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CURSO:
Cierre de Minas
PUNO, PERU
2021- II
INDICE
Introducción ............................................................................................................................. 13
033-2005-EM: ....................................................................................................................... 19
GEOLOGÍA ......................................................................................................................... 33
FAUNA ................................................................................................................................ 45
FLORA ................................................................................................................................. 47
CRITERIOS DE CIERRE.................................................................................................... 51
RIPEO DE SUPERFICIES........................................................................................................... 56
REHABILITACIÓN DE LA VEGETACIÓN..................................................................... 57
Instalaciones de Procesamiento........................................................................................ 59
Estabilidad Hidrológica.................................................................................................... 74
Geología Estructural............................................................................................................. 84
Mineralización...................................................................................................................... 84
Geomorfología ..................................................................................................................... 85
Suelo ..................................................................................................................................... 85
Terreno con Pastos Naturales y Terrenos con Escasa Vegetación (Tsv-ve): ................... 87
Temperatura ......................................................................................................................... 89
Precipitación......................................................................................................................... 89
Ecología............................................................................................................................ 90
Zonas de Vida ...................................................................................................................... 90
Flora ..................................................................................................................................... 90
Bofedales .............................................................................................................................. 90
Fauna .................................................................................................................................... 91
Población y Densidad........................................................................................................... 93
Conclusiones ........................................................................................................................ 98
Confederación Regional De Comunidades Afectadas Por La Minería – Santa Rosa .... 108
Compañía Minera Aruntani S.A.C. es titular y operadora de la Unidad Minera Santa Rosa, la
cual está conformada por distintas concesiones mineras. El presente Plan de Cierre de la Unidad
Minera Santa Rosa de la Cía. Minera Aruntani S.A.C. ha sido elaborado por la compañía CESEL
S.A., en concordancia con la Ley 28090, Ley que Regula el cierre de Minas y el Reglamento para
La Unidad Minera Santa Rosa inició sus operaciones en el año 2000, con un nivel de tratamiento
de mineral de 3,000 toneladas métricas por día, y de acuerdo a su último EIA estará tratando hasta
17,000 toneladas métricas por día; en la actualidad con las reservas probadas que tienen se estima
que las operaciones mineras continúen hasta fines del año 2,007.
A los tres años de aprobado el Plan de Cierre; según lo descrito en la Ley, después de la primera
revisión, los Planes de Cierre serán revisados por lo menos cada 5 años. Por lo tanto aún con el
estimado de reservas actuales, se tiene que tomar en consideración que los Planes de Cierre de
CESEL contarán con de cinco a seis revisiones aproximadamente antes de la presentación del Plan
Objetivos Específicos
Objetivo General:
a) Informar y consultar con la población sobre el Plan de Cierre de Minas y facilitar acuerdos, de
haberlos, entre las partes involucradas: minera y comunidad.
CESEL S.A es titular de los derechos mineros y de las concesiones de beneficio. Además, posee
derechos sobre los terrenos donde se ubican las operaciones y cuenta con los respectivos derechos
Los datos de referencia del titular de la actividad minera y de la entidad consultora se presentan
a continuación:
20100147514
S.A.
20260047567
Tabla 1.
Marco Legal
El marco legal aplicable al cierre de minas, que tiene como propósito regular las obligaciones
y procedimientos que deben cumplir los titulares de la actividad minera para la elaboración,
industria minera, de acuerdo al artículo 50º del Decreto Legislativo Nº 757, publicado el 13 de
En el artículo 2º, inciso 22, sobre Derechos Fundamentales de la Persona, el derecho ambiental
es elevado a la categoría de derecho fundamental de la persona. El artículo 66º y 67º hacen
Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un
ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el
cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente,
así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr
el desarrollo sostenible del país. En los artículos 27º y 148º se hace referencia a los Planes de
Cierre.
producción anual mínima a partir del 9° año de la concesión. La DGM mantiene una base de datos
de producción e impone sanciones a los titulares que no cumplen con producir las cantidades
mínimas requeridas. Es posible que el titular de la concesión minera pierda sus títulos si no cumple
La Ley Nº 28090 publicada el 14 de octubre del 2003, obliga a los titulares de la actividad
minera a presentar un Plan de Cierre de minas, que establezca los estudios, acciones y obras
Ley Nº 28234, se estableció que el titular de las unidades mineras en operación debe presentar ante
la autoridad competente el Plan de Cierre de minas dentro del plazo máximo de un año a partir de
su vigencia. Sin embargo, la segunda modificatoria, Ley Nº 28507, estableció que el plazo de
presentación del Plan de Cierre sería de un año calendario a partir de la vigencia de su Reglamento.
La Ley establece que el titular minero debe constituir una garantía financiera para cubrir el costo
del cierre, incluyendo un posible tratamiento a largo plazo y las actividades de monitoreo post-
cierre.
sus competentes en concordancia con los artículos 66º y 68º de la Constitución Política del Perú.
Los principios y definiciones del Convenio sobre Diversidad Biológica rigen para los efectos de
Capítulo IV de los Usos Energéticos, Industriales y Mineros, en sus artículos 51º, 52º, 53º, 54º,
habla sobre los usos, la pertenencia de las aguas, así como las licencias de uso y los permisos de
Capítulo VIII de la Protección del Ambiente para la Salud: en sus artículos 103º, 104º, 105º,
106º y 107º habla sobre la protección del medio ambiente, el impedimento de efectuar descargas
en el agua, las competencias de la autoridad sanitaria y las disposiciones que esta genere en
relación al abastecimiento de agua, alcantarillado, disposición de excretas.
La Ley Nº 27314 (21 de julio de 2000) establece los derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos
sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada. La Ley establece que la gestión y el manejo de los
correspondientes. Por tanto, es el MINEM la autoridad competente y quien regula las actividades
atmósfera. Los niveles de emisión (medidos en la fuente) establecidos para dióxido de azufre,
material particulado, plomo y arsénico. Asimismo se establecen NMPs de Calidad de Aire donde
habitadas ubicadas dentro del área de influencia de la unidad minero metalúrgico, no deberán
exceder los niveles de calidad de aire vigentes en el país, por efecto de las emisiones de dicha
unidad.
para el aire. Los ECAs se definen como la máxima concentración de contaminantes permitidos en
el aire, en su función de cuerpo entero. El valor correspondiente para la concentración de plomo
El objetivo del presente reglamento, aprobado por el D.S. Nº 033-2005 EM, es la prevención,
minimización y el control de los riesgos y efectos sobre la salud, la seguridad de las personas, el
ambiente, el ecosistema circundante y la propiedad, que pudieran derivarse del cese de las
operaciones de una unidad minera. Asimismo, establece los procedimientos y condiciones para la
garantía financiera, así como las condiciones y procedimientos para la ejecución del Plan de Cierre
sitio después del cierre. El Plan de Cierre de Minas debe ser elaborado por una entidad consultora
debidamente inscrita en el registro que para el efecto administra la DGAAM, de conformidad con
033-2005-EM:
Este reglamento regula las obligaciones y procedimientos que deben cumplir los titulares de la
actividad minera para la elaboración, presentación e implementación del Plan de Cierre de Minas.
en sus artículos 15º, 16º, 27º y 39º se hace mención al Plan de Cierre de Minas.
y especificaciones técnicas que disponga la autoridad competente, cuando estos procesos son
su artículo 25º, que las obligaciones del generador de residuos del ámbito no municipal incluyen:
operación de depósitos de relaves con respecto a su estabilidad física. En base a estas tres
resoluciones, el MINEM ha solicitado informes de análisis de estabilidad para todos los depósitos
de relaves activos e inactivos y la ejecución de los trabajos necesarios para asegurar la estabilidad
física de los depósitos. Estos informes deberán establecer claramente los roles y las
abandonados.
escenarios del cierre, así como los lineamientos y criterios técnicos los cuales deberán ser
considera al drenaje ácido de mina como la responsabilidad ambiental y económica más grande
que actualmente afronta la industria minera. Su desarrollo puede tomar años o décadas, y puede
continuar durante siglos. En los últimos 15 años, la tecnología ha desarrollado rápidamente, hasta
el punto que se pueden tomar medidas razonables como parte del programa de diseño y desarrollo
de mina para identificar y controlar el drenaje ácido de mina. El contenido de la Guía constituye
la predicción, control y evaluación del drenaje ácido de roca en las minas ubicadas en el Perú y
fue preparado para cumplir con las normas dictadas por el Gobierno Peruano a través del D.S. Nº
sido preparada bajo los auspicios del Banco Mundial en asociación con el Programa de Asistencia
Técnica al MINEM del Perú. En este contexto, la Asistencia Técnica del Banco Mundial contempla
minera en el país. Uno de los principales requerimientos de la presente Guía es: La identificación
El propósito principal de esta Guía es proporcionar una perspectiva general de los asuntos de
depósitos de desechos de mina. Dado que la mayoría de desechos de mina constan de relaves, y
que los relaves generalmente constituyen el tipo de desecho de mina que causan mayores
problemas en el Perú, esta Guía está orientado principalmente hacia los relaves. La mayoría de
Este Guía tiene como propósito brindar orientación en las relaciones minero- energéticas y la
comunidad. Uno de sus capítulos está dedicado a la información socio-económica que debería
del cierre de minas que se sugiere analizar para la elaboración de la línea de base.
Cierre de Minas en el MINEM. En dicho registro, previa calificación por parte de la autoridad
competente, se inscriben las personas jurídicas que acrediten suficiente solvencia técnica y
metalúrgicos.
(Ley Nº 27444, 11 de abril de 2001), todos los procedimientos deben ser enumerados, junto con
artículo 16º del D.S. Nº 016- 93-EM. Asimismo, el Reglamento para el Cierre de Minas establece
un procedimiento especial para la aprobación del Plan de Cierre, no pudiendo exceder de 130 días
hábiles desde su presentación. De ser necesario, este plazo podrá ser ampliado por 30 días hábiles
adicionales.
El área de trabajo sobre la cual se desarrollarán las actividades del proyecto abarcará un total
de 467.39 Ha. Dentro del área delimitada se ubicarán las instalaciones requeridas para el proyecto
Área a Disturbar
Anexo se presentan los Mapas las Propiedades y Derechos de Uso Minero de Cuajone, Toquepala,
Instrumentos Ambientales
Cumplimiento de los Proyectos del PAMA de Toquepala, Cuajone e Ite (Setiembre del 2002).
Concesión de Beneficio Planta de Lixiviación Resolución recaída en el Informe Nº 291- 19 de mayo de 2003
SX/EW 2003-EM-DGM/DPDM
Concesión de Beneficio Concentradora Cuajone Resolución recaída en el Informe Nº 266-99- 20 de julio de 1999
EM-DGM/DPDM
2000-EM-DGM/DPDM
2002-EM-DGM/DPDM
Autorización de Funcionamiento del depósito de Resolución recaída en el Informe Nº 493-98- 24 de agosto de 1998
ATDRL/S
ATDRL/S
ATDRL/S
Vertimientos 2006/DIGESA/SA
Uso de Sustancias Radioactivas del IPEN N° 076. D3 Registro del IPEN N° 065. 22 de abril de 2004
12 de diciembre de 2004
12 de diciembre de 2004
16 de enero de 2004
distritos de Carumas, provincia de Maris- cal Nieto, departamento de Moquegua; y en los distritos
de Santa Rosa y Acora de las provincias de Collao y Puno, departa- mento de Puno.
