Información sobre el derecho de acceso a la información pública

Información de Contacto:
Procuraduría General de la Nación

Grupo de Transparencia y del Derecho de Acceso a la
Información Pública
PBX: (1) 587 8750, extensiones: 12023 a 12034
grupotransparencia@procuraduria.gov.co
www.procuraduria.gov.co
Carrera 5 No.15-80 Piso 20
Bogotá, D. C.
Grupo de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública
ABC del acceso a la información pública.
Alejandro Ordóñez Maldonado

Procurador General de la Nación
Martha Isabel Castañeda Curvelo

Viceprocuradora General de la Nación
Coordinadora Grupo de Transparencia y del Derecho
de Acceso a la Información Pública
Redacción:
José Ignacio Morales Huetio

María Carmenza Valverde Pineda
Andrés Prada Trujillo
Laura Tatiana Obando Olaya
María Cristina Rangel Serpa
Jorge Hernando Valencia Rodríguez
Marco Augusto Parrado Gamba
Jorge Andrés Capurro Sánchez
Gina Marcela Pérez Ibáñez
Erick Andrés Pérez Álvarez
Diseño y diagramación
Imprenta Nacional de Colombia
Grupo de Transparencia y del Derecho de Acceso

a la Información Pública.
ISBN 978-958-58764-8-4
ABC del acceso a la información pública
¿Ha sentido alguna vez que no sabe qué

ocurre dentro de las organizaciones estatales
o que es difícil relacionarse con las entidades
del Estado para solicitar información?
¡Esta situación ahora será distinta!
Las entidades del Estado y otras organizaciones que

cumplen funciones públicas o administran recursos
públicos deben relacionarse e interactuar de mejor
forma y asegurar que haya disponibilidad de informa-
ción al público. De igual modo, el comportamiento de
nosotros como ciudadanos debe ser diferente; debe-
mos demandar información del Estado para conocer 3
qué ocurre con los asuntos públicos y como un medio
para acceder a nuestros derechos. En definitiva, como
ciudadanos que formamos parte de Colombia, debe-
mos generar un cambio cultural en la forma cómo nos
relacionamos con el Estado; hacerlo más cercano y
sentirlo como propio.
¿Quiénes pueden ejercer el derecho de

acceso a la información pública?
Todas las persona naturales o jurídicas, sin importar la

edad o la nacionalidad, pueden ejercer el derecho de
acceso a la información pública.)
Veamos de qué se trata!

¿Quiénes pueden ejercer el derecho de

acceso a la información pública?
Todas las personas naturales o jurídicas, sin importar

la edad o la nacionalidad, pueden ejercer el derecho
de acceso a la información pública.
¡Veamos de qué se trata!
El derecho de acceso a la información

pública
En marzo de 2014 fue expedida la Ley estatutaria

4 1712, que regula la forma cómo todas las personas
podemos interactuar con las entidades del Estado y
con un gran número de organizaciones públicas y pri-
vadas para conocer sobre la existencia y acceder a
la información pú-
blica. “Todas las personas tie-
nen derecho a acceder a
Aunque no se trata los documentos públicos
de un nuevo dere- salvo los casos que esta-
cho que tenemos blezca la ley.
los colombianos,
dado que ya esta- El secreto profesional es
ba consignado en inviolable.”
el artículo 74 de la
Constitución Política de 1991.
Sí se trata de una regulación clara y especial sobre cómo

podemos acceder a información pública. Esta regulación
incluye el uso de las Tecnologías de la Información y las Co-

municaciones como un componente clave dentro del de-
recho, como también lo son las solicitudes de información
que hagan las personas a través de los distintos medios.
Es así como la Ley 1712 de 2014 definió el acceso a la in-

formación pública como el derecho fundamental que tie-
nen todas las personas de “conocer sobre la existencia y
acceder a la información pública en posesión o bajo control
de los sujetos obligados”. De acuerdo con esto, todas las
personas sin distinción alguna de edad, condición o nacio-
nalidad, tienen derecho a acceder a información pública.
De acuerdo con esta ley estatutaria, entenderemos como

información pública, aquella que los sujetos obligados 5
generen, obtengan, adquieran o controlen, en cualquier
formato y en el desarrollo de sus funciones, es decir, en el
desarrollo de los fines propios del Estado.
¿Quiénes son los sujetos obligados?, es

