saldos actualizados de cuentas para apoyar la toma de decisiones,
puesto que los saldos de las cuentas se actualizan a medida que se realizan las
transacciones.
1.2.1.1. Módulo de Compras
Este módulo nos permite obtener el control de la parte operativa referente a las
compras o gastos de una empresa, con la finalidad de proporcionar información
oportuna a la Gerencia. El objetivo esencial de este módulo será el de definir la unidad
de medida, los artículos en cuestión, buscar, modificar o eliminar artículos según se
vea conveniente y por último mantener información actualizada del mismo. El módulo
de compras, permitirá además seleccionar: el tipo de documento, ingresar el Nro. de
serie, la fecha, tipo de comprobante utilizado.
6
1.2.1.2. Módulo de Ventas
En este módulo se busca el control de aquellos parámetros básicos como pueden ser
el artículo, cantidades en stock, precio, etc., Esto permitirá llevar un control de las
operaciones de Venta, Cobranza.
Este módulo además permite tener un reporte de todas las ventas realizadas con los
datos ingresados respectivamente para poder realizar algún examen que se requiera
en su momento por parte de la gerencia, un consolidado de cuanto se ha facturado al
cliente, además cuenta con filtros de búsqueda para hacerlo más eficiente y de fácil
manejo para el usuario.
1.2.1.3. Módulo de caja
Se trata de un módulo diseñado en un entorno visual, multiusuario que permite
registrar ingresos y egresos de una tesorería y llevar la caja diaria de una entidad
sistematizando los movimientos de los otros módulos del sistema permitiéndonos
observar las fluctuaciones del efectivo de la empresa. Maneja efectivo, cheques y
tarjetas de crédito. Trabaja con conceptos contables, por medio de los cuales se
pueden predefinir distintos tipos de ingresos o egresos manteniendo en constante
actualización los saldos de caja y los reportes necesarios para los exámenes que la
gerencia considere pertinentes.
1.2.1.4. Módulo de Kardex
Este módulo permite al usuario tener una vista detallada de los saldos por productos
que existe de manera actualizada con cada uno de los movimientos que se den en el
transcurso del día. Por las fechas se puede determinar la salida de la mercadería con
los datos ingresados al sistema, las cantidades y montos de cada una de las
operaciones realizadas. Además, en el módulo de Kardex, se puede visualizar todos
los ingresos y salidas (ventas) de un producto, donde se puede apreciar de forma
desglosada todos los ingresos, a la par con su salida, visualizando el stock real de
cada producto.
7
1.2.1.5. Control Interno
CEPEDA, (Gómez, 2001, p.71)se puede confirmar las aseveraciones acerca del
Control Interno: “Comprende el plan de organización y el conjunto de métodos y
procedimientos que aseguren que los activos están debidamente protegidos, que los
registros contables son fidedignos y que la actividad de la entidad se desarrolle
eficazmente”. El control interno es una prioridad administrativa, no simplemente una
parte del sistema contable. Por lo que no es responsabilidad solo de los contadores,
sino también de los administradores. Para HORNGREN, Charles “Contabilidad
Financiera” (1997, pág. 302) el control interno es “el plan organizacional y todas las
medidas correspondientes adoptadas por una empresa para:
o Proteger los activos
o Estimular el cumplimiento de las políticas de las compañías.
o Promover la eficiencia operacional.
o Asegurar registros contables exactos y confiables.
Figura N.º 3
Criterios para Evaluar el Control Interno
Fuente: Informe Coso
8
1.2.3. Gestión de inventarios:
Laguna (2015) afirma que: El hecho de saber cuándo hacer los pedidos y saber
cuándo ordenar, es un gran problema hoy en las empresas, debido a que en la mayoría de
los casos siempre los inventarios con mayor rotación son los que se acaban más rápido que
aquellos que poseen menor rotación, y esto ocasiona que los de menor rotación se queden
almacenados cierto tiempo sin darle un respectivo uso ocasionando así mayor costo de
inventario.
Reino (2014) afirma que la gestión de inventarios: “Se basa por medio de técnicas,
métodos, controles que le permiten tener a la empresa las mercaderías de los productos en
los niveles deseados con el fin de optimizar costos.
Figura N.º 4
Metodología de gestión de Inventarios
Fuente:
1.3. Marco Conceptual
TOMA DE DECISIONES: Es el proceso mediante el cual se realiza una elección entre
las opciones o formas para resolver diferentes situaciones de la vida en diferentes
contextos: a nivel laboral, familiar, personal, sentimental o empresarial.
9
Figura N.º 5
Proceso de Toma de Decisiones
Fuente: El proceso de toma de decisiones y resolución de problemas
o IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN: Excelente manera
de automatizar la información contable y crear una infraestructura más
eficiente y así evitar reproceso en áreas de soporte, permitiendo enlazar
información de otras áreas en tiempo real y así sistematizar la contabilidad en
un software.
o GESTIÓN DE INVENTARIOS: Es la búsqueda de la coordinación y eficacia en
la administración de los materiales necesarios para realizar alguna actividad,
es el adecuado registro, compra y salida de inventario dentro de la empresa
para la planificación y el control de los mismos.
o PROGRAMACIÓN: Se traducirán las especificaciones del sistema
desarrolladas en la etapa anterior, llevándose a cabo la programación y el
desarrollo del software.
o OPERADOR: Se llama operador a una persona que está encargado de realizar
un trabajo con la ayuda de una maquina o tecnología para que le ayude a su
trabajo que el desempeña y esta ordenado por otra persona con mayor rango.
10
o PRESENTACIÓN RAZONABLE: Los estados financieros deben presentar
razonablemente la situación financiera y los resultados de las operaciones de
una microempresa. Lo anterior implica la representación fiel de los efectos de
las transacciones, otros sucesos y condiciones, de acuerdo con las
definiciones y criterios de reconocimiento de activos, pasivos, ingresos y
gastos.
o GERENCIA: Se utiliza para denominar al conjunto de empleados de alta
calificación que se encarga de dirigir y gestionar los asuntos de una empresa,
cumplen con distintas funciones: coordinar los recursos internos, representara
la compañía frente a terceros y controlar las metas y objetivos.
o EMPRESAS COMERCIALES: Son aquellas que se dedican a comprar y a
vender artículos, elaborados por otras empresas, conocidos con el nombre de
mercancías. Las organizaciones comerciales sirven de intermediarias entre el
productor y el consumidor final o entre el productor y los minoristas.
Estas empresas no realizan transformaciones substanciales sobre los bienes
que venden ni llevan a cambios en sus cualidades físicas. En algunos casos
solo les agregan algún tipo especial de empaque o mejoran su presentación,
con el fin de promocionarlos y facilitar su venta. La principal fuente de ingresos
para estas empresas, está constituida por la venta de sus mercancías. Las
normas básicas: son el conjunto de postulados, conceptos y limitaciones, que
fundamentan y circunscriben la información contable, con el fin de que este
goce de las cualidades de la misma.
o COMERCIALIZACIÓN: La comercialización es el conjunto de acciones y
procedimientos para introducir eficazmente los productos en el sistema de
distribución. Considera planear y organizar las actividades necesarias para
posicionar una mercancía o servicio logrando que los consumidores lo
conozcan y lo consuman. Comercializar un producto consiste en encontrar
para él la presentación y el acondicionamiento que lo vuelvan atractivo en el

11
mercado; propiciar la red más apropiada de distribución y generar las
condiciones de venta que habrán de dinamizar a los distribuidores sobre cada
canal.
o DISTRIBUCIÓN: Es el proceso que consiste en hacer llegar físicamente el
producto al consumidor. Para que la distribución sea exitosa, el producto debe
estar a disposición del potencial comprador en el momento y en el lugar
indicado.
o VENTA: Es el proceso personal o impersonal por el que el vendedor
comprueba, activa y satisface las necesidades del comprador para el mutuo y
continuo beneficio de ambos (del vendedor y el comprador), la venta puede
considerarse como un proceso personal o impersonal mediante el cual, el
vendedor pretende influir en el comprador, es decir es la cesión de una
mercancía mediante un precio convenido. La venta puede ser:
Tabla 2
Tipos de Venta
Cuando se paga la mercancía en el momento de
Al contado tomarla.
Cuando el precio se paga con posterioridad a la
A crédito adquisición.
Cuando el pago se fracciona en varias
A plazos entregas sucesivas.
Fuente: Elaboración Propia
o CAPACITACION: La Capacitación es un proceso que posibilita al capacitando
la apropiación de ciertos conocimientos, capaces de modificar los
comportamientos propios de las personas y de la organización a la que
pertenecen. La capacitación es una herramienta que posibilita el aprendizaje y
por esto contribuye a la corrección de actitudes del personal en el puesto de
trabajo.
12
o CALIDAD: Conjunto de características de un producto, servicio o proceso que
le confieren su aptitud para satisfacer las necesidades del usuario o cliente.
13
CAPITULO II
DESCRIPICIÓN DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS
2.1. Ámbito de las actividades Realizadas
Las actividades realizadas en la empresa “La red del Panificador E.I.R.L.” como parte
de las practicas pre profesionales requeridas por nuestra alma mater podemos decir que le
entidad se desempeña en el mercado de abastecimiento a panificadoras y pastelerías,
mediante la venta y distribución de productos a nivel regional, asimismo se encarga de
proporcionar las capacitaciones necesarias para la aplicación de los productos que
comercializa.
2.2. Periodo de Prácticas:
Comprendido desde el 11 de octubre del 2021 al 11 de febrero del 2022 (duración de
cuatro meses).
2.3. Horarios de Prácticas:
El horario de prácticas comprende de 8:30 AM.A 1:00 PM.
2.4. actividades realizadas
Las actividades que realice en dicha empresa son los siguientes:

