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Huamanga
AYACUCHO _ PER
2014
CON
I.
ASPECTOS GENERALES
1.1 Nombre del Proyecto
1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora
1.3 Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios
1.4 Marco de Referencia
II. IDENTIFICACIN
2.1 Diagnstico de la Situacin Actual
2.2 Definicin del Problema y sus Causas
2.3 Objetivo del Proyecto
2.4 Anlisis de medios fundamentales
2.5 Alternativas de Solucin
2.6 Matriz lgico del proyecto.
III. FORMULACIN
3.1 Horizonte del Proyecto
3.2 Anlisis de la Demanda
3.3 Anlisis de la Oferta
3.4 Balance Oferta-Demanda
3.5 Costos del Proyecto
IV. EVALUACIN
3.6 Beneficiarios
3.7 Evaluacin Social
3.8 Anlisis de Sensibilidad
3.9 Anlisis de Sostenibilidad
3.10 Seleccin de Alternativas
3.11 Anlisis de Impacto Ambiental
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.1 Conclusiones
4.2 Recomendaciones
VI. ANEXOS
Pliego:
Localidad MUYURINA
Responsable:
Localidad MUYURINA
Pliego:
Localidad MUYURINA
Responsable:
Localidad MUYURINA
PROBLEMAS PERCIBIDOS
ESTRATEGIAS
Y/O INTERESES
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
TAMBILLO.
POBLACIN
ALEDAA A LA
LOCALIDAD DE
MUYURINA
Falta de compromiso de la
municipalidad haca en
ambiente de la localidad de
MUYURINA.
Falta de compromiso delos
pobladores hacia el ambiente.
Excesiva contaminacin a base
de residuos slidos en los
alrededores de la localidad de
MUYURINA, generando
enfermedades y plagas.
POBLACIN
Manejo inadecuado de sus
GENERAL DE
AYACUCHO CON residuos slidos y falta de
CONCURRENCIA compromiso hacia el ambiento.
ALA LOCALIDAD
DE MUYURINA.
Escasa inters en la
MINISTERIO DEL conservacin que ayudan a
AMBIENTE
minimizar los efectos negativos
ambientales.
DIRECCIN
REGIONAL
EDUCACIN
AYACUCHO
(DREA)
1.3
MARCO DE REFERENCIA
1.3.1.
Se llevaron a cabo proyectos en contra de este grave problemas socio ambiental el cual
perjudica enormemente la salud de la poblacin ayacuchana recurrente a dicho comunidad, y
por en ms directamente a los vecinos aledaos, productores, comerciantes y visitantes a la
localidad de MUYURINA quienes son perjudicados directamente a causa de la excesiva
contaminacin a base de residuos slidos ( desperdicios inorgnicos y/o orgnicos), que
perjudican la salud principalmente de los nios y por ende de los adultos. La causa
fundamental de este problemas es la poca conciencia ambiental que tienes los vecinos y a su
vez de los visitantes de dicho mercado quienes frescamente desechan todo los que no les sirve
a intemperie a vista y paciencia de las autoridades, quienes no hacen valer las normas a travs
sanciones ejemplares a estos malos ciudadanos. Por segundo plano esta la poca cultura que
tienen los ayacuchanos con respecto a cuidar el ambiente en el que vivimos, estos como
demandantes no tienen la voluntad de poder mejorar en este aspecto.
En fin este grave problema de nunca terminar afecta directamente al ciudadano ayacuchano,
principalmente a los visitantes y los vecinos aledaos quienes no toman cartas en el asunto
para poder exterminar este problema socio ambiental que afecta directamente a los ya
mencionados.
Nuestras autoridades quienes viendo esta realidad no tienen la suficiente capacidad para poder
hacerle frente a este problema, y de una vez poner en marcha proyectos que puedan darle una
solucin a corto plazo con resultados eficaces y eficientes.
1.3.1
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental.
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental.
II.- DIAGNSTICO.
REGIN GEOGRFICA
LATITUD SUR
LONGITUD OESTE
ALTITUD
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
LUGAR
: SIERRA
: 12 10 a 15 33
: 72 51 a 75 08
: 2,150 m.s.n.m
: AYACUCHO
: HUAMANGA
: TAMBILLO
: CENTRO POBLADO DE MUYURINA.
UBICACIN EN EL
PER
UBICACIN EN
LA REGIN
10
J.N.
SOCOS C.
A.
TAMBILLO:
UBICACIN EN LA
PROVINCIA
TAMBILLO
ACOCRO
VINCHOS
CHIARA
OCROS
AYACUCHO
N
UI
S
O OS
AC CH
N
VI
S
TI . J.
