República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del poder popular para la educación Universitaria.

Universidad Nacional Experimental de Lara Martin Luther King.

Extensión Yaritagua – Chivacoa.

MEDIDAS DE SEGURIDAD COMUNITARIA DE SERVICIO DEL

FERROCARRIL URBANO DE LA COMUNIDAD DE POZO
NUEVO DEL MUNICIPIO BRUZUAL DEL ESTADO YARACUY.

PNF Ingeniería en transporte ferroviario. Estudiantes:

Sección 3101. Dayla Ramírez 13.094.088

Tutor académico: Lismaury Agatón 29.881.201

Franklin Hernández. Yordany Jiménez 29.745.407

Tutor Externo: Deimar Oviedo 30.015.370

Magíster en Gerencia Educativa Juan Andará 29.639.870

Frambrer Gonzales.

Yaritagua, Julio del 2021.

 Dedicatoria:

Le dedicamos esta investigación en especial a la Universidad Nacional Experimental

de Lara Martin Luther King por darnos la oportunidad de enseñarnos, de convertimos
en mejores estudiantes y personas y por habernos inculcado todos esos conocimientos
que nos fueron relevante en este proceso que nos servirá para alcanzar nuevas metas en
la vida.

También les dedicamos esta investigación a nuestros padres que se han esforzado y
esmerado tanto para darnos educación, pues gracias a ellos somos las personas que
somos hoy en día.

En especial les dedicamos esta investigación a los profesores que nos han ayudado
tanto y que sin su ayuda nunca hubiéramos alcanzado nuestro objetivo que es realizar un
plan de medidas de seguridad comunitaria de servicio y optimización del ferrocarril.

Le dedicamos también esta investigación a la comunidad de Pozo Nuevo que nos

incentivaron a seguir adelante a no abandonar nuestros sueños y así de alguna manera
seguir progresando hacia adelante para en un futuro de formarnos como Ingenieros.

.
 Agradecimientos:

Primero que nada le agradecemos a Dios por habernos dado la oportunidad y voluntad
de seguir adelante y no rendirnos a pesar de las dificultades para poder llevar a cabo
esta investigación, también le damos gracias a los habitantes de la comunidad de Pozo
Nuevo en especialmente a las fuerzas vivas La Profesora Vitcarys Suarez, a la señora
Carmen Yecerra y señora Lourdes de Sánchez, por habernos ayudado
incondicionalmente en este proceso y por su disposición a pesar de las dificultades y a
nuestro profesor Franklin Hernández por habernos ayudado en esta nueva modalidad de
estudio sin esperar nada a cambio, aportándonos todos aquellos métodos y estrategias
para el desarrollo de esta investigación, le agradecemos también a todas esas personas
que nos motivaron a seguir adelante que no nos abandonaron durante el desarrollo de
esta investigación.

¡Gracias de Corazón!
 Introducción:

La presente investigación aborda un tema muy importante que es la inseguridad

comunitaria; donde los diversos organismos de seguridad es quizás la manera más
sencilla para tratar de disminuir la inseguridad en la comunidad de Pozo Nuevo del
Municipio Bruzual, Estado Yaracuy, esta comunidad es una potencia para Chivacoa ya
que forma parte del centro de Bruzual, por esta área transitan muchas personas cuando
se dirigen al ferrocarril u otros espacios públicos es allí donde se genera la inseguridad
puesto que se han hecho varias denuncias de personas que han sido víctimas de
violencia y hurto y no se ha tratado de aplacar este tema, por tal razón se busca
disminuir la inseguridad a través de este proyecto.

En este sentido la investigación, se estructuro en cuatro (4) capítulos, los cuales se

describen a continuación:

El primer capítulo, comprende los elementos importantes del proyecto todo lo

relacionado a la comunidad, del cual se deprende la formulación del enunciado
Holopraxico formulado por una interrogante, los objetivos de la investigación y la
justificación.

Seguidamente, se plasmó el segundo capítulo inherente a los Estudios Previos

constituido por los antecedentes de la investigación y se describe la metodología
utilizada en el desarrollo de la investigación mediante el diseño y tipo, el referente
teórico estructurado por los aspectos teóricos de distintos tópicos relativos a la
naturaleza del problema planteada, también se presenta el referente Legal y las técnicas
e instrumentos de recolección de datos.

Posteriormente, se presenta el tercer capítulo, con descripción del producto o servicio,

el procedimiento de metodología empleada, presentación del producto o servicio y
memoria descriptiva.

Finalmente el cuarto capítulo contiene el análisis de los resultados practicados por el

investigador a los instrumentos aplicados en atención a los objetivos planteados,
contiene las reflexiones y recomendaciones surgidas de los resultados de los análisis
desarrollados y por último los anexos (imágenes) que desarrollo durante el proceso de la
investigación.
 PARTE I.
1) DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO

1.1) DESCRIPCIÓN DEL CONTEXTO.

a) Razón social:

La comunidad de Pozo Nuevo se encuentra ubicada en el centro del Municipio

Bruzual del Estado Yaracuy, Parroquia Chivacoa.

b) Dimensiones:

De acuerdo a lo establecido en la investigación de medidas de seguridad comunitaria de

servicio y optimización de ferrocarril urbano de la comunidad de pozo nuevo del
municipio Bruzual del estado Yaracuy, se explicaran las diferentes dimensiones que nos
dará como resultado en dicha investigación.

• Físicos espaciales:

En cuanto su ubicación geográfica, se tiene que la misma está posicionada en la zona

noreste de la capital de Municipio Bruzual, Estado Yaracuy, que comienza en la calle
nueve (9) Calle dieciocho (18), y desde la avenida diez (10) hasta la avenida catorce
(14), limitando por el este el barrio la peñita, por el oeste el barrio peguaima, por norte
con la autopista centro occidental Cimarrón Andresote y por el sur con el barrio centro.

• Dimensiones demográficas:

Anteriormente la comunidad contaba con pocos habitantes ahora actualmente su

población es un aproximado de tres mil (3.000) habitantes distribuidos de la siguiente
manera:

-Mil quinientos treinta y siete (1.537): pertenecen sexo masculino.

-Mil cuatrocientos sesenta y tres (1.463): al sexo femenino respectivamente.

