CO-SEN-HSEQ-PRO-024

Rev. 4

PREPARACIÓN Y DESARROLLO DE
SIMULACROS DE RESPUESTA A
EMERGENCIAS

DESCRIPCIÓN DE LOS CAMBIOS DE LA VERSIÓN

Campaña de actualización documental vigencia dos (2) años.
Actualización por Emergencia Sanitaria COVID-19.
1. Objeto: Se complementan los escenarios de Emergencia.
4.4 Ejecución del simulacro.
4.6 Seguimiento a los simulacros.
5. Documentación de Referencia.
6. Inclusión de los formatos TP-CORP-EYD-FOR-005 CONTROL DE ASISTENCIA y el CO-SEN-HSEQ-FOR-157
SEGUIMIENTO DE ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS ACTION+.
ELABORÓ REVISÓ APROBÓ
SOLICITUD FECHA PUBLICACIÓN
NOMBRES/CARGO NOMBRES /CARGO NOMBRES /CARGO
CESAR SALINAS SANDRA TIRANO REINALDO MANTILLA
1545 25/05/2021
(SUP. HSEQ) (COORD. HSEQ) (GTE. HSEQ)

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ENERGY.
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PREPARACIÓN Y DESARROLLO DE SIMULACROS DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

TABLA DE CONTENIDO

Página

1. OBJETO ..................................................................................................................... 3
2. DEFINICIONES .......................................................................................................... 3
3. RESPONSABILIDADES ............................................................................................... 4
3.1. DE LA AUTORIDAD DE ÁREA .................................................................................... 4
4. DESARROLLO DEL OBJETO ....................................................................................... 5
4.1. ESQUEMA GENERAL DEL PROCESO ......................................................................... 5
4.2. PLANEACIÓN DEL SIMULACRO................................................................................. 6
4.3. ORGANIZACIÓN DEL SIMULACRO ............................................................................ 6
4.3.1. Especificaciones del simulacro................................................................................. 6
4.3.2. Evaluación de riesgos ............................................................................................... 6
4.3.3. Preparación Administrativa ..................................................................................... 7
4.3.4. Preparación de Brigadas .......................................................................................... 7
4.4. EJECUCIÓN DEL SIMULACRO.................................................................................... 7
4.5. EVALUACIÓN DEL SIMULACRO ................................................................................ 8
4.6. SEGUIMIENTO A LOS SIMULACROS ......................................................................... 8
5. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA ......................................................................... 9
6. REGISTROS ............................................................................................................. 10

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1. OBJETO

Proveer las herramientas administrativas para la planeación, coordinación y desarrollo

de los simulacros o ejercicios de respuesta a emergencias en los niveles de
planificación, organización, ejecución y evaluación realizados por la Organización.

Este procedimiento aplica a todos los ejercicios de simulacro de respuesta a

emergencias en las actividades desarrolladas por la Organización. Los principales
escenarios son:

 Emergencias médicas.
 Incendios y / o explosiones.
 Derrames y / o escapes de materiales peligrosos: Hidrocarburos y otros químicos,
en fuentes Hídricas y suelo
 Fenómenos naturales.
 Amenazas y Atentados.
 Accidentes de transporte.
 Fugas de gas.
 Emergencias operacionales.
 Emergencias en Espacios Confinados
 Emergencias en Trabajos Alturas
 Emergencias por Trabajos Eléctricos
 Emergencias por Levantamiento mecánico de cargas
 Atención de Enfermedad Covid 19

Asegurar que todas las personas pertenecientes a la brigada integral, estén en

capacidad de reaccionar y responder apropiadamente al momento de ocurrir una
emergencia y disminuir la potencialidad de lesiones a las personas, daño al medio
ambiente o a los equipos, materiales y/o instalaciones.

Evaluar el comportamiento y reacción de las personas ante una situación de

emergencia.