decir, ¿quiénes deben divulgar y entregar
información pública?
La Ley de Transparencia y del Dere-

cho de Acceso a Información Pública
tiene un amplio alcance en cuanto a
la cantidad de entidades públicas y
organizaciones privadas que deben
cumplir con esta ley, es decir, que de-
ben divulgar y entregar información
en caso de que les sea solicitada.
De acuerdo con el artículo 5° de la ley 1712 de 2014,

son sujetos obligados las siguientes categorías de en-
tidades públicas y de organizaciones privadas:
I. Todas las entidades públicas de todas las ramas

del poder público:
a. Rama Ejecutiva del poder público
• Presidencia de la República.
• Ministerios.
• Departamentos administrativos.
• Fuerzas armadas y policía nacional.
6 • Empresas industriales y comerciales del Estado.
• Gobernaciones y asambleas.
• Hospitales.
• Alcaldías, concejos, personerías.
• Corporaciones autónomas regionales.
Estos son algunos ejemplos, sin embargo todas las

demás entidades de la rama ejecutiva son sujetos
obligados de la Ley 1712 de 2014.
b. Rama Legislativa del poder público.
• Senado de la República.
• Cámara de Representantes.
Sí, podemos estar enterados de las actividades, me-

tas, integrantes, presupuesto, y funcionamiento, entre
otras más cosas, de nuestros representantes elegidos
para formar parte de nuestro congreso nacional.
c. Rama Judicial del poder público:
• Corte Constitucional.
• Consejo de Estado.
• Corte Suprema de Justicia.
• Fiscalía General de la Nación.
Son también sujetos obligados

todas las dependencias de las 7
entidades de la Rama Judicial que
tienen presencia en el territorio
como son los juzgados y los jue-
ces o tribunales administrativos.
d. Entidades públicas autónomas:
• Procuraduría General de la Nación.

• Defensoría del Pueblo.
• Contraloría General de la República.
• Banco de la República.
• Consejo Nacional Electoral.
• Contralorías departamentales y municipales.
• Corporaciones Autónomas regionales.
Y todas las demás entidades autónomas del Estado.

La Ley 1712 de 2014 tiene un amplio alcance de

aplicación, por lo que usted también podrá consul-
tar y solicitar información a los sujetos obligados de
naturaleza privada tales como los partidos políticos,
movimientos políticos y grupos significativos de ciu-
dadanos.
Asimismo son sujetos obligados las personas natura-

les o jurídicas que ejerzan función pública, autoridad
pública, presten servicios públicos y/o que interme-
dien o administren recursos de naturaleza u origen
público.
8 Como ejemplo de algunas de estas organizaciones

tenemos:
• Los partidos políticos, movimientos políticos y

grupos significativos de ciudadanos.
• Las cámaras de comercio.
• Las notarías.
• las curadurías.
• Las empresas de servicios públicos.
• Las EPS e IPS.
• Las cajas de compensación familiar.
• Los fondos de recursos parafiscales.
¡Ya sabemos quiénes son los sujetos

obligados a quienes podemos solicitar
información! Ahora, ¿cómo puedo acceder
al derecho fundamental de acceso a la
información pública?
La Ley 1712 de 2014 estableció dos canales a través

de los cuales las personas pueden acceder a la infor-
mación pública: la Transparencia Activa y la Transpa-
rencia Pasiva.
Se puede acceder a
información pública a
través de dos formas. 9
Así funciona:
1. Todos podemos ac-

ceder a la información
pública consultando la
información que los su-
jetos obligados deben divulgar de forma proactiva en
las páginas web, carteleras y cualquier otro medio. Esta
forma de acceso se conoce también como Transpa-
rencia Activa.
2. También podemos acceder a la información pública

a través de las solicitudes que se pueden hacer ante los
sujetos obligados, quienes deben responder en un térmi-
no de 10 días hábiles. Este canal de acceso se conoce
como Transparencia Pasiva.
Tanto para la Transparencia Activa como para la Pasiva,

la Ley 1712 de 2014 establece los mínimos de informa-
ción que debe ser publicada en las páginas de internet
de los sujetos obligados, e indica acerca de los recur-
sos que los solicitantes de la información pública tienen
cuando esta sea negada por la entidad u organización.
El Decreto 1081 de 2015 (antes Decreto 103 de 2015),
establece que se deberá crear una sección particular en
las páginas de Internet con el nombre “Transparencia y
Acceso a Información Pública”, en donde se deberá
publicar la información de Transparencia Activa.
Si no encuentra la información pública que usted ne-