Esta encuesta se dio por personas que forman parte de las fuerzas vivas de la
comunidad de pozo nuevo.
• Dimensiones políticas:

Cabe destacar, que en aspecto organizativo, la comunidad cuenta con:

 Consejo Comunal Pozo Nuevo.

 UBCH.
 Misión Robinson.
 Misión Sucre.
 Misión Rivas.
 CLAP.
 Movimiento Somos Venezuela.
 Patrullaje por parte de los Guardias Patrimoniales de Bruzual (GPB).
 Patrullaje policial.

• Dimensiones económicas:

La principal economía de la comunidad de Pozo Nuevo es la comercialización, esta

comunidad cuenta con pequeñas empresas productivas: a nivel micro abastos de
comida, Salones de Belleza, Talleres mecánicos, panaderías, restaurantes, centros
comerciales, Ferreterías, además de hoteles; de este modo se conforma el empleo de la
personas de la comunidad.

En área de salud cuenta con: un (1) módulo de barrio adentro, cruz roja, clínica
privada, además se encuentran cuatros (4) farmacias que juegan un papel importante en
el fortalecimiento y desarrollo de estos habitantes.

• Dimensiones culturales:

Dentro de sus actividades culturales, se destaca la celebración de las fiestas patronales

en honor a Santa Rosa de Lima, los organizadores de estas actividades comunales son:
Carmen Yecerra, Lourdes de Sánchez, Felipe Paredes, Víctor Pérez, Aide Regalado,
Aner Deviez, Orlando Noguera, Aida Yecerra u otros vecinos los cuales se unen para
realizar festividades como baile de la cinta, fiestas tamunangue, mangas de toros, los
carnavales, estos son inaugurados en la avenida catorce (14) con calle doce (12),
también se realizan Gaitas Navideñas; llamadas Gaitazo de Pozo Nuevo con cuarenta
(40) años consecutivos.

• Dimensiones Ambientales:

El ambiente de la comunidad a principios de los años treinta (30) se destacaba por las
buenas tierras para trabajar la siembra y el ganado, al pasar el tiempo cuando fue
creciendo la población buscaron nuevas expectativas como la realización de viviendas
en esta zona. Con el incremento de automóviles en la comunidad, aumenta la
producción de gases contaminantes llamados (emisiones de Monóxido de carbono) que
es producido también por empresas grandes que generalmente afectan el aire, la basura
también se ha convertido en unos de los mayores problemas en la comunidad
implicando el área de la estación de Chivacoa que son generadoras de grandes desechos
que aumentan cada vez el volumen de residuo.

• Dimensiones potenciales:

Según una de las primeras habitantes la Sr. Carmen Yecerra de la comunidad Pozo
Nuevo cuenta que la comunidad se acentuó en la primeras décadas del siglo XX, en un
sector que contaba con pocos habitantes los cuales se dedicaban a sembrar rubros tales
como: el maíz, yuca, cambur además de la crianza de gallinas, patos, cochinos, asnos
entre otros para sustento y movilización diario de las personas, en la actualidad unos
que otros vecinos participan en los huertos comunitarios de los mismos mencionados
anteriormente.

Actualmente la comunidad cuenta con profesionales en área de: Educación,

Empresarios, enfermeras (o), Contadores, Ingenieros, Mecánicos; en la parte turística se
encuentra el parque recreativo Pastora Loyo, Patindromo, plazoleta, paseo peatonal,

En parte de seguridad la comunidad cuenta con patrullaje continúo por parte de los
cuerpos policiales y Guardias Patrimonial de Bruzual (GPB).

En artesanía la comunidad tiene personas que se dedican hacer un tipo de calzado

artesanal elaborado con pabilo y cocuiza llamados (chinelas), que son confeccionadas
con cocuiza según la talla de quien la vaya a usar, también hacen jarrones de
Arcillas, tejidos con hojas de Maíz entre otros.

c) Historia de vida de la comunidad:

En este sentido la comunidad de pozo nuevo, se fundó en el año mil novecientos

treinta y tres (1933) específicamente, se debe su nombre a que las personas que
habitaban en esta zona se suministraban del agua de un sector llamado Altos del
Rio Campo Elías, realizaron una acequia “Canal” que tenía como recorrido que
“comenzaba en Altos del Rio y pasaba por el sector Cañería” que por lo tanto se
vieron en la necesidad de construir un pozo en la calle doce (12) con la avenida
trece (13) que fue cercado con palos de bambú, para que los animales no ensuciaran
esas aguas ya que del mismo se beneficiaban otras comunidades, para ellos era un
“Pozo nuevo”, desde entonces a este sector se le llamo de esta manera.

d) Nombre de las organizaciones vinculadas al proyecto:

Entre las organizaciones más relevantes en este proyecto son:

 Estación de transporte ferroviario (IFE).

 UBCH de la comunidad de Pozo Nuevo con la profesora(o) Vitcarys Suarez y
Joimer Canelón.
 Consejo Comunal Pozo Nuevo.
 Contamos con el apoyo de una leyenda viviente de la comunidad, la Sra.
Carmen Yecerra y Lourdes de Sánchez.
 Universidad Nacional Experimental de Lara Martin Luther King (UNELMLK).

1.2 Problemas, Necesidades o Intereses del Contexto:

a) Descripción del Diagnostico Situacional:

A través de las entrevistas realizadas en la comunidad de Pozo Nuevo; arrojo que la

comunidad presenta unas series de necesidades que son importantes reactivarlas
para su desarrollo:

Servicios Públicos: La comunidad cuenta con una estación de Ferrocarril que

generalmente se ha convertido en una fuente de ingreso para los delincuentes, la
falta de patrullaje a la hora pico de la llegada del tren es de vital importancia para
los usuarios ya que han sido víctimas de robos a la hora de dirigirse a la estación.

Alumbrado: Actualmente las calles se encuentran iluminadas; una parte del parque
Pastora Loyo no cuenta con iluminación porque tiene un corto circuito en unos
cables que va subterráneo por esa área.

