ESCUELA DE POST GRADO DE LA

UNIVERSIDAD CÉSAR VALLEJO

Análisis de Presupuesto por Resultados en la Municipalidad de

José Leonardo Ortiz

INTEGRANTES:

LEON GARRIDO ENGELL PILAR

MIREZ ROJAS ALIZ MISSELHY
OLIDEN JIMENEZ DAISY LUCERO
SILVA PEREZ LESLY THALIA
TELLO SANDOVAL LUIS CRISTIAN

ASESOR (A):
Dra. Sobrino Olea, Yuliana

CHICLAYO – PERÚ
2022
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INDICE

I. Introducción.............................................................................3
II. Justificación .............................................................................4
III. Identificación del problema.....................................................4
IV. Análisis de Presupuesto por Resultados en la
Municipalidad de José Leonardo Ortiz ………………………
V. Conclusiones..............................................................................
VI. Recomendaciones.....................................................................9
VII. Bibliografía…………………………………...…………………………………………..10

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I. INTRODUCCION

Lo que se pretende desarrollar en este Análisis de Presupuesto por

Resultados en la Municipalidad de José Leonardo Ortiz es elaborar un
diagnóstico de la situación actual en relación a la eficiencia y eficacia, y así
alcanzar la constante optimización de uso de sus recursos públicos en la
producción y distribución de bienes públicos como respuesta a las exigencias
de más servicios, menos impuestos, más eficiencia y eficacia, más equidad y
mayor calidad.
La estrategia empleada para la recolección de la información fue la encuesta
verbal; y el instrumento, el cuestionario para la evaluación del presupuesto
participativo y toma de decisiones. Los resultados encontrados indican que
existe una correlación entre el presupuesto participativo y toma de decisiones.
En conclusión, la toma de decisiones que se realice para la ejecución de las
obras será eficiente, una vez que el presupuesto participativo es concebido y
aplicado como un instrumento de política y de gestión eficiente, mediante el
cual las autoridades regionales y locales, y las organizaciones de la población
debidamente representadas, definen un conjunto de acciones debidamente
planificadas, con la finalidad de orientar los recursos de dicho presupuesto por
resultados.

II. JUSTIFICACION
Actualmente hemos podido ser testigos, que el distrito de JLO, no cuenta con
las estrategias o instrumentos para establecer resultados vinculados a los
diferentes casos de suma urgencia que puedan afectar a la población
leonardina y así generar un compromiso en equipo para poder solucionarlo.

Lo que se busca primero es presupuestar los productos (bines y servicios),

que será importante en el logro de resultados.

Asimismo lo que se busca es determinar los responsables que si bien son los
funcionarios o servidores públicos representantes de la población que serán los
primeros en aplicar instrumentos o mecanismo del Presupuesto por Resultado
en su gestión y en la rendición de cuentas.

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Establecer instrumentos de gestión para generar información sobre los

productos ( bienes y servicios), los resultados y gestión realizada para su logro

basura en dicho distrito, pese a que en el 2021 el Gobierno declaró en

emergencia la Gestión y el manejo de los residuos sólidos por un plazo de 60
días, tiempo en la que la municipalidad distrital debió tomar decisiones para
atender la problemática de limpieza, lastimosamente el alcalde Wilder
Guevara indico que no serviría de mucho el estado de emergencia si este no
llega con un presupuesto, ya que no cuentan con los recursos necesarios para
la erradicación y sobre todo la sostenibilidad de la limpieza pública en el
distrito, así mismo comentó que  José Leonardo Ortiz produce unas 400
toneladas de basura diarias, pero solo el 50% de ella es recogida, debido a que
solo cuenta con 11 compactadoras y solamente seis de ellas son
operativas.

Por lo tanto ,la entidad carece de instrumentos de gestión vigente al no contar

con el plan distrital de manejo de residuos solidos municipales,situación que
afecta la adecuada gestión integral de los residuos solidos en dicho distrito : se
implementaran tachos de basura con la ayuda de la municipalidad y así evitar
que esta;se disperse por varios lugares y ya no se ocasioné el colapso de los
desagües; del mismo modo cuando el camión recolector de la basura pase por
cada calle encuentre en un solo lugar y no dispersada la basura, cabe señalar
que esto no solo se lograría con la ayuda de la municipalidad si no tambie con
la participación ciudadana que esta tome conciencia para evitar contaminar el
medio ambiente, ya que si bien es cierto muchas veces nos quejamos de las
autoridades por su negligencia y no hacemos nada para realizar el cambio, es
por ello que si se trabajara en conjunto : Municipio y comunidad se lograría un
distrito más limpio y más saludable.

I.1 OBJETIVO PRINCIPAL

 Determinar la relación de los mecanismos de Gestión de los residuos
solidos y el impacto ambiental en el distrito de JOSE LEONARDO
ORTIZ – CHICLAYO, 2022.

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I.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Identificar las características de los mecanismos de gestión de los
residuos sólidos que viene aplicándose en el distrito de JOSE
LEONARDO ORTIZ -. CHICLAYO, 2022.
 Analizar los elementos del impacto ambiental en el distrito de JOSE
LEONARDO ORTIZ – CHICLAYO, 2022.
 Determinar los factores de la gestión de los residuos sólidos que influyen
en el impacto ambiental en el distrito de JOSE LEONARDO ORTIZ –
CHICLAYO, 2022.