Metodología-Análisis De Escenarios
además de cumplir con la normatividad nacional, estuvo orientada por los lineamientos para el
diseño e implementación de procesos de consulta del Banco Mundial, recogidos por la Guía de
Relaciones Comunitarias del MEM. Según ambas instituciones, la consulta pública es una
herramienta para gestionar un proceso de comunicación interactivo entre la empresa minera y los
Factores Geotécnicos
✓ Pendiente de taludes
✓ Área de influencia y zona de seguridad
✓ Geología
✓ Potencial sísmico
✓ Propiedades de los materiales
✓ Potencial de licuefacción.
Factores Ambientales
✓ Agricultura y pastoreo
✓ Potencial de reuso de infraestructuras
✓ Característica de material
✓ Calidad de aire
✓ Fauna
✓ Recursos acuáticos
✓ Flora
✓ Beneficio de revegetación
✓ Viabilidad de revegetación
✓ Disponibilidad y aptitud de suelos nativos.
Seis factores geotécnicos han sido considerados en el Análisis de Escenarios. Los mismos se
detallan a continuación.
Pendiente De Taludes
estimación de estabilidad de taludes, tales como las condiciones del agua subterránea, tipos de
material, geología basal, etc. No existen definiciones prescritas de los puntajes de evaluación
presentados.
El hundimiento sería otro factor considerado para evaluar la estabilidad física. Sin embargo, el
operaciones subterráneas, pero existen túneles (derivación del río Torata y el Sistema de Túneles
Ferroviarios de Cuajone – Toquepala), para los cuales el hundimiento debería ser considerado. Sin
embargo, en el Plan de Cierre se propone el sellado de los ingresos, por lo que el hundimiento no
causaría impactos después del cierre. Por lo tanto, el hundimiento no está incluido en el Análisis
de Escenarios
rocas de minas. Estos depósitos consisten de material y roca extraídos de las minas y son
construidos depositando el material desde el borde del depósito, llenándolo progresivamente hasta
roca) son depositados como material suelto con pendientes en ángulo de reposo se obtiene un
las fuerzas de avance y las de resistencia. Las ecuaciones que gobiernan la estabilidad y el FDS
para capas delgadas de material en la superficie de los taludes, dependen del grosor y densidad de
la capa, el cizallamiento y de la presión del agua de poro. Adicionalmente, estas ecuaciones son
pendiente se extiende infinitamente en todas las direcciones y tiene las mismas características de
Fallas profundas mayores, causan mayor preocupación que las escarpas delgadas superficiales
debido a que involucran una mayor masa de material. Estas fallas mayores tienden a ser el
Presión de agua de poros o filtraciones tanto en la base del depósito como en el material que lo
El enfoque de cierre para depósitos de desmontes con taludes en ángulo de reposo incluye una
evaluación para determinar el área de influencia y la configuración de la base del depósito para
poder acomodar la caída normal de roca y el movimiento de talud. Esto permite que dichos
Taludes con pendientes en ángulo de reposo para el tipo de material considerado, generalmente
con un FDS de 1.0. Los ángulos de reposo para material de tipo arenoso son de aproximadamente
material considerado, generalmente con un FDS entre 1.0 y 1.3. Los ángulos de estos taludes
considerado, generalmente con un FDS entre 1.3 y 1.5. Los ángulos de estos taludes oscilan entre
acuerdo al material considerado, generalmente con un FDS entre 1.5 y 2.0. Los ángulos de estos
taludes oscilan entre los 14º y 20°. No se requiere la revisión de otros factores para estos componentes.
Taludes con pendientes moderadas con ángulos significativamente menores al ángulo de reposo
de acuerdo al material considerado, generalmente con un FDS mayor a 2.0. Los ángulos de estos
taludes son menores a 14º (Agencias reguladoras estadounidenses como el USDA Forest Service
consideran aceptables taludes con una inclinación menor a los 18º). No se requiere la revisión de
El Plan de Cierre identifica las zonas en la base de taludes que están fuera del área de influencia.
inicial del componente y las zonas adyacentes, la topografía al momento de cierre, la altura de los
taludes, la longitud de las pendientes y las propiedades del material en los lados y superficie del
depósito. La dimensión del área de influencia del componente es el área que sería ocupada por
horizontal a 1 vertical), o la zona que sería afectada naturalmente por caídas de rocas en taludes
Una vez que se determina el área de influencia, se evalúa si las zonas fuera del área de influencia
están ocupadas, son utilizadas por la población o si tienen recursos naturales sensibles. Si este es
el caso, se evalúa el componente para determinar las acciones específicas del cierre que
En zonas donde el Plan de Cierre propone mantener componentes con taludes mayores a los
A continuación, se detallan acciones específicas de cierre que podrían ser implementadas para
✓ Instalación de cercos perimetrales (en la base y/o la parte superior de los depósitos
desmontes)
✓ Instalación de bermas de roca o tierra como cercos perimetrales (en la base y/o la parte
superior del depósito desmontes)
✓ Instalación de muros como cercos perimetrales (en la base y/o parte superior del
depósito desmonte)
✓ Instalación de zanjas de coronación para controlar el drenaje superficial
✓ Contorneo del depósito.
Una vez que las acciones de cierre son determinadas e incorporadas al plan, el área de influencia
es redefinida e identificada como zona de seguridad. De esta manera el Plan de Cierre permite que
el componente sea seguro luego de cierre.
Las pendientes con inclinaciones mayores a los 20º que permanecerían luego del cierre son las
paredes del tajo y los taludes de los depósitos de desmonte. Las paredes del tajo se mantendrían
en ángulos de 35º y 39º después del cierre. Por otro lado, los depósitos son construidos depositando
material desde la parte superior de talud lo que resulta en un ángulo que está en equilibrio o en
Caídas de roca o movimiento de taludes podrían causar daños a las personas, infraestructura,
Caídas de roca o movimiento de taludes podrían causar algunos daños a las tierras no ocupadas
Caídas de roca o movimiento de taludes podrían causar daños limitados a las tierras no ocupadas
Caídas de roca o movimientos de taludes no causarían daño en las tierras no ocupadas o recursos
naturales fuera de la de la zona de seguridad. El área de influencia debe ser identificada y el uso
trabajo de Hoek (ver referencia en la bibliografía) sobre la competencia de la roca. Puntajes bajos
muestran condiciones poco favorables para los cimientos y un mayor riesgo de inestabilidad.
Los tipos de rocas en esta categoría se derivan de materiales suaves y plásticos, aquellos que
planos de estratificación). Rocas típicas: Roca arcillosa, argilita, greda, yeso, sal de piedra, arenisca
consolidados.
gravas.
Los tipos de rocas en esta categoría tienen material de cementación débil, son fisibles o muy
foliadas o tienen muchos defectos mecánicos (grietas, fracturas, planos de estratificación). Rocas
típicas: Pizarra, limolita, carbón, esquisto, filita, serpentina, ceniza volcánica depositada.
Espacio grieta/fractura entre 50 y 500 mm. Incluye suelos densos aluviales y coluviales, y
Los tipos de rocas en esta categoría tienen material de cementación moderadamente fuerte,
estructura cristalina sólida, o algunas fallas mecánicas (grietas, fracturas, planos de estratificación).
Rocas típicas: arenisca, andesita, basalto, flujo de ceniza volcánica, cuarzo monzonita, anfíbolo.
Los tipos de rocas en esta categoría tienen material de cementación fuerte, estructura cristalina
sólida, o tienen pocas fallas mecánicas (grietas, fracturas, planos de estratificación). Rocas típicas:
riesgo de inestabilidad.
Puntaje 4 (Mínimo Esfuerzo de Cierre)
Los tipos de rocas en esta categoría tienen material de cementación muy fuerte, estructura
cristalina muy sólida, o tienen muy pocas fallas mecánicas (grietas, fracturas, planos de
Estas características geológicas y condiciones de cementación son muy sólidas y tienen un muy
POTENCIAL SÍSMICO
Los puntajes de los factores geotécnicos utilizados para evaluar el potencial sísmico se basan
en las magnitudes de los sismos y las correlaciones aproximadas con la intensidad de los sismos.
El potencial para los deslizamientos de tierra se basa en el trabajo de David Keefer (USGS) (ver
bibliografía). Se asume que las magnitudes están asociadas con el evento esperado para el
propósito de diseño, es decir, Máximo Sismo Creíble (MSC), Máximo Sismo Considerado (MSC),
Las descripciones de los puntajes para este factor se describen a continuación. No hay
definiciones establecidas para estos puntajes. Estos puntajes se determinan por experiencia
Magnitud mayor a 7, se espera que el daño sea considerable, aún en estructuras debidamente
Magnitud de 3 a 5, se espera que el daño sea leve en todas las estructuras. Los deslizamientos
de tierra (principalmente caída de rocas y movimientos de suelo) no serán comunes y serán muy
localizados.
La evaluación de las propiedades de los materiales se basa en las propiedades típicas de suelos
ingeniería geotécnica.
Los materiales no consolidados son aquellos materiales de relleno tales como material de
desmonte o desbroce, relaves, presas, materiales de relleno para la nivelación del terreno, depósitos
paredes del tajo, cortes para caminos, cortes para retiro de material de préstamo, la exposición de
Las propiedades del material consolidado son similares a las propiedades de los materiales no
consolidados, pero por lo general poseen valores ligeramente más altos. Sin embargo, el Análisis
de Escenarios utiliza los puntajes más conservadores (materiales no consolidados) para ambos
tipos de materiales.
Las propiedades del material son consideradas cuando se examina la estabilidad física de los
estabilidad física. Sin embargo, cuando el componente está diseñado para soportar una estructura
u otros componentes que son importantes para la estabilidad física post-cierre, tales como canales,
caminos, presas, soportes, ductos, edificios o infraestructura eléctrica, este factor es significativo.
No hay definiciones establecidas para estos puntajes. Estos puntajes se determinan por
Varios factores pueden ser definidos para ayudar a determinar la estabilidad hidrológica y
geoquímica para cada componente y qué tipo de actividades de cierre podrían ser apropiadas y
necesarias para la estabilidad a largo plazo. Estos factores pueden ser usados como una herramienta
para identificar las áreas que son una preocupación potencial y que, por lo tanto, requieren
evaluación adicional y/o acciones de cierre. Para este análisis, doce (12) factores han sido
de agua, aparte de los flujos de base de las cuencas de agua regionales y el agua subterránea
regional que afectan la ubicación y cantidades de agua subterránea, agua superficial, flujos de
salida (escorrentías), flujos de entrada, infiltración y el contenido de humedad de rocas y suelos.
En muchas áreas del sur del Perú, incluyendo varias instalaciones de SPCC, la precipitación es tan
baja que los otros factores no necesitan ser evaluados. En localidades donde la máxima
precipitación mensual está por debajo de ciertos umbrales, otros factores hidrológicos y
geoquímicos no necesitan ser evaluados, dado que sin el agua proveniente de la precipitación los
de Escenarios designa a esos factores como “No Relevante” (NR), y el único factor que necesita
considerarse es la precipitación.
Cuando la precipitación máxima mensual en 30 años está entre 150 - 200 mm.
Cuando la precipitación máxima mensual en 30 años está entre 100 - 150 mm.
Es importante identificar si existen recursos de agua subterránea aguas arriba que pudieran fluir
sobre o dentro de un componente. El interflujo es agua a nivel de saturación que puede estar por
encima de la napa freática regional pero se mueve a lo largo de una zona de gradiente hidráulica.