CL D
LA E
S
S. DE
PISCHA
UA
PACAYCASA
El distrito de Tambillo posee una extensin territorial de 218.62 Km2, y una superficie total de
12,582.40 Has. El territorio del distrito de Tambillo est situado desde altitudes que van
desde 2,150 m.s.n.m. hasta los 3,600 m.s.n.m. El territorio de Tambillo comprende a una zona
geogrfica: sierra, abarca varios pisos ecolgicos o regiones naturales que van desde la yunga,
quechua y suni. Esta comprendido entre las cuencas del ri Huatatas y el ro Yucaes en la
parte Norte, y l ri Pallccayacu en la parte Este, siendo el principal afluyente del ri Pampas,
buena parte de su poblacin y sus comunidades quedan situados en la parte baja del distrito,
incluidos a los del Valle del Nio Yucaes.
El distrito de Tambillo tiene como limites a los siguientes distritos de la Provincia de
Huamanga:
Por el Norte, Con los distritos de Quinua y Jess Nazareno, Provincia de Huamanga.
Al Sur, Con los distritos de Acocro y Chiara, Provincia de Huamanga.
Al Este, Con los distritos de Acocro y Acosvinchos, Provincia de Huamanga
Al Oeste, Con los distritos de Ayacucho, Chiara y San Juan Bautista, Provincia de
Huamanga.
2.1.4. El rea de Influencia y rea de Estudio.
Los afectados por el problema se ubican en el Distrito de tambillo, especficamente en
localidad de MUYURINA, que se ubica en la regin quechua, Las bondades naturales
del Valle de Muyurina, atraen cada ao a miles de visitantes tanto locales como
11
12
612
355
257
304
308
2.2
222,83
1 63.5
6
77.8
13
Localidad
TCI %
MUYURINA
2.2
Aos
2007
2014
612,48
Salud
14
15
Ausencia de segregacin
No segregan en la fuente
Carencia de hbitos de segregacin
Escasa difusin de tcnicas de segregacin
Carencia de recoleccin selectiva
Inexistencia de Infraestructura de reaprovechamiento
Insuficiente personal de reaprovechamiento capacitado
Baja presencia de mercado formal de reciclaje en la zona
Limitado espacio para actividades de reaprovechamiento
Inadecuada disposicin final de los residuos slidos
Inapropiado enterramiento de residuos slidos
Existencia de Botaderos
Inexistencia de infraestructura de disposicin final
Personal operativo sin capacitacin
Se queman los residuos
Ineficiente gestin administrativa y financiera
La oficina encargada de la gestin administrativa es rentas
Inexistencia de rea responsable del servicio
Escaso cumplimiento de las normas existentes
Deficiente supervisin y monitorea del servicio
Personal administrativo y financiero sin capacitacin
Carencia de infraestructura para la atencin de los problemas de residuos slidos
municipales.
Inapropiado costeo y servicio
El personal no est capacitado en costeo y del servicio
La determinacin de los costos del servicio no son reales
Inadecuado sistema de cobranza
No hay personal especializado en cobranza
Escasa difusin de las normas y sanciones
Inadecuadas prcticas de la poblacin
Escasa conciencia ambiental de la poblacin en el servicio
Insuficiente conocimiento y sensibilizacin de la poblacin sobre el problema
Escasa difusin y sensibilizacin sobre temas ambientales y saneamiento
Carencia de un programa de capacitacin, sensibilizacin y participacin ciudadana
activa sobre temas de residuos slidos
Insuficiente compromiso e inclusin social en temas de limpieza pblica, salud pblica
y medio ambiente respecto de los desechos slidos municipales.
Escasa difusin sobre pago del servicio.
Causas directas
16
Causas
Indirectas
Insuficiente equipo de almacenamiento pblico y barrido
Ineficiente personal de barrido
Inexistencia de manual operativo
Inapropiado y escaso equipamiento de recoleccin y
transporte
Insuficiente personal capacitado para la recoleccin y
transporte
Conflictos entre personal de recoleccin y vecinos
Inexistencia de infraestructura para reaprovechamiento
Inexistencia de equipamiento para reaprovechamiento
Insuficiente personal capacitado en
reaprovechamiento de Residuos slidos
Inexistente presencia de mercado formal de
reciclaje en la zona
Inexistencia de infraestructura de disposicin final de
residuos solidos
Inexistencia de equipamiento de
disposicin final de residuos slidos
Insuficiente personal capacitado en
disposicin final de residuos solidos
Escasa difusin de las normas y sanciones
Insuficiente personal capacitado administrativo y
financiero
Inadecuado costeo del servicio
Deficiente supervisin y monitoreo del servicio
Escasa difusin y sensibilizacin sobre temas
ambientales y saneamiento
Escasa difusin sobre pago del servicio
17
Efecto indirectos
Riesgos para la salud de la poblacin
Deterioro de la calidad ambienta
Efecto directos
Segregacin informal
Personal de limpieza pblica expuesto a contraer
enfermedades gastrointestinales y respiratorias
Proliferacin de vectores y roedores
Filtracin de lixiviados en el subsuelo
Generacin de malos olores y gases
Acumulacin de residuos slidos en espacios pblicos
Deterioro del paisaje
18
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Decisiones polticas de
Gobierno Regional y Locales
sin considerar el criterio Medio
Ambiental
No se prioriza acciones de
prevencin sobre deterioro
del medio ambiente
Elaboracin de proyectos y
ejecucin de obras sin
considerar el criterio ambiental
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
No se prioriza proyectos
orientados a la Conservacin del
Medio Ambiente
PROBLEMA CENTRAL
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
Inoperancia de autoridades
y/o Sectores de competencia
en temas de educacin
Escasa promocin de la
educacin ambiental por parte
de los medios de comunicacin
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
Escasos programas de
Falta de programas de
educacin ambiental
en los
del
medios de comunicacin
capacitacin orientados a la
2.5 Objetivo
educacin ambiental
Problema
Desinters y pasividad en la
poblacin frente al problema
proyecto.