Cableado: Daños causados en el cableado de telefonía fija e internet en el cual la

comunidad conjunto con la compañía de servicios CANTV realizaron un acuerdo
mancomunado donde las familias afectada aportaron la compra de mil seiscientos
(1.600) conectores que fueron entregados a CANTV y a su vez ellos colocarían la
mano de obra y el cableado faltante, y aún siguen esperando la reinstalación de los
mismos.

Servicios de Tuberías: Personas de la comunidad cuentan que la falta de

renovación de tuberías es lo más importante `para ellos ya que de ese medio
obtienen el agua que llega a sus hogares.

Inseguridad: En las calles de la comunidad de Pozo Nuevo en donde a diario se

efectúa más la delincuencia generando hurto, violencia: agresiones físicas y
psicológicas.

Salud: Falta de medicamentos en los centros de servicios de salud ha degenerado la

falta de motivación para la solución de estos problemas, esto debido a las medidas
coercitivas impuestas por Estados Unidos.
 b) Jerarquización y Selección de Necesidades:

Después de haber realizado las respectivas visitas a la comunidad, obteniendo como

método la recopilación de datos los instrumentos tales como: cuadernos de notas,
cámara fotográfica, grabadora se nos permitió hacer presencia de las necesidades
que presenta la zona entre ellas tenemos la jerarquización y selección de las
necesidades:

a) Falta de recolección de basura.

b) Falta de servicios públicos (renovación de tuberías, cables de telefonía).

c) Falta de iluminación en una parte del parque Pastora Loyo.

d) Falta de patrullaje en la zona.

e) Falta de motivación en los habitantes para mejorar la seguridad.

f) Falta de medicamentos en los centros de salud.

Nº NECESIDADES D J Y A D L T.A T.E TOTAL

1 Mejoras y actitudes 3 2 2 3 4 3 3 5 25
positivas por parte de
la comunidad en el
manejo y disposición
final de los residuos
y desechos solidos
2 Mejora en servicios 4 3 4 3 4 3 1 5 27
públicos
3 Falta de alumbrado 5 4 5 3 5 4 5 5 36
en la comunidad.
4 Deterioro en las 4 5 4 4 4 5 4 5 35
tuberías de la
comunidad
5 Falte de patrullaje 5 4 4 4 5 5 5 3 36
por parte de los
policías en la
comunidad de Pozo
Nuevo
6 Falta de seguridad en 5 5 5 5 5 5 5 5 40
las calles que afectan
al colectivo que
elabora y usuarios
que se dirigen a
prestar el servicio del
IFE
Escala 1= Menor Importancia 5=Mayor Importancia
c) Selección del Problema o Necesidad:

Según la jerarquización y selección de problemas y necesidades, la necesidad más

relevante o primordial de esta investigación es la “Falta de seguridad en las calles” que
afectan generalmente a los habitantes de la comunidad, colectivo que elabora en el
Instituto de ferrocarril del Estado (IFE), usuarios y personas que transitan en los
espacios públicos de esta comunidad.

d) Enunciado Holopráxico:

¿De qué manera podríamos concienciar a la comunidad de prestar el apoyo a los

diferentes organismos de seguridad?

Desde el comienzo de la parte I hasta enunciado holopráxico.

OBJETIVOS/ PROPÓSITOS DEL PROYECTO.

2.1) Objetivo general:

Proporcionar un plan de medidas de seguridad comunitaria de servicio y optimización

del ferrocarril urbano de la comunidad de pozo nuevo del municipio Bruzual del estado
Yaracuy.

2.2) Objetivos específicos:

-Diagnosticar la necesidad de elaborar un plan de medidas de seguridad comunitaria.

-Proponer un plan de acción de medidas de seguridad comunitaria y optimización del

ferrocarril urbano de Chivacoa, comunidad de pozo nuevo.

-Identificar en la comunidad las causas y consecuencias que genera la inseguridad.

- Evaluar junto con los empleados y/u Operadores del ferrocarril las áreas más inseguras
del ferrocarril de la comunidad de Pozo Nuevo.

- Comparar con otras estaciones las diferentes medidas que utilizan para la seguridad
de usuarios.
 2.3) Justificación del Proyecto:

El motivo de realizar este proyecto se basa fundamentalmente en el interés de presentar

una alternativa de solución a la inseguridad comunitaria existente en la comunidad de
Pozo Nuevo Municipio Bruzual Estado Yaracuy.

Asimismo se justifica la investigación porque la inseguridad es un fenómeno social que

pone en riesgo la seguridad pública de la sociedad. Desde la perspectiva más general, se
puede inferir que en la medida que disminuya la inseguridad en la comunidad de Pozo
Nuevo, se generara una mayor paz ciudadana comunitaria. La inseguridad comunitaria
de la comunidad de Pozo Nuevo afecta generalmente a los servicios públicos entre ellos
unos de los más afectados es el transporte ferroviario ya que conforma un horario que
comienza desde las 5:00A.m de la mañana y termina a las de la 7:00P.m de la noche
lo cual son unas de las horas que afecta a los usuarios que utilizan el transporte
ferroviario ya que a estas horas es donde se efectúa más la inseguridad, las personas de
la comunidad de Pozo Nuevo y otras comunidades se benefician de este medio de
transporte, siendo el ferrocarril un transporte accesible para muchas personas entre
ellas por su accesibilidad económica. Los habitantes de la comunidad de Pozo Nuevo
son unos de los más afectados por la inseguridad comunitaria, la ejecución de esta
investigación indicara un mayor desarrollo, debido a que permitirá que integrantes de la
comunidad de Pozo Nuevo y acciones policiales ayuden a los estudiantes de la
Universidad Nacional Experimental de Lara Martin Luther King a que ejecuten este
proyecto, permitiendo que estas estrategias ayuden al colectivo, a su vez concienciar
potencializando así los valores familiares, sociales y éticos. Aplicando diferentes
estrategias tecnológicas como lo indica la línea de investigación del PFN.

PARTE II.

3. PLANIFICACION DEL PROYECTO

3.1 Plan de acción proyectado:

“Un plan de acción es una ruta que puede ayudar a lograr metas y objetivos,
permitiendo así de algún modo llevar a cabo un plan que se desee ejecutar”, Según
Sinek (2019).

