Resumen de análisis de gestión de salud y seguridad ocupacional

ARTÍCULO 5. (Reformado segúnArt.3 del Ac. Gu. 33-2016). Son también obligaciones de los patronos:

a) Mantener en buen estado de conservación, funcionamiento y uso, la maquinaria,

instalaciones y útiles.
b) Promover la capacitación de su personal en materia de SSO en el trabajo a través de
instituciones afines en la materia.
c) Dar cumplimiento a la Política Nacional de VIH/SIDA en el lugar de trabajo.
d) Colocar y mantener en lugares visibles, material impreso como avisos y carteles, para la
promoción y sensibilización de la SSO, que sean promovidos y verificados por el Ministerio
de Trabajo y Previsión Social en conjunto con el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.
e) Proporcionar al trabajador las herramientas, vestuario y enseres inherentes y necesarios
para el desarrollo de su trabajo.
f) Permitir y facilitar la inspección de los lugares de trabajo a los inspectores de trabajo y
técnicos de salud y seguridad ocupacional del Ministerio de Trabajo y Previsión Social y a
inspectores de seguridad e higiene del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, con el
objeto de constatar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en los reglamentos de
higiene y seguridad; y,
g) Facilitar la creación y funcionamiento de los comités bipartitos de Salud y Seguridad
Ocupacional.”
“ARTÍCULO 7. (Reformado segúnArt.5 del Ac. Gu. 33-2016). En los trabajos que se realizan en establecimientos
comerciales, industriales y agrícolas, en los que se usan materias asfixiantes, tóxicas, infectantes, o
específicamente nocivos para la salud el empleador queda obligado a advertir al trabajador el
daño a la salud humana y al ambiente que puede causar trabajar con productos químicos y
desechos peligrosos, también es obligación del patrono:

a) Identificar de manera adecuada, las áreas de almacenamiento de equipos, productos

químicos y desechos peligrosos, para minimizar la exposición y el riesgo a la salud de los
trabajadores y de la población, así mismo, estos lugares de almacenamiento deben estar
diseñados conforme a la normativa nacional vigente;

b) El empleador no debe exponer a los trabajadores, sin las medidas preventivas y de

protección adecuadas, a equipos de producción, generación y a procesos de manipulación,
almacenamiento y comercialización, transporte y/o distribución que contengan productos
químicos y/o desechos peligrosos contaminantes que causen daño a la salud y al ambiente;

c) El empleador debe capacitar a los trabajadores con las mejores técnicas disponibles,
prácticas ambientales y de salud laboral, para realizar el manejo seguro de los distintos
productos químicos y desechos peligrosos que se utilicen en el trabajo y en caso de
emergencias o accidentes, así como proporcionar el equipo de protección personal
necesaria y apta para el mismo; y,

d) Se debe contar con un inventario de todos los productos químicos y desechos peligrosos
que existan en el lugar de trabajo, de igual manera con instructivos en idioma español, para
el manejo rutinario de los mismos y de procedimientos en casos de accidentes o
emergencias.”
CAPÍTULO III OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

ARTICULO 8. Todo trabajador está obligado a cumplir con las normas sobre SSO, indicaciones e
instrucciones que tengan por finalidad proteger su vida, salud e integridad corporal y psicológica.
Asimismo, está obligado a cumplir con las recomendaciones técnicas que se le dan, en lo que se
refiere al uso y conservación del equipo de protección personal que le sea suministrado, a las
operaciones y procesos de trabajo indicados para el uso y mantenimiento de la maquinaria.

CAPÍTULO IV DE LAS ORGANIZACIONES DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

“ARTÍCULO 10. (Reformado segúnArt.7 del Ac. Gu. 33-2016). Todo lugar de trabajo debe contar con un comité
bipartito de SSO.Estos Comités Bipartitos de Salud y Seguridad Ocupacional, deben ser integrados
con igual número de representantes de los trabajadores y del patrono, los cuales no deben ser
sustituidos por ninguna clase de comisión o brigada que tengan funciones similares. Las
atribuciones y actividades de estos comités deben estar debidamente autorizados con su libro de
actas, por el Departamento de Salud y Seguridad Ocupacional del Ministerio de Trabajo y Previsión
Social o la Sección de Seguridad e Higiene del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, y sus
funciones deben ser desarrolladas en el reglamento interior de trabajo correspondiente y los
lugares de trabajo que cuenten con menos de diez trabajadores, deben contar con un monitor de
salud y seguridad ocupacional quien tendrá a su cargo la gestión de prevención de riesgos
laborales, sus atribuciones y actividades deben estar debidamente autorizados con su libro de
actas, por el Departamento de Salud y Seguridad Ocupacional del Ministerio de Trabajo y Previsión
Social o la Sección de Seguridad e Higiene del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.”

