Tarea 4-Creación

Presentado Por:

Martha Ballesteros

Miry Alejandra Tuiran

Camila Alejandra Pardo Ruiz

Presentado A:

Juan Pablo Monroy

Código

151027_43

Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD

Política Públicas

Administración en Salud

Bogotá, 2021

INTRODUCCIÓN
La ciudad de Bogotá, en general, y la localidad de Suba, en particular, presentan una gran cantidad de
problemáticas ambientales. La capital del país, de hecho, presenta todas y cada una de las
problemáticas ambientales inherentes a una ciudad moderna, industrializada y en desarrollo.
Contaminación del aire, del agua y de los suelos; contaminación de tipo auditivo y visual; crecimiento
urbano constante y descontrolado a expensas de la destrucción de los recursos naturales; producción
industrial de sustancias físicas y químicas que envenenan el agua, los suelos y los seres vivos que se
nutren de ellos; producción y manejo anti ecológico de residuos sólidos por parte de hogares e
industrias, destrucción y contaminación de los humedales; estos son solo los principales y más
grandes problemas ambientales que presenta la ciudad de Bogotá, sin contar con otras problemáticas
menos evidentes como la producción y utilización de contaminantes micro ambientales como
sustancias psicoactivas, productos químicos de limpieza, cosméticos y conservantes alimenticios.
Pese a que la localidad de Suba no presenta todas y cada una las problemáticas anteriormente
enunciadas, sí afronta una gran cantidad de ellas. Contaminación de fuentes hídricas y vecindad con
aguas altamente contaminadas (río Bogotá), deforestación de los cerros para construir grandes
conjuntos habitacionales, contaminación y destrucción de humedales, producción y manejo
antiecológico de residuos sólidos y una potencial contaminación de fuentes alimenticias son las más
importantes y notorias problemáticas ambientales exhibidas por la localidad.
Ahora bien, todas estas problemáticas distritales y locales no solo tienen un impacto enormemente
negativo sobre las especies animales y vegetales que habitan los recursos naturales contaminados o
destruidos por la actividad del hombre; la propia salud humana resulta gravemente perjudicada por
ellas. Así por ejemplo, el material particulado y los gases contaminantes que saturan la atmósfera
ocasionan diversas enfermedades respiratorias, sobre todo en la población infantil y senil; la
contaminación de recursos hídricos, de suelos irrigados por esos recursos y de animales que se
alimentan de estos suelos puede causar enfermedades de relativa gravedad como parasitosis,
amebiasis, gastroenteritis, teniasis, cólera y neurocisticercosis; y el contacto o la convivencia con
basuras y aguas contaminadas puede provocar diferentes afecciones dermatológicas.
En este orden de ideas, es evidente que resulta indispensable la realización de programas educativos
destinados a concienciar a la comunidad de Bogotá y de Suba de la enorme influencia que ejercen los
factores ambientales (como agua, aire, suelos y alimentos) sobre la salud humana. Se trata de que la
comunidad aprenda a cuidar su salud a partir del cuidado del medio ambiente y de los recursos
naturales, llevando así a la realidad práctica el concepto teórico de salud ambiental. Ese,
precisamente, es el objetivo principal del trabajo comunitario que debe desarrollarse tras una política
pública diseñada para intervenir la misma.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ESCOGIDO INCLUYENDO SUS CAUSAS Y
CONSECUENCIAS.

¿Cuáles son las fuentes de contaminación ambiental que influyen en el deterioro del ambiente de la
localidad de Suba?

Suba se encuentra ubicada en el extremo noroccidental de la ciudad, entre los 2.560 m.s.n.m. sobre el
río Bogotá y 2.700 m.s.n.m. en los cerros de Suba. Limita por el norte con el municipio de Chía, por el
sur con la localidad de Engativá, por el oriente con la localidad de Usaquén y por el occidente con el
municipio de Cota. (Diaz,2020)

Suba cuenta con áreas protegidas como los humedales La Conejera, Juan Amarillo, Córdoba,
Guaymaral y cuencas siendo afectadas y contaminadas por el hombre, teniendo en cuenta esto se
describen las afectaciones por recurso natural, el aire se ve afectado por actividades de combustión
generadas por la industrias y los gases vehiculares, las cuencas torca y salitre que recorren a la
localidad están llenas de los desechos del alcantarillado, de aguas residuales domésticas, y
disposición de residuos mixtos (ordinarios, escombros, especiales).(Diaz,2020)