14
PRIMERO: Actividades de control de almacén
Como primera actividad realizada en la entidad, mi persona inicio con un inventariado
completo del almacén de la empresa “La red del Panificador E.I.R.L.” esto debido a que la
empresa no contaba con esta información, se desarrolló con el fin de calcular de manera
precisa la cantidad y el valor de la mercadería así como también poder diferenciar los
productos cerca de perecer, este primer control de desarrollo de manera no computarizada,
esto debido al escaso conocimiento acerca del manejo de sistemas computarizados por parte
del personal de la empresa, de esta manera se entregó a la gerencia un reporte acerca de la
cantidad y valor de la mercadería en almacén adjunto con otros datos que pudieran ser útiles
parala toma de decisiones en la empresa.
SEGUNDO: observación y evaluación de las deficiencias
Como segundo punto se empezó a evaluar las carencias que la empresa “La red del
Panificador E.I.R.L.”. tenía con respecto a los medios de control sobre sus activos, además
de ello se empezó a realizar las primeras observaciones respecto de las cuales se identificaría
en qué medida la entidad se veía.
perjudicada a nivel competitivo en el mercado debido al mal manejo de la información
de la empresa.
Un ejemplo de este punto era la pérdida constante de mercaderías por la caducidad
de las mismas, pérdida de clientes debido al desconocimiento de la existencia de productos
en almacén o el ofrecimiento de productos que ya habían vencido o estaban cerca de vencer
y debían ser reenviados a las empresas productoras para realizar las políticas de reemplazo,
producto de ello la gerencia
se veía en la obligación de llamar a los clientes para informar que la empresa no podría
cumplir con el pedido debido a que no tenía la mercadería ofrecida, esto generaba
descontento y una pérdida de clientes por considerar a la empresa como
“poco seria”. Además de ello se evidencio la escasa información que manejaba la
gerencia con desconocimiento total del flujo de ventas, dinero en caja, índices de rentabilidad
15
por productos, entre otros. Estas deficiencias obviamente perjudicaban a la empresa en el
óptimo manejo de sus recursos.
TERCERO: Atención y Orientación al Usuario
Como consecuencia de las evaluaciones realizadas se identificaron las deficiencias
en el manejo de la información y se planteó la necesidad de contar con un medio automatizado
que pueda ofrecer una información rápida, adecuada y fiable para la toma de decisiones y la
mejora competitiva de la entidad, por ello se diseñó el software con base principal en el
programa Excel y Visual Basic (ANEXO ) que pudiera procesar la información y presentar
reportes acerca puntos críticos mencionados.
CUARTO: Adaptación y Mejora del Sistema de Control
El sistema fue constantemente cambiando y mejorado conforme transcurrían las
practicas pre profesionales (inicialmente se trataría únicamente de un reporte de Kardex), sin
embargo con el paso del tiempo se me permitió identificar más necesidades de la empresa
en el procesamiento de sus datos, de esta manera se procedió a añadir módulos con la
respectiva programación para la triangulación de datos con evaluaciones constantes acerca
de la fiabilidad de los resultados obtenidos mediante controles paralelos de cálculo manual
para la comparación de datos informáticos y manuales, posterior a ello se procedió a adaptarlo
lo mejor posible para un fácil y didáctico manejo por parte del personal de la entidad quedando
de esta manera con los siguientes módulos finales de Compras, ventas, caja y Kardex.
(ANEXO).
QUINTO: Aplicación del Sistema
Una vez diseñado se procedió a implementarlo progresivamente con el ingreso de
información al software (ANEXO) según las características de las operaciones realizadas
(ANEXOS ) y llevar los reportes periódicos necesarios dentro de la empresa (ANEXOS ), este
procesó mantuvo una alta complejidad y uso de tiempo dado que se desarrollaba a la par que
la empresa movía los saldos de almacén producto de su venta diaria y que al iniciar su uso,
mi persona era la única que conocía y podía manejar el sistema por ello cada día se tenía que
ingresar todos los datos de las operaciones realizadas al sistema para la emisión de los
16
reportes correspondientes, al mismo tiempo que se desarrollaba la programación y la
evaluación de los resultados.
SEXTO: Monitoreo, Recomendaciones y Resultados
Posterior a ello se procedió a realizar una capacitación al gerente y demás personal
acerca de su uso y los beneficios que este sistema tendría en la fácil búsqueda y
procesamiento de datos para la obtención de información relevante de la empresa (ANEXO),
así mismo se hizo entrega de un video instructivo acerca del manejo del sistema. Se realizaron
las recomendaciones y correcciones correspondientes a métodos antes usados que no
cumplían eficientemente su fin por medio de reportes de Kardex (ANEXO ), de rentabilidad
sobre venta de productos (ANEXO ) y la creación de un sistema de reportes que genere
información automática sobre las operaciones (ANEXO ), de esta manera se ayudó a mejorar
la eficiencia y fiabilidad en el manejo de la información eliminando procesos empíricos antes
utilizados que generaban retraso en el logro de los objetivos de la entidad, de esta forma se
evidencio una considerable mejora en las condiciones en las que operaba la entidad en la
comercialización de productos, se determinó la retirada de mercadería que ocupaba gran
espacio en la tienda y sin embargo producía poca rentabilidad, se generó movimientos
importantes.
17
CAPITULO III
DISCUSION
Como consecuencia del desarrollo de las actividades durante el periodo de prácticas
con respecto al marco teórico se pudo evidenciar lo siguiente:
En el transcurso de las practicas, se evidencio la falta de una gestión optima en el
manejo de la información de inventarios en la empresa, producto de ello se tenían constantes
pérdidas debido a que muchos de los productos en almacén vencían sin que la gerencia se
diera cuenta, así mismo no se tenía un control estricto en el manejo de los comprobantes,
teniendo en muchos casos que crear registros desde cero en tanto la entidad continuaba con
sus actividades empresariales.
(Reino, 2014) afirma que la gestión de inventarios: “Se basa por medio de técnicas,
métodos, controles que le permiten tener a la empresa las mercaderías de los
productos en los niveles deseados con el fin de optimizar costos por el nivel de
mantenimiento y reposición”, Como se expuso antes, la empresa carecía de una gestión de
inventarios eficiente razón por la cual se adoptaron medidas para la corrección de dichas
desviaciones el módulo de inventarios fue debidamente diseñado e implementado para
cumplir las tareas señaladas en el marco teórico.

18
SEGUNDO: Atención y orientación al usuario
Se puede evidenciar el escaso manejo de medios informáticos que permitan la
automatización de procesos en muchas de la pequeñas y micro empresas de la región, esto
dificulta el manejo de información por parte de la gerencia que permita tomar decisiones
coherentes que promuevan el crecimiento de las empresas, creando perdida de bienes,
descuadres en caja, perdida de ventas, entre otros, realidad que obviamente contradecía los
objetivos fijados por la empresa ya que generaba perdidas a nivel competitivo y económico
Para CEPEDA,(Gómez, 2001, p. 171) se puede confirmar: “Comprende el plan de
organización y el conjunto de métodos y procedimientos que aseguren que los activos están
debidamente protegidos. que los registros contables son fidedignos y que la actividad de la
entidad se desarrolle eficazmente”, Para ello se tiene que contar con mecanismos
informáticos que puedan realizar dichos procesos de manera rápida y eficiente con la
constante supervisión del personal a cargo, de esta manera se busca maximizar la eficiencia
de los controles realizados en la entidad para poder ayudar al logro de sus objetivos.
TERCERO: monitoreo, recomendaciones y resultados
Como tercer punto se evidencia la falta de conocimiento por parte de la gerencia de la
importancia de contar con un adecuado sistema de control sobre la información de la empresa
para la toma de decisiones y como esto podría repercutir de manera considerable en el logro
de los objetivos de la organización.
CEPEDA, (Gómez, 2001, pág. 171): “El control interno es una prioridad administrativa,
no simplemente una parte del sistema contable. Por lo que no es responsabilidad solo de los
contadores, sino también de los administradores”. Por ello se debe brindar una capacitación
teórica y práctica acerca de la importancia de los sistemas de control en una organización y
como estos permiten elevar la eficiencia de sus departamentos.
19
CAPITULO IV
CONCLUSIONES
Una vez terminadas las practicas pre profesionales en la empresa La red del
Panificador E.I.R.L. podemos exponer las siguientes conclusiones.
La ineficiente gestión de inventarios en una empresa resulta fundamental para el
surgimiento o desplome de la misma, durante el desarrollo de las prácticas pre profesionales
se evidencio de forma práctica este concepto con la constante perdidade mercaderías y/o
clientes potenciales por la falta de información fiable de almacenes, así como también el
ofrecimiento de productos con fecha próxima de vencimiento aun cuando la disposición de la
mercadería se remonta a meses atrás debido al escaso movimiento de almacén y la gran
ocupación de espacio en tienda de producto poco rentables en detrimento de productos que
ofrecían mayores ganancias pero que se encontraban lejos de la vista de los clientes.
20
SEGUNDO: Aplicación del sistema
La empresa La Red del Panificador contaba con grandes deficiencias de gestión de
sus recursos por la falta de información fiable, esto traía como consecuencia la toma de
decisiones inadecuadas por parte de la gerencia debido a la falta de un control interno
eficiente, asimismo resulta preocupante que muchas empresas en el departamento no
cuenten con un adecuado sistema de control que les permita manejar eficientemente sus
recursos para el logro de sus objetivos empresariales.
TERCERO: Monitoreo, recomendaciones y resultados
Esta es quizá la raíz de las deficiencias encontradas, podemos decir que en gran
medida la ineficiencia en la gestión de una empresa es debido al desconocimiento por parte
de la gerencia acerca de la importancia de contar con sistemas de control que otorguen
información fiable para la toma de decisiones, a pesar que la empresa lleva varios años en
el mercado y que en varias ocasiones ha sido proveedora de lapanificadora de la
Universidad Nacional del Altiplano tenía grandes deficiencias en el manejo de la información.
21
CAPITULO V
RECOMENDACIONES
En concordancia con las conclusiones alcanzadas podemos plantear las siguientes
recomendaciones:
PRIMERO: actividades de control de almacén
La recomendación se enfoca en el uso del módulo de Kardex y sus reportes, de esta
manera la gerencia y personal de apoyo puede tener acceso entiempo real a información
acerca de los inventarios con los que cuenta la entidad, así como también las alertas de
vencimiento de productos, el escaso saldo de inventarios de un determinado producto, índices
de rentabilidad, resultado de venta de productos, entre otros.
SEGUNDO: aplicación del sistema
Como recomendación tenemos que decir que se utilice el sistema diseñadocon la ayuda
del video tutorial entregado a la gerencia dado que tiene como característica principal su fácil
manejo el cual permite un correcto desenvolvimiento entre el usuario y el sistema, de esta
manera se podrá corregir las deficiencias en el manejo de la información y podrá contar con
datos exactos en tiempo real acerca de la situación de la empresa mediante los módulos de
reporte y de control implementados.