En el caso de los depósitos de desmonte, el interflujo puede aparecer donde el contacto geológico
descarga a la superficie, resultando potencialmente en una filtración de baja calidad.
de acuerdo a su nivel relativo de prioridad con relación a las acciones apropiadas que aseguren la
Grandes volúmenes de agua subterránea aguas arriba del componente fluyen hacia éste; alta
Cantidad moderada de agua subterránea aguas arriba del componente con posibilidades de fluir
hacia éste, pudiendo originar infiltración; o no se cuenta con la información suficiente para
El agua subterránea aguas arriba del componente no tendría posibilidad de fluir a éste; cierta
No hay indicios de aguas superficiales o subterráneas aguas arriba del componente que fluyan
Ausencia de agua subterránea aguas arriba del componente que pudiera fluir a éste.
de fuertes tormentas. Cuando esta escorrentía (flujo de salida) entra a un componente se le denomina
flujo de entrada. La forma del hidrógrafo del flujo de entrada (razón de flujo volumétrico vs.
tiempo) dependerá de la intensidad de la tormenta así como del tamaño de la cuenca aguas arriba
provocar humedecimientos y formación de filtraciones. Para el caso de roca de mina reactiva, las
filtraciones podrían generar drenaje ácido. Para estos casos los factores relacionados a las
Los controles hidráulicos incluyen tanto los controles geológicos como las gradientes de aguas
subterráneas (direcciones del flujo de agua subterránea). Estos controles pueden dirigir el flujo
fuera de las instalaciones o retener el flujo dentro de las instalaciones (como por ejemplo una
instalación localizada dentro de la zona de captura hidráulica del tajo abierto). Si el control
hidráulico fluye dentro de un componente que es parte del diseño de cierre, entonces cualquier
agua subterránea o agua superficial dentro de aquella zona de control no requeriría ninguna acción
de cierre específica, siempre y cuando el componente proteja los recursos naturales y el ambiente
Es casi seguro que las gradientes hidráulicas de agua superficial o subterránea salgan de las
instalaciones.
Existe la posibilidad de que las gradientes hidráulicas de agua superficial o subterránea salgan
de las instalaciones.
Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre)
No hay posibilidad de que las gradientes hidráulicas de agua superficial o subterránea salgan
de las instalaciones.
Las gradientes hidráulicas están dentro del tajo o dentro del sistema de control hidráulico
diseñado.
El análisis químico de rocas es utilizado para identificar qué elementos podrían ser lixiviados
por agua meteórica, lixiviación o ácidos. Los análisis químicos de rocas deben ser considerados
pruebas de lixiviación.
Las pruebas de lixiviación y reactividad pueden incluir pruebas de generación neta de ácido
(GNA), pruebas estáticas para medir sulfuro y carbonato total, así como pruebas de humedad en
celdas. Estas pruebas pueden ayudar a determinar el potencial de generación de ácido de la roca,
así como su reactividad bajo condiciones de campo. Las pruebas de lixiviación se pueden utilizar
para determinar qué constituyentes pueden ser liberados a la solución cuando son expuestos a
subterráneas.
referencia.
altos.
sulfato.
Muy baja concentración de metales; la solución lixiviada cumple con todos los estándares
referenciales.
Los factores ambientales se han determinado para evaluar si los componentes tienen o podrían
proporcionar beneficios a los recursos naturales y las condiciones para el uso futuro de tierras. Así
mismo, si proporcionarían estabilidad ambiental al cierre de las operaciones. Para este Análisis de
Escenarios de han identificado diez (10) factores, la descripción de cada uno de ellos se presenta
a continuación.
AGRICULTURA Y PASTOREO
pastoreo futuro. Las zonas que puedan ser apropiadas para el uso sostenible deben ser evaluadas
en revisiones futuras del Plan de Cierre. Donde pueda existir un potencial, se debe implementar el
planeamiento definitivo en los últimos 5 a 10 años antes del cierre, para poder identificar, asesorar,
y confirmar su factibilidad, para luego rehabilitar las zonas que fuesen apropiadas y pudieran
de costo/beneficio de dichas acciones. En algunos casos podría haber potencial para uso agrícola
o de pastoreo, pero estos usos no representarían un beneficio neto a la comunidad si es que nos
La zona tiene un alto potencial para la agricultura y/o pastoreo, otorgando un gran beneficio a
La zona tiene buen potencial para la agricultura y/o pastoreo, proporcionando beneficios a la
La zona tiene limitado potencial para la agricultura y/o pastoreo, proporcionando beneficio
La zona tiene un bajo potencial para la agricultura y/o pastoreo, proporcionando beneficio bajo
La zona no tiene ningún potencial para la agricultura y/o pastoreo, proporcionando un beneficio
El Análisis de Escenarios considera el potencial de reuso futuro de los componentes. tiene una
importante cantidad de infraestructura que tendría potencial para reuso en el futuro. Este podría
incluir nuevas operaciones en la región, o uso industrial, comercial o público. Donde este factor es
definitivo para las instalaciones y componentes que poseen un significativo valor en infraestructura
debería ser implementado en los últimos 5-10 años antes de cierre. Este proceso debería identificar,
asesorar, y confirmar la factibilidad, así como desarrollar usos futuros que son apropiados y
de costo/beneficio. En algunos casos puede existir potencial para el uso de infraestructura, pero
sostenible.
En las instalaciones de SPCC, el factor principal relacionado a calidad del aire al momento de
cierre es la pérdida de estabilidad de superficies por la erosión del viento. Por lo general, no hay
fuentes de emisión una vez cerradas las operaciones. Por lo tanto, el Análisis de Escenarios
generando polvo.
Material fino y particulado estable en la superficie podría perder estabilidad por otros agentes
erosivos.
FAUNA
especies de fauna silvestre, según estudios en la zona de influencia de las instalaciones. También
costo/beneficio es positiva.
RECURSOS ACUÁTICOS
recursos acuáticos, basado en estudios en las zonas de influencia de las instalaciones. También se
costo/beneficio es positiva.
costo/beneficio es positiva.
costo/beneficio es neutra.
Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre)
costo/beneficio es alta.
FLORA
especies de flora silvestre, según estudios en la zona de influencia de las instalaciones. También
costo/beneficio es positiva.
BENEFICIO DE LA REVEGETACIÓN
climatológicas, y ecológicas severas en las que la vegetación es nula o en algunos casos muy
escasa. El Análisis de Escenarios considera las condiciones del sitio en las zonas de influencia y
revegetación, los beneficios para la estabilización del componente son muy limitados.
VIABILIDAD DE LA REVEGETACIÓN
ecológicas severas en las que la vegetación es nula o en algunos casos muy escasa. El Análisis de
Escenarios considera las condiciones del sitio en las zonas de influencia y en cada instalación, para
Las condiciones del componente tienen alta viabilidad para la revegetación. La proporción
costo/beneficio es positiva.
Las condiciones del componente tienen limitada viabilidad para la revegetación. La proporción
costo/beneficio es neutra.
Las condiciones del componente tienen una baja viabilidad para la revegetación. La proporción
costo/beneficio es alta.
operaciones mineras en el Perú y en algunas partes del mundo, los suelos naturales están muy bien
establece el contexto relativo de la aptitud de los suelos naturales en este marco general, e indica
el potencial de éstos basado en las características generales que serían aplicables en cualquier
Existen suelos naturales, de alta calidad y biológicamente activos altamente apropiados para la
revegetación.
para la revegetación.
Para estimar el presupuesto del presente Plan de Cierre se ha desarrollado la Matriz de Metrados
niveles de componentes, todos los metrados que cubren las actividades de cierre con sus
Los metrados han sido efectuados en forma sistemática, de acuerdo a partidas específicas,
usando la información del inventario de activos realizado por SPCC (a diciembre 2005) y planos
Tomando como base los análisis de precios unitarios con valores actualizados al período de
estudio, se ha elaborado el presupuesto base a nivel de costos directos para la ejecución de las
obras de cierre.
rehabilitación progresiva y final, así como las actividades del Programa de Mantenimiento y
Monitoreo Post-Cierre.
Los montos de rescate o salvataje, han sido basados en los pesos de los equipos e infraestructura.
No obstante, en algunos casos donde no se cuenta con información, estos han sido estimados.
CRITERIOS DE CIERRE
Los criterios usados para el cierre de cada una de las instalaciones y sus respectivos
Los criterios de cierre han sido diseñados para cada actividad de cierre dependiendo de como
estas interactúan con las condiciones físicas, geoquímicas, hidrológicas y ambientales del sitio.
Los criterios de cierre seleccionados para cada instalación y componente servirán para definir las actividades de
cierre, las mismas que deberán de ser costeadas en el presupuesto del Plan de Cierre.
En algunos casos se deberán realizar estudios adicionales para seleccionar futuras alternativas
de cierre, para ser incluidas en revisiones al presente plan. El enfoque de este criterio de cierre es
pasivo.
Este criterio incluye a los componentes que han sido construidos durante las operaciones y son
cerrados en dicha configuración sin tener que implementar otras acciones al final de su vida útil.
relacionados.
El criterio usado para llevar a cabo esta actividad de cierre, dependerá de si el componente tiene
un alto potencial para reusar las infraestructuras existentes para otros usos (industrial, comercial,
Esta actividad considera las características del insumo, material y/o producto. Se aplicarán
criterios específicos dependiendo del nivel de peligrosidad del material. Si el nivel de peligrosidad
del material es alto, se deberán aplicar medidas previas de estabilización de las instalaciones y
equipos antes de su desmantelamiento. Esta actividad de cierre podrá ser complementada con el
Algunas instalaciones serán consideradas para el rescate o salvataje, sobre todo si contienen un
alto contenido de acero en sus estructuras. Similar criterio se tendrá con las maquinarias, materiales
y equipos de acero. Esta actividad de cierre podrá ser complementada con el desmantelamiento de
las instalaciones. El criterio lo establecerá el grado de riesgo que las instalaciones puedan tener
cercos perimetrales servirá para delimitar el área de influencia y establecer la zona de seguridad
Esta actividad de cierre es similar a la anterior, sólo que el nivel de control requerido exige
Esta actividad de cierre es similar a la anterior, sólo que el nivel de control requerido exige aún
Esta actividad considera las características del insumo, material y/o producto procesado. Se
aplicarán criterios específicos dependiendo del nivel de peligrosidad del mismo. Si el nivel de
peligrosidad del material es alto, se deberán aplicar medidas previas de estabilización antes de su
purga y limpieza. Esta actividad de cierre podrá ser complementada con el desmantelamiento de
El criterio para desarrollar esta actividad de cierre dependerá de las condiciones de estabilidad
física, geoquímica, hidrológica y ambiental de las instalaciones. Esta actividad podrá ser
complementada con el restablecimiento del terreno y/o coberturas, sólo con fines de proporcionar
Esta actividad de cierre es similar a la anterior, sólo que el material será transportado a depósitos
Esta actividad de cierre es similar a la anterior, sólo que el material, debido a sus características,
cierre es activo.