2. DEFINICIONES

COORDINADOR DE SIMULACRO: Autoridad de Área, para preparar la especificación

del simulacro y coordinar todos los aspectos relacionados con la realización del
Simulacro.

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EMERGENCIA: Perturbación parcial o total del sistema que puede poner en Peligro su
estabilidad y requiere para su manejo recursos y procedimientos diferentes y/o
superiores a los normalmente utilizados. Estos eventos modifican parcial o totalmente
su organización para afrontarlos.

OBSERVADOR: Persona seleccionada, con experiencia en actividades similares, para

efectuar la evaluación de los simulacros y sugerir las recomendaciones necesarias para
el mejoramiento de la respuesta.

PLAN: Documento escrito donde se definen los objetivos generales y específicos para
atención de emergencias antrópicas o tecnológicas.

PROCEDIMIENTO: Directriz escrita sobre las acciones a tomar en caso de una

emergencia de incendio, terremoto, inundación, derrames de hidrocarburos o residuos
asociados, es decir son decisiones tomadas por anticipado.

PRACTICAS DE CONTROL DE INCIDENTES: Ejercicio diseñado para revisar un

procedimiento / escenario en particular; realizado por cada sección, por varias
secciones al mismo tiempo del plan de respuesta a emergencias.

PRÁCTICA DE EMERGENCIA: Ejecución de un ejercicio especifico por parte de un grupo

o brigada con el fin de verificar al nivel de respuesta de sus integrantes y
funcionamiento de equipos y herramientas utilizadas en el control y combate de
emergencias. No requiere la activación del plan de emergencia.

SIMULACRO: Proceso de activación del plan de respuesta a emergencias con una

situación no real para verificar en sitio y en tiempo real el nivel de respuesta para el
control de incidentes, según lo establecido en el plan.

3. RESPONSABILIDADES

3.1. DE LA AUTORIDAD DE ÁREA

 Proveer los medios y recursos para la realización de simulacros o ejercicios de

respuesta a emergencia.
 Proveer los medios y recursos para el entrenamiento de la brigada integral de
respuesta a emergencias.
 Promover la participación de los empleados en la brigada integral de respuesta a
emergencias.
 Liderar la planificación de la respuesta a una emergencia.

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 Asegurar la aplicación efectiva de todo lo dispuesto en el procedimiento.

 Cumplir con lo establecido en el procedimiento.

4. DESARROLLO DEL OBJETO

4.1. ESQUEMA GENERAL DEL PROCESO

Describe la ambientación y preparación del escenario previo a la

1. PLANEACIÓN situación, la emergencia o evento no real se plantean aspectos
iniciales de la situación a simular.

Se plantean todos los aspectos de la situación, la emergencia o

2. ORGANIZACIÓN evento no real. Se establece el panorama de afectación inicial de
la situación.

Consiste en la activación de los Planes de Emergencias y de

Contingencia, la movilización de los recursos, el desarrollo de las
acciones para control y atención del evento simulado que sean
necesarias, la adopción del sistema organizacional y el
3. EJECUCIÓN desempeño de los roles definidos tomando como base el
escenario planteado.
Se plantean todos los aspectos de solución de la situación
simulada. Se busca estabilizar la situación y los reportes de
atención que se generen, se hace el control final de la escena y
la desmovilización de los recursos y/o la reasignación de las
acciones.

Esta se divide en dos partes:

4. EVALUACIÓN 1ra Parte: La evaluación del ejercicio por parte de todos los
participantes.
2da Parte: El informe final de la brigada para la evaluación del
ejercicio.

El desarrollo del simulacro o ejercicio incluye la ejecución ordenada de actividades en

las etapas de planeación, organización, ejecución y evaluación.

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4.2. PLANEACIÓN DEL SIMULACRO

Es necesario diseñar un escenario y determinar el nivel de la emergencia, que defina

un conjunto de supuestos acerca de un posible peligro a que está sujeto el personal, el
medio ambiente, los equipos y/o las instalaciones.