22
TERCERO: monitoreo, recomendaciones y resultados
Realizar un proceso de concientización acerca de la importancia de los sistemas de
control en la gestión de empresas, esto permitirá un mejor desenvolvimiento de las mismas
aumentando sus proyecciones de crecimiento y una permanencia casi asegurada en el
mercado donde compite.
23
ANEXOS
24
ANEXO N.º 01: Ventana de Ingreso a la aplicación
Ventana de Ingreso a la aplicación
25
ANEXO N.º 02: Panel de ventanas
ANEXO N.º 03: Reporte ventas diarias (Ventana de Inicio)
26
ANEXO N.º 04: Reporte de ventas-compras e inventario de
productos en stock (menor a 10 unidades)
ANEXO N.º 05: Ventana de registro y modificación de productos
27
ANEXO N.º 06: Ventana de ingreso de Datos
Fuente: Elaboración propia.
ANEXO N.º 07: Módulo de registro
Fuente: Elaboración propia.
28
ANEXO N.º 08: Ventana de selección de operación
ANEXO N.º 09: Ventana de Selección de Documentos
29
ANEXO N.º 10: Ventana de Stock de productos
ANEXO N° 11: Ventana de Búsqueda de productos
ANEXO N.º 12: Filtro de selección de búsqueda
30
ANEXO N.º 13: Módulo de Kardex
ANEXO N.º 14: Filtro de Búsqueda del Kardex
31
ANEXO N.º 15: Ventana de rentabilidad de salida
ANEXO N.º 16: Registro de entradas
32
ANEXO N.º 17: Lista de ventanas para generar la información
33
SEGUNDA PARTE: PRACTICAS
RE PROFESIONALES
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
PUNO - SUBGERENCIA DE
LOGISTICA
34
CAPITULO I
MARCO TEORICO
1.1. Descripción de la Entidad
1.1.1 Antecedentes de la Entidad
La Provincia de Puno con el Lago Sagrado de los Incas, es líder de la integración y capital
del Turismo Nacional, promotora de potencialidades humanas y culturales, con un uso sostenible
de actividades económicas competitivas para el mercado interno y externo, su ciudadanía es
organizada y democrática, con localidades ordenadas, saludables y articuladas por redes viales
pavimentadas., cumple las siguientes Funciones Generales:
1.1.1.1. antecedentes
Razón Social : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO
RUC : 20146247084
Dirección Legal : Jr. Deústua N* 458 Cercado — Plaza de Armas
Página Web : http://www.munipuno.gob.pe
Teléfonos : 352161 - 352101 - 352471
35
1.1.1.2. Datos Históricos.
La Municipalidad Provincial de Puno tiene su creación el primero de enero de 1841 en el
que se le concede su respectiva demarcación territorial que aprueba el Congreso de la
República, a propuesta del Poder Ejecutivo. Sus principales autoridades emanan de la
voluntad popular conforme a la Ley Electoral correspondiente. Dicha Municipalidad se
rige bajo el amparo de la (Ley N° 27972 "Ley Orgánica de Gobiernos Locales a, 2003),
es el ente el encargado de promover el desarrollo local de la ciudad de Puno, cuenta con
personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de sus
fines.
1.1.2. Ubicación Geográfica.
1.1.2.1. Departamento de Puno:
El departamento de Puno se encuentra ubicado en la zona sud oriental del Perú. No
obstante, su topografía accidentada, la mayoría de sus ciudades están situadas en zonas
altas de la sierra.
Limita por el norte con Madre de Dios, por el sur con Tacna, por el este con Bolivia y por
el oeste con Cusco, Arequipa y Moquegua.
Tiene una extensión de 71 999 km2 y una población que supera el millón de habitantes.
El Departamento de Puno es una circunscripción regional del Perú comprende
principalmente territorios de sierra en la meseta del Collao, así como una importante
porción de selva y yungas al norte. Es la región donde coexisten los pueblos aimaras y
quechuas, y fue territorio de la antigua cultura Tiahuanaco.
36
Tabla 3
Mapa de Puno
Fuente :
1.1.1.1. Ciudad de Puno
Puno, fundada el 4 de noviembre de 1668 es una ciudad del sureste del Perú, capital del
Departamento de Puno. Es la principal ciudad de la frontera viva del sur del Perú.
La ciudad de Puno, "Capital Folklore Peruano", se encuentra en la bahía a orillas del Lago
Titicaca a 3827 m.s.n.m., rodeada por los cerros Machallata, Azoguini, Pirhua Pirhuani y
Cancharani.
Puno es conocida también como la "Ciudad de Plata", debido a sus minas de plata, las
más ricas de toda Sudamérica en su época. Puno es una importante ciudad minera y
portuaria del sur peruano y de la cuenca del Titicaca.
37
Aquí se desarrolló una de las culturas más importantes del antiguo Perú, la cultura
Tiahuanaco, máxima expresión del antiguo pueblo aimara cuyos restos arqueológicos
causan gran admiración.
Según la leyenda, el primer inca Manco Cápac y su compañera Mama Ocho, emergieron
de las profundidades del Lago Titicaca, enviados por su padre el Dios Sol para fundar el
imperio del Tahuantinsuyo que fue dividido en cuatro regiones, ocupando Puno la región
del Collasuyo que se expedía por la meseta del Collao, en lo que hoy es Perú y Bolivia.
Antes de la llegada de los españoles, la ciudad de Puno, era una aldea, formaba una
población marginal localizada entre los linderos de los territorios de los Kollas (Ouechuas)
al norte y los Lupacas (Aymaras) al sur. A fines del Siglo XVI el sur de Puno, estuvo bajo
el gobierno de los Lupacas cuyo. Desarrollo alcanzó grandes avances en la agricultura,
ganadería, organización social y cultura. Por otro lado, la parte norte a partir de lo que
hoy es Juliaca, se encontraba en poder de los Kollas, cuyo dominio se proyectaba desde
los linderos del actual Puno, hasta las riberas del Río Ramis en el lado sur oriental del
Lago Titicaca.
AI llegar los españoles al Cuzco (a mediados del siglo XVI), se enteraron de la gran
riqueza mineral de esta región, especialmente en oro y plata. Alrededor de 1660 las
sangrientas luchas por la posesión de una rica mina en Laykakota, obligaron al Virrey
Conde de Lemos a viajar a la zona con el conde pacilicarla, lo que produjo a la creación
de la actual ciudad de Puno el 4 de noviembre de 1668, viviéndose épocas de paz. El
periodo de paz había terminado en 1781 las revoluciones indias lucharon por su
independencia como el dirigido por Túpac Katari. En la guerra de la independencia al
principio del siglo XIX Puno se convirtió en una ciudad importante de conexión entre el
Perú y Río de La Plata en Argentina.
Después de la independencia en 1821 Puno fue la escena de la batalla entre Perú y
Bolivia, estos últimos los territorios peruanos hasta Tacna y Moquegua, hasta la firma de
38
la coerción de 1847. La Provincia de Puno fue creada por un decreto del 2 de mayo de
1854 y es capital del departamento hoy Región Puno.
1.1.3. Objetivo de la Entidad
La Municipalidad Provincial de Puno es el órgano de gobierno local, emanado por la
voluntad popular, representa al vecindario, promueve la adecuada prestación de servicios
públicos locales y el desarrollo económico social local, con personería jurídica de derecho público
y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. Goza de autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia con sujeción al ordenamiento.
jurídico conforme lo establece la Constitución Política del Estado, la Ley Orgánica de
Municipalidades y demás normas legales vigentes a la fecha. Ejerce la administración municipal
del distrito Capital, extendiendo su jurisdicción al ámbito de la Provincia de Puno.
1.1.4. Políticas
Son fines de la Municipalidad Provincial de Puno: Representar al vecindario de su
jurisdicción. Promover y conducir el desarrollo económico social de la Provincia sobre la base de
una adecuada programación y planificación de sus necesidades. Garantizar la adecuada
prestación de los servicios públicos locales. Propiciar la participación de los vecinos en las
acciones del Gobierno Local, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales para
el desarrollo.
1.1.5. Visión y Misión
1.1.1.2. Visión
Es una institución moderna que brinda servicio de calidad, eficiencia y eficacia, con
gestión transparente. Su personal es solidario, competente, identificado con su provincia
y ciudad, elevada vocación y mística de servicio y que ha logrado confianza de sus
contribuyentes.
1.1.1.3. Misión
39
La Municipalidad Provincial de Puno representa al vecindario, promueve la adecuada
prestación de servicios públicos locales y el desarrollo integral sostenible y armónico de
su circunscripción.
Planificando, ejecutando e impulsando a través de los organismos competentes, el
conjunto de acciones destinadas a promover el desarrollo económico local y proporcionar
al ciudadano el ambiente adecuado para la satisfacción de sus necesidades tales de
vivienda, salud, educación, recreación, transportes y comunicación.
1.1.6. Organización
La actividad de la Municipalidad Provincial de Puno se rige por los siguientes principios:
La búsqueda del cambio de actitud de los integrantes de la institución, transformado con
una nueva visión y vocación de servicio de la comunidad. El rechazo a todo tipo de
corrupción, intolerancia, discriminación, violencia, maltrato y dependencia. El derecho a
capacitar a bs servidores municipales que mantengan un rendimiento excelente con arreglo a
Ley. La democracia interna, ejercida a través de un Gobierno Municipal conformado por
representantes de autoridades, funcionarios, servidores y de la sociedad civil. La igualdad de
derechos y oportunidades. El pluralismo y libertad de pensamiento, de crítica, de expresión, de
cooperación y negociación bilateral con lealtad a los principios constitucionales y a los fines de
la Municipalidad.
1.1.7. Estructura Orgánica y Funcional de la Municipalidad Provincial de Puno.
La municipalidad Provincial de Puno, organiza su régimen de Gobierno Municipal de
acuerdo con la Constitución Política del Perú, la Ley Orgánica de Municipalidades y el
Reglamento de Organización y Funciones.
1.1.7.1. Estructura Orgánica
ÓRGANOS DE GOBIERNO MUNICIPAL
o Concejo Municipal
o Alcaldía
40
ÓRGANOS DE COORDINACIÓN
o Comisiones Permanente
o Comisiones Especiales
o Consejo de Coordinación Local Provincial
o Comité Provincial de Defensa Civil
o Comité Provincial de Seguridad Ciudadana
o Comité Provincial de Medio Ambiente
o Comité Provincial de Administración del Programa Vaso de Leche.
ÓRGANO DE DIRECCIÓN
o La Gerencia Municipal.
ÓRGANO DE CONTROL INTERNO
o Oficina de Control institucional.
o Procuraduría Pública Municipal.
ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
o La Gerencia de Asesoría Jurídica
o Gerencia de Planificación y Presupuesto
o Subgerencia de Planificación y Programación de Inversiones
– Subgerencia de Presupuesto
– Subgerencia de Desarrollo Organizacional
– Subgerencia de Cooperación Técnica Internacional y Pre Inversión.
– Oficina de Supervisión y Liquidación de Inversiones.
ÓRGANOS DE APOYO
o Secretaría General
o Unidad de Imagen Institucional y Protocolo
o Unidad de Registro Civil
UNIDAD DE ARCHIVO
41
o Oficina de Ejecución Coactiva
o Oficina de Tecnología Informática
o Oficina de Atención y Orientación al Vecino
o Gerencia de Administración.
– Subgerencia de Personal
– Subgerencia de Logística
– Subgerencia de Tesorería
– Subgerencia de Contabilidad.
– Gerencia de Administración Tributaria
– Subgerencia de Recaudación Tributaria
– Subgerencia de Finanzas y Operaciones.
ÓRGANOS DE LINEA
o Gerencia de Desarrollo Urbano
o Subgerencia de Planeamiento y Control Urbano
o Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial
o Subgerencia de Catastro.
o Gerencia de Turismo y Desarrollo Económico