Esta actividad podrá desarrollarse teniendo en consideración la estabilidad física y química del
Esta actividad de cierre guarda correspondencia con la anterior pero enfatiza sobre los criterios
de estabilidad física. Será necesaria para controlar los posibles riesgos que las instalaciones puedan
tener frente a personas, infraestructura, usos de tierra y agua, o hábitats sensibles. El enfoque de
las instalaciones mineras. El criterio lo establecerá el grado de riesgo que las instalaciones puedan
tener frente a personas, infraestructura, usos de tierra y agua, o hábitats sensibles. El enfoque de
e hidrológica de las instalaciones. El criterio lo establecerá el grado de riesgo que las instalaciones
puedan tener frente a personas, infraestructura, usos de tierra y agua, o hábitats sensibles. El
e hidrológica de las instalaciones. El criterio lo establecerá el grado de riesgo que las instalaciones
puedan tener frente a personas, infraestructura, usos de tierra y agua, o hábitats sensibles. El
RELLENO DE EXCAVACIONES
las instalaciones. El criterio lo establecerá el grado de riesgo que las instalaciones puedan tener
frente a personas, infraestructura, usos de tierra y agua, o hábitats sensibles. Esta actividad podrá
ser complementada con el restablecimiento del terreno y/o coberturas, sólo con fines de
RELLENO DE POZAS
las instalaciones. El criterio lo establecerá el grado de riesgo que las instalaciones puedan tener
frente a personas, infraestructura, usos de tierra y agua, o hábitats sensibles. Esta actividad podrá
ser complementada con el restablecimiento del terreno y/o coberturas, sólo con fines de
proporcionar estabilidad a la instalación. El enfoque de este criterio de cierre es activo.
las instalaciones. El criterio lo establecerá el grado de riesgo que las instalaciones puedan tener
frente a personas, infraestructura, usos de tierra y agua, o hábitats sensibles. Esta actividad podrá
ser complementada con sistemas de coberturas, sólo con fines de proporcionar estabilidad a la
de las instalaciones. El criterio lo establecerá el grado de riesgo que las instalaciones puedan tener
frente a personas, infraestructura, usos de tierra y agua, o hábitats sensibles. El enfoque de este
RIPEO DE SUPERFICIES
e hidrológica de las instalaciones. Así mismo, se deberá considerar las características del material
y geoquímica de las instalaciones mineras. El criterio lo establecerá el grado de riesgo que las
instalaciones puedan tener frente a personas, infraestructura, usos de tierra y agua, o hábitats
y geoquímica de las instalaciones. El criterio lo establecerá el grado de riesgo que las instalaciones
puedan tener frente a personas, infraestructura, usos de tierra y agua, o hábitats sensibles. El
El desarrollo de esta actividad de cierre dependerá de las condiciones ambientales iníciales del
sitio y la disponibilidad de suelo natural. El criterio lo establecerá el grado de riesgo que las
instalaciones puedan tener frente a hábitats sensibles. El enfoque de este criterio de cierre es activo.
REHABILITACIÓN DE LA VEGETACIÓN
El desarrollo de esta actividad de cierre dependerá de las condiciones ambientales iníciales del
sitio. El criterio lo establecerá el grado de riesgo que las instalaciones puedan tener frente a hábitats
Los componentes que son considerados para la determinación de las obras de cierre son los
siguientes:
Mina
Las operaciones de explotación del yacimiento se realizan a través del Tajo Abierto. El
desarrollo del tajo comprometerá a varias unidades litológicas con diferentes características y
operacionales extraíbles de 8 metros de altura, siendo el nivel superior 5,248 y el nivel inferior
4,896 msnm. Las dimensiones del Tajo son aproximadamente 750 m en la dirección E-W; 590 m.
Los ensambles de alteración corresponden a Sistemas Epitermales del tipo alta sulfuración
Los rasgos estructurales más conspicuos corresponden a ledges que cortan el domo en toda su
extensión primando las orientaciones N-S, NNE y NNW (ledges emplazados posiblemente
parámetros de operación.
Detalle Cantidad
Altura de banco 8m
Banqueta 4.49 m
Instalaciones de Procesamiento
El procesamiento metalúrgico del mineral aurífero extraído del tajo abierto se realiza a
través de:
− PAD de Lixiviación y
− Planta Merril Crowe
Para la recuperación del elemento valioso tenemos la secuencia de los siguientes procesos:
Lixiviación de las pilas o celdas del PAD de Lixiviación con soluciones cianuradas en un medio
alcalino.
Recuperación del oro de las soluciones mediante el método Merril Crowe, el mismo que utiliza
a) PAD de Lixiviación
El mineral aurífero a ser lixiviado se transporta desde el tajo abierto hacia el PAD de lixiviación
utilizando camiones.
El PAD de lixiviación está compuesto por un sistema de sub-drenaje para aguas subterráneas,
accesos.
Figura 3: Vista de regado de PAD de lixiviación Jessica
perforadas mediante las cuales se garantiza la colección de la solución rica (pregnant) que contiene
oro y plata, estas soluciones son conducidas por gravedad hacia las pozas de solución rica
(pregnant).
una altura de 8 metros, conformándose módulos para riego en áreas variables de 2500 m 2 , después
de lo cual se dosifica cal (0.8 Kg/TM), con el fin de mantener un pH entre 10.5 y 11 en la solución;
la cal es nivelada y homogeneizada con el mineral mediante cargador frontal o tractor de oruga.
La remoción de la parte superior del mineral que ha sido compactado por el tránsito de los
contando con instalaciones para el manejo de las soluciones de modo tal que permita la
recirculación de soluciones intermedias hacia las pilas, a fin de mejorar la ley de la solución rica
o pregnant que ingresa a la planta, para cuyo fin el diseño del PAD considera cajas de distribución
de solución.
La fuerza del cianuro de sodio (NaCN), en la solución lixiviante es de 130 ppm, lo que equivale
a 0.013%.
operación, desde niveles de tratamiento de 3,000 TM/día hasta niveles de 17,000 TM/día
La configuración final del PAD de lixiviación (PAD Ultimo) tendrá una capacidad total
- Construcción de banquetas.
- Cobertura en superficies Horizontales con material granular y enrocado.
- Cobertura en superficies inclinadas material granular.
- Construcción del Canal de coronación.
- Construcción de banquetas.
- Cobertura en superficies Horizontales con arcilla, material drenante, enrocado.
- Cobertura en superficies inclinadas con arcilla, material granular y top soil.
- Construcción de Canal de coronación
Actividades de cierre
- Desmantelamiento de todas las líneas de flujos, bombas, estructuras metálicas, lineas electricas,
etc.
- Estabilización física Nivelaciones, Tendido de taludes,
- Estabilidad geoquímica Cobertura de top soil 0.30m, material granular 0.20m
- Estabilización hidrológica Construcción de canales de derivación y drenaje Se ha previsto una
actividad de cierre de cuidado activo para el pad de lixiviación hasta que los efluentes salgan por
debajo de los limites máximos permisibles, se emplearan las instalaciones pertinentes
correspondientes a planta de destrucción de cianuro, pozas, líneas de conducción, sistemas de
aspersión etc
Post cierre
Proceso de recuperación del oro que se encuentra disuelto en la solución rica. El proceso
comprende tres etapas: la primera, una etapa de clarificación para eliminar cualquier partícula
precipitación del oro con polvo de cinc metálico en donde el cinc reemplaza al oro que se encuentra
rico en oro
Las soluciones lixiviadas del PAD son enviadas a la poza Pregnant y de ésta se alimenta a la
Planta Merril Crowe, en donde se hace el intercambio de los valores de metales valiosos disueltos
son precipitados y el zinc pasa a solución, luego es enviado a los filtros para la recuperación del
del metal doré. El diseño original de la Planta de Merril Crowe fue realizado considerando los
espacios necesarios para las instalaciones para futuros crecimientos modulares de la operación,
desde niveles de tratamiento de 3,000 TM/día hasta 17,000 TM/día de mineral, considerando un
flujo unitario de riego del mineral a 10 L/h/m2 y 80 días de lixiviación. La Planta de Merril Crowe
− Filtros de limpieza
− Torre de desaireación
− Adición del Polvo de Zinc
− Alimentación del Acetato de plomo
− Filtros de finos
Figura 5: Vista de los tanques clarificadores de la solución que ingresa a la planta Merril
Crowe
Post Cierre
c) Botaderos
se siguen generando desmontes, para lo cual se ha previsto las áreas pertinentes para su
disposición.
los tajos, solamente el material en el área noreste del tajo tiene características de generar drenaje
ácido.
d) Residuos Domésticos
Para la disposición final de los residuos sólidos domésticos, se cuenta con rellenos. Los residuos
sólidos domésticos son almacenados en cilindros ubicados en las diversas áreas de la unidad y
trinchera, el cual está ubicado de acuerdo a las exigencias ambientales y cuenta con la autorización
de DIGESA.
e) Residuos Industriales
Los residuos reciclables son almacenados en cilindros de colores, entre estos residuos se
encuentran chatarra, filtros usados, maderas, llantas, baterías, etc, son llevados a un área especial
para tal fin, donde previamente son clasificados y según el tipo de residuos se venden a terceros o
top soil 0.30m, material granular 0.20m Estabilización hidrológica Construcción de canales de
derivación y drenaje.
Las aguas de uso industrial son las que se utilizan para la lixiviación del mineral en el PAD y
La calidad del agua industrial requerida es tal que no debe tener arenas ni material sedimentable.
En las instalaciones del proyecto se han construido los pozos sépticos para la disposición de las
c) Aguas Pluviales
Las aguas pluviales son manejadas mediante los canales de coronación que se han construido
para proteger a los componentes ambientales. Tenemos a los canales de derivación del PAD de
Actividades de cierre
Para diferentes requerimientos de material de préstamo (canteras) para las diversas obras
civiles, de infraestructura, etc, se abastecen con canteras de terceros ubicadas fuera de la concesión
minera.
Figura 8: Ubicación del Área de Préstamo de Material Clay - Cantera Paco Paco.
Otras Infraestructuras Relacionadas con el Proyecto
a) Oficinas
Se cuenta con las oficinas de administración y servicios técnicos (que incluyen oficinas, sala de
una extensión de 2 hectáreas. Se tiene además un almacén para provisiones y materiales, posta
b) Talleres
Los talleres de mantenimiento del equipo de la mina que incluyen zonas de parqueo para los
entrenamiento, se ubican cerca del complejo de las oficinas administrativas. Los edificios de
encuentran cerca de las instalaciones de recuperación de oro. Estos edificios cubren un área de
c) Almacenes
El almacén principal tiene una superficie cubierta de hasta 3,000 m2, además del área para
d) Enfermería
Las instalaciones de Enfermería en el lugar incluyen una sala de primeros auxilios y una
ambulancia.
e) Suministro Eléctrico
metalúrgico asciende a 900 Kw. Se estima que el consumo anual será del orden de los 5’ 500, 000
kw-h. El suministro de energía eléctrica para las operaciones se realiza mediante la casa de fuerza
instalada desde la mina Santa Rosa de Aruntani, con un recorrido aproximado de 2 Km hasta todas
Los efluentes líquidos provenientes de la Planta son tratados antes de su vertimiento para la
Los efluentes ácidos del laboratorio son neutralizados con NaOH y/o cal, conduciéndose el
Los efluentes cianurados son tratados en una planta para tal fin de modo tal que permita obtener
el líquido con impurezas debajo de los límites máximos permisibles. El precipitado que se obtiene
Las soluciones que se necesite descartar, se producen en temporadas de lluvia, una vez que la
capacidad de las pozas ha llegado a su límite de colección. Esta solución sobrante será almacenada
g) Laboratorios
de recuperación de oro y cubren un área aproximada de 200 m2. El agua sobrante de los lavaderos
del laboratorio es bombeada a la instalación de recuperación de oro para su reciclado a las pilas de
lixiviación.
h) Almacenamiento de Combustibles
Se tiene 2 tanques de almacenamiento para un total de 7,000 galones de petróleo Diesel. Estos
combustibles son almacenados en una zona de acceso restringido. El petróleo diesel es almacenado
a granel en dos tanques de 1,000 galones en planta y 6000 galones en talleres para equipo pesado.