De esta manera se presenta el plan de acción de este proyecto, permitiendo de esta

manera presentar las respectivas visitas que se hicieron en la comunidad de Pozo Nuevo
organizando una series de actividades exponiendo como objetivos, los “objetivos
específicos” de este proyecto teniendo en cuenta las siguientes interrogantes: ¿Qué se
hizo?, ¿Cómo se hizo?, ¿Cuándo?, ¿Quiénes? Y por último ¿Con que?; presentándolas
gráficamente de la siguiente manera.

¿Qué? ¿Cómo? ¿Cuándo? ¿Dónde? ¿Quiénes? ¿Con que?

Socialización de Cuadernos,
propuesta. 03/04/2021 Comunidad Grupo Cámara
-Diagnosticar de Pozo Proyectista. Fotográfica,
la necesidad de Nuevo. Lápiz.
elaborar un
plan de
medidas de
Socialización de Estación Grupo Cámara
seguridad
Propuesta. 7/04/2021 (IFE) Proyectista. Fotográfica,
comunitaria Chivacoa. Cuadernos.
Video,
Reunión con las Comunidad Cuadernos,
fuerzas vivas de 19/0402021 Pozo Nuevo Grupo Hojas,
la comunidad. Proyectista. Lápiz
grabadora
-Proponer un
plan de acción
de medidas de
seguridad Propuesta a las
comunitaria y fuerzas vivas de Cuadernos,
la comunidad para Comunidad Grupo Lápiz,
optimización
el 28/04/2021 Pozo Nuevo. Proyectista Hojas,
del ferrocarril desenvolvimiento Cámara
urbano de del plan de Fotográfica
Chivacoa, seguridad.
comunidad de
pozo nuevo.

-Identificar en Cuadernos,
la comunidad Identificación de Lápiz,
las causas y espacios 05/05/2021 Comunidad Grupo Cama
inseguros. Pozo Nuevo Proyectista Fotográfica.
consecuencias
que genera la
inseguridad
Colaboración de Centro Hojas,
comunitaria.
fuerzas policiales. 06/05/2021 Policial de la Grupo Grabadora.
comunidad. Proyectista.
-Evaluar junto
con los
empleados y/u
Operadores del
ferrocarril las
Intercambio de Estación IFE Cámara
áreas más ideas. 12/05/2021 Chivacoa Grupo Fotográfica,
inseguras del Proyectista. Cuadernos,
ferrocarril de la Lápiz.
comunidad de
Pozo Nuevo.

-Comparar
con otras Estación
estaciones las Informes de (IFE) Grupo Cuadernos,
diferentes comparación de 15/05/2021 Chivacoa Proyectista. Lápiz,
medidas que seguridad en Hojas,
estaciones. Marcadores.
utilizan para
la seguridad
de usuarios.

3.2 Cronograma de actividades:

“Un cronograma de actividades es una herramienta grafica donde se presenta

detalladamente las actividades que se desarrollan en tiempos establecidos, al momento
en que se emprende un proyecto”, Según Myriam Quiroa (2020).

De la siguiente forma se presenta el cronograma de la investigación, permitiendo

destacar el desarrollo de las actividades en un tiempo estipulado de manera en que se
refleja lo que se logró hacer en la comunidad, organizando un monitoreo que permitió el
desarrollo del mismo.

MESES

ACTIVIDADES MARZO MAYO

S1 S2 S3 S4 S5 S1 S2 S3 S4 S5

Socialización de propuesta.
Reunión con las fuerzas vivas de
la comunidad.
Propuesta a las fuerzas vivas de
la comunidad para el
desenvolvimiento de la
seguridad.

Identificación de espacios
inseguros.
Colaboración de las fuerzas
policiales

Intercambio de ideas
Informe de comparación de
seguridad en estaciones.

4. MARCO REFERENCIAL.

4.1. Razones que Motivan la realización del Proyecto:

La delincuencia es un fenómeno representativo en la sociedad actual convirtiéndose en

un conjunto de infracciones cometidas contra el orden público que crece cada día más,
siendo este aporte la principal acción para la creación de este proyecto de “Medidas de
seguridad comunitaria de servicio y optimización del ferrocarril urbano de la
comunidad de Pozo Nuevo”, Se inició con este proyecto aproximadamente un (1) año
atrás en vista de la necesidad que tiene la comunidad de Pozo Nuevo, Bruzual con
respecto a la Inseguridad que presenta la zona específica y aledañas a la estación, puesto
que se realizaron diversas denuncias de personas que desembarcaron en la estación de
Chivacoa y fueron víctimas de Hurto y/o Violencia; esto debido a factores cómo a la
falta de iluminación o la ausencia de cuerpos de seguridad civil. Hoy en día existe una
organización llamada la GPB (Guardia Patrimonial de Bruzual), los cuales deberían
encargarse de situaciones como la antes mencionadas, puesto que nos dirigimos hacia
el lugar donde ellos se encuentran y nos aclararon que “solo prestan apoyo, cuando sea
más necesario” es decir que a ellos no les compete netamente esa área, de allí surgió la
necesidad de establecer un organismo que se encargue completamente de velar por la
seguridad de los ciudadanos de ese sector en específico.

a) Estudios previos:

“Los estudios previos, preliminares generales o, diagnóstico de la idea, tiene por

objetivo reunir la mayor cantidad de antecedentes, estudios, estadísticas, informaciones
y datos sobre el producto bien o servicio que se pretende generar con el proyecto”,
Según Luis Pérez (2019).

Para realizar una investigación es importante buscar en diferentes fuentes la

información que sustenten los planteamientos expuestos en el proceso de investigación.
La búsqueda de evidencias en cuanto a la realización de proyectos relacionados o
semejantes para la” medidas de seguridad comunitaria de servicio y optimización del
ferrocarril urbano de la comunidad de Pozo Nuevo” está realizada en las referencias
investigativas de otros autores con el fin de contribuir a la obtención de información
tanto teórica como práctica en el desarrollo de un amplio aprendizaje. Por esa razón se
hará mención de los estudios previos que sirvieron de antecedentes para el presente
proyecto.

Proyecto Internacional:

El senado de España (2016) ejecuto una planificación llamada “Informe sobre

Seguridad en Estaciones” que tiene como objetivo el enfoque sobre la seguridad en
estaciones ferroviarias y de metro, las redes férreas y el material rodante que circula
por ellas son lugares por naturaleza vulnerables a la amenaza terrorista.