o Subgerencia de Turismo y Comercio Exterior
o Subgerencia de Actividades Económicas
1.2. Descripción del Área de Prácticas.
El área en el cual se desarrollaron las prácticas Pre pro1esionales del Sector Público, fue
en la Oficina de logística, Gerencia de Administración, Sub Gerencia de logística.
1.1.8. Organigrama
42
Figura N.º 6
Organigrama Estructural de la Municipalidad Provincial de Puno
43
1.2. Marco Teórico Especifico
1.2.1. Administración Publica
La administración pública es lado práctico y comercial del gobierno ya que su finalidad es
que los negocios se realicen eficientemente, mediante la administración, el gobierno hace frente
a aquellas necesidades de la sociedad, esto a la vez se caracteriza por tener una división por
poderes relacionados con fines del estado en la determinación de las políticas públicas.
La administración pública es un término empleado para asignar al conjunto de órganos
dependientes del poder ejecutivo que se encarga de planear, organizar, dirigir y controlar las
actividades pendientes a la satisfacción de las necesidades de los gobernados, estos órganos
de la administración pública existen y funcionan al amparo de normas legales en las cuales estas
apoyan tanto su estructura como su competencia y funcionamiento.
Podemos entonces determinar que La Administración Pública es una organización a
través de la cual se ejerce la acción del gobierno de acuerdo con Ley, el presupuesto, las normas
y reglamentos, orientada al establecimiento de metas y objetivos, a la ejecución de actividades,
al control y evaluación de la gestión del estado.
1.2.2. Sector Publico
Es una agrupación de un conjunto de actividades económicas y sociales, cuyo objetivo
es la unificación de política, es decir el conjunto de organismos que realizan las actividades
empresariales del estado. Es el conjunto de entidades gubernamentales a través de las cuales
se ejerce la función del gobierno, se realizan las actividades productivas y la prestación de
servicios que el gobierno deja a su cargo.
1.2.3. Sistemas Administrativos
Es el conjunto de políticas, normas y procesos cuya finalidad es dar racionalidad,
e1iciericia y uniformidad al funcionamiento de la Administración Pública, para el cumplimiento de
sus objetivos, la aplicación de las mencionadas políticas, normas y procesos en las dependencias
públicas es de responsabilidad de determinadas oficinas que en su conjunto constituyen el canal
44
de coordinación, comunicación y gestión del Sistema Administrativo correspondiente. La
actividad pública necesita de las siguientes clases de Sistemas Administrativos:
Sistema Administrativo de Presupuesto. Sistema Administrativo de Contabilidad. Sistema
Administrativo de Tesorería.
Sistema Administrativo de Racionalización.
o Sistema Administrativo de Personal.
o Sistema Administrativo de Abastecimientos.
o Sistema Administrativo de Control.
o Sistema Administrativo de Inversión Pública.
1.2.4. Administración Municipal
Los conocimientos de la Administración adecuadamente aplicadas a cada realidad según
contingencias o situaciones particulares permitirán a las autoridades, conceptuar a la
Municipalidad como una empresa poniendo mucho énfasis en los costos a 1in de garantizar la
prestación de los servicios y mejorar resultados.
1.2.4.1. La Municipalidad:
En la Constitución Política del Perú. El territorio de la República se divide en regiones,
departamentos, provincias y distritos en cuyas circunscripciones se ejerce el gobierno
unitario de manera descentralizada y descoricentrada.
En este sentido la Constitución señala que. "Las Municipalidades Provinciales y Distritales
y las de centros poblados menores conforme a Ley, Son los órganos de gobierno local.
Tienen autonomía Política, Económica y Administrativa en asuntos de su competencia”
Según la Ley Orgánica de Municipalidades "Las Municipalidades son personas jurídicas
de derecho público con autonomía económica y administrativa en los asuntos de su
competencia”.
Entonces se puede decir, además, que es un órgano de gobierno locales la entidad
llamada y facultada para liderar la gestión del desarrollo integral de su ámbito, ya sea
45
distrital o provincial. Entendiendo por desarrollo integral sostenible un proceso de mejora
de la calidad de vida de la población, en donde la persona, especialmente aquella en
condiciones de pobreza y exclusión, se convierta en el centro de atención de todos los
esfuerzos siempre y cuando ello no comprometa la calidad de vida de las poblaciones
futuras. La municipalidad brindada los servicios que permitan a los ciudadanos, individual
o colectivamente ser atendidos en determinadas necesidades que tengan carácter de
interés público y sirvan al bienestar de todos. (BACACORSO, 1997)
1.2.4.2. Tipos de Municipalidad
Existen tres tipos de municipalidad
a. Municipalidades Provinciales: Ejercen el gobierno local en las
demarcaciones provinciales
b. Municipalidades Distritales: Ejercen el gobierno local en las demarcaciones
distritales.
c. Municipalidades de Centro Poblados: Se crean por ordenanza municipal
provincial y ejercen funciones delegadas, las que se establecen en la
ordenanza que las crea. Para el cumplimiento de sus funciones las
municipalidades provinciales y distritales deben asignarles recursos
económicos de manera mensual.
1.2.4.3. Gobierno Municipal
A.- Alcaldía
La Alcaldía es el órgano ejecutivo del Gobierno Municipal de Puno y está a cargo del
alcalde Provincial, quién es el representante legal de la Municipalidad Provincial de Puno
y máxima Autoridad Ejecutiva y Administrativa. Es el titular de Pliego. Son atribuciones y
funciones específicas permanentes del alcalde Provincial de Puno: Defender y cautelar
los derechos e intereses de la Municipalidad.
46
o Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo
Municipal.
o Ejecutar los acuerdos del Concejo Municipal, bajo responsabilidad.
o Proponer al Concejo Municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos.
o Promulgar las ordenanzas y disponer su publicación.
o Dictar decretos y resoluciones de alcaldía, con sujeción a las Leyes y
Ordenanzas.
o Dirigir la formulación y someter a aprobación del Concejo, el Plan de
Desarrollo Provincial Concertado de largo plazo y el Programa de
Inversiones, concertado con la sociedad civil.
o Dirigir la ejecución de los planes de desarrollo municipal.
o Someter a aprobación del Concejo Municipal, bajo responsabilidad y
dentro de los plazos y modalidades establecidos en la Ley Anual de
Presupuesto de la República, el Presupuesto Municipal Participativo,
debidamente equilibrado y financiado.
o Aprobar el Presupuesto Municipal, en caso de que el Concejo Municipal
no lo apruebe dentro del plazo previsto en la Ley de materia.
o Someter a aprobación del Concejo Municipal, dentro del primer trimestre
del ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el balance
general y la memoria del ejercicio económico fenecido.
o Proponer al Concejo Municipal la creación, modificación, supresión o
exoneración de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y,
con acuerdo del Concejo Municipal, solicitar al Poder Legislativo la
creación de los impuestos que considere necesarios.
47
o Someter al Concejo Municipal la aprobación del sistema de gestión
ambiental local y de sus instrumentos, dentro del marco del sistema de
gestión ambiental nacional y regional.
o Proponer al Concejo Municipal los proyectos de Reglamento Interno del
Concejo Municipal, los de personal, los administrativos y todos los que
sean necesarios para el gobierno y la administración municipal.
o Informar al Concejo Municipal mensualmente respecto al control de la
recaudación de bs ingresos municipales y autorizar los egresos de
conformidad con la Ley y el presupuesto aprobado.
o Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas
del Código Civil.
o Designar y/o cesar al Gerente Municipal y, a propuesta de éste, a los
demás funcionarios de confianza.
o Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y demás servidores
de la Municipalidad.
o Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio
del Serenazgo y la Policía Nacional.
B. Gerencia Municipal.
Son atribuciones y funciones específicas permanentes de la Gerencia
Municipal de Puno:
o Conducir las actividades administrativas, económicas y, financieras de la
gestión municipal, por el cumplimiento de las políticas impartidas por la
Alcaldía sobre la mateña de su competencia.
o Monitorear el cumplimiento y la ejecución de las políticas, procedimientos,
visión, objetivos y metas aprobadas en el Plan de Desarrollo Provincial
Concertado de Puno al 2021, Plan Estratégico Institucional "PEI” ambos
48
de largo alcance y en el Plan Operativo Institucional "POI”, Presupuesto
Institucional de Apertura "PIA” y Programa de Inversiones Concertados
con la sociedad.
o Dirigir y supervisar el desarrollo de la prestación de los servicios públicos
municipales que brinda la Municipalidad en su jurisdicción, en
concordancia con los planes, presupuesto y políticas de trabajo
establecidos.
o Dirigir y coordinar la ejecución de los programas, subprogramas,
actividades y proyectos de desarrollo local de la Municipalidad.
o Proponer y expedir normas reglamentarias
disposiciones resolutivas de carácter administrativo.
o Proponer al alcalde acciones de nombramiento, contratos, ascensos,
promociones y ceses conforme a Ley, así como otras acciones inherentes
a su competencia.
o Prestar apoyo administrativo a las Comisiones Ordinarias y
o Especiales de Regidores, en materia de normatividad y fiscalización de la
gestión.
o Representar a la Municipalidad en comisiones y eventos que el
o Alcalde le encomiende.
o Ordenar a los gerentes y directores, que mensualmente informen al
responsable de la administración de la página web de la Municipalidad,
sobre resultados de sus actividades, proyectos u obras ejecutados,
conforme a los planes y presupuestos vigentes. Las demás funciones
específicas permanentes propias que le sean delegadas por el alcalde.
49
C.- El Concejo Municipal.
Constituye un órgano de gobierno municipal que cumple las funciones normativas y de
fiscalización, integrado por el alcalde y los regidores.
1.2.4.4. Autonomía Municipal
En virtud de su autonomía, el municipio goza de un patrimonio, administrativo y disponer
de él en la medida que le permita la Ley, poder imponer tributos locales, elaborar y
administrar su propio presupuesto.
La situación ideal para el municipio es aquella: "En que no se subordine al Estado para
la determinación de sus recursos financieros, de una libertad suficiente grande para
el establecimiento de sus impuestos”.
Los Gobiernos Locales por estar enmarcados dentro del sector Publico Nacional se ve
afectado por los lineamientos de la política económica del Gobierno Central, entonces su
autonomía es muy relativa, ejemplo de esto lo encontramos en la dación del Decreto
Legislativo N* 776 sobre tributación Municipal.
1.2.4.5. Misión De la Municipalidad
Está contenido en la Ley Orgánica de Municipalidades, que establece que su finalidad
está definida por tres elementos:
Ser una instancia de representación.
Son los ciudadanos y ciudadanas, quienes democráticamente deciden otorgar un para
que tanto alcaldes como regidores asuman su representación en la conducción del