Por otra parte la tala de árboles sigue aumentando, la quema de zonas verdes se vuelve más
recurrente, la inadecuada disposición de residuos, vertimientos líquidos contaminados, especialmente
de expendios de carnes y víveres en vías públicas, invasión del espacio público por vendedores
informales, población recicladora, vehículos mal estacionados, genera un elevada afectación del suelo,
y por último la invasión de urbanizaciones en las zonas de área protegida y demás áreas ambientales
afecta de manera general todos los recursos naturales.(Diaz,2020;ASIS,2014)

Esta problemática ambiental desencadena consecuencia en el tiempo como lo son todo tipo de
enfermedades transmisibles perjudicando la salud de la comunidad, el incremento de escombros y
desechos fomenta la llegada de habitantes de calle y recicladores generando inseguridad, sobre
población, expedición de sustancias psicoactivas en su peor panorama; Por esto es importante
desarrollar una política pública que permita mitigar los impactos generados en el ambiente sin dejar de
lado el crecimiento económico y social. (Diaz,2020; ASIS,2014)
Definición de objetivos concretos, medibles y alcanzables, que se buscan con la solución que se va a
proponer

OBJETIVOS

Identificar los problemas ecológicos que afectan la salud de los habitantes de la localidad de suba, del
barrio Bilbao, en donde a través de una campaña de educación ambiental se concientice a la población
de la adecuada separación de basuras, la reducción plásticos y demás contaminantes con el fin
disminuir las enfermedades provocadas por la contaminación, y el deterioro de los ecosistemas
ambientales mediante de conferencias entrevistas fotografías y videos

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Identificar cada uno de los problemas ambientales de la localidad de suba

• Mostrar a la comunidad estudiantes a través de videos y fotografías los diferentes contaminantes que
afectan la salud en este barrio

• Ejercer estrategias educativas para que la comunidad cambie su pensamiento en el manejo de los
residuos sólidos

• Crear conciencia en la comunidad de los efectos secundarios que generan en la salud la

contaminación de las diferentes fuentes de como aire agua alimentos entre otros

Entidades involucradas en el proceso de creación y aprobación de la política pública que se hará para
solucionar o minimizar los perjuicios del problema escogido
Actor
Rol

Secretaria de Salud Vigila y controla el cumplimiento de las políticas y normas técnicas,

científicas y administrativas.

Ministerio del Medio Orienta y regula el ordenamiento ambiental del territorio y define las
Ambiente políticas y regulaciones a las que se sujetarán la recuperación,
conservación, protección del medio ambiente.

Alcaldía Mayor de Formular participativamente la política ambiental del Distrito Capital.

Bogotá Lidera y coordina el Sistema Ambiental del Distrito Capital –SIAC,
Fórmula, ajusta y revisa periódicamente el Plan de Gestión Ambiental
del Distrito Capital y coordina su ejecución a través de las instancias
de coordinación establecidas.

Alcaldía local de Suba Formula el plan ambiental local, así como la implementación a
cabalidad del mismo.

Secretaria Distrital de Ejecuta, administra, opera y mantiene en coordinación con las

Medio Ambiente entidades Distritales y territoriales, proyectos, programas de desarrollo
sostenible y obras de infraestructura cuya realización sea necesaria
para la defensa y protección o para la descontaminación o
recuperación del medio ambiente y los recursos naturales renovables.

Hospital de Suba Elaboran e implementan un sistema de gestión ambiental enfocado a

minimizar, controlar y mitigar los impactos ambientales, además de
ser una institución generadora de salud ambiental mitigando junto con
la comunidad a través de programas de promoción y prevención el
impacto negativo al medio ambiente.

Cámara de Comercio Promueve acciones para contribuir a mejorar un mejor entorno para
 los negocios y cooperar a reducir el impacto ambiental negativo per
cápita de la ciudad.

Ministerio de la Fórmula, adopta, dirige, coordina, ejecuta y evalúa la política pública

Protección social en materia de salud, salud pública, y promoción social en salud

Comunidad de la Promotores de la temprana acción sobre la identificación de los

Localidad de Suba factores de riesgos ambientales que afectan la salud, además de
buscar soluciones a nivel local hará posible la solución de los
problemas al medio ambiente en cooperación con toda la comunidad.