Las zonas de almacenamiento de combustible cuentan con bermas, y están protegidos con un
revestimiento sintético de un tamaño suficiente como para contener el 110 por ciento del volumen
del tanque más grande. Las sustancias químicas (reactivos) y los lubricantes son almacenadas en
i) Almacenamiento de Explosivos
El almacenamiento del nitrato de amonio se realiza en Bolsas de big bag de Nitrato de Amonio
de 1 Tn c/u, con una capacidad total de 200 toneladas. Los detonantes y otros explosivos son
almacenados en otro Polvorín colindante al anterior; ambos están cercados, vigilados, aislados y
cuentan con bermas de protección. Cabe aclarar que Cia. Minera Aruntani cuenta con un polvorín
j) Caminos de Acceso
La mina cuenta con dos tipos de vías de acceso: vías principales de acarreo para equipo pesado
y vías de acceso para equipo liviano, las que integran las vías internas del proyecto. Las vías de
Las vías de acceso para equipo liviano se encuentran separadas de las vías de acceso para equipo
Actividades de cierre
El campamento para los empleados se ubica en una zona de Cacachara a las oficinas de
administración, como aparece en el plano de ubicación de Instalaciones y cuenta con agua potable
y energía eléctrica.
personal de las Contratas ubicado cerca de las instalaciones de Cacachara, a 4.5 Km.
Actualmente se tienen campamentos (módulos y hotel). En cuanto a los módulos existen seis
de 10 habitaciones independientes con su respectivo servicio higiénico. El hotel consta de cuatro
naves con 12 cuartos cada uno la infraestructura del hotel es de quincha y adobe, piso de entablado
y unos de cemento, con techo de cielo raso (triplay). Los servicios higiénicos tienen piso de
cemento, cuentan con sus baños y duchas. En el hotel se cuenta con 11 baños y 14 duchas para el
Asimismo, la Unidad cuenta con dos comedores para su personal obrero y el Staff. También,
se cuenta con un auditorio, donde se realizan charlas y capacitación para el personal. Cabe indicar
que el personal de la unidad minera en su gran mayoría es de la comunidad, y es por eso que los
alojamientos son para el personal calificado, procedente de otras localidades, que están en las
distintas áreas de trabajo. Las viviendas sólo son únicamente para trabajadores y no para sus
servicio de lavandería sólo es dado al personal Staff; el personal obrero cuenta con dos lavaderos
que se encuentran en el Hotel. Así mismo, la empresa brinda un servicio a la comunidad en cuanto
a la atención gratuita a los pobladores mediante nuestro tópico que se encuentra en la Unidad.
Actividades de cierre
Estabilidad Geoquímica
Titular realizó los ensayos ABA, los cuales determinan la relación entre el potencial de
neutralización neta y el potencial de acidez máximo y así calcular el potencial generador de acidez
que puede tener el material de dicha cantera (comportamiento geoquímico).
Estabilidad Física
diseño, para obras de ingeniería geotécnica. Las pruebas y ensayos para la obtención de la
de análisis y diseño que son actualizados permanentemente a la luz de los resultados obtenidos en
proyectos similares.
sísmica es de 500 años. El valor del Factor de Seguridad mínimo para la condición Pseudo-estático
es de FS=1.0.
Estabilidad Hidrológica
disipación y otras que deben estar ubicadas y dimensionadas de tal manera que corrijan los cursos
precipitación de alta intensidad y drenarla a los cuerpos receptores o cursos naturales, ·para ello,
precipitación.
Se realizó un estudio de acuerdo con las características hidrológicas, la unidad minera Tucari
se ubica a una altitud entre 4600 y 5200 m s. n. m., posee una temperatura media anual de 2.4 ºC,
precipitación total anual de 617.9 mm y una evaporación total anual de 1731.4 mm, Además de
predomina déficit hídrico la mayor parte del año (figura 19) lo cual asociado al presente plan de
cierre, con material Clay impermeable, seguido de material morrenico (figura 12) han permitido
considerar una cobertura con poca revegetación, para el caso de los componentes
Estudio geotécnico
El estudio Geotécnico de los botaderos de desmonte, tiene como finalidad evaluar las
La topografía del sector donde se encuentra el botadero, se caracteriza por presentar taludes de
pendientes muy fuerte con alturas entre banquetas muy variables que van de 6,00 m a 70,00 m de
altura. En el fondo de la quebrada discurre el río Maurama, conocido también como Acosiri.
Línea De Base
El área de influencia directa, constituye el territorio donde los impactos se originan y, además,
indirecta, está definida como el espacio físico en el que un factor ambiental impactado, afecta a su
vez a otro u otros, no relacionados directamente con el proyecto. (Geoservice Ingenieria, PCM
Aruntani).
Se ha definido como aquella que actualmente es afectada o potencialmente sería afectada por
las operaciones mineras. El área de influencia directa de la actualización del plan de cierre de mina
de la minera está comprendida por el poblado Titire, perteneciente al distrito de Carumas, provincia
El proyecto se define como los lugares donde las organizaciones de diversas índoles
(económicas, institucionales, sociales) y los componentes abióticos (el agua, suelo, aire) reciben
los efectos indirectos (negativos y/o positivos) producto del asentamiento de operaciones de
Debido a que el efecto negativo de los trabajos ejecutados en la zona, es principalmente sobre
el recurso hídrico y la calidad del aire; y el efecto positivo a futuro es sobre las actividades
económicas además de los recursos antes mencionados. El área de influencia indirecta, comprende
de Moquegua.
Geografía Física
El área del proyecto se caracteriza por presentar una superficie accidentada con una pendiente
moderadamente empinada, ello debido a los factores geodinámicas y procesos tectónicos intensos.
La presencia del sistema montañoso de los Andes, que atraviesa el país en el sentido de los
La descripción de la geografía física incide en los aspectos externos, (como pendiente, magnitud
de relieve, disección, rugosidad, entre otros), que suelen ser determinantes para las particularidades
del proyecto o cualquier otro, por lo que se muestra la superficie que ocupan y el área de influencia
Altiplanicie Intracordillerano
de origen volcánico incoherente poco consolidados. De igual forma el entalle sobre rocas terciarias
poco profunda. Los fenómenos geodinámicos quedan muy restringidos, localizándose solo en
forma puntual y de limitada extensión debido al reducido espesor del manto detrítico y la
heterometría de sus elementos, así como la resistencia que ofrece la roca base.
Colina Altoandina
Son formas de relieve medianamente accidentado, con alturas menores a 300 metros entre las
cimas y bases de las elevaciones. Las pendientes medias generalmente están entre 4% y 25% y la
longitud de las laderas pueden pasar varios centenares de metros. En esta zona, las colinas están
formadas por rocas volcánicas porfídicas, por andesitas e intrusivas monzoníticas y en algunos
estratos habrían propiciado la formación de superficies disectadas, que luego al ser afectadas por
la geodinámica externa (humedad, radiación solar, erosión) han formado zonas colinosas
Fondo de Valle
Montañas Altoandinas
Regionalmente presentan variadas direcciones, dependiendo del tipo de roca, las estructuras
geológicas que las afectan y la actividad Geodinámica del sector. Estas formas topográficas han
sido modificadas por los glaciares, los flujos hídricos y las lluvias, las montañas presentan de
moderada a fuerte pendiente, las cumbres son agrestes, sus laderas están conformadas por
Mesetas Altoandinas
sobre los 3810 m s. n. m., se caracteriza por presentar superficies de terreno elevado, plana o
ligeramente ondulada con inclinación en una sola dirección y entallada por valles encajonados;
Geología General
ambiente típicamente vulcanológico, cuya conformación data del Terciario caracterizada por
varias etapas de efusión (básicas y ácidas), siendo la última la efusión lávica del Barroso. En el
área de influencia la estructura que conforma la base del medio físico de la micro cuenca del río
Margaritani, geológicamente está conformado mayormente por formaciones volcánicas y
Grupo Puno
(Ti-pu) Es la formación rocosa más antigua reconocida dentro de los límites del área de estudio,
está constituida por estratos de arenisca conglomerádicas y brechas tufáceas de colores verde
violáceos a abigarrados, con intemperismo de tonos claros. Los fragmentos rocosos son
conoce la base de la formación se estima un espesor de 700 metros, unidad de edad eocénica-
oligocénica (Terciario inferior) con depositación de tipo continental, también se relaciona con la
denominada Formación Pichu de las zonas aledañas, el área del estudio aflora en poca extensión
Las rocas que conforman esta unidad tiene considerable distribución en el sur del país y ocurren
sobre el grupo Puno y debajo de la formación maure (fuera del área de estudio) y/o de los
Volcánicos Barroso, esta formación regionalmente presenta 3 miembros definidos: inferior, medio
pueden reconocerse los niveles medio y superior, los cuales sin embargo no han sido
individualizados. La parte inferior está constituida de tufo gris blanquecinos de naturaleza riolítica
sufrido cierta disturbación y alteración en diferentes grados. A su vez constituye las unidades de
mayor distribución, esta formación regionalmente es considerada como grupo de edad Miocénica
(terciario medio-superior).
horizontales, y mamelones esparcidos en la región o conformando tierras bajas que cubren amplias
deformaciones estructurales. Esta unidad está constituida por una serie alternante de areniscas
arcósicas de grano fino pobremente diagenizadas con colores grises a amarillentos que
lentes de areniscas conglomerádicas dentro de una matriz tufácea, cuyos elementos son
tufos, limolitas y arcillas. La brecha es de origen volcánico y de color gris verdoso, las areniscas
son de grano medio, color pardo-amarillento a rosado y fácilmente disgregables. Las areniscas
conglomerádicas tienen coloración grisácea y matiz tufácea. Los tufos de composición dacítica o
riolítica son de naturaleza lítica y presentan una coloración amarillenta a crema, tienen poca
Las rocas descritas ofrecen una topografía suave, constituyendo pequeñas colinas de laderas
con pendientes moderadas. Excepcionalmente, en algunos valles se han distinguido paredes casi
cretáceas, observándose en otros lugares sobre el Volcánico Tacaza, e infrayace a los tufos Sencca
Comprende un complejo de rocas volcánicas, inicialmente descritas por Wilson y García (1962)
por su exposición típica en la Cordillera del Barroso (de donde forma el nombre). En el área ocupan
las porciones más elevadas o cimas de las cadenas volcánicas que limitan el área, en especial en el
lado Sur y Sur Este, donde aparecen sobreyaciendo a los Volcánicos Tacaza. Están constituidos
principalmente por derrames lávicas de andesitas y riolitas grisáceos, con algunos horizontes
Se considera a los diferentes depósitos de origen glacial y fluvioglacial que ocurren rellenando
o tapizando los fondos y laderas bajas de la micro cuenca, como consecuencia de las últimas
en capas gruesas de débil compactación, con tonos grises blanquecinos amarillentos (por oxidación
e intemperismo). Por lo general estos depósitos se encuentran muy disectados (tipo morrenas
solifluidas), razón por lo que han sido suficientemente diferenciados, incluyendo a los materiales
Se considera a las acumulaciones rocosas sueltas y/o termoclásticas que ocurren rellenando,
tapizando las laderas o flancos de los picos montañosos más elevados, producto de la gelifracción
y derrubiación de los paquetes volcánicos expuestos, favorecidos por la acción glaciaria (tipo
morrénica). Son depósitos más o menos similares a los anteriores, diferenciados básicamente por
y cuya formación virtualmente continúa hasta el presente. Los materiales conformantes son
Se encuentran en las áreas hidromórficas de los fondos de las quebradas o valles glaciales
hidrofíticos de alta montaña. Áreas de pequeña extensión y por lo general denotan signos de
reciente, de origen fluvial que se presentan en pequeñas extensiones en los fondos o lechos de los
riachuelos principales como el Margaritani. Están constituidos mayormente de arenas, arcillas,
Geología Estructural
El rasgo estructural más importante lo constituye el alineamiento volcánico del cerro Tucarirani
de la parte central Este, cuya configuración al parecer está controlada por sistemas de fallas
conjuntamente con otros sistemas menores y transversales de rumbo N-S a NE, que recortan las
Posiblemente algunas de estas estructuras guardan relación con los procesos de alteración –
mineralización del área. No resultan evidentes los sistemas de plegamientos, solo se observan
pequeños “combamientos” y/o paquetes débilmente buzantes, asociados a capas del Grupo Puno
Mineralización
El presente estudio trata las características más relevantes del área de influencia del proyecto,
litología y magnitud de las elevaciones topográficas. También se examinan los procesos erosivos
que en la actualidad inciden en su morfología. Las unidades geomorfológicas del área de estudio
presentan geoformas suaves a moderadas, los cuales están relacionadas a los diferentes procesos
✓ Sistema Fluvial: Está constituido por las geoformas originadas por la escorrentía, generada
mayormente por la acción pluvio-glaciar, dentro de este sistema se puede diferenciar las unidades
río, fondo fluvio-aluvial y bofedales.