gobierno local, dicho mandato, está sujeto a un conjunto de reglas, que, si no son
cumplidas pueden generar el retiro de la confianza ciudadana y por tanto el
resquebrajamiento de la legitimidad para ejercer dicha representación. En ese sentido,
cobra importancia el vínculo de ida y vuela que debe existir entre las autoridades
municipales y la población, de tal manera que se permita a la población estar informada,
50
intervenir en los asuntos de la gestión y, a las autoridades municipales ejercer el mandato
para el cual fueron elegidas, con eficiencia y transparencia.
La Municipalidad, en taco, órgano de gobierno local es la entidad Llamada y facultada
para liderar la gestión del desarrollo integral de su ámbito, ya sea distrital o provincial.
Entendiendo por desarrollo integral sostenible un proceso de mejora de la calidad de vida
de la población, en donde la persona, especialmente aquella en condiciones de pobreza
y exclusión, se convierta en el centro de atención de todos los esfuerzos siempre y cuando
ello no comprometa la calidad de vida de las poblaciones futuras.
o Ser una instancia prestadora de servicios públicos
Entendidos como aquellos servicios brindados por la municipalidad, que permitan a los
ciudadanos, individual o colectivamente ser atendidos en determinadas necesidades que
tengan carácter de interés público y sirvan al bienestar de todos.
1.2.5. La Contabilidad
1.2.5.1. Definición:
La contabilidad es la ciencia que a través del análisis e interpretación de los registros
contables nos permite conocer la verdadera situación económica y financiera de la
empresa teniendo como objetivo una mejor toma de decisiones
A su vez diremos que la contabilidad es una técnica auxiliar de la economía de empresas,
cuyo objetivo es satisfacer necesidades de información y de control a un costo mínimo
ayudando a que los negocios obtengan mayores utilidades.
La Contabilidad es la ciencia que se rige en los Principios de Contabilidad Generalmente
Aceptados, Leyes, Proyectos, Políticas y Normas Contables para obtener, registrar,
clasificar, controlar, analizar e interpretar las operaciones realizadas por la empresa o
negocio en un tiempo determinado con el propósito de informar su situación económica y
financiera pudiendo así tomar decisiones administrativas, económicas, financieras y
contables.
51
La Contabilidad es una ciencia dinámica que estudia la forma de registrar, clasificar,
analizar e informar los hechos reales de las Operaciones mercantiles administrativas que
realiza la empresa. Para determinar la situación económica y financiera en un tiempo
determinado. Es la ciencia que a través del análisis e interpretaciones de los registros
contables nos permite, conocer la verdadera situación Económica y financiera de la
empresa teniendo como objetivo una mejor toma de decisiones. (DIAZ MOSTO, 2009).
1.2.5.2. Clases de Contabilidad
La contabilidad se clasifica de acuerdo a las actividades en que vaya a utilizarse. Es decir
que se divide en dos grandes sectores:
a.) Contabilidad Privada: Es aquella en que se clasifica, registra y analiza todas las
operaciones económicas, de empresas de socios o individuos particulares, y que les
permite tornar decisiones ya sea en el Campo administrativo, financiero o económico.
b.) Contabilidad Pública: Es aquella que Registra, clasi1ica, controla, analiza e
interpreta todas las operaciones de las entidades de derecho público y a la vez permite
tomar decisiones en materia fiscal, presupuestaria, administrativa, económica y
financiera.
1.2.5.3. Principios de Contabilidad Generalmente Aceptad os:
Lucas Pacciolo ideó el sistema de contabilidad Llamado "partida doble” un siglo antes que
Nicolás Copémico sentara las bases para lo que otros cien años después Sir Isaac
Newton lo llamara 'Teoría de la gravitación universal”. Desde entonces, si bien es cierto
el principio fundamental continúa variable. Los contadores para facilitar, unificar y mejorar
los sistemas de contabilidad han establecido convenios llamados principios. Los
principios de contabilidad generalmente aceptados son:
a. Equidad: Es el principio fundamental que debe orientar la acción del
profesional contable, la equidad entre intereses opuestos debe ser una
preocupación constante en contabilidad, puesto que los que sirven de, o
52
utilizan, los datos contables pueden encontrarse ante el hecho de que los
intereses particulares se hallen en conflicto. De esto se desprende que los
Estados Financieros deben prepararse de tal modo que reflejen, con equidad,
los distintos intereses en juego en una empresa.
b. Panda Doble: Los hechos económicos y jurídicos de la empresa se expresan en
forma cabal aplicando sistemas contables que registran los dos aspectos de cada
acontecimiento, cambios en el activo y en el pasivo, que dan lugar a la ecuación
contable.
c. Ente: Los Estados Financieros se refieren siempre a un Ente, donde el elemento
subjetivo o propietario es considerado como tercero. El concepto de ente es distinto
al de persona ya que en una misma persona puede producir estos Estados
Financieros de varios entes de su propiedad. Bienes Económicos:
Los Estados Financieros se refieren siempre a bienes económicos, es decir, bienes
materiales e inmateriales que posean valor económico y por ende susceptible de ser
valuados en términos monetarios.
d. Moneda Común Denominador: Los Estados Financieros reflejan el patrimonio
mediante un recurso que se emplea para producir todos sus componentes
heterogéneos a una expresión que permita agruparlos y compararlos fácilmente. Este
recurso consiste en elegir una moneda y valorizar los elementos patrimoniales
aplicando un precio a cada unidad. Generalmente se utiliza como común denominador
la moneda que tiene curso legal en el país en que funciona el Ente. En el Perú, de
conformidad con dispositivos legales, la contabilidad se Lleva en moneda nacional
(nuevos soles).
e. Empresa en Marcha: Salvo indicación expresa en contrario, se entiende que los
Estados Financieros pertenecen a una "Empresa en Marcha” considerándose que el
53
concepto que informa la mencionada expresión se refiere a todo organismo
económico cuya existencia temporal tiene plena vigencia y proyección.
f. Valuación al Costo: El valor costo adquisición o producción constituyen el criterio
principal y básico de valuación, que condiciona la formulación de los Estados
Financieros llamados de situación, en correspondencia también con el concepto de
"Empresa en Marcha”, razón por la cual esta norma adquiere el carácter de principio.
Esta afirmación no significa desconocer la existencia y procedencia de otras reglas y
criterios aplicables en determinadas circunstancias, sino que, por el contrario, significa
afirmar que en caso de no existir una circunstancia especial que justifique la aplicación
de otro criterio, debe prevalecer el costo adquisición o producción como concepto
básico de valuación.
g. Periodo: En la "Empresa en marcha” es necesario medir el resultado de la gestión,
de tiempo en tiempo, ya sea para satisfacer razones de administración, legales,
fiscales, o para cumplir con compromisos financieros. El lapso que media entre una
fecha y otra, se Ilama periodo. Para los efectos del Plan Contable General Revisado
este periodo es de doce meses. Y recibe el nombre de ejercicio, Llamado también
como:
o Devengado:
o Periodo contable.
o Ejercicio contable.
o Ejercicio económico.
Las variaciones patrimoniales que se deben considerar para establecer el resultado
económico son los que corresponden a un ejercicio sin entrar a distinguir si se han
cobrado o pagado durante dicho periodo.
h. Objetividad: Los cambios en el activo, pasivo y en la expresión contable del
patrimonio neto, se deben conocer formalmente en los registros contables, tan
54
pronto como sea posible medirlos objetivamente y expresar esa medida en
términos monetarios.
i. Realización: Los resultados económicos solo se deben computar cuando
sean realizados, o sea cuando la operación que los origina queda
perfeccionada desde el punto de vista de la legislación o prácticas comerciales
aplicables y se hayan ponderado fundamentalmente todos los riesgos
inherentes a tal operación. Se debe establecer con carácter general que el
concepto "REALIZADO” participa del concepto de "DEVENGADO”.
j. Prudencia: Significa que cuando se debe elegir entre dos valores para un
elemento del activo, normalmente se debe optar por el más bajo, o bien que
una operación se contabilice de tal modo que la preocupación del propietario
sea menor. Este principio general se puede expresar también diciendo:
"Contabilizar todas las perdidas cuando se conocen, y las ganancias
solamente cuando se hayan realizado”. La exageración en la aplicación de
este principio no es conveniente si resulta en detrimento de la presentación
razonable de la situación financiera del resultado de las operaciones.
k. Uniformidad: Los principios generales, cuando fueren aplicables, y las
normas particulares priricipios de valuación utilizados para formular los
Estados Financieros de un determinado ente deben ser aplicados
uniformemente de un ejercicio a otro. Se debe señalar por medio de una nota
aclaratoria, el efecto en los Estados Financieros de cualquier cambio de
importancia en la aplicación de los principios generales y de las normas
particulares, principio de valuación.
Sin embargo, el principio de la uniformidad no debe conducir a mantener inalterables
aquellos principios generales cuando fueren aplicable, o normas particulares,
55
principios de valuación que las circunstancias aconsejan sean modificadas
Significado o importancia relativa:
o AI ponderar la correcta aplicación de los principios generales y normas
particulares se debe necesariamente actuar con sentido práctico.
o Frecuentemente, se presentan situaciones que no de aquellos y que, sin
embayo, no presentan problemas porque el efecto que produce no
distorsiona el cuadro general. Desde luego, no existe una línea
demarcadora que fue los límites de lo que es y no es significativo,
consecuentemente, se debe aplicar el mejor criterio para resolver lo que
corresponde en cada caso, de acuerdo a las circunstancias, teniendo en
cuenta factores tales como el efecto relativo en el pasivo, pasivo,
patrimonio o en el resultado de las operaciones. Organigrama Estructural
de la Municipalidad Provincial de Puno
l. Exposición: Los Estados Financieros deben contener toda la información y
discriminación básica y adicional que sea necesaria para una adecuada
interpretación de la situación financiera y de los resultados económicos del
ente a que se refieren. (JIENEZ NIETO, 2007)
1.2.5.4. Proceso Contable:
El proceso de registro del hecho contable se efectúa en un sistema común de
contabilidad. El origen cabe buscarlo a partir de la observación de los diversos
documentos y justificantes en los que se recoge la vida de la empresa siendo registrados
en el libro diario por orden cronológico.
El segundo paso consiste en La clasificación de los asientos del diario, dicha clasificación
se efectúa en el libro mayor, el tercer paso constituye una síntesis de los datos del mayor
que se realizan periódicamente mediante el empleo de la hoja de trabajo y posteriormente
de la elaboración de los estados financieros.
56
1.2.5.5. Libros de Contabilidad
a. Libros Principales de Contabilidad