Antecedentes nacionales o internacionales de soluciones a problemas similares o literatura nacional o

internacional que les permite soportar la política pública creada.

Educación ambiental escolar y comunitaria en el nivel medio superior, Puebla-Tlaxcala, México

(Espejel Rodríguez, Adelina, & Flores Hernández, Aurelia,2012)

“El presente trabajo muestra que a través de programas ambientales (PA), conformados por un
conjunto de acciones concretas y viables, diseñados y ejecutados por estudiantes del nivel medio
superior, se pueden mitigar problemas ambientales de la escuela-comunidad, así como desarrollar
conocimientos, valores, habilidades y competencias en los jóvenes para conservar su ambiente.
También describe cómo se organizan los educandos para llevar a cabo las acciones ambientales y la
satisfacción que sienten por haberlas realizado. Concluye que los PA son una herramienta de gran
importancia y de utilidad que se deben diseñar y aplicar en las instituciones educativas para mitigar el
deterioro ambiental en la escuela y en la comunidad.”(Espejel Rodríguez, Adelina, & Flores
Hernández, Aurelia,2012)

LA EDUCACIÓN AMBIENTAL UNA ESTRATEGIA PEDAGÓGICA QUE CONTRIBUYE A LA

SOLUCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL EN COLOMBIA (Rengifo, B., Quitiaquez, L., &
Mora, F,2012)
“Este proceso investigativo la educación ambiental debe ir dirigida a la solución de la problemática
ambiental teniendo en cuenta la relación que existe entre las personas y el entorno que no se limita
únicamente a considerar el entorno como el espacio físico donde se da una conducta determinada,
sino a comprender dicha relación a partir de que es el espacio quién va a imprimir al individuo ciertos
significados para llevar una interacción constante, en donde los actores interpretan y elaboran nuevas
construcciones, con el fin de acrecentar las bases de una identidad social afiliada al entorno.”(Rengifo,
B., Quitiaquez, L., & Mora, F,2012)

Política Distrital de Salud Ambiental para Bogotá D.C. 2011-2023(Decreto 596 de 2011 )

Tiene como objetivo orientar la gestión para el mejoramiento de la salud ambiental en el territorio
urbano y rural del Distrito Capital, mediante el fortalecimiento institucional, el trabajo articulado de la
Administración y la construcción de espacios de coordinación, investigación y acción participativa en
las diferentes líneas de intervención, que permitan una alta calidad de vida y de salud para todas las
personas que en él habitan.

Así mismo, la implementación de esta Política Distrital permitirá el fortalecimiento de la gestión

institucional en salud ambiental, mediante el accionar articulado de toda la administración distrital y la
participación de la academia, los sectores productivos y la sociedad civil en general, a través de la
construcción de espacios de coordinación, que permitan el mejoramiento real y duradero de las
condiciones sociales y ambientales que determinan la calidad de vida y salud de la comunidad.
(Secretaría Distrital de Ambiente,S.F)

Plan de Gestión Ambiental - PGA 2008-2038 (Decreto 456 de 2008 PGA (Reforma),Decreto 815 de
2017 PACA, PAL y PIGA, y se dictan otras disposiciones,Resolución 3514 de 19 de abril de 2010.
(Adopción PGA 2008 - 2038))

El objetivo general de la gestión ambiental del Distrito Capital es propender por el uso racional de los
recursos y un ambiente saludable, seguro, propicio, diverso, incluyente y participativo en su territorio
para las generaciones presentes y futuras, actuando responsablemente con la región y el planeta.
En este contexto, se han planteado diecinueve (19) objetivos ambientales para la ciudad, los cuales a
su vez se agrupan en tres grandes categorías:
● Calidad ambiental (9)
● Ecoeficiencia (4)
● Armonía socioambiental (6)

(Secretaría Distrital de Ambiente,S.F)

Política para el manejo del suelo de protección (Decreto 462 de 2008)

La política, tiene como objetivo "Consolidar la gestión sobre el suelo de protección, como parte integral
del ordenamiento territorial del Distrito Capital en todas las clases de suelo, a las formas más
convenientes para el cumplimiento de sus funciones, asegurando su apropiación colectiva". (Secretaría
Distrital de Ambiente,S.F)

Política gestión de la biodiversidad( Decreto 607 de 2011)