✓ Sistema Glaciar: Como consecuencia de los últimos periodos glaciares, la escorrentía producida
por el deshielo de los casquetes glaciares, hoy extinguidos en su mayoría, han producido un
profundo modelamiento de la cadena montañosa, pudiéndose identificar algunas unidades
geomorfológicas típicas como: valle glaciar, superficie de excavación y acumulación glaciar y
fluvioglaciar.
✓ Sistema Volcánico Estructural: La microcuenca del río Margaritani está dominada en su mayor
extensión por un sistema volcánico, modelado por la acción glaciar concomitante, Se puede
diferenciar seis unidades:
Suelo
Características Edáficas
✓ Características generales de los suelos: El ambiente agrupa suelos de rocas intrusivas, así
mismo algunos suelos se han derivado a partir de materiales glaciofluviales; por tanto, se han
encontrado en el área de estudio suelos del orden de los entisols, mollisols y andisols. Los
suelos son medianamente ácidos, de tipo franco arenosa a arena franca, moderadamente
profundos sin desarrollo genético.
✓ Clasificación Natural de los Suelos: Muestran los subgrupos de suelos identificados en el área
de estudio, correspondiente al Plan de Cierre de la Unidad Minera Tucari, Empresa Aruntani
S.A.C así mismo, se muestran las consociaciones (unidades cartográficas) y asociaciones con la
superficie que ocupa con su respectivo porcentaje en base al área de estudio.
Este sistema de Capacidad de Uso Mayor comprende tres categorías de clasificación: grupo,
clase y subclase. El grupo es la categoría que representa la más alta abstracción agrupando los
suelos de acuerdo a su máxima vocación de uso, Reúne suelos que presentan características y
cualidades similares en cuanto a su aptitud natural para la producción, ya sea de cultivos en limpio
protección. En el segundo nivel categórico reúne a unidades de suelo según su calidad agrológica
dentro de cada grupo, la calidad agrologica viene a ser la síntesis de las propiedades de fertilidad,
condiciones físicas, relaciones suelo agua, las características de relieve y climáticas, dominantes.
La sub clase de Capacidad de Uso Mayor constituye la tercera categoría establecida en función a
factores limitantes, riesgo y condiciones especiales que restringen o define el huso de las tierras,
Uso Actual
El uso actual del suelo del área de influencia se basa en los lineamientos establecidos por el
categorías de uso de la tierra, dentro de las cuales se ha determinado siete subclases de uso actual,
en las cuales se puede diferenciar la interacción de categorías para generar áreas de mixtura de
Ocupa una superficie de 41 ha., equivalente al 3 % del área de estudio, el cual corresponde a
las formaciones vegetales ubicadas en suelos hidromórficos sobre la parte basal de las laderas de
Apostolone (fuera del área del proyecto), desde la parte alta próximo al cerro Santo Coronado
Ocupa una superficie de 277 ha., equivalente al 15 % del área de estudio, esta unidad de uso de
la tierra se localiza en las partes altas de la zona de estudio, por encima de los 4 800 m s. n. m.,
Estas tierras están referidas a los cauces de los ríos y quebradas, tales como las quebradas
estudio, a las laderas de montañas, especialmente en las partes más abruptas, donde aparece la roca
visible, afloramientos líticos o los depósitos de derrubios de rocas que al meteorizarse se deslizan
pendiente abajo.
Esta unidad corresponde a los terrenos localizados tanto en la parte alta como en la parte baja
de la zona de estudio. Ocupa una superficie de 1208 hectáreas equivalente al 66 % del área de
Geodinámica Interna
Clima y Meteorología
Los principales parámetros climáticos que definen o caracterizan el clima de la zona de estudio
cercanas al proyecto y que guardan relación con la altitud, latitud y tipo de desarrollo vegetativo.
La Unidad Minera Tucari hidrográficamente se ubica en la cuenca alta del río Tambo, en la
subcuenca del río Aruntaya, específicamente en la microcuenca Margaritani, entre las quebradas
altiplánica, aproximadamente el 75% del total anual de las precipitaciones son producidas durante
Temperatura
La temperatura media mensual registrada en la estación Tucari durante los meses de verano
oscila entre 3.60 ºC y 4.70 ºC, mientras que en invierno los meses más fríos fueron junio y julio
con temperaturas de 1 ºC. La temperatura máxima media mensual en la estación Tucari se registró
Precipitación
aumentando con la altitud. Esta se origina de las masas de aire tropical con alto contenido de
humedad, provenientes de la cuenca amazónica, las cuales son elevadas por los vientos del noreste
sobre la cordillera de los Andes traspasando el macizo andino para finalmente dar origen a las
precipitaciones pluviales. La zona del proyecto, por encontrarse en la altiplánica este del país, tiene
un régimen de precipitaciones muy variable, en el que se esperan meses secos (época de estiaje) y
Ecología
componentes que conforman los ecosistemas y hábitats presentes en zonas aledañas para realizar
mediciones comparativas con las áreas en donde se han desarrollado las actividades mineras.
Zonas de Vida
naturales. De acuerdo al mapa de las zonas de vida o formaciones ecológicas, efectuado mediante
el sistema elaborado por Leslie R. Holdridge, el mismo que se basa fundamentalmente en dos
campo considerando elementos fisiográficos, vegetación natural, cultivos agrícolas, entre otros, se
ha podido identificar dentro de la zona de influencia del proyecto una Zona de Vida Natural de
Flora
La flora en el Área de Concesión, las características abióticas (topografía, suelos, altitud sobre
el nivel del mar, temperatura, vientos, precipitación, entre otras) presentes en la zona de estudio
permiten el desarrollo de una vegetación característica que permite realizar una diferenciación de
Bofedales
Se constituyen el 4% de la zona de estudio el cual se desarrollan en las partes bajas de las laderas
y en el fondo del pequeño valle, los suelos son de tipo hidromórfico, y sobre el mismo se desarrolla
una vegetación compacta conformada de juncaceas y gramíneas de tallo bajo, predominando las
especies “champa” Distichia muscoides y "uma sutu" Luzula peruviana, L.racemosa, Liliaeopsis
salada” Disthiclis humilis que crecen y se desarrollan en substrato orgánico formado con el
Fauna
La zona alta andina muestra varias adaptaciones a las condiciones peculiares de altura, la más
importante es protegerse de las extremas temperaturas, para ello algunas especies cavan sus
madrigueras o buscan su comida dentro del suelo. La poca profundidad y pedregosidad del suelo
son limitantes para la fauna endógena, algunas especies hibernan y otras prefieren migrar hacia
lugares menos fríos, las grandes extensiones del altiplano han determinado, además de las
camélidos sudamericanos como la llama (Lama glama) y el Guanaco (Lama Guanicoe) y entre las
Recursos Hidrobiológicos
En gran parte de la Zona Altoandina (centro y sur del país), las bofedales se forman por el flujo
hídrico permanente proveniente de los deshielos, lagunas y afloramientos subterráneos, así como
por las precipitaciones estacionales que ocurren directamente sobre dichos ámbitos. Estas
condiciones permiten que en estos ámbitos se desarrollen cierto tipo de vegetación propia de estas
condiciones hídricas.
Ambiente Socio-Económico Y Cultural
que es una herramienta para poder determinar los diversos componentes de este medio, entre los
variables demográficos, sociales, económicos y culturales como son población total, distribución
Demografía y Comunidades
El área de influencia socioeconómica directa del Plan de Cierre de la Unidad Minera Tucari de
el área de influencia de la unidad minera el centro poblado Titire (distrito de Carumas, provincia
distrito de San Cristóbal, provincia de Mariscal Nieto, departamento de Moquegua), población que
Origen étnico, identidad y asentamiento Sobre el origen étnico, la población de las comunidades
afectadas por el cierre de la Unidad Minera Tucari son en su mayoría descendientes de los antiguos
“Aymaras” que dominaron el sur del actual departamento de Cusco y el Norte de Bolivia. En
cuanto a la identidad, la población del área de influencia del cierre de la Unidad Minera Tucari se
encuentran identificados con su lugar de residencia en vista que reproducen su acervo cultural
(música, danzas, platos típicos y sobretodo la lengua Aymara que une a todos los pueblos de esta
Población y Densidad
Las tierras en su mayoría de las propias comunidades cercanas al área de influencia del Plan de
Cierre de la Unidad Minera Tucari. Estas aún no se han dividido (parcelado) las tierras entre los
comuneros como ocurre en otras zonas del país (sobre todo agrícolas). Esta situación se debe
geográficos para que los animales puedan comer sus pastos. Por eso prevalece la propiedad
comunal de las tierras, aunque las propiedades de las tierras no están saneadas legalmente ni
Definición De Términos
Actividades auxiliares: Son actividades que facilitan las actividades principales o secundarias
Análisis técnico: Análisis que trata de prever el movimiento futuro de los precios de los
Berma: Cara superior de un escalón (banco) de una explotación a cielo abierto construido para
ser utilizado como vía de acceso, como barrera para detener rocas o material suelto desprendido o
Campamento: En minería, Una colonia de mineros asentados temporalmente cerca de una mina
o a un distrito minero. Instalaciones donde pernocta el personal que labora en una mina.
Cierre de Minas: Es la cuarta y última etapa del ciclo minero y es cuando una mina termina sus
operaciones. Los minerales son recursos no renovables, esto quiere decir que en algún momento
se van a acabar. Por eso, todas las operaciones mineras tienen un tiempo de vida, que termina con
la etapa de cierre de minas. El cierre de una mina puede durar varios años. Se debe planificar con
anticipación, desde que comienzan las actividades mineras para evitar que queden sitios
parciales o progresivos cada vez que un área de trabajo deja de ser utilizada. Cuando se cierra una
mina la empresa minera debe realizar las acciones necesarias para que quede un ambiente
saludable, seguro y apropiado para la vida de las comunidades. Este proceso se llama
rehabilitación.