o Libro Inventarios Y Balances:
Este es un libro obligatorio principal, de foliación simple, en el que se registran
todos los inventarios y balances que efectúe el comerciante Mientras dure su
empresa. Hay que subrayar que este libro es el primero.
o Libro Diario
El Código de Comercio señala al libro Diario como uno de los libros obligatorios y
principales en el proceso de la contabilidad.
La práctica contable ha generado métodos diferentes para su manejo. Algunos lo
utilizan para el registro exclusivo de operaciones comerciales al crédito. Otros,
prefieren llevar un Diario General en el cual se registró todas las operaciones, sin
excepción.
La foliación del Libro Diario es simple y los registros que en él se realizan reciben
el nombre de ASIENTOS.
o Libro Mayor
Antes de cerrar el ciclo de la contabilidad, se debe hacer una síntesis mayor de
las cuentas y, para ello, nada mejor que independizarlas y reunir en cada una los
valores finales que encierra en su Debe y Haber.
Precisamente, el libro Mayor proporciona un folio de cuenta para cada cuenta,
donde se puede identificar fácilmente el movimiento de los valores en una
empresa”
o Libro Caja
Libro auxiliar desde el punto de vista técnico, pero obligatorio o desde el punto de
vista legal. Su uso se hace imprescindible en empresas y comercios no obligados
a llevar contabilidad completa.
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b. Libros Auxiliares de Contabilidad
o Registro De Ventas
Es un Libro auxiliar obligatorio de foliación doble, la legalización se realiza en la
primera página ya sea o reporte por computadora. Es importante porque sirve para
registrar las operaciones de ventas de mercaderías, bienes o servicios de una
empresa. Su finalidad principal es determinar con exactitud las ventas realizadas
y los impuestos retenidos, los descuentos, intereses y también las condiciones de
ventas a nuestros clientes. A través de este libro determinamos cuánto de
ingresos ha tenido la empresa en meses comparativos y así comprobarlas
variaciones ocurridas.
o Registro De Compras
El registro de compras es un libro auxiliar de foliación simple o doble, en él se
anotan las compras de bienes y servicios que constituyen la actividad principal del
negocio y las otra conexas que también son objeto de aplicación del impuesto
general a las ventas.
o Libro Bancos.
Es un Libro voluntario que no necesita legalizar, se utiliza de acuerdo a la
necesidad de la empresa. Su finalidad principal es de controlar en forma
ordenada, clara, precisa y cronológica los depósitos en cuenta corriente, los
cheques girados, las notas de cargo y las notas de abono.
o Caja Chica
Es un Libro Voluntario que no necesita legalizarlo. Mediante un memorando
autorizado por el gerente o autoridad se designa un monto determinado.
o Libro de Almacén o Kardex.
Es un libro auxiliar donde se registran las entradas y salidas de existencias del
almacén, vale decir aplicable en control de mercaderías, de materias primas,
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materias auxiliares, de suministros diversos, permitiendo determinar la fecha de
adquisición, código, precio unitario, modelo, talla, medida, característica y
principalmente la cantidad de unidades valorizadas.
o Planilla de Remuneraciones
Es obligación de todo empleador llevar libro de planilla de pago, en el que debía
constar la totalidad de remuneraciones abonadas a sus trabajadores. Esta norma,
a su vez, encontró en algunos funcionarios del Ministerio de Trabajo y Promoción
Social encargados de su tramitación y control, aplicación rutinaria de preceptos
meramente formales. (GIRALDO JARA, 1999)
1.2.6. Contabilidad Pública.
Es aquella que Registra, clasifica, controla, analiza e interpreta todas las operaciones de
las entidades de derecho público y a la vez permite tomar decisiones en materia fiscal,
presupuestaria, administrativa, económica y financiera.
1.2.7. El Sistema de Contabilidad Gubernamental.
La Contabilidad Gubernamental, es el conjunto de principios, normas y procedimientos,
para registrar, resumir, analizar e interpretar las transacciones realizadas por los entes público
con la finalidad de preparar Estados Financieros y Presupuestarios que faciliten el análisis de la
mismas y la obtención de indicadores que permitan una racional evaluación de ingresos y gastos,
así como la Situación Financiera de la Hacienda nacional, durante y al termino de cada ejercicio
fiscal.
La contabilidad Gubernamental, constituye el sistema de información financiera más
importante de los Organismos del Sector Público, a través del cual se puede conocer la gestión
realizada y los efectos que ellas producen en el patrimonio público. En la actualidad la
Contabilidad Gubernamental, constituye una fuente de información que significa un verdadero
apoyo en los niveles directivos, ya que precisa disponer de información adecuada para la
adopción de decisiones, articulando un sistema de información que apoya a la administración y
59
alimenta al proceso de planificación, programación, presentación, ejecución y control de las
actividades de los Organismos del Sector Público.
En síntesis, se trata de un sistema especializado mediante el cual se logra y se tiene en
cuenta, la aplicación de principios de Contabilidad Generalmente Aceptado, las normas y
procedimientos contables, para el registro de las operaciones financieras que realizan bs
organismos públicos con los bienes y recursos aportados por la colectividad.
1.2.7.1. Características del Sistema y Proceso Contable:
El Sistema de Contabilidad Gubernamental establece un proceso de integración
ordenado con controles en las diferentes áreas contables para producir información
financiera oportuna y confiable. La referida integración contable que se logra mediante el
Sistema, conduce a tecnificar los mecanismos de proyección y ejecución del presupuesto,
facilita el análisis financiero y permite la evaluación del cumplimiento de las metas del
Gobierno.
A continuación, se precisan los principales fundamentos que conforma el
sistema:
Unidad de Almacén:
Cosiste en la registración desde el punto de vista contable, de todos los bienes muebles
que ingresan a los organismos públicos por cualquier concepto como entrada de almacén;
aunque en algunos casos el ingreso al almacén se produzca de manera simbólica, tales
como los semovientes. Es decir, las adquisiciones de bienes realizadas por los entes
públicos, destinados al uso, consumo o producción, deberán previamente ser registramos
como ingreso en los almacenes de la entidad.
Esta característica tiene como finalidad primordial robustecer las labores de control
interno y canalizar la información que sirva para formular el Parte Diario de Almacén,
como elemento de integración contable.
Unidad de Caja:
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Este fundamento del sistema se refiere al control centralizado de los recursos financieros,
debiendo estos reunirse en un común para financiar los gastos en el sentido de
contribuir a que se mantenga el concepto de unidad
Paralelismo y Simultaneidad Contable:
Las operaciones realizadas por los organismos públicos son registrados en la
Contabilidad Patrimonial y en la Contabilidad Presupuestaria, es decir bajo este
fundamento a toda operación real registrado en el proceso contable financiero,
corresponde paralela y simultáneamente un registro en el proceso presupuestal.
De tal forma que en el mismo momento y con los mismos documentos fuentes, pero en
distintas áreas se procesa información especializada con el In de obtener el Balance de
Comprobación Integrado que muestre en su conjunto las operaciones de bienes,
presupuesto, endeudamiento y operaciones complementarias.
Obligatoriedad de Compromiso:
Con la finalidad de que exista un buen control interno en los organismos públicos, es de
vital importancia el registro contable de las cuentas por pagar y compromisos
presupuestarios previo al pago y la ejecución presupuestaria.
1.2.7.2. Delimitación en Áreas Contables
El Sistema Contable ha contemplado la agrupación de operaciones homogéneas en
campos definidos.
Área de Bienes:
Comprende las operaciones de adquisición u obtención, almacenamiento y distribución
de los bienes muebles del gobierno. Incluye también la construcción, adquisición y
registro de la propiedad inmueble del Estado, administrados por los organismos públicos.
Área de Fondos:
Se refiere a operaciones relacionadas con los ingresos y egresos de fondos en los
diferentes niveles de la administración pública.
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Área de Presupuesto:
Comprende las operaciones que se derivan del presupuesto de cada ejercicio fiscal, en
sus etapas de promulgación, modificación, ejecución del gasto e ingreso, así como el
análisis y cierre presupuestario.
Área Complementaria:
Comprende todas las operaciones no indicadas en las áreas anteriormente mencionadas.
Es decir, asientos de apertura, asientos de cierre, asientos de regularización, así como
bs asientos referidos a las cuentas de control, que completan el circuito contable y son
registros en las notas de contabilidad.
1.2.8. El Sistema Nacional de Contabilidad.
El Sistema Nacional de Contabilidad es el conjunto de políticas principios, normas y
procedimientos contables aplicados en los sectores público y privado. Mediante Ley N° 28708
Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad, se determina las funciones, objetivos y
estructura de los Organismos componentes del Sistema Nacional de Contabilidad.
1.2.8.1. Principios Regulatorios:
Uniformidad.- Establecer normas y procedimientos contables para el tratamiento
homogéneo del registro, procesamiento y presentación de la información contable.
Integridad.- Registro sistemático de la totalidad de los hechos financieros y económicos.
Oportunidad.- Registro, procesamiento y presentación de la información contable en el
momento y circunstancias debidas.
Transparencia.- Libre acceso a la información, participación y control ciudadano sobre
la contabilidad del Estado.
Legalidad.- Primacía de la legislación respecto a las normas contables.
1.2.8.2. objetivos:
Armonizar y homogeneizar la contabilidad en los sectores público y privado mediante la
aprobación de la normatividad contable; Elaborar la Cuenta General de la República a
62
partir de las bendiciones de cuentas de las entidades del sector público; Elaborar y
proporcionar a las entidades responsables, la información necesaria para la formulación
de las cuentas nacionales, cuentas fiscales y al planeamiento; y Proporcionar información
contable oportuna para la toma de decisiones en las entidades del sector público y del
sector privado.
1.2.8.3. Funciones:
Dictar las normas de contabilidad que deben regir en el sector público y privado. Elaborar
la Cuenta General de la República. Evaluar la aplicación de las normas de contabilidad.
1.2.8.4. Estructura:
Conformación del Sistema Nacional de Contabilidad. La Dirección Nacional de
Contabilidad Pública. El Consejo Normativo de Contabilidad.
Las Oficinas de Contabilidad o quien haga sus veces, para las personas jurídicas de
derecho público y de las entidades del sector público.
Las oficinas de contabilidad o quien haga sus veces, para las personas naturales o