Definir las medidas necesarias que garanticen una gestión eficiente de la conservación de la
biodiversidad del Distrito Capital; para que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de sus
pobladores y a la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados del conocimiento y uso
sostenible de sus componentes, reconociendo la importancia del contexto regional.(Secretaría Distrital
de Ambiente,S.F)

Política pública Distrital de Protección y Bienestar Animal 2014-2038(Decreto 242 de 2015)

Tiene como finalidad que los animales que habitan en el territorio distrital tengan mejores condiciones
de vida, a partir de la apropiación de una cultura ciudadana e institucional comprometida con la
protección, la adquisición y tenencia responsable de animales de compañía así como el bienestar
animal, de forma que la ciudadanía en general, viva con salud y en plena armonía con la naturaleza y
los animales.(Secretaría Distrital de Ambiente,S.F)

Política de Educación Ambiental (Decreto 675 de 2011)

Esta política busca consolidar una ética ambiental en el Distrito Capital, que exprese el compromiso y
la vivencia del conjunto de la sociedad, generando condiciones para la eficacia de la gestión, la
cualificación e inclusión de los ámbitos de la educación ambiental, de tal manera que este proceso
contribuya a armonizar las relaciones entre seres humanos y entre estos con el entorno natural, en el
marco del desarrollo humano integral.
.(Secretaría Distrital de Ambiente,S.F)

Política de Humedales del Distrito Capital(Decreto 624 de 2007,Resolución 02988 del 2015 )

Su objetivo general es conservar los ecosistemas de humedal por el valor intrínseco de la vida que
sustentan, y los bienes y servicios que ofrecen, siendo todo ello imprescindible para el desarrollo
sustentable de la ciudad y la región.(Secretaría Distrital de Ambiente,S.F)

Política Pública de Ruralidad (Decreto 327 de 2007)

Garantizar el desarrollo humano sostenible de las comunidades rurales y la protección del patrimonio
ambiental del Distrito Capital, a través de una adecuada articulación entre los ciudadanos, la sociedad
civil y las entidades del Distrito Capital.(Secretaría Distrital de Ambiente,S.F)

Planteamiento de la Política Pública como solución al problema publicacion

PLAN EDUCATIVO

Tema: Plan de educación ambiental

Objetivo General:

Concientizar a la comunidad los cambios que provoca el mal manejo de residuos sólidos sobre el río
Bogotá en el recorrido que atraviesa el barrio Bilbao de Suba. A través de una campaña educativa
enfocada a la salud ambiental.
Objetivos específicos:

• Identificar las diferentes problemáticas que tiene la localidad de suba, para mostrar a la comunidad
como esto puede afectar a la salud,
• A través de una conferencia mostrar los diferentes efectos en la salud en la comunidad del barrio
Bilbao de Suba.

Problemáticas

• El gran manejo de escombros en las linderas del rio

• Un paradero de buses a menos de 15 metros del rio, en donde disminuye la capacidad del suelo,
secreta gasolina al rio.
• El mal manejo de basura en la gran cantidad de cuadras del barrio, en donde se puede observar que
no hay un buen manejo de la basura, además de todos los lixiviados que producen estas basuras
• La gran contaminación de aire generada, por el sedimento cultural generado por la descomposición
de las plantas y animales que mueren por la contaminación del rio Bogotá. Además de todos los
contaminantes de esto lo contaminantes físicos químicos y biológicos como bacterias, grandes
concentraciones de plomo y mercurio, y gran cantidad de objetos como tarros, basuras, etc.…

Contenido: Gestión ambiental

Actividades

Los habitantes de la comunidad del Barrio Bilbao no poseen una claridad con respecto a las
actividades que pueden realizar para prevenir enfermedades y mejorar el ambiente, un gran ejemplo
es el de la gran cantidad de basura que hay en las linderas del rio, en el tramo que limita con este
barrio, además de el mal olor que produce estos desechos que son dejados en gran cantidad de
esquinas de esta comunidad. A raíz de esto se pretende organizar un grupo interdisciplinario con
ayuda del padre y del vicepresidente de la defensa civil de Suba Rincón en el cual se instruya a la
comunidad para realizar actividad en pro de disminuir el impacto ambiental que provoca el rio Bogotá,
por el mal manejo de basuras no solo a nivel local si no también a nivel nacional.
Cambio climático:

Hay un cambio climático generado por la gran cantidad de lluvias que se han venido presentando a lo
largo del año, lo que generó el crecimiento del río Bogotá, Además de que ha venido bajando la
temperatura en horas de la madrugada, lo que provee un estado hipotérmico en la comunidad.