Acuerdo ministerial 23 2017

CAPÍTULO III SEÑALIZACIÓN DE LOS LOCALES DE TRABAJO

ARTICULO 105.Las señales de seguridad, se han de utilizar para la identificación de aquellos

riesgos que no han podido ser controlados o minimizados por las técnicas de la SSO, o para la
ubicación de los equipos contra incendios y salvamento.

triángulos, cuadrados, rectángulos y los colores de seguridad.

ARTICULO 107.Las señales de seguridad deben implementarse en todo centro de trabajo, de

manera tal que:
a) Atraigan la atención del trabajador o trabajadores a los que está destinado el mensaje.

b) Den a conocer el riesgo con anticipación.

c) Tengan una única interpretación.

d) Sean claras para facilitar su interpretación.

e) Informen sobre la acción específica en cada caso.

 f) Ofrezcan la posibilidad real de cumplirla.

g) Ubicada de manera tal que pueda ser observada e interpretada por los trabajadores a los
que está destinada

TÍTULO V CAPÍTULO I EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL

“ARTÍCULO 230. Los equipos de protección personal son aquellos equipos destinados a ser
llevados o sujetados por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan
amenazar su salud o seguridad, así como cualquier otro complemento o accesorio destinado para
tal fin.

“ARTÍCULO 231. Los equipos de protección personal deben utilizarse cuando existan riesgos para
la seguridad y salud de los trabajadores que no hayan podido evitarse o limitarse
convenientemente con las protecciones colectivas. Estos equipos deben proporcionar una
protección eficaz frente a los riesgos que motivan su uso y deben cumplir con el respaldo de
certificación y homologación de organismos o entes reconocidos que autoricen las autoridades
competentes. Debe existir un registro de entrega del equipo de protección personal, incluyendo
fecha y nombre del trabajador.”
CAPÍTULO III SERVICIOS DE SALUD EN EL TRABAJO

Artículo 302.

Todo patrono que cuente con menos de diez (10) trabajadores debe disponer de un plan de
prevención de riesgos laborales autorizado por el Departamento de Salud y Seguridad Ocupacional
del Ministerio de Trabajo y Previsión Social o la Sección de Seguridad e Higiene del Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social y de un monitor de salud y seguridad ocupacional, el monitor
debe estar capacitado por el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social o el Ministerio de Salud
Pública y Asistencia Social, en primeros auxilios y uso del botiquín, además debe disponer de
botiquín portátil y accesible, de conformidad con la normativa vigente, establecida por este
reglamento

1. un monitor de salud y seguridad ocupacional quien será el responsable de gestionar y

poner en practica el plan de prevención de riesgos laborales. El monitor debe ser
propuesto por el patrono y debe estar capacitado en todo lo que incluye el plan de
prevención de riesgo laborales. El monitor debe ser capacitado por una institución publica
o privada debidamente establecida y acreditada en el país de conformidad con lo
establecido en el articulo 11 literal i de este reglamento.
2. Un libro de actas donde estén definidas las funciones y registradas todas las actividades
realizadas por el monitor de salud y seguridad ocupacional conforme al plan de
prevención y riesgos laborales.
3. El plan de prevención de riesgos laborales debe ser presentado y registrado en el
ministerio de trabajo y prevención social o en el instituto guatemalteco de seguridad
social, en las dependencias que determinen para el efecto.
Todo patrono que cuente con diez o mas trabajadores debe contar con un comité bipartito de SSO
según lo preceptuado en el articulo 10 de este reglamento y disponer de un plan de salud y
seguridad ocupacional en cual debe estar integrado por dos partes. La primera debe contener lo
eferente a la salud ocupacional y la seguridad.