Control de polvos: Conjunto de medidas adecuadas para mantener las emanaciones de polvo
respirable, dentro de la norma vigente, tanto dentro del área de trabajo del tajo abierto o cantera,
como en el ambiente circundante.
Estabilidad del talud: Es la resistencia de cualquier superficie inclinada, como las paredes de
Estudio de Impacto Ambiental (E.I.A.): Documento técnico que debe presentar el titular del
proyecto del cual se efectuará la declaración de impacto ambiental, que es recopilado antes de
iniciar un proyecto; este estudio examina los efectos que tendrán las actividades del proyecto sobre
Método de explotación por tajo abierto: Sistema de explotación caracterizado por el uso de
bancos o cortes escalonados y que es propicio para las vetas cercanas a la superficie y de gran
magnitud, que tienen una capa de material estéril de mediana importancia. (Glosario Técnico,
Colombia,2015, p.104).
Minería legal: Es la minería amparada por un título minero, que es el acto administrativo escrito
propiedad nacional, según el Código de Minas. El título minero deberá estar inscrito en el Registro
Monitoreo ambiental: Evaluaciones que se efectúan sobre determinadas variables del medio
ambiente donde se desarrolla un proyecto o una obra, a través de indicadores específicos, por
medio de los cuales se pueden identificar los cambios que está generando el proyecto o la obra. El
monitoreo ambiental facilita datos que permiten conocer y controlar las posibles afectaciones que
p.112).
Plan de Cierra de Minas: Es el documento que contiene las acciones ambientales, sociales y
legales que la empresa minera realizará para cerrar la mina de manera correcta. Para poder realizar
Plan de desmantelamiento y clausura de la mina: Plan que se pone en marcha tras finalizar la
de las instalaciones que no cumplen ninguna función, el acondicionamiento de las bocaminas y los
posibles fuentes de contaminación de las aguas, riesgos de accidentes, erosión de los terrenos,
eminentemente práctico, en el que de manera detallada se establecen las acciones que se requieren
para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles efectos o impactos ambientales
negativos causados en desarrollo de un proyecto, una obra o una actividad; incluye también los
de EIA en que éstos son estudios prospectivos que se elaboran para acciones proyectadas, mientras
que el PMA tiene como base un escenario real, intervenido, sobre el cual están ocurriendo impactos
p.126).
Proceso Merrill – Crowe: Proceso de recuperación del oro que se encuentra disuelto en la
solución rica. El proceso comprende tres etapas: la primera, una etapa de clarificación para
eliminar cualquier partícula sólida que se encuentre suspendida en la solución. La segunda etapa
consiste en desoxigenación de la solución mediante el uso de bombas de vacío. Finalmente, la
tercera etapa consiste en la precipitación del oro con polvo de cinc metálico en donde el cinc
reemplaza al oro que se encuentra en solución. El proceso finaliza con el filtrado de la solución
soportar uno o más usos del suelo, sin perjuicio del medio ambiente. (Glosario Técnico,
Colombia,2015, p.138).
El ensayo del CONO DE ARENA se utiliza principalmente con el fin de comprobar el grado
grado de compactación del suelo evaluado, para así poder determinar la calidad del suelo donde se
vayan o se están ejecutando proyectos de ingeniería, tales pueden ser desde terraplenes de tierra,
suelos, para el caso del presente trabajo, se aplica como pruebas IN SITU en los componente del
• Los resultados del análisis de riesgo forman parte del diagnóstico de línea base para la
mineros en cierre.
• La importancia del uso del proceso de análisis jerárquico para la toma de decisiones a partir
de múltiples factores técnicos brindando una decisión final con mínima influencia de prejuicio.
Conclusiones
Las limitaciones impuestas por el clima y el relieve hacen que la superficie aprovechable para
los distintos usos económicos sea muy reducida para ambos sectores, en los que predominan los
paisajes desérticos. La densidad poblacional es muy baja y está concentrada en unos pocos centros
poblados. En ambos sectores se desarrollan el uso agrario en el fondo de los valles, así como en
las laderas vecinas favorecidas por los afloramientos de agua. Esta agricultura es intensiva en el
uso de la tierra, abonos y maquinarias y está centrada en el cultivo de frutales, olivo y alfalfa, este
reducido en comparación con aquellas que presentan un uso pecuario o marginal. La ganadería se
desarrolla sobre todo en las laderas que flanquean los valles y en menor medida en las altiplanicies
situadas en el este del sector. Se trata de una ganadería extensiva que aprovecha principalmente
pastos estacionales de cobertura poco densa, por lo cual se centra en la cría del ganado caprino y
ovino. Una ganadería centrada en el vacuno se desarrolla en los fondos de valle, asociados a los
sembríos de alfalfa.
Proceso De Consulta
Esta sección trata sobre el proceso de consulta desarrollado durante la preparación del Plan de
Para los nuevos proyectos que presenten un informe de EIA, el proceso de consulta
desarrollado para el EIA debe incluir los temas relativos al cierre, en cuyo caso no se
requerirán consultas adicionales para el plan de cierre. En todo caso, el Plan de Cierre
Para las minas en operación, se desarrollará y documentará el proceso de consulta dentro del
Se realizó la reunión informativa previa sobre el Estudio de Plan de Cierre de la Mina Santa
Posteriormente, culminada la presentación del Estudio de Cierre de la Mina Santa Rosa, los
asistentes hicieron partícipe sus dudas y dieron sus opiniones. Luego del intercambio de opiniones,
de recoger los aportes señalados, dar respuesta a las interrogantes y preocupaciones de la población
se dió lectura final al acta para concluir la reunión, los participantes procedieron a firmar el acta
Reunión Informativa en la localidad de Irpapampa Siendo las 4:30 a.m. del día (15 de Julio de 2006.)
Identificación De Grupos De Interés
identificar las necesidades, carencias y prioridades de desarrollo de las poblaciones, que la minera
puede contribuir a resolver en cierta medida como parte de su política de responsabilidad social.
Con respecto al proceso de divulgación de información sobre el proyecto, los lineamientos del
además de cumplir con la normatividad nacional, estuvo orientada por los lineamientos para el
diseño e implementación de procesos de consulta del Banco Mundial, recogidos por la Guía de
Según ambas instituciones, la consulta pública es una herramienta para gestionar un proceso de
Las oportunidades de empleo que estarán disponibles a las poblaciones de las comunidades que
implementados por la mina serán como sigue: 8 ó 9 Monitores sociales por cada localidad
comprendida en el área de influencia directa del cierre de la mina Santa Rosa para que supervisen
y haga el seguimiento de los programas sociales que se ejecutarán y de las actividades de cierre y
post cierre.
de vida depende total o en gran porcentaje de las operaciones de la mina Santa Rosa
mina que viven en el área de influencia de la mina Santa Rosa. Esta capacitación es necesaria
porcentaje de las operaciones de la mina Santa Rosa y consiste es dotar de habilidades para
persona de US$ 100, suma que incluye la transferencia de conocimiento, los materiales básicos
Iniciativas de apoyo con empleos alternativos, tanto a los empleados de mina como
Las iniciativas de apoyo con empleos alternativos, tanto a los empleados de la mina como a
los contratistas y sus empleados son proporcionar información a la Fuerza Laboral acerca de
empleos disponibles en otras unidades mineras o asistirlos para la reubicación en otras minas.
Vivienda y Servicios para el Trabajador El campamento para los empleados se ubica en una
personal de las Contratas ubicado cerca de las instalaciones de Cacachara, a 4.5 Km.
Las viviendas son de dos tipos: prefabricadas y de quincha y adobe. Actualmente se tienen
independientes con su respectivo servicio higiénico. El hotel consta de cuatro naves con 12 cuartos
cada uno la infraestructura del hotel es de quincha y adobe, piso de entablado y unos de cemento,
con techo de cielo raso (triplay). Los servicios higiénicos tienen piso de cemento, cuentan con sus
baños y duchas. En el hotel se cuenta con 11 baños y 14 duchas para el personal obrero, empleado
y personal de contratas que prestan servicio a la Unidad. Asimismo, la Unidad cuenta con dos
También, se cuenta con un auditorio, donde se realizan charlas y capacitación para el personal.
por eso que los alojamientos son para el personal calificado, procedente de otras localidades, que
Las viviendas sólo son únicamente para trabajadores y no para sus familias.
La empresa Aruntani deberá crear una “bolsa de trabajo”, que permita a sus ex trabajadores
Esta actividad se puede coordinar con la Sociedad Nacional de Minería o a través de convenios
directos con otras empresas mineras. de trabajo o de entrenamiento viaja al área operativa.
Desayuno, almuerzo y cena para terceros que por diferentes motivos visitan los Campamentos.
Desayuno. Almuerzo y cena permanente, por tres (3) meses y un (1) año, para practicantes y
becarios que son seleccionados por la Gerencia de Reclutamiento. También se dispone de ranchos
para atender a los trabajadores y sus dependientes debidamente registrados, en sus aspectos de
atención.
Las metas del servicio son disminuir las tasas de mortalidad y morbilidad, optimizando los
y/o eliminar las tasas de enfermedades profesionales a través de una atención oportuna y eficaz.
La minera Aruntani SAC a través de la ONG Centro de Desarrollo Comunal Alto Andino
Entre los programas sociales que lleva adelante podemos destacar el de Generación de Trabajo
El Programa de Salud:
realiza diversas campañas gratuitas brindando el servicio del Bus Clínico que recorre las
médicas, casas de espera para madres gestantes e implementación con equipos y motocicletas para
En Educación:
se benefició a los niños y jóvenes de los distintos niveles con la construcción y refacción de
aulas escolares, entrega de útiles escolares, uniformes, material didáctico y alimentación a través
de comedores solventados totalmente por la empresa, construcción de albergue para los docentes.
El Sector Rural:
recibe apoyo con la construcción de infraestructura básica; como cobertizos para camélidos
sudamericanos, comedores, letrinas, piscigranjas.
proporcionado accesos a vías de comunicación, instalación de teléfonos, radios de honda fija. plan
Sindicatos
Los sindicatos de la empresa principalmente negocian con ella el aumento de sueldos, las
condiciones de trabajo, salud y el apoyo a los trabajadores. El interés manifestado respecto al cierre
de las operaciones
Perú, y esto significó el despido del 60% de los trabajadores por parte de Minero Perú antes de
vender, entre los cuales sólo el 5% logró recolocarse adecuadamente en el mercado de trabajo o
creó su propio negocio. Por tal motivo, consideran importante el desarrollo de programas de
La Sociedad Nacional de Industrias agrupa a las empresas industriales, entre ellas a SPCC. El
90% de las
principal cliente, mientras que el 40% trabaja también con Enersur y un 15 ó 20% con el sector
pesquero.
Estas empresas manifiestan la misma inquietud respecto a las tarifas de SPCC que las empresas
de COMEX, señalando que la competencia por ser proveedor de SPCC es cada vez más grande.
Empresarios agremiados a esta asociación manifestaron también que SPCC debería priorizar la
contratación de empresas locales a fin de que ese dinero se quede en la región y contribuya con el
desarrollo de la misma.
Proveedores Nacionales
Aruntani tiene entre sus principales proveedores a 87 empresas de bienes y servicios nacionales.
Gobiernos Locales
instalaciones.
Las instalaciones de la mina que son consideradas de valor para las comunidades cercanas a la
Sin embargo, la Compañía Minera Aruntani S.A.C. al cierre de sus operaciones ha previsto
desmantelar las instalaciones existentes y recuperar el área ocupada por la Unidad Minera.