Cabe destacar que la conclusión más relevante se sitúa que en las estaciones del tren y
metro son lugares de convergencia de grandes flujos de usuarios, especialmente en
horas punta y en periodos de gran afluencia. También acogen espacios comerciales que
atraen a una clientela más allá de los usuarios del transporte. Estas concentraciones
de población son los objetivos preferidos por los terroristas y hacen, a la vez, difícil la
intervención armada de las fuerzas del orden en caso de amenaza probada. Los grandes
nodos ferroviarios son el punto de partida y llegada de servicios internacionales como
de transporte y cercanías que, en general, no son objeto de controles de acceso a
la entrada; por lo tanto es por ello que los hechos violentos se efectúan frecuentemente
en este tipo de servicios.

Proyecto Nacional:

En la asociación Quiero Paz (2014) realizaron una investigación titulada “Observatorio

venezolano de seguridad ciudadana. Construcción de un Mapa de Georeferenciación
del delito y Fortalecimiento de una Cultura de Seguridad Ciudadana en Venezuela.”
Tiene como objetivo general Observar y difundir la situación de violencia y las
demandas ciudadanas de seguridad entre los distintos estratos sociales y establecer
su vinculación con las políticas regionales y locales en un grupo de ciudades
venezolanas seleccionadas, a fin de identificar los problemas estructurales de
seguridad y convivencia en las comunidades y fomentar la discusión y formulación
de propuestas democráticas de seguridad ciudadana. Apalancándose en el uso de
herramientas para la construcción, sistematización y análisis de los resultados.

En conclusión se enfoca en los beneficiarios que tendrán la oportunidad de fortalecer

sus organizaciones, contando con una plataforma web que tenga mayor capacidad de
conocer en tiempo real lo hechos delictivos y violentos que ocurran en sus áreas de
acción. Además de tener mejoras significativas que en los diagnósticos locales para el
desarrollo de programa de intervención para prevenir hechos delictivos y violentos,
haciendo énfasis en programa preventivo de seguridad ciudadana. Contarán con
privilegios en cuanto al manejo de la información, informes locales, manejo de
estadísticas y difusión de las buenas prácticas para la prevención de hechos
delictivos y violentos.

Proyecto Local:

Indira, pablo y otros (2021) Presentaron un proyecto que lleva por nombre “Guardia
Patrimonial de Bruzual”. Su principal objetivo es asegurar los espacios patrimoniales,
culturales, deportivos, históricos, emblemáticos, que formen parte del casco histórico
del Municipio Bruzual, incentivando a los habitantes y demás visitantes a crear
conciencia del valor de identidad que tiene el resguardo del patrimonio cultural.

La principal función de esta investigación es resguardar, prevenir y proteger los

espacios emblemáticos, turísticos y patrimoniales del Municipio Bruzual, todo en
beneficio del usuario y visitantes que de igual manera salvaguardan la integridad y
derechos de las personas, previniendo la comisión de delito, faltas administrativas
contempladas en el ordenamiento, reglamento de carácter Municipal, un trabajo
conjunto con distintos organismo de seguridad Municipales, Estatales y Nacionales. La
creación de la Guardia Patrimonial es un trabajo especial del Municipio ya que es
netamente turístico por la reconocida Montaña de Sorte y parque Nacional embalse de
Cumaripa, donde son espacios visitados diariamente, donde cumple función los policías
turísticos; en formación de patrullas por toda la zona comercial, donde se encargan de
proteger los espacio y servir como guía turista, también cumpliendo funciones en
teatros, instituciones públicas, terminales y plazas de la región Municipal de Bruzual
Chivacoa.

De acuerdo a las investigaciones antes descrita, éstas tienen relación con el presente
proyecto, ya que de esta manera se sustenta proyectos sobre “Medidas de seguridad
comunitaria en base al transporte ferroviario” potencializando así investigaciones que
pueden generar impacto social, los estudios previos ya antes expuestos tienen relación
relevante ya que se basan principalmente en la seguridad tanto de usuarios, personal de
trabajo y personas que habitan cerca de estaciones ferroviarias como es el caso del
proyecto en estudio.

b) Referente Teórico - Conocimiento:

“Teórico conocimiento es un conjunto de teorías que guían la labor investigativo de un

proyecto. A partir de las suposiciones que existen sobre el objeto de estudio para
generar y expresar conocimientos”, Según Vázquez (2020).

Teorías:

Como se incrementa la delincuencia:

Según la IUS (2019) afirma que el incremento de criminalidad, ha formado nuevas

formas de delincuencia más violenta, la inseguridad en las calles, la impunidad del
delito y la deficiente participación de las corporaciones policiales han acrecentado la
inconformidad de la sociedad hasta el punto de que el tema de la inseguridad pública
delictiva es un tema principal en la vida social. El fenómeno de violencia y
criminalidad es extremamente complejo y dinámico, exigiendo un abordaje integrado,
multisectorial, que involucra a toda la sociedad en la búsqueda de soluciones efectivas y
sustentables convirtiéndose la inseguridad ciudadana en peligro que amenazante en la
sociedad, disparando en personas actitudes y conductas defensivas que, en muchas
ocasiones escapan a lo lógico y lo realista.

Efectos de la delincuencia:

Carlos J (2016) dice que “muchos ciudadanos ven la delincuencia como algo lejano,
empiezan a pensar que ellos están en la lista de víctimas de delitos; una sensación que
puede provocar cuadros de ansiedad y que se agrava (esto ocurre cuando se disparan los
índices de delincuencia) con la proliferación de noticias falsas sobre robos, bandas
peligrosas, asesinatos o secuestros que solo buscan disparar aún más los temores y
miedos entre los ciudadanos”.

Como mejorar el bienestar sin delincuencia en comunidades:

según Isaías Rojas (2018) define que es importante proveer seguridad a poblaciones ya
que se pueden incentivar a personas que tomen decisiones para mejorar la seguridad
creando organizaciones capaces de canalizar los reclamos de inseguridad, ante
situaciones de crisis, estas organizaciones son capaces de poner su saber social en
funcionamiento y presionar los gobiernos locales para que respondan y traten de
mejorar las situaciones de inseguridad, permitiendo generar a través de organizaciones;
charlas, estudios que pueden prevenir delitos con participación de personas que forman
parte de comunidades.