Fuentes hídricas afectadas:

En cuanto a las problemas que hemos evidenciado con respecto a fuentes hídricas, a nivel de suba es
la contaminación de todos los humedales, por la urbanización además de los grandes vertimientos de
basura, escombros, alcantarillado y de desechos industriales del que son víctimas tanto estos cuerpos
de agua como el Rio Bogotá que atraviesa la localidad en la parte occidental.

Dirigido a:

-Jóvenes mayores de 13 años.

-Trabajadores.
- Padres de familia.
- Ancianos
-Comunidad en general.

Metodología:

Una conferencia que se basan en imágenes, en donde mostramos las diferentes enfermedades
asociadas con el ambiente, además de cómo prevenirlas a través del buen manejo de basuras para
así disminuir las concentraciones de lixiviado y de basuras que son vertidas en el río Bogotá

Técnica: Didáctica, educativa

Ayudas: Diapositivas, convocatorias a través de misas, convocatorias a través de personal de la

defensa civil de suba.
Recursos

Humanos:

Un grupo del la universidad Nacional abierta y distancia que se encuentra conformado por:
Grupo de intervención de estudiantes de administración en salud.

Físicos: fotografías, Videos, Imágenes y diapositivas

Materiales: Diapositivas

Actividad Inicial: Se basa en una presentación de la universidad como entidad promotora de la salud
ambiental.

Evaluación Pre: Mostrar a la comunidad las diferentes problemáticas que se generan por
contaminación ambiental, además de preguntar cuál piensan ellos que son los problemas que presenta
el barrio.

Evaluación pos: A través de una serie de entrevistas, que nos permitan saber el efecto que generamos
en la comunidad, las sugerencias que no puedan brindar, además de que podamos ver si lo que les
intentamos enseñar lo pueden aplicar en su vida.

La estrategia se puede utilizar:

Primero: definiendo las actividades a realizar dirigidas se acuerdo al tipo de persona, de sociedad y de
cultura, esforzándose por cumplir y alcanzar los objetivos.

Planificando los diferentes procesos, entre ellos la toma de una gama de decisiones. ¿Qué hacen?,
¿cómo están organizados? y ¿cómo funcionan?; ¿cuántos son?; ¿cuál es su territorio y población
adscrita? y ¿dónde están ubicados espacialmente?; ¿con qué infraestructura cuentan?, incluyendo el
equipamiento, y ¿cuál es el estado de esta infraestructura y de equipos?; así como ¿cuáles son las
instancias o mecanismos de coordinación entre ellos y con otras redes ubicadas en los territorios?
Segundo: evaluando la estructura de la comunidad, las dificultades que pueda tener su población, el
orden que sigue, La estructura, Las estrategias que resultan de los diferentes análisis con la
conjunción de tres componentes (social, económico, cultural). Identificando las necesidades
insatisfechas, personas que deberían ser atendidas en los diferentes servicios, como usan estas
personas los servicios, las horas de trabajo y todo aquello que tenga que ver con los factores que
contribuyan al desmejoramiento de la calidad de vida.

Tercero: la concepción que se tiene de los problemas que se estén presentando y de su actitud con
respecto a la manera de enfrentarla. Los procesos de planificación y la formulación e instrumentación
de políticas y proyectos de calidad de vida. Saber liderar y crear liderazgo de pequeñas personas que
trabajen en pro de la comunidad.

BIBLIOGRAFÍA

Diaz.Angelica. (2020). PLAN AMBIENTAL LOCAL DE SUBA PERIODO 2021 – 2024.Alcaldia mayor de
Bogotá. Recuperado de:
http://www.suba.gov.co/sites/suba.gov.co/files/archivos-adjuntos/plan_ambiental_local_ 2021-2024.pdf

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Secretaría Jurídica Distrital.(2011).DECRETO 607 DE 2011.Por medio del cual se adopta la Política
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Rengifo, B., Quitiaquez, L., & Mora, F. (2012). La educación ambiental estrategia pedagógica que
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Geocrítica, 16.