1. La parte referente a la salud ocupacional debe ser elaborada y firmada por un medico
competente en la materia el mismo debe cotar con conocimientos técnicos y académicos
debidamente acreditados. La constancia de colegiado profesional activo y estar registrado
en el departamento de SSO del MINTRAB.
2. La parte referente a la seguridad ocupacional puede ser laborada y firmada por una
persona competente en la materia quien lo labore debe acreditar sus conocimientos y
estar registrado en el Departamento de SSO del MINTRAB
3. En caso que el medico tenga la competencia para elaborar ambas partes del plan de salud
y seguridad ocupacional y cuente con su acreditación ante el departamento de SSO del
MINTRAB podrá firmar ambas partes

el plan de salud y seguridad ocupacional debe incluir como mínimo:

A. perfil de puesto de trabajo

B. perfil de riesgo de los puestos de trabajo
C. sistema de vigilancia epidemiológica de las enfermedades profesionales y la
ocurrencia de los accidentes laborales de conformidad con los riesgos a los que los
trabajadores estén expuestos en el lugar y puestos de trabajo.
D. Programación y metodología para la información, formación y prevención de las
medidas preventivas de accidentes y enfermedades profesionales tomando como
referencia los factores de riesgo descritos en el perfil de los puestos de trabajo, así
como para la reubicación laborar, sin vulnerar derechos laborales

El monitor debe se r una persona competente en la materia, responsable del seguimiento y

cumplimiento del plan de salud y seguridad ocupacional en el lugar de trabajo y su perfil se
definirá en atención a la actividad económica del lugar de trabajo y a los riesgos de los puestos
de trabajo.

Los planes de salud y seguridad ocupacional que cada lugar de trabajo implemente debe ser
revisados cada 3 años para que sean actualizados y serán variados por profesionales
actualizados según la normativa vigente.

Cuando en el lugar de trabajo se implementen nuevos procesos de trabajo, se fusionen

empresas o haya inclusión de nueva tecnología modificaciones a la infraestructura. Aumento y
disminución de personal y todo caso similar que aumente o disminuya los riesgos laborales el
plan de ser actualizado en el momento.
 El plan de salud y seguridad ocupacional debe ser registrado en el ministerio de trabajo y
previsión social en las dependencias que este determine o en el instituto guatemalteco de
seguridad social en las dependencias que este determine. El instituto guatemalteco de
seguridad social debe informar inmediatamente al ministerio de trabajo y prevención social de
dichos registros con el propósito de crear un registro único en el país.
TÍTULO VIII CAPÍTULO I TRABAJOS EN CONSTRUCCIÓN Y SIMILARES. PLAN DE
SEGURIDAD E HIGIENE

“ARTÍCULO 371. Toda obra de construcción antes de su inicio, debe contar con un Plan de Salud y
Seguridad Ocupacional, en la que debe constar todas las medidas de seguridad que se van a
adoptar en el transcurso de la construcción, el cual debe ser presentado o remitido al
Departamento de Salud y Seguridad del Ministerio de Trabajo y Previsión Social o a la Sección de
Seguridad e Higiene del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, cuando corresponda a
patronos inscritos al régimen de seguridad social. El plan incluirá entre otros temas, los siguientes:
a) Programa general de SSO a ponerse en práctica durante la construcción de la obra.

b) Equipo de protección personal de SSO que se entrega a cada trabajador al inicio y durante la
construcción de la obra.

Términos y definiciones

Basados en la norma técnica guatemalteca (NTG)13001

Administración de riesgos y metodología para la identificación de peligros y evaluación de

riesgos ocupacionales

Fuente, acto inseguro y condición insegura;

Fuentes: es aquel equipo, actividad o proceso que potencialmente pueda generar un peligro.

Condición insegura: es el estado o situación de algo o alguien que no brinda seguridad (es un
peligro) que puede ocasionar un riesgo o daño el cual puede causar accidente o enfermedad.

Acto inseguro: es la acción u omisión que origina un riesgo contra la seguridad personal o las
personas que están a su alrededor.

Son acciones u omisiones cometidas por las personas: estas posibilitan que se produzcan
accidentes y se hacen por: CONFIANZA, INPRUDENCIA O NEGLIGENCIA.

PELIGROS Y RIESGOS

Peligro: es la fuente, la situación, o el acto con un potencial de daño en términos de lesión,

enfermedad o combinación de estas.

Riesgo: es la combinación de la posibilidad de las ocurrencias de un evento peligroso o

exposición y la severidad de lesión o enfermedad que pueden ser causados por el evento o la
exposición.