Se debe preparar un guión que simule las circunstancias reales y que incluya los
objetivos del ejercicio, secuencia de eventos, relación de participantes, contactos de
emergencia, recursos necesarios de acuerdo con el nivel de la emergencia,
documentos y elementos (Equipos para la toma de fotografías y tiempo) para registro
de la observación y evaluación del simulacro o ejercicio.

4.3. ORGANIZACIÓN DEL SIMULACRO

4.3.1. Especificaciones del simulacro

Este documento se presenta a los integrantes de los equipos comando de la brigada

integral, definiendo el escenario de emergencia e información básica para su
desarrollo.

En todo simulacro o ejercicio, se incluirá la revisión de los sistemas de comunicación,

antes, durante y después del mismo. Una relación de números telefónicos y
extensiones, grupo y códigos de radio, números de teléfonos celulares, debe estar
disponible en la oficina o sitio desde donde se dirige la emergencia.

Se debe hacer una descripción de la secuencia de los eventos y la evaluación del

simulacro o ejercicio de respuesta a emergencias. Este documento se debe realizar
siguiendo lo estipulado en el formato CO-SEN-HSEQ-FOR-015 SIMULACROS, será
preparado por el coordinador del simulacro (quién podrá ser el Gerente de Área,
Supervisor de Operaciones, Jefe Operador y/o Líder del sitio) y contar con la
aprobación de la máxima autoridad del área donde se realice el simulacro.

4.3.2. Evaluación de riesgos

Todo simulacro deberá tener una evaluación de riesgos escrito y formal bajo los
mismos estándares de las evaluaciones de riesgos, incluyendo: peligros, consecuencia
potencial, controles existentes, calificación del peligro, controles adicionales, riesgo
residual y verificación del cumplimiento de controles. Ver CO-SEN-HSEQ-FOR-013
EVALUACIÓN DE RIESGOS (ER).

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Como apéndices se podrán incluir, diagramas de flujo, planos de instalaciones, planos

isométricos, fotografías, entre otros.

Este documento se debe realizar siguiendo lo estipulado en el formato CO-SEN-HSEQ-

FOR-015 SIMULACROS y será preparado por el coordinador del simulacro y deberá
contar con la aprobación de la máxima autoridad del área donde se realice el
simulacro.

4.3.3. Preparación Administrativa

Como preparación del simulacro o ejercicio se planeará la forma como están

involucrados los niveles estratégicos y tácticos de la respuesta a emergencias,
simulando, los eventos esperados durante el simulacro, teniendo en cuenta lo
contenido en la especificación del simulacro.

4.3.4. Preparación de Brigadas

De acuerdo a los escenarios evaluados en el análisis de vulnerabilidad de acuerdo al

proyecto o base y a su función dentro del Plan de Respuesta a Emergencias, cada
integrante de la brigada integral de respuesta recibirá entrenamiento específico.

La comunicación previa de la realización del ejercicio no será obligatoria para la

brigada integral de respuesta a emergencias.

4.4. EJECUCIÓN DEL SIMULACRO

El simulacro se iniciará con el aviso de o a la máxima autoridad de la Organización y/o

del Cliente en el área, teniendo en cuenta iniciar toda comunicación con la expresión
“simulacro – simulacro”.

La respuesta simulada de los eventos que se incluyan en el ejercicio deberá darse

como si el evento fuese real, con desplazamiento de recursos y personal salvo
actividades que de una u otra forma puedan impactar el medio ambiente como por
ejemplo aplicación de espumas contra incendio las cuales no se realizarán.

Durante el desarrollo del ejercicio, se debe realizar el conteo del personal que está en
el sitio y tomar registro en el formato TP-CORP-EYD-FOR-005 CONTROL DE ASISTENCIA.

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Podrán desarrollarse simulacros o ejercicios que contemplen exclusivamente la

activación de la alarma general para realizar ejercicios de conteo o evacuación de
personal.