Todos las infraestructuras físicas y sociales como los centros de atención de salud, plantas,
campamentos y otras instalaciones serán demolidos para tratar de dejar el área lo más recuperada
Pero el mejor bien “transferible” o mejor dicho que se devolverá a las comunidades son los
bienes ambientales.
Toda vez que la empresa generó, genera y generará leves pasivos ambientales y sociales durante
o recuperado en beneficio de la población tal y como estaba antes del inicio del proyecto minero
transferencia de estos bienes una vez recuperados, de manera que la población se vea
beneficiada, pero sobre todo buscar la sostenibilidad social del bien recuperado una vez que la
Medios De Comunicación
Los medios de comunicación que hacen seguimiento y dan su opinión sobre las actividades de
Radio La Nueva
En su programación hace una critca principal de Aruntani SAC informa sobre el cierre de minas.
una posición favorabe y resalta su labor social, su apoyo a la comunidad y la importancia del
Televisión Telesur
Es un medio con una posición independiente, por lo cual crítica y resalta las virtudes y defectos.
Organizaciones No Gubernamentales (Ongs)
Afectadas por la
Minería), una organización que promueve la defensa de los derechos de las comunidades
Las actividades de esta ONG en las regiones de Moquegua datan desde más de 20 años, y se
dirigen al apoyo a dirigentes sindicales y con una gran influencia en los municipios provinciales y
Como parte de las actividades de campo, se entrevistó a uno de los biólogos de esta ONG, quién
de empleo y criticando, por otro lado, los impactos ambientales que provocó en el aire de Santa
Rosa.
En general, la posición de esta ONG es que la minería debiera ser vigilada para que no provoque
Consultas
Informar y consultar con la población sobre la intención de realizar el “Estudio Definitivo del
La Ley 28090 que regula el cierre de minas establece un proceso de consulta y participación
los grupos de interés por parte de la empresa proponente del plan de cierre de una unidad minera.
Mediante dicho proceso, se promueve la participación de los grupos de interés y se recoge sus
opiniones, las cuales son incorporadas tanto en el diseño de los estudios y sus correspondientes
planes de trabajo, como en la ejecución de los resultados. Este proceso de consulta y participación
ciudadana permite y asegura que los planes de cierre tomen en consideración las necesidades de
vigente, La Compañía Minera RyC Evironmental S.A desarrolló un programa de consulta que
− Poner en conocimiento de conocimiento de los grupos los grupos de interés que interés
que se está elaborando está elaborando el plan de cierre de la Empresa Minera SANTA
ROSA de acuerdo a la Ley, y hacerlo de manera transparente y abierta.
− Identificar y absolver los absolver los temas de temas de preocupación con preocupación
con relación a la relación al plan de cierre.
− Recoger sus Recoger sus opiniones y opiniones y sugerencia para sugerencia para
tomarlas en tomarlas en cuenta en cuenta en el plan de cierre que se está elaborando.
Cronograma, Presupuesto Y Garantia
acuerdo a la descripción de las bases para las actividades a analizar en cada uno de los componentes
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO Y
MONITOREO POST CIERRE
CRONOGRAMA MEDIANO PLAZO
2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
plan de cierre
2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055
instalaciones, componentes
PLAN DE CIERRE CRONOGRAMA A MEDIANO PLAZO
PLANTA 01
PLANTA DE BLOQUETAS DE CONCRETO
REDES DE AGUA DESAGUE
REDES DE LINEA CONTRAINCENDIO
REDES VIALES Y CARRETERAS
VIAS DE ACCESO
EQUIPOS MOVIL Y OTROS
PROGRAMA DE
MANTENIMIENTO Y
MONITOREO POST CIERRE
CRONOGRAMA CORTO PLAZO
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
010
plan 011 012 013 014 015 016 017 018 019 020 021 022 023 024 025 026 027
de cierre
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
011 012 013 014 015 016 017 018 019 020 021 022 023 024 025 026 027 028
I
crono
grama de
NICI
cierre O
instal
aciones, Actualizacion de
compone plan de cierre
ntes
PLAN DE CIERRE CRONOGRAMA A CORTO PLAZO
CAM
PAMENT
OS MINA
ARUNTAN
I
ESTA
CION
NUMERO
1
ESTA
CIONES
METEORO
LOGICAS
LINEA
S
ELECTRIC
AS &
SUBESTAC
ION
CANT
ERA
LINEA
S
FERROVIA
RIAS
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L
O O O O O O O O
POLV
ORIN PR PR PR PR PR PR PR PR
O O O O O O O O O O O O O O O M
MINA PR PR PR PR PR PR PR PR PR PR PR PR PR PR PR T
PLAN
TA 01
PLAN
TA DE
BLOQUET
AS DE
CONCRET
O
REDE
S DE
AGUA
DESAGUE
REDE
S DE
LINEA
CONTRAI
NCENDIO
REDE
S VIALES Y
CARRETE
RAS
VIAS
DE
ACCESO
EQUI
POS
MOVIL Y
OTROS
PROG
RAMA DE
MANTENI
MIENTO Y
MONITOR
EO POST
CIERRE
Presupuesto de cierre
Generalidades
En esta sección se presentan las consideraciones detalladas en el proceso de cálculo de los precios
unitarios parala elaboración del presupuesto referencial del plan de cierre. El presupuesto consiste
en hallar el valor justo que representa en obra la ejecución de las diferentes actividades de cierre,
para lo cual se ha tenido presente una metodología y los criterios básicos para el cálculo de costos.
Metodología
el presupuesto para las actividades del plan de cierre ha sido estimado en base a la descripción de
actividades del Capitulo 5 del presente Plan y las consideraciones descritas en cada componente,
Los metrados han sido determinados y calculados en forma sistemática, según las unidades
Tomando como base los análisis de precios unitarios con valores actualizados al período de
estudio, se ha elaborado el presupuesto base a nivel de costos directos para la ejecución de las
obras de cierre.
Para el desarrollo los análisis de precios unitarios se han tenido en cuenta, los procedimientos
al tipo de trabajo requerido para el cierre y las exigencias especiales derivadas las condiciones del
final. Los montos de rescate o salvataje, han sido basados en los pesos de los equipos e
infraestructura. No obstante, en algunos casos donde no se cuenta con información, estos han sido
estimados.
El valor de rescate ha sido conservadoramente estimado en la venta por peso y no como equipos
de segundo uso.
los costos se han calculado para las actividades de cierre diseñadas en el Análisis de Escenarios de
la mina aruntani. Los costos unitarios por actividad específica se basan en las tarifas estándar
publicadas, principalmente actividades de demolición, o empleando los costos reales en los que
Para los rendimientos del equipo temporal se ha utilizado, siempre que ha sido posible, los
rendimientos para el equipo mecánico nuevo según las condiciones de emplazamiento de la obra
Los costos horarios del equipo temporal, cuando es posible, se toman de tablas referenciales
un manual de la misma entidad y vigentes. Generalmente los alquileres de estas tablas incluyen
Actividades de cierre
desmantelamiento
en el presupuesto de cierre, sin embargo, también representa la actividad que mayor valor de
estabilización física en ciertas áreas de la Fundición con la remoción de los depósitos de escorias.
El establecimiento de la forma del terreno no se dará al final del cierre, pues la mayoría de la
Revegetación
Para el Plan de cierre se aplicara la revegetación adquiriendo plantas silvestres de la zona, por
Actualmente, se ha confirmado contratos con terceros que pagan por el acero en el lugar
disponible. Puesto que el acero es recuperable, puede ser salvado como parte de la recuperación,
En los casos en los que las instalaciones se encuentran a nivel o por debajo de la superficie del
terreno como las losas de concreto y asfalto, tuberías subterráneas, cables o alambres y al cierre
demolición considerando que se puede dejar la instalación tal como fue construida.
costo.
Fecha De Referencia
Para todos los valores considerados en el costo de las obras se toma como fecha de referencia
el 01 de enero del 2020; es decir, que los costos de mano de obra, materiales, equipos y servicios,
Moneda
El análisis de costos y por consiguiente el presupuesto de cierre han sido valorados en Dólares
Precios Básicos
Los precios básicos provienen de las listas de precios disponibles para el mes de referencia, ya
Mano De Obra
Los precios unitarios de mano de obra se han determinado sobre la base de los salarios actuales
que se pagan en el régimen de construcción civil los que se han complementado con la incidencia
de las leyes sociales y otros beneficios aplicables a las distintas modalidades de trabajo.
Materiales
Los costos de los materiales se han considerado a partir de los precios de lista en el lugar de
producción o venta sin incluir el I.G.V. además incluyen los costos de flete y manipuleo hasta el
sitio.
Equipo Temporal
Presupuesto De Cierre
valor de estimado de
COMPONENTE DE CIERRE
rescate cierre $
Calculo de costo 16066666.0
MINA Y PLANTA
directo(US $) 0
Calculo de costo
FUNDICION 2711413.00
realizado directo (US $)
calculo de costo directo 13355253.0
REFINERIA
fururo (US $) 0
PUERTO IGV 19% 19% 2537498.00
15892751.0
CAMPAMENTO subtotal
0
contingencia(indirecto
CARRETERAS (US $)) 30% del directo 30% 4767825.00
solamente
OTRAS INFRAESTRUCTURAS
subtotal (incluye 21142701.0
RELACIONADAS CON EL
indirecto y IGV (US $)) 0
PROYECTO
MANTENIMIENTO Y creditos para rescate de $10331.83 10331839.0
MONITOREO POST CIERRE acero 9 0
TOTAL PRESUPUESTO CON 10810861.0
CREDITO PARA ACERO 0
La ejecución física del plan de cierre deberá de ser revisada para cada componente, evaluando
todas las condiciones que se presenten una vez terminadas las operaciones.
Cronograma Financiero
Garantía Financiera
financieros regulatorios y aprobados, para permitir a las autoridades del Estado cerrar una unidad
La existencia de dicha garantía no significa que esta se encuentra disponible para que la
sus gastos de cierre de minas, mas bien, es una protección para los ciudadanos del país, para
que ellos no tengan que pagar por el cierre de minas a través de sus impuestos.
Por ello y en concordancia con lo establecido en el artículo 11º de la Ley 28090, la empresa
ejecutante deberá constituir una garantía financiera a favor del MEM, para cubrir los costos
relacionados con la ejecución de las medidas de cierre final y post-cierre establecidas en el presente
documento. La empresa acargo podrá constituir una sola garantía que comprenda todas las
actividades, o varias garantías, las que serán de acuerdo a las modalidades señaladas a
continuación:
Garantías Tipo I
Las garantías Tipo I están constituidas por cartas fianza u otros mecanismos financieros
equivalentes, emitidos por un banco nacional o del exterior, de primer nivel. Éstas deben cumplir
Garantías Tipo Ii
Las garantías Tipo II están constituidas por pólizas de caución y otros seguros, sin beneficio de
exclusión, emitidos por entidades nacionales o del exterior de primer nivel. Éstas deben cumplir
Las garantías Tipo III están conformadas por fideicomisos, de acuerdo a lo señalado en la Ley
• En efectivo
• Administración de flujo
• Bienes muebles e inmuebles distintos a las concesiones para actividades mineras y a las
Garantías Tipo Iv
Las garantías Tipo IV están constituidas por fianzas solidarias de tercero en base a las
modalidades señaladas anteriormente, sin beneficio de exclusión. la empresa acargo, esta debe
• No debe recaer en bienes que se encuentren afectos a obligaciones previas y que pudieran
Seguros