Tipos de delincuencia:

 Asalto a transeúntes.
 Carterismo.
 Violación.
 Robos de bienes y artículos menores.
 Robos a casas habitaciones.
 Robos de Vehículos.
 Vandalismo.
 Grafitis y pinta de muros y monumentos.

c) Legal:
Abarca todas las leyes, circulares y tratados en los cuales se fundamenta la investigación
dándole a la misma un carácter legal. Este presente proyecto se basa en las siguientes
leyes y artículos:

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999):

Artículo 55: Toda persona tiene el derecho a ser protegida por el estado, a través de los
órganos de seguridad Pública frente a posibles riesgos que constituyen alguna amenaza.

La participación de los ciudadanos y ciudadanas en programas destinados a la

prevención, seguridad ciudadana y administración de emergencias serán reguladas por
una ley especial.

Artículo 178: Son de la competencia del Municipio el gobierno y administración de sus

intereses y la gestión de las materias que le asignen esta constitución y la leyes
nacionales, en cuanto concierne la vida local. Además en este artículo se promueve la
participación y mejoramiento, en general, de las condiciones de vida de la comunidad,
en las siguientes áreas (Solo se resaltaran las relevantes para nuestro Proyecto):

 Vialidad Urbana; circulación y ordenación del tránsito de personas en las vías

municipales; servicios de transporte público Urbano de Pasajeros.
 Justicia de Paz, prevención y protección vecinal y servicios de policía municipal.

Artículo 184: La ley creará mecanismo para que los estados y municipios trasfieran a
las comunidades y grupos vecinales organizados, promuevan. (Solo se resaltaran las
relevantes para nuestro Proyecto):

 La transferencia de servicios en materia de mantenimiento y conservación de

áreas urbanas, prevención y protección vecinal, (Entre otros).

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DEL TRANSPORTE

FERROVIARIO NACIONAL:

Artículo 2º: Los principales fines del Sistema de Transporte Ferroviario Nacional
son: (Solo se resaltaran las relevantes para nuestro Proyecto).

 Asegurar la eficiencia, seguridad y mantenimiento del Sistema de Transporte

Ferroviario Nacional, mediante una adecuada y coherente utilización de los
recursos.
 Implementar un medio de transporte complementario para el traslado de las
personas.
  Contribuir a mejorar la calidad de vida de las comunidades aledañas a los
espacios donde se preste el transporte ferroviario y la consolidación de núcleos
de desarrollo endógeno.

Artículo 4º: El transporte ferroviario nacional, se regirá de acuerdo a los principios de

transparencia, honestidad, rendición de cuentas, responsabilidad, participación,
seguridad, celeridad, universalidad, inclusión social, justicia, equidad, solidaridad,
confiabilidad, eficiencia, eficacia y calidad, considerando el uso sustentable de los
recursos.

Artículo 31: El transporte ferroviario de personas será prestado en condiciones de

seguridad, eficiencia, eficacia, comodidad, sanidad, solidaridad y continuidad. El
Instituto de Ferrocarriles del Estado colocará a la vista del público las tarifas e
indicaciones necesarias para su uso y, prestará la debida asistencia.

Artículo 53: El Instituto de Ferrocarriles del Estado tomará las medidas de seguridad
necesarias, a los fines de proteger y garantizar los derechos de los usuarios y usuarias,
mercancías y valores, así como al Sistema de Transporte Ferroviario Nacional, frente a
situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad, riesgo o daño para la integridad
física de las personas, el ejercicio de sus derechos, el respeto de sus garantías, la paz
social y el patrimonio vinculado al servicio, todo ello de conformidad a la ley.

Artículo 56: El Instituto de Ferrocarriles del Estado en coordinación con los

Ministerios del Poder Popular con competencia en materia de seguridad y salud,
implementará:

 Los planes y programas destinados a la aplicación de emergencias y atención

primaria, asegurando su implementación, a fin de garantizar la seguridad integral
de los usuarios y usuarias, trabajadores y trabajadoras, instalaciones, equipos,
materiales y medio ambiente vinculado al funcionamiento del Sistema de
Transporte Ferroviario Nacional.

 Coordinará con los cuerpos de seguridad y emergencia que funcionan a nivel

nacional y regional, las acciones a seguir en caso de ocurrencia de cualquier
siniestro en las diferentes instalaciones ferroviarias, áreas perimetrales y
adyacencias del Sistema de Transporte Ferroviario Nacional.

Artículo 78: El Instituto de Ferrocarriles del Estado, promoverá e incorporará la justa y

equitativa participación en los servicios, que se presten en el Sistema de Transporte
Ferroviario Nacional, a través de organizaciones comunitarias locales, redes socio-
productivas y cooperativas.

d) Vinculación del Proyecto con el Plan de Desarrollo Económico, Líneas

de Investigación de los PNF y la Transversalidad:
 Plan de la patria 2019-2025:

En relación con el proyecto:

Artículo 2.7.6: Desplegar en sobre marcha las políticas y programas de seguridad

ciudadana contenidos en la gran misión cuadrantes de paz, concebida como política
integral, multiagencial y territorializada de seguridad ciudadana, para la transformación
de los factores estructurales, situacionales e institucionales, generadores de violencia y
el delito, para reducirlos, así como el fortalecimiento de los cuerpo de seguridad del
Estado, y las capacidades para la atención de víctimas, aumentando la convivencia
solidaria y el disfrute del pueblo en el libre y seguro ejercicio de sus actividades.

Con respecto a la educación:

Artículo 2.3.8: Desarrollar el principio de la educación pública y gratuita, que garantice

las condiciones del trabajador del sistema educativo, del estudiante y la infraestructura,
así como también los contenidos y prácticas pedagógicas para una educación liberadora.
Continuar garantizando el derecho a la educación con calidad y pertinencia, a través del
fortalecimiento de las condiciones de ingreso, prosecución y egreso del sistema
educativo.