medio ambiental
Objetivo
Inadecuada
Adecuada
integral
de
gestin
integral
PROYECTO gestin
AMBIENTAL
CONTRA
LA CONTAMINACION CON RESIDUOS
SOLIDOS
EN LAde
residuos slidos
residuos slidos
COMUNIDAD municipales
DE MUYURINA
de la
municipales de la
Provincia de Pisco""
Provincia de Pisco""
19
Medios Fundamentales
a1 Suficiente equipo de almacenamiento pblico y barrido
a2 Eficiente personal de barrido
a3 Existencia de manual operativo
b1 Apropiado equipamiento de recoleccin y transporte
b2 Suficiente personal capacitado para la recoleccin y transporte
b.3 Adecuada comunicacin entre el personal de recoleccin y los vecinos
c1 Presencia de segregacin adecuada
c2 Existencia de infraestructura para reaprovechamiento
c3 Suficiente personal capacitado en reaprovechamiento de residuos slidos
municipales c4 Presencia de mercado formal de reciclaje en la zona
d1 Existencia de infraestructura de disposicin final de residuos slidos
municipales
d2 Existencia de equipamiento de disposicin final de residuos slidos
municipales
d3 Suficiente personal capacitado en disposicin final de residuos slidos
municipales d4 Adecuada difusin de normas y sanciones
e1 Suficiente personal capacitado administrativo y financiero
e2 Adecuado costeo del servicio
e3 Adecuada supervisin y monitoreo del servicio
f1 Suficiente difusin y sensibilizacin sobre temas ambientales y saneamiento
f2 Suficiente difusin sobre pago del servicio
2.7 Definicin de fines del proyecto.
Fines directos
Segregacin formal.
Erradicacin de vectores y roedores
No filtracin de lixiviados en el suelo
Eliminacin de residuos slidos municipales de espacios pblicos y otros.
Fines indirectos.
Proteccin de la salud de la poblacin
Mejora de la calidad ambiental
Fines ltimo.
mutuamente
excluyentes e independientes:
2.8.3
Acerca de la Localidad
Nombre de la
Muyurina
Localidad:
Ayacucho
Poblacin Total: 612,489
Poblacin Masculino: 304,142
Poblacin Femenina: 308,347
Departamento:
Poblacin Urbana: 355,384
Poblacin Rural: 257,105
Nmero de Viviendas: 222,831
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de
Vivienda.
Capital del
Ayacucho
Departamento:
Provincia:
Huamanga
Distrito:
Tambillo
Historia de la Localidad
22 de junio de
Ao de Fundacin:
1972.
Estadsticas Generales
Poblacin Total:
500.
Extensin Geogrfica:
180 Hect.
Nmero de Familias:
500.
Nmero de Viviendas:
80.
Nmero de Caceros:
22.
22.
Chacco,
Maisondo,
Ccaccanan, Nio
Yucay, etc.
Sur.
Sierra.
2150
25
minutos.
Combis,
taxis
Cul es el medio de transporte que se debe usar para llegar desde la capital
del departamento?
Terrestre
.
Recursos Tursticos
Nombre punto turstico:
MUYURINA
Turismo campestre
MUYURINA.
I. E. N 38078 MX - P. Muyurina.
EFECTO INDIRECTO:
EFECTO INDIRECTO:
EFECTO INDIRECTO:
FIN LTIMO:
Conservar limpio y saludable el principal mercado de
abasto para contrarrestar causas y efectos.
FIN INDIRECTO:
FIN INDIRECTO:
FIN INDIRECTO:
Incentivar cultura
ambiental.
Organizacin y manejo y
conservacin ambiental
FIN DIRECTO:
FIN DIRECTO:
Adecuada focalizacin de
plantas tradicionales para
exterminar este problema.