III. IDENTIFICACION DE PROBLEMA

El distrito de José Leonardo Ortiz el más grande y poblado de la provincia de
Chiclayo (región Lambayeque) posee un listado de problemas que parece
inagotable, lo cual hace que enfrente una severa crisis económica y social a un
mes del cambio de autoridades lo cual limitara la toma de decisiones debido al
ingreso de una nueva gestión, por ello nos hemos hecho una pregunta  ¿Cómo
podemos mejorar los niveles de eficacia y eficiencia en la gestión pública en la
municipalidad distrital de José Leonardo Ortiz en la provincia de Chiclayo del
departamento de Lambayeque – Perú, ?, 

IV.- ANÁLISIS DE LA PPR DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

LAMBAYEQUE

Dentro de la problemática actual que afronta el distrito de José Leonardo Ortiz

tenemos:

El primer problema :

 Residuos Sólidos: Así mismo se han detectado presuntas negligencias

e irregularidades de las autoridades respecto a la acumulación de residuos
sólidos por lo cual el 21 de diciembre del 2021 el gobierno declaró en
emergencia la gestión de residuos sólidos y dicto diversas disposiciones,
entre las medidas ordenadas estaba que se elabore un plan de recolección de
desperdicios el cual no se ha implementado o no a dado resultados porque la
situación sigue igual y nos podemos dar cuenta en zonas como la avenida
Chiclayo, alrededores del mercado Moshoqueque, la calle salas, agricultura,

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mariano cornejo, bolívar, 27 de julio, etc., donde las cantidades de

acumulación de basura son visibles a la distancia.

El distrito de José Leonardo Ortiz es el más contaminado del departamento de

Lambayeque, pese a los esfuerzos de las autoridades locales no han
conseguido reducir la basura en dicho distrito. Así mismo no es la primera vez
que declara el gobierno en estado de emergencia sanitaria a JLO.

SOLUCION A TRAVES DE UN PRESUPUESTO POR RESULTADO

 Infraestructura Colapsada: Desde finales del años 2021 vecinos de la

cuadra 2 de la calle Ferreña fe y la calle 1 de Ferreñafe vienen afrontando el
problema del colapso del alcantarillado lo cual genera inundaciones que
impiden el libre tránsito de los habitantes del distrito así como también el
tránsito vehicular lo que ha generado que ya los taxis nos quieran circular por
el distrito o en el peor de los casos que aumentan sus tarifas generando un
problema económico para el habitante del distrito. La zona se ha convertido
en un rio de aguas fétidas y hasta la actualidad EPSEL no le da solución.
 Obras Inconclusas: El tema de obras inconclusas es un problema
recurrente en el distrito como ejemplo tenemos la obra de la calle san
Fernando donde los vecinos denunciaron que el proyecto para el
mejoramiento de la transpirabilidad vehicular y peatonal no ha sido entregado
en la fecha programada. Como este caso hay muchos más en dicho distrito.
 Más de 40 puntos de incidencia delictiva: La inseguridad ciudadana
va en aumento en el distrito de José Leonardo Ortiz sin que las autoridades
tomen las acciones respectivas para controlarlo. Por ejemplo, el último fin de
semana la policía irrumpió en un evento popular en Chiclayo buscando a
personas al margen de la ley u otros individuos buscados por la justicia, sin
embargo, encontró municiones de extorsionadores. Así como ese ejemplo en
José Leonardo Ortiz también podemos identificar lugares donde se producen
asaltos y robos a plena luz del día o lugares donde se comercializa drogas.

Estas son las problemáticas que atraviesa el distrito de JLO, pero el tema de
Residuos Sólidos (basura) es muy importante, ya que trae consecuencias
grabes, como es de salubridad en la ciudadanía y también es de gran
importancia saber cómo se recolectan y a donde van a parar. La correcta

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recolección de basura otorga beneficios a la comunidad en general, se

previenen los malos olores, la contaminación del agua y el suelo, además de
evitar plagas y propagación de enfermedades.

Ante esto tenemos que generar una propuesta de un diseño óptimo para el
recojo de residuos sólidos que involucre a la municipalidad, población,
ecologistas, recicladores, sindicatos, etc. A pocas semanas de las elecciones
municipales los partidos políticos deben poner en agendas propuestas que
permitan mejorar la gestión de los residuos sólidos.

CONCLUSIONES :

1. La Municipalidad Provincial de José Leonardo Ortiz, en su afán por Alinearse a

lo dispuesto por la ONGEI de la PCM, ha visto la necesidad de la
implementación y puesta en marcha de Proyectos de Desarrollo, Planes y
Documentos respectivos para el Portal de Transparencia, y debido a ello, los
niveles de aceptación por parte del personal de la Institución se han
incrementado.
2. El ciudadano incrementará su confianza en la información propia del municipio
quién cumplirá con todos los niveles y principios establecidos en los
lineamientos de la ONGEI de la PCM,
3. No se han generado capacitaciones para el grupo humano de cada área de
esta Municipalidad, lo cual genera exigua eficacia y eficiencia de los procesos
del área de trabajo.
4. Se aprecia lentitud en la virtualización de los expedientes, además se gasta
gran cantidad de papel por el paso por las diferentes oficinas del Municipio, el
SISGEDO solo controla la ubicación de los expedientes en trámite en la
MJLO.
5. La comisión de funcionarios municipales no se ha reunido para desarrollar
planes anteriores PEGE
6. Los actuales equipos informáticos se encuentra desfasados en su mayoría,
asimismo, la red de comunicaciones y transmisión de datos de varios locales
se encuentra a la intemperie.

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