Nota: El simulacro o ejercicio podrá ser suspendido por la Autoridad de Área donde se
desarrolle, si se considera inseguro o si una emergencia real se presenta. La
finalización normal del simulacro será determinada por la Autoridad de Área donde se
desarrolle el simulacro.

4.5. EVALUACIÓN DEL SIMULACRO

Una vez se dé por terminado el simulacro o ejercicio, se realizará la reunión de

evaluación del desarrollo de la actividad teniendo en cuenta los objetivos trazados en
la planeación. Los líderes de cada equipo de respuesta y los observadores se reunirán
para hacer el análisis del simulacro, con la información aquí recolectada, los informes
de los observadores, los reportes de los líderes de equipos de respuesta. Se emitirá un
informe final del ejercicio y se diligenciará el registro CO-SEN-HSEQ-FOR-015
SIMULACROS, donde quedarán registradas las oportunidades de mejoramiento y los
resultados generales del simulacro.

Igualmente, el desarrollo del simulacro deberá ser evaluado teniendo en cuenta lo

siguiente:

 Tiempo total de respuesta

 Recurso humano disponible vs personal que responde al llamado de emergencia.
 Tiempos de respuesta de las brigadas.
 Disponibilidad y estado de equipos y herramientas para el control.
 Tiempos de ubicación e instalación de equipos claves.
 Desempeño del nivel estratégico, operativo e informativo.
 Desempeño de los sistemas y canales de comunicaciones: Externas, Internas.

4.6. SEGUIMIENTO A LOS SIMULACROS

Los reportes finales de los simulacros serán retornados al área de HSEQ en cada base o
proyecto.

El área de HSEQ de Summum Energy realizará monitoreo continuo a las acciones

resultantes del ejercicio, utilizando el formato CO-SEN-HSEQ-FOR-157 SEGUIMIENTO
DE ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS ACTION+ y será el encargado de reportar
incumplimientos y concertar con el responsable de la actividad, las acciones

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preventivas y/o correctivas y las fechas de cierre correspondientes, dejando registro
en el reporte.

5. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA

 CO-SEN-HSEQ-MAN-007 MANUAL ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD.

 MEDEVAC’s de los proyectos.
 Todos los Planes de Contingencia de las bases y proyectos.
 Todos los Análisis de Vulnerabilidad de las bases y proyectos.
 Procedimientos, planos y diagramas asociados con el área donde se realiza el
simulacro.
 CO-SEN-HSEQ-OTR-030 PROTOCOLO DE ACTUACIÓN FRENTE A LA INFECCIÓN POR
CORONAVIRUS.
 Planes de Continuidad Operativa de los proyectos y bases.

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6. REGISTROS

TIEMPO DE
TIEMPO DE
ARCHIVO
NOMBRE DEL RESPONSABLE CONSERVACIÓN
NUMERACIÓN UBICACIÓN INACTIVO/
REGISTRO (custodio) (ARCHIVO
DISPOSICIÓN
ACTIVO)
FINAL
Oficina 3 Años/
Coordinador/
Evaluación de CO-SEN-HSEQ- HSEQ Archivo
Supervisor de 1 Año
Riesgos FOR-013 (Bogotá- Central/
Operaciones
campo) Destruir

Oficina 20 Años/
Coordinador/
CO-SEN-HSEQ- HSEQ Archivo
Simulacros Supervisor de 1 Año
FOR-015 (Bogotá- Central/
Operaciones
campo) Destruir
Seguimiento
Oficina 3 Años/
de acciones
CO-SEN-HSEQ- Supervisor HSEQ Archivo
correctivas y 1 Año
FOR-157 HSEQ (Bogotá- Central/
preventivas
campo) Destruir
ACTION+
Oficina 20 Años/
Coordinador/
Control de TP-CORP-EYD- HSEQ Archivo
Supervisor de 1 Año
Asistencia FOR-005 (Bogotá- Central/
Operaciones
campo) Destruir

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