4.2 Marco Ontoepistemológico:

Ontoepistemológico:

Según Cipriano Bracca (2019) dice que “En ciencias el análisis del conocimiento
científico se realiza a través de la epistemología que busca la forma que el ser
comprende y adquiere el conocimiento, del cómo se da los valores, la creación del
conocimiento, su estructura así como lo métodos empleados en investigaciones”.

El grupo proyectista decidió enfocar el estudio de “medidas de seguridad comunitaria”

en la comunidad de Pozo Nuevo; no solo por ser la comunidad más cercana a la estación
del ferrocarril si no porque es necesario la seguridad de ciudadanos en esa área en
específica, puesto que en este espacio se origina con mayor frecuencia la inseguridad,
proponiéndonos evaluar la gestión y composición de propósitos para solventar o
resolver la problemática existente con el desarrollo de técnicas y herramientas que
ayudan a fortalecer el sentido de pertinencia. A través de este proyecto se nos ha
permitido fortalecer los valores como la solidaridad, cooperación, responsabilidad,
humanidad y aun más importante participación, todos los conocimientos adquiridos
para la evolución de este proyecto fue a través de los miembros de esta comunidad
puesto que nos han servido de gran apoyo; manteniendo como finalidad los objetivos
ya propuestos en la investigación inspirándonos a desarrollar nuevas estrategias para
dar respuestas inmediatas a las necesidades requeridas en la comunidad.
 4.3 RECORRIDO METODOLOGICO.

Modalidad o Tipo de Investigación:

Toda investigación se fundamenta en un recorrido metodológico, el cual define el uso

de métodos, técnicas, instrumentos, estrategias y procedimiento a utilizar en el estudio
que se desarrolla. Tesisdeinvestig (2013) define que “es preciso tener en cuanto el tipo
de investigación a realizar ya que existen muchas estrategias para su procedimiento
metodológico. Esto se refiere al tipo de estudio que se llevara a cabo con la finalidad de
recoger los fundamentos necesarios de la investigación”.

La presente investigación se encuentra enmarcada en una Investigación de campo, de

esta manera se nos permitió adquirir datos en la comunidad, estudiando de manera
directa los hechos y acontecimientos que nos fuesen importantes para el desarrollo del
mismo. Alberto Cajal (2020) dice que “una investigación de campo permite estudiar un
proceso en particular en el lugar donde sucede el hecho”.

Diseño de investigación:

“El diseño de un tema de investigación se utiliza para explicar el tipo de investigación

como forma para abordar un problema determinado, que permita identificar los pasos
que se deben seguir para efectuar su estudio”, Alberto Cajal (2021).

A continuación, se presenta el diseño de investigación de campo reflejado en un plan de

investigación, efectuando las técnicas e instrumentos utilizados para la obtención de
dato y desarrollo de la investigación.

Cobertura Poblacional y Geográfica del Proyecto:

El presente proyecto es ejecutado en la comunidad de Pozo Nuevo, en la que se presenta

su ubicación geográfica, está posicionada en la zona noreste de la capital de Municipio
Bruzual, Estado Yaracuy, que comienza en la calle nueve (9) hasta la calle dieciocho
(18), y desde la avenida diez (10) hasta la avenida catorce (14), Por tal motivo el
servicio estará enfocado básicamente en esa avenida espacio por donde circulan la
mayoría de los usuarios que se benefician del Ferrocarril; y las personas que habitan
más cerca, es decir, las calles diez (10), once (11) y doce (12).

Técnicas de Recolección de Datos:

“Las técnica de recolección de datos se efectúa por medio de la recopilación de

información en la cual se efectúa en el lugar del hecho”, Alberto Cajal (2020).
 En cuanto para generar los datos necesarios para alcanzar los objetivos propuestos del
proyecto de investigación se permite estandarizar e integrar el proceso de recopilación
de datos, es por esto que la técnica de recolección de datos utilizada para recadar la
información necesaria en esta investigación son las siguientes:

a) Observación directa.

b) Técnica de entrevista.

c) Historia de Vida.

d) Grupo de discusión.

f) Instrumentos:

1) Fotografías.

2) Grabadoras.

3) Cuadernos de Nota.

PARTE III.
5) PRODUCTO O SERVICIO DEL PROYECTO.

5.1) Producto o servicio:

Servicio:

“Es la condición de servir, prestar apoyo o asistencia valiéndose de un conjunto de

medios materiales o inmateriales, para intentar satisfacer las necesidades de los clientes”
Juan Bizque (2019).

La presente investigación está enfocada en desarrollar un servicio de seguridad

ciudadana comunitaria como una alternativa para disminuir la inseguridad en la
comunidad de Pozo Nuevo, siendo el enfoque policial como la estrategia más oportuna
para el desarrollo del mismo, esto es posible mediante la adaptación conjunta de
medidas preventivas para el control de seguridad en las calles y espacios públicos en la
localidad y así de algún modo poder llevar a cabo dicha investigación, asegurando la
protección de las personas en todos los ámbitos en que sea necesario.

5.2) Metodología Empleada:

La metodología utilizada en el proyecto es más participativa, en cuanto a la interacción

entre el grupo proyectista y los habitantes de la comunidad. Las actividades principales
fueron programadas de la siguiente manera:
 a) Se realizó un cronograma de actividades para hacer la respectiva recopilación de
datos en la comunidad.
b) Se realizaron visitas en la comunidad de Pozo Nuevo durante el desarrollo de la
investigación.
c) Se permitió el intercambio de ideas entra la comunidad y el grupo proyectista.
d) Planteamiento por miembros de la comunidad de espacios más inseguros.
e) Se planteó la propuesta a la comunidad sobre el plan de medidas de seguridad
comunitaria de servicio y optimización del ferrocarril urbano de la comunidad
de Pozo Nuevo.
f) Aceptación de la comunidad para el desarrollo del mismo.

5.3) Memoria Descriptiva:

Figura1, Figura 2, Figura 3.