Como, por ejemplo

Piso mojado y riesgo de caída

Incidentes y accidentes

Incidente: es el evento relacionado con el trabajo en que la lesión o enfermedad donde a

pesar de la severidad o fatalidad ocurren o podrían haber ocurrido.

Un incidente donde no ha ocurrido lesión enfermedad o fatalidad puede ser también referido
como un casi accidente o condición insegura una situación de emergencia es un tipo particular
de incidente.

Accidente: es un incidente que ha dado lugar a una lesión, enfermedad o fatalidad.

¿Qué es análisis de riesgo?

Es un proceso que permite comprender la naturaleza del riesgo y determinar el nivel del
mismo

Este análisis proporciona las bases para la evaluación del riesgo y para tomar las decisiones
relativas al cómo tratarlo.

Evaluación de riesgo

Proceso de capacitación de los resultados del análisis con los criterios de riesgo para
determinar si el riesgo y/o su magnitud son aceptables o tolerables. La evaluación de riesgo
ayuda a la toma de decisiones sobre el tratamiento del riesgo.

Riego aceptable: es el riego que ha sido reducido a un nivel que puede ser tolerado por la
organización teniendo en consideración sus obligaciones legales y su propia política de
seguridad y salud ocupacional.

Identificación del peligro e identificación del riesgo

Identifiacion del peligro: el proceso para conocer que existe peligro y define sus
características

Identificación del riesgo: proceso que comprende la búsqueda el reconocimiento y la

descripción de los riesgos. la identificación del riesgo implica la identificación de las fuentes de
riesgo sus causas y sus consecuencias potenciales.

Gestión del riesgo /administración de riesgo

Es la aplicación sistemática De políticas procedimientos y prácticas de gestión a las actividades

de comunicación consulta establecimiento del contexto e identificación, análisis, evaluación,
tratamiento seguimiento y revisión del riesgo.

ANÁLISIS DE GESTIÓN DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL VIDEO NO. 2

 CLASIFICACIÓN DE LOS PELIGROS SEGÚN SU
ORIGEN
Riesgo Físicos: (ruido, vibraciones, ventilación,
presión, temperatura, iluminación,
radiaciones, ionizantes y no ionizantes).
Químicos: (polvos, vapores, líquidos, gases,
humo, nieblas, disolventes, etc.)
Biológicos: (bacterias, hongos, virus, parásitos
etc.)
Ergonómicos: (posiciones, mal diseño del
equipo, operaciones inadecuadas, etc.)
Psicosociales: (carga mental, monotonía,
inseguridad social, etc.)
Mecánicos: (factores físicos que pueden dar
lugar a una lesión para la acción mecánica de
elementos de máquinas, herramientas, piezas,
a trabajar)
Eléctricos: (originado por acción directa de la
energía eléctrica, donde se encuentran
expuestos por la manipulan de elementos
eléctricos ya sea equipos, tableros, cableado,
entre otros.
Locativos o en sitio: (las condiciones de las
instalaciones o áreas d trabajo que bajo
circunstancias no adecuadas pueden ocasionar
accidentes de trabajo).
Lista enunciativa mas no limitativa de peligros y sus riesgos asociados ( NTG 13001)

PELIGRO SEGÚN SU ORIGEN RIESGO

Caída al mismo o diferente nivel
Contacto con (superficies filosas, superficies
calientes.
Choque o volcadura
MECANICO Atropellamiento
Aplastamiento
Atrapamiento (en, por, entre)
Golpeado (contra, por)
Caída de objeto
Exposición a ruidos
Exposición a vibración -mano brazo
Exposición a vibración -cuerpo completo
FISICO Exposición a temperaturas extremas – calor
Exposición a temperaturas extremas – frio
Exposición a radiaciones ionizantes
Exposición a radiaciones no ionizantes
Iluminación
Contacto directo con partes energizadas
ELECTRICO Contacto indirecto con partes energizadas
Deficiencia de oxigeno
Contacto con sustancias químicas (líquidos o
solidos)
QUIMICO Contacto con material particulado (polvos
orgánicos, inorgánicos, humos metálicos, y no
metálicos, fibras, nieblas y rocíos.
Contacto con gases y vapores
Transmisión de persona a persona
BIOLOGICOS Transmisión de animal a persona (zoonosis)
Transmisión por manipulación de objetos y
materiales contaminados
Levantamiento manual de cargas
Transporte de cargas
ERGONOMICOS Movimiento repetitivo de la extremidad
superior
Posturas forzadas y movimientos forzados
Uso de pantallas de visualización de datos (PVD)
Deficiencia de infraestructura (colapso
estructural)
LOCATIVOS O EN SITIO Deficiencia organizativa del lugar de trabajo
Deslizamiento/derrumbe
Fuego o explosión
Exigencias psicológicas en el trabajo
Doble presencia
PSICOSOCIAL Control sobre el trabajo
Apoyo social y calidad de liderazgo
 Compensaciones del trabajo
CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS POR SU SEVERIDAD (DEL DAÑO O LESIÓN)