jurídicas del sector privado.
1.2.9. Órganos Conformantes del Sistema Nacional de Contabilidad.
A.- Dirección Nacional de Contabilidad Pública:
La Dirección Nacional de Contabilidad Pública está a cargo del Director Nacional de
Contabilidad Pública, quien se denominará Contador General de la Nación y será
designado por el Ministro de Economía y Finanzas por un periodo de tres (3) años.
Atribuciones de la Dirección Nacional de Contabilidad Pública
La Dirección Nacional de Contabilidad Pública, tiene las atribuciones siguientes:
o Emitir resoluciones dictando y aprobando las normas y procedimientos de
contabilidad que deben regir en el sector público.
o Elaborar la Cuenta General de la República procesando las bendiciones
de cuentas remitidas por las entidades del sector público.
63
o Definir la contabilidad que corresponda a las entidades o empresas del
sector público, de acuerdo a su naturaleza jurídica o características
operativas.
o Elaborar información contable de carácter financiera y presupuestario para
facilitar la formulación de las cuentas nacionales, las cuentas fiscales, el
planeamiento y la evaluación presupuestal.
B.- Consejo Normativo de Contabilidad
El Consejo Normativo de Contabilidad es presidido por un funcionario
nombrado por el Ministro de Economía y Finanzas, y es integrado por un representante
de cada una de las entidades que se señala, los mismos que podrán contar con sus
respectivos suplentes:
o Banco Central de Reserva del Perú BCRP.
o Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores CONASEV.
o Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones SBS.
o Superintendencia Nacional de Administración Tributaria — SUNAT.
o Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI.
o Dirección Nacional de Contabilidad Pública DNCP.
o Junta de Decanos de los Colegios de Contadores Públicos del Perú.
o Facultades de Ciencias Contables de las universidades del país a
propuesta de la Asamblea Nacional de Rectores.
o Confederación Nacional de instituciones Empresariales Privadas.
1.2.10. Sistema de Integración Contable (SICON).
El Sistema de Integración Contable es un Sistema informático desarrollado por la
Contaduría Pública de la Nación para ser distribuido gratuitamente a las entidades del Sector
Público, con base en la Ley Marco Proceso de la Cuenta General de la República 2000, normas
64
complementarias Instructivo N.º 6 y el Instructivo N* 7 del Cierre Contable y sus modificatorias,
que permite el registro de los Estados Financieros y Presupuestales, Anexos y Complementarios,
para la elaboración computarizada y dentro de los establecidos, de la Cuenta General de la
República, en forma confiable y oportuna, generando información para el Análisis de los
Resultados obtenidos y así poder tener un mejor control de la información Financiera y
Presupuestal.
1.3.1.1. Tipos De Contabilidad
El Sistema de Contabilidad Gubernamental establece dos tipos de contabilidad: la
contabilidad patrimonial y la contabilidad presupuestaria.
Contabilidad Financiera o Patrimonial: Es el campo de la contabilidad que abarca las
normas, procedimientos, cuentas, libros, comprobantes y estados contables relacionados
con la registración de los valores que componen el patrimonio.
Contabilidad Presupuestaria: Es el campo de la contabilidad que abarca las normas,
procedimientos, cuentas, libros, comprobantes, etc. para registrar el comportamiento de
cada presupuesto fiscal, regulando así las incidencias del proceso presupuestario con
criterio programático
1.3. Marco Conceptual
a. Abastecimiento
Es el conjunto de normas técnicas, métodos, procedimientos, dispositivos legales e
instituciones que regulan el proceso de abastecimiento o logística comprendiendo la
adquisición, administración y distribución de los bienes, servicios, así como el control
patrimonial y están orientados a la solución global de la administración de bienes y
servidos.
b. Adquisición
Proceso técnico a través del cual se formaliza de la manera más conveniente,
adecuada y oportuna para el Estado, la adquisición, obtención, contratación de
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bienes, servicios, obras, consultoría, siguiendo un conjunto de acciones técnicas
administrativas y jurídicas, requeridas por las dependencias integrantes, para el logro
de sus objetivos y alcance de sus metas, por medio de la oficina de abastecimiento,
teniendo en cuenta el presupuesto asignado.
c. Año fiscal
Es el periodo comprendido entre el 1o. de enero y el 31 de diciembre de cada año
para los propósitos fiscales.
d. Archivo
Un archivo es el conjunto de documentos producidos por personas naturales o
jurídicas durante el ejercicio de sus actividades cotidianas y que son administrados,
organizados y conservados para difundir la información contenida en ellos. También
se denomina archivo al espacio físico o a la institución.
e. Archivo Central
La Sub Gerencia de Archivo Central está a cargo de un funcionario con categoría de
Subgerente, quien depende jerárquicamente del secretario general.
f. Archivo Logístico
El archivo logístico es una sub división de la unidad de logística y cuya tarea esencial
consiste en proporcionar servicios archivísticos a dicha área, para colaborar en la
consecución de sus objetivos.
g. Calidad
Cualidades o propiedades de los que se va adquirir, obtener o contratar.
h. Cantidad
Que el proveedor tenga en spot la cantidad requerida por la entidad.
i. Comité Especial
En las licitaciones públicas y concursos públicos, la Entidad designará a un Comité
Especial que deberá conducir el proceso. Para las adjudicaciones directas, el
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Reglamento establecerá las reglas para la designación y conformación de Comités
Especiales Permanentes o el nombramiento de un Comité Especial.
El Comité Especial estará integrado por tres miembros, de los cuales uno deberá
pertenecer al área usuaria de los bienes, servicios u obras materia de la convocatoria,
y otro al órgano encargado de las contrataciones de la Entidad.
Necesariamente alguno de los miembros deberá tener conocimiento técnico en el
objeto de la contratación. En el caso de bienes sofisticados, servicios especializados,
obras o cuando la Entidad no cuente con un especialista, podrán integrar el Comité
Especial uno o más expertos independientes, ya sean personas naturales o jurídicas
que no laboren en la Entidad contratante o funcionarios que laboran en otras
Entidades.
j. Contratación
Es la acción que deben realizar las Entidades para proveerse de bienes, servicios u
obras, asumiendo el pago del precio o de la retribución correspondiente con fondos
públicos, y demás obligaciones derivadas de la condición del contratante.
k. Convocatoria
La convocatoria es el acto unilateral de la entidad mediante el cual llama o invita,
según sea el caso, a determinados proveedores para que participen en un proceso
de selección.
l. Costo
Sólo en igualdad de características y condiciones de lo ofertado por el proveedor, se
preferirá la oferta más baja presentada.
m. Criterios de Evaluación:
Las reglas consignadas en las Bases respecto a la forma en que el Comité Especial,
asignará los puntajes a las distintas propuestas en cada uno de los factores de
evaluación.
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n. Cuadro de Necesidades
Es la denominación del formulario que se emplea en la etapa de la formalización y
seguimiento de la ejecución, de la programación. En él se consignan los bienes y
servicios que habrán de adquirirse para cada modalidad en el trimestre.
o. Licitación Pública
Son las reglas generales para las adquisiciones, de arrendamientos y servicios, son
convocadas mediante una convocatoria pública para que se presenten propuestas
libremente, en sobre cerrado mismo que es abierto públicamente para que sean
aseguradas al Estado las mejores condiciones en cuanto a calidad, precio,
financiamiento, oportunidad, crecimiento económico, generación de empleo,
eficiencia energética, uso responsable del agua, optimización y uso sustentable de
los recursos, así como la protección del medio ambiente.
p. Logística Pública
La logística pública, es la que se encarga de planificar, organizar, y dirigir
estratégicamente las operaciones logísticas en el sector público, aplicando las
normativas existentes a los procesos. Si damos un ejemplo de logística pública, es
que un sistema logístico y eficiente dentro de la salud pública, incrementa el acceso
de los clientes a medicamentos y servicios de calidad mejorando la capacidad del
gobierno a servir a sus ciudadanos.
q. Lugar
Los bienes adquiridos por la entidad deben ser entregados por el proveedor
seleccionado en el almacén de la entidad y no al revés.
r. Oportunidad
Que el proveedor seleccionado entregue en la fecha oportuna la totalidad de lo
adquirido por la entidad o realice en su integridad el servicio contratado.
s. Orden de Compra
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La orden de compra es un documento que emite la entidad para adquirir un
determinado bien hacia el proveedor, indicando cantidad, detalle, precio, condiciones
de pago, entre otras cosas.
t. Orden de Servicio
Son los documentos emitidos por la entidad hacia la persona quien va prestar un
servicio en beneficio de este y al mismo tiempo se detallan las condiciones de pago y
entre otras cosas.
u. OSCE (El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado)
Es la entidad encargada de velar por el cumplimiento de las normas en las
adquisiciones públicas del Estado peruano. Tiene competencia en el ámbito nacional,
y supervisa los procesos de contratación de bienes, servicios y obras que realizan las
entidades estatales.
Es un organismo técnico especializado adscrito al Ministerio de Economía y Finanzas,
con personalidad jurídica de derecho público y constituye un pliego presupuestal.
v. Prestación:
La ejecución de la obra, la realización de la consultoría, la prestación del servicio o la
entrega del bien cuya contratación se regula en la Ley y en el presente Reglamento.
w. Proceso de selección:
Es un procedimiento administrativo especial conformado por un conjunto de actos
administrativos, de administración o hechos administrativos, que tiene por objeto la
selección de la persona natural o jurídica con la cual las Entidades del Estado van a
celebrar un contrato para la contratación de bienes, servicios o la ejecución de una
obra.
x. Programación
Proceso mediante el cual se prevé en forma racional y sistemática, la satisfacción
conveniente y oportuna de los bienes y servicios, obras, consultoría, etc. que son
69
requeridas por las dependencias de las entidades públicas, previa determinación en
base a las respectivas metas institucionales, a la disponibilidad presupuestaria,
aplicando criterios de austeridad y prioridad.
y. Propuesta Económica
En la propuesta económica principalmente se precisa el precio del bien o servicio que
también deben estar incluidos los tributos, seguros, transportes, inspecciones y
pruebas de ser el caso.
70
CAPITULO II
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Gómez, G. (12 de 02 de 2001). Control interno en la organización empresarial,
Recuperado el 01 de 08 de 2020, de la página Gestiopolis.com:
https://www.gestiopolis.com/control-interno-organizacion-empresarial/
73