5.4) Descripción del Producto o Servicio:

Para el proceso de esta investigación se deben tener en cuenta las siguientes

características, descritas paso a paso en el transcurso de su descripción con cuyo fin de
este proyecto es:

- Construir un módulo Policial en el área para la justa seguridad de los usuarios que se
benefician del transporte de Ferrocarril Urbano. En el marco de este objetivo el plan de
acción persigue:

- Solicitar el apoyo y colaboración de la comunidad de Pozo Nuevo, primero que nada

en la idea y, segundo con su cooperación a concretar el Proyecto ya sea ayudando con
la construcción de la estructura o contribuir con las gestiones con la Alcaldía para
alcanzar la meta.

-Establecer un conjunto de indicadores que permitan medir los avances en la

implementación del Plan de seguridad.

-Estimar costos y fuentes posibles de financiamiento para la ejecución de las acciones

que permitan dar cumplimiento al Proyecto.

-Asimismo se pueden instalar cámaras de seguridad.

- Patrullaje de diversos organismos de seguridad en las horas picos en la comunidad y

áreas del Ferrocarril.

5.5) Presentación del Producto o servicio:

Figura4, figura5, figura6.

 PARTE IV.
6) RESULTADOS Y LOGROS DEL PROYECTO.

6.1) Análisis de los resultados e Impacto social:

Después de haber recopilado toda la información y socializado con las personas de la

comunidad de Pozo Nuevo para conocer la necesidad de “medidas de seguridad
comunitaria “se ha obtenido que los resultados se realizó mediante el procesamiento de
datos donde se ordenaron las respuestas obtenidas en cada una de los opciones
propuestas. Estos datos fueron plasmados en un cuaderno de campo de trabajo con el
fin de facilitar la interpretación de resultados de forma clara y precisa.

El sector de seguridad ha asumido constantemente el crecimiento de delincuencia esto

ha generado un impacto negativo en la parte económica y social en la comunidad de
Pozo Nuevo, razón por la cual hay que combatir la delincuencia. La seguridad en este
sector ofrecería: vivir bien, mejores actitudes para estudiar y calidad de infraestructuras
de espacios públicos que de alguna forma u otra son víctimas de sabotajes por parte de
delincuentes, los sistemas aportados en esta investigación por la parte de (seguridad) se
ha convertido en una herramienta indispensable para el desarrollo del mismo que va a
permitir desarrollar un impacto social obteniendo como objetivo buenos resultados de
él.

6.2) Reflexiones:

A través de la reflexión de estas prácticas participativas se definió el rol de la

participación comunitaria, en sus aspectos positivos y negativos, y se intercambiaron
experiencias en este ámbito; esta comunidad según experiencias vividas es muy unida,
hay siempre cooperación entre todos para solucionar problemas puesto que hay entre
ellos organización, por tal motivo prestaron su apoyo para la concreción de esta
investigación. En esta parte nos induce reflexionar que los valores son muy importantes
ya que a través de ellos se genera el bienestar ciudadano en lo público y comunitario.

6.3) Recomendaciones:
-Impulsar el uso de las fuerzas policiales en la comunidad, no solo para la protección de
personas en las calles sino también en espacios públicos.

-Proporcionar información significativa a los habitantes de la comunidad de Pozo

Nuevo sobre los beneficios que les puede dar la seguridad comunitaria.

-Promover la realización de proyectos de seguridad con el fin de disminuir la

inseguridad.

-Dictar foros, talleres y conversatorios sobre cómo se puede mejorar la seguridad

comunitaria.

Referencias Bibliográficas:

-Que es un proyecto, Juan 2021. Disponible en:

Deconceptos.com/general/proyecto

-Que es un `proyecto socio integrado, Tecnología del Blogger 2017. Disponible en:

Proyectosociointegrador1uptt.blogspot.com/2017/04/proyecto-socio-integrador-y-
etapas-de.html?m=1

-Yaracuy Bruzual- Patrimonio cultural de Bruzual 2004-2007. Disponible en:

Yaracuy-Bruzual.pdf

-Que es un plan de acción, Sinek 2019. Disponible en:

Eclkc.ohs.acf.hhs.gov/es/planificación-del-programa/foundations-excellence/que-es-un-
plan-de-accion

-Como hacer un cronograma de actividades, Myrian Quiroa 2020. Disponible en:

Economipedia.com/definiciones/cronograma.html

-Razones para realizar un proyecto, PMI Madri Spain 2019. Disponible en:

Spmi-mad.org/socios/artículos-direccion-proyectos/2019-las-5-razones-para-iniciar-un-
proyecto
-Que es estudios previos, Luis Pérez 2019. Disponible en:

www.efectodigital.online/amp/2019/02/12/estudios-previos-para-el-desarrollo-de-
proyectos

-Proyecto local, Indira, pablo y otros 2019. Disponible en:

Alcaldía Municipal de chivacoa, Yaracuy.

-Proyecto de seguridad ciudadana Nacional, QuieroPaz 2014. Disponible en:

14_observatorio_delito_Venezuela.pdf

-Proyecto de seguridad ciudadana en estaciones, El senado de España 2016. Disponible

en:

71_informesobreseguridadenestaciones.pdf

-Referente teórico, Vázquez 2020. Disponible en:

Www.lifeder.com/referentes-teoricos/

-Incrementación de delincuencia en el país de Venezuela, IUS 2019. Disponible en:

Ve.scielo.org/scielo.php?acript=sci_arttext&pid=s1315-64112007000300006

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Www.google.com/amp/s/www.lavanguardia.com/vivo/psicologia/
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-Plan de la patria 2020-2025. Disponible en:

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-Marco Ontológico Epistemológico, Monografías 2020. Disponible en:

m.monografias.com/trabajos/01/de-filosofia-de-la-educacion/de-filosofia-de-la-
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-Recorrido Metodológico, Tesisdeinvesg 2013. Disponible en:

Proyectoseducativoscr.wordpress.com/elaboración-del-ante-proyecto/capitulo-iii-
marco-metodologico-de-la-investigacion/3-5-tecnica-e-instrumento-de-recoleccion-de-
datos/

-Diseño de investigación, Alberto Cajal 2021. Disponible en:

Www.lifeder.com/investigacion-de-campo/

Libros consultados:

- Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

- Decreto con rango, valor y fuerza de ley del transporte ferroviario nacional.

ANEXOS:

Figura1.

Figura2.
Fugara3.

Figura4.

Figura5.
Figura6.