Ligeramente dañino: se genera una lesión menor que puede requerir atención médica.

Dañino: se genera una lesión o daño que requiere atención medica inmediata o de
seguimiento, puede incluir suspensión medica e incapacidad temporal o permanente sin
secuelas posteriores.

Extremadamente dañino: se genera una o varias lesiones o daños que pueden ocasionar
incapacidad permanente con secuelas o incluso la muerte.

CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS POR SU PROBABILIDAD (DEL DAÑO O LESIÓN)

Probabilidad alta (A): el daño ocurrido siempre o casi siempre

Probabilidad media (M): el daño ocurrida en algunas ocasiones

Probabilidad baja (B): el daño ocurrirá rara veces.

NIVEL DE RIESGO

Riesgo Acción y temporización

Riesgo trivial (T) No se requiere acción especifica
No se necesita mejorar la acción preventiva, sin
embargo, se deben considerar soluciones mas
rentables o mejorar que no supongan una carga
Riesgo tolerable (TO) económica importante.

Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar

que se mantiene la eficiencia de las medidas de control.

Riesgo moderado (MO) Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo a un

nivel tolerable, determinando las inversiones precisas.
Las medidas para reducir el riesgo deben
 implementarse de acuerdo a las consecuencias
esperadas y no debe superar un año
Cuando el riesgo moderado está asociado con , se
consecuencias extremadamente dañinas se precisara a
una acción a resolver que no debe superar los tres (3)
meses.

Riesgos importantes (I) No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya

reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos
considerables para controlar el riesgo.
Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se esta
realizando, debe remedirse el problema en un tiempo
interior al de los riesgos moderados.
Riesgo intolerable (IN) No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se
reduzca el riesgo.
Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos
ilimitados debe prohibirse el trabajo.

ANÁLISIS O ESTIMULACIÓN DE RIESGOS

(CLASIFICACIÓN DEL RIESGO)

ESTIMACIÓN DEL RIESGO

Consecuencias
Probabilidad Ligeramente dañino dañino Extremadamente dañino
Baja Trivial (T) Tolerable (TO) Moderado (MO)
Media Tolerable (TO) Moderado (MO) Importante (I)
alta Moderado (MO) Importante (I) Intolerante (IN)

TRATAMIENTO O CONTROL DEL RIESGO

Implica el desarrollo e implementación de estrategias y planes de acción para prevenir que

curran los riesgos evaluados y reducir costos potenciales que se generarían de materializarse.

Jerarquía de controles.

a. Eliminación: es la primera línea de acción preventiva y pretende eliminar la fuente

generadora del riesgo
b. Sustitución: es la segunda línea de acción preventiva y se aplica cuando no se puede
eliminar el riego se deberá sustituir por una menos dañina.
c. Control de ingeniería: es la tercera línea de acción preventiva y se aplica cuando no se
puede eliminar ni sustituir la fuente generadora del riesgo consiste separar aislar o
rediseñar los procesos áreas de trabajo pesto de trabajo y equipos entre otras fuentes
generadoras de riesgo
d. Controles administrativos: consiste en proporcionar capacitación procedimientos
protocolos cambios organizados señalización y advertencias.
e. Equipo de protección personal es la última línea de acción se utilizan cuando se puede
evidenciar que los cuatro niveles anteriores no llevaron la fuente de riesgo a un nivel
tolerante no previene ni elimina los riesgos solo actúa en la mitigación del daño o lesión
por lo que se usan de manera complementaria a las medidas aplicadas en los niveles
anteriores.