Informe de Practica

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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS

INFORME DE PRÁCTICAS PRE PROFESIONALES

LA RED DEL PANIFICADOR E.I.R.L.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO

PARA OPTAR EL GRADO CADÉMICO DE:

BACHILLER EN CIENCIAS CONTABLES

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS

INFORME DE PRÁCTICAS PREPROFESIONALES

SECTOR PRIVADO : LA RED DEL ANIFICADOR EIRL.

SECTOR PÚBLICO : MUNICIPALIDAD PROVINVIAL DE PUNO

DIRECTOR DE ESCUELA : _____________________________

COORDINADOR DE PRACTICAS : ____________________________

ASESOR DE PRÁCTICAS SECTOR PRIVADO : _____________________________

ASESOR DE PRÁCTICAS SECTOR PÚBLICO : _____________________________

A dios todopoderoso por protegerme y

regalarme cada día de vida a lado de mis seres

A mi madre Sonia, a mi padre braulio y a mi

hermano Anthoni; por estar a mi lado y ser mi punto de

apoyo en los momentos difíciles que me tocó vivir,

además de ser mis constantes ejemplos a seguir por

su lucha y perseverancia en la conquista de sus metas.

a mis amigos y compañeros que me brindaron

su apoyo en muchas fases de mi vida como estudiante

a los cuales guardo un incalculable aprecio y

agradecimiento por los años compartidos.

Mi agradecimiento en primer lugar a dios por

todo lo que me ha dado en vida dentro del cual está mi

bien más preciado mi familia.

A mi familia por su apoyo incondicional a lo

A mi facultad y los dignos docentes que con

esmero y dedicación día a día se esfuerzan por

transmitirnos sus conocimientos y experiencias para

nuestro crecimiento académico y profesional, así como

a los empleados de servicios y administrativos que se

encargan de brindarnos los medios necesarios para

INDICE DE FIJURAS ................................................................................................................. x

INDICE DE TABLAS ..................................................................................................................xi

INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................... xii

RESUMEN ............................................................................................................................... xiii

PRIMERA PARTE: INFORME DE PRACTICAS PRE – ROFESIONALES SECTOR

PRIVADO REALIZADO EN: “LA RED DEL PANIFICADORE.I.R.L.”

MARCO TEORICO .................................................................................................................... 2

1.1. Descripción de la entidad ............................................................................................ 2

1.1.1. Antecedentes de la entidad ................................................................................. 2

1.1.2. Datos Generales Información General ................................................................ 2

1.1.3. Objetivo De La Organización ............................................................................... 3

1.1.3.1. Objetivo general ............................................................................................... 3

1.1.3.2. Objetivos Específicos ....................................................................................... 3

1.1.4. Políticas ................................................................................................................ 3

1.1.5. Misión y Visión ..................................................................................................... 4

1.1.5.1. Misión ............................................................................................................... 4

1.1.5.2. Visión ................................................................................................................ 4

1.1.6. Organización ........................................................................................................ 4

1.1.8. Estructura orgánica .............................................................................................. 4

1.1.8.1. Gerencia general ............................................................................................... 4

1.1.8.2. personal de apoyo general ................................................................................ 4

1.1.9. Organigrama ........................................................................................................ 5

1.2. Marco Teórico Específico............................................................................................ 5

1.2.1. Descripción de módulos en control interno ......................................................... 5

1.2.2. Sistemas De Contabilidad ................................................................................... 6

1.2.1.1. Módulo de Compras .......................................................................................... 6

1.2.1.2. Módulo de Ventas .............................................................................................. 7