OBJETIVO PRINCIPAL:
MEDIO DIRECTO:
MEDIO DIRECTO:
Distribucin de tachos y
camiones recolectores en
horas fijadas.
Implementacin de
programas de cultura y
educacin ambiental.
2.2. MEDIO
ALTERNATIVAS
FUNDAMENTAL:DE SOLUCIN
MEDIO FUNDAMENTAL:
Adecuado manejo de
informacin por parte de
los trabajadores de
limpieza.
Adecuado manejo de
personal de limpieza.
MEDIO DIRECTO:
Eficiente distribucin
camiones recolectores y
tachos.
MEDIO FUNDAMENTAL:
Focalizacin adecuada
para la construccin de
reas verdes.
FIN
PROPSITO
Indicadores
Medios de Verificacin
Supuestos
Conservar el mercado en
condiciones higinicas
aceptables para el
demandante y ofertante
Para Mitigar Efectos
Negativos Ambientales.
poblacin beneficiada
Mejores condiciones en
este importante mercado.
Encuesta.
Evaluaciones peridicas
del impacto del proyecto.
Constante supervisin por
parte del municipio
Se requiere de
esfuerzos
complementarios que
acompae a la
municipalidad en
conservar limpio
nuestro mercado.
Resultado de encuestas
que debe realizar el
municipio.
Espacio organizado,
utilizado y con presencia
de plantaciones de molle.
90% de implementacin
con tachos y camiones
recolectores a los
alrededores del mercado,
por ende su conservacin.
Informacin de
Seguimiento del personal
de limpieza.
Acta de recepcin de la
obra.
COMPONENTES
desarrollo ptimo y
conservacin de plantas
tradicionales.
Focalizacin adecuada
del terreno universitario
Estudios de mitigacin
del impacto ambiental
en la ciudad de Ayacucho.
Contar con la
colaboracin de la
poblacin aledaa al
mercado, los
pobladores
involucrados al
proyecto, gobierno
regional y el
mercado.
ACTIVIDADES
Convenios de
Participacin entre la
Universidad Y El GRA
Y/O Ministerio Del
Ambiente.
Forestacin de las reas
afectadas con dicho
problema.
Charlas de concientizacin
al ciudadano.
Expediente Tcnico de la
Obra.
Informes de
Valorizaciones del
proyecto.
Es posible coordinar
con las Autoridades
del ministerio del
ambiente, gobierno
regional y
Representantes de los
Beneficiarios para la
ejecucin del Proyecto
RESUMEN DE OBJETIVOS
INDICADORES
FIN:
PROPSITO:
COMPONENTE:
comunicacin.
MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS
brigadas ambientales.
Actas de organizacin de
campaa, eventos ambientales, etc.
Documento de acuerdos y
convenios firmados con la
Direccin Regional de Educacin
Documento de acuerdos y
convenios firmados con los
medios de comunicacin
Medios de comunicacin
muestran inters en proyectos
de educacin ambiental, para
sensibilizar a la poblacin.
Poblacin y autoridades
muestran inters en conformar
brigadas ambientalistas as
como en concursos
medioambientales.
N de medios de comunicacin
con programas de educacin
ambiental.
Hoja de asistencia a los eventos
convocados y participantes
institucionales.
Ministerio de Educacin
promueve programas de
capacitacin a docentes.
Profesionales con inters,
disponibilidad y conocimientos
en temas del medio ambiente.
TOTAL S/.
ambientales.
Disponibilidad presupuestaria
.
3.3.6. rbol de Medios Fundamentales y Acciones.
MF -01
MF-02
MF -03
Programas adecuados
orientados a la educacin
ambiental
Presencia de programas de
educacin ambiental en los
medios de comunicacin
Inters y participacin de la
poblacin frente a
problemas medio
ambientales
ACCION 01 (A)
Desarrollar
cursos
de
capacitacin en la educacin
ambiental
dirigidos
a
docentes de nivel: Inicial y
Primaria del valle muyurina
orientado
a
elevar
e
incorporar una propuesta de
la educacin ambiental en la
currcula de formacin de los
educandos.
Sensibilizacin
de
la
poblacin
en
general
mediante la difusin por los
medios de comunicacin,
escrita, radial y televisiva:
Programas, spots, etc. con
temas referidos al manejo
adecuado
de
recursos
naturales y conservacin del
medio ambiente.
Formulacin y ejecucin de
proyectos de inversin a
nivel del gobierno regional y
gobiernos locales en temas
referidos a la conservacin
del medio ambiente, con
enfoque
de
cuencas
hidrogrficas, formacin de
brigadas
ambientalistas,
programas de reciclaje etc.
ALTERNATIVA UNICA
Alternativas de Solucin.