SUMILLA: 

No existe norma alguna que establezca el carácter perentorio

del plazo para realizar los actos administrativos emitidos por la SUNAT,
ni su nulidad por inobservancia del mismo, por lo que la notificación que
se realice vencido el plazo de 5 días computado desde la fecha de
emisión del acto materia de notificación, no se encontrará viciada de
nulidad.

De igual manera, el hecho que dicha notificación se realice

extemporáneamente no determinará la nulidad del acto materia de
notificación, en tanto que dicha notificación no constituye un requisito
para la validez del mismo.

INFORME N° 098-2003-SUNAT/2B0000
MATERIA:

En relación con la notificación de los actos administrativos se consulta si

es nulo el acto administrativo notificado vencido el plazo previsto en el
numeral 24.1 del artículo 24° de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, o si es nula la notificación practicada después de
dicho plazo.

BASE LEGAL:

- Texto Único Ordenado del Código Tributario aprobado por el Decreto

Supremo N° 135-99-EF, publicado el 19.8.1999; y normas
modificatorias (en adelante, TUO del Código Tributario).

- Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N° 27444,

publicada el 11.4.2001 (en adelante, LPAG).

ANÁLISIS:

Previamente, debe tenerse en cuenta que de acuerdo con lo establecido

en el artículo 8° de la LPAG, es válido el acto administrativo dictado
conforme al ordenamiento jurídico.

Asimismo, según lo prevé el numeral 16.1 del artículo 16° de la citada

Ley, dicho acto administrativo será eficaz a partir de la fecha en que la
notificación legalmente realizada produce sus efectos (1).
Ahora bien, en lo que se refiere a la mencionada notificación, el numeral
24.1 del artículo 24° de la LPAG ha dispuesto que, en todos los casos, la
misma deberá practicarse a más tardar dentro del plazo de cinco (5)
días, a partir de la expedición del acto que se notifique (2).

Así, conforme fluye de las normas antes glosadas, mediante el

establecimiento del referido plazo, el legislador ha buscado dar celeridad
al procedimiento administrativo propiciando que los actos
administrativos que se emitan dentro de éste surtan sus efectos en el
menor lapso posible.

No obstante, y de acuerdo con lo establecido en el numeral 140.3 del

artículo 140° de la LPAG, el vencimiento del plazo en mención, sin que
la Administración haya notificado el acto administrativo, no determinará
la nulidad de éste, ni tampoco la nulidad del acto de notificación que se
verifique con posterioridad a dicho plazo.

En efecto, según lo señala el citado artículo, el vencimiento del plazo

para cumplir un acto a cargo de la Administración, no exime a ésta de
sus obligaciones establecidas atendiendo al orden público. Agrega la
aludida norma, que la actuación administrativa realizada fuera de
término no queda afecta de nulidad, salvo que la ley expresamente así
lo disponga por la naturaleza perentoria del plazo.

En tal virtud, no existiendo norma alguna que establezca el carácter

perentorio del plazo para realizar los actos administrativos emitidos por
la SUNAT, ni su nulidad por inobservancia del mismo, la notificación que
se realice vencido el plazo de 5 días computado desde la fecha de
emisión del acto materia de notificación, no se encontrará viciada de
nulidad.

De igual manera, el hecho que dicha notificación se realice

extemporáneamente no determinará la nulidad del acto materia de
notificación, en tanto que dicha notificación no constituye un requisito
para la validez del mismo(3).

Sin perjuicio de lo anterior, cabe indicar que de acuerdo con lo

establecido en el numeral 143.1 del artículo 143° de la LPAG, el
incumplimiento injustificado de los plazos genera responsabilidad
disciplinaria para la autoridad obligada, sin perjuicio de la
responsabilidad civil por los daños y perjuicios que pudiera haber
ocasionado. Conforme agrega dicho artículo en su numeral 143.2, dicha
responsabilidad también alcanza solidariamente al superior jerárquico,
por omisión en la supervisión, si el incumplimiento fuera reiterativo o
sistemático.

CONCLUSIÓN:

No existe norma alguna que establezca el carácter perentorio del plazo

para realizar los actos administrativos emitidos por la SUNAT, ni su
nulidad por inobservancia del mismo, por lo que la notificación que se
realice vencido el plazo de 5 días computado desde la fecha de emisión
del acto materia de notificación, no se encontrará viciada de nulidad.

De igual manera, el hecho que dicha notificación se realice

extemporáneamente no determinará la nulidad del acto materia de
notificación, en tanto que dicha notificación no constituye un requisito
para la validez del mismo.

Lima, 14 de marzo de 2003

ORIGINAL FIRMADO POR:

CLARA URTEAGA GOLDSTEIN
Intendente Nacional Jurídico (e)