10 cesita en las páginas de Internet de los sujetos obliga-
dos, podrá hacer una solicitud de información pública.
Para responder a su solicitud, los sujetos obligados
disponen de 10 días hábiles para entregar la infor-
mación. Esta entrega de información será gratuita,
salvo que los sujetos obligados incurran en costos
de reproducción de la misma; sin embargo, podemos
pedir que nuestra solicitud sea respondida a través
de medios digitales y esto no implicará ningún costo.
¿Qué se necesita para que haya

disponibilidad de información pública
para ser divulgada o ser entregada a las
personas?
Aquí entra a jugar un papel fundamental la buena y

adecuada gestión de la información por parte de los
sujetos obligados, a través de los instrumentos de
gestión de la información.
11
De acuerdo con la Ley 1712 de 2014, para que haya

disponibilidad de información es necesario que los
sujetos obligados puedan
generar cinco instrumen-
tos de gestión de la infor-
mación. Estos deben ser
publicados en las páginas
web para que sean de co-
nocimiento general.
Instrumentos de gestión de la información
1. Tablas de retención documental.

2. Registros de activos de información.
3. Esquema de publicación de información.
4. Índice de información clasiÿ cada y reservada.
5. Programa de gestión documental.
12
I
¿Para qué me sirve el Derecho de Acceso a
la Información Pública?
El derecho de acceso a la
información pública es un
derecho llave que le permi-
te ejercer otros derechos,
de ahí su importancia.
La información nos permite

saber cómo podemos ac-
ceder a los bienes y servi-
cios a los cuales tenemos derecho, ya sea que provengan
del Estado o de los sujetos obligados de carácter privado.
Estos son solo algunos ejemplos de lo que podemos ob-

tener con información pública adecuada:
• Salud: derechos del usuario y procedimientos

para solicitar medicamentos. 13
• Educación: programas de becas que puedan es-
tar a disposición del público.
• Recreación y deporte: programación de activida-
des y recursos para el fomento del deporte.
• Pensiones: número de semanas cotizadas y
tiempo restante para pensionarse.
• Trabajo: programas de capacitación e incentivos
a empresas y empleados.
• Vivienda: subsidios de vivienda disponibles en el
municipio.
• Justicia: términos y procedimientos para acceder
a la administración de justicia.
• Entre otros.
Además, la información pública nos permite ejercer

otros derechos como:
• Al voto: cuando tengo la suficiente información
del candidato o de un partido político que esta-
rá en las próximas elecciones, dicha información
nos permite decidir por quién votar o saber cómo
puedo inscribirme como candidato.
• A la participación ciudadana: saber de los meca-
nismos para participar en la formulación de una
política municipal.
• A la libertad de expresión: formarme una opinión
y expresarla.
• A un medio ambiente sano: saber cómo es la ges-
14 tión ambiental de un municipio y qué obligaciones
tiene este sobre ese tema.
La información me permite vigilar y controlar

lo público: ver el presupuesto, plan de compras
y ejecución presupuestal de mi alcaldía.
Ahora que conocemos qué información está disponible y cuál

es aquella que resulta de gran interés, preguntará ¿cómo po-
demos solicitar esa información? nos preguntamos ¿cómo
podemos solicitar aquella información que no está disponible
en las páginas de internet de los sujetos obligados?
Para hacer una solicitud de información pública, se debe-

rán incluir como mínimo los siguientes campos requeridos:
Formato modelo de solicitud de

información
Ciudad: ____________ Fecha: _____________
Entidad: _________________
Dependencia: _________________
Ciudad: _________________
Referencia: Solicitud de Información Pública
Yo, _______________________________,
identificado como aparece al pie de mi firma, solicito
copia de los siguientes documentos (si es posible
mencione el formato en el que desea recibir la
información): 15
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
Estos documentos pueden ser enviados a:
Correo electrónico para envío: _________________
Dirección para envío postal: ___________________
Cordialmente,
Firma (o nombre si el envío es por correo electróni-

co):__________________________________
Nombre: ______________________________
C. C. No.:______________________________
Tenga en cuenta que ¡en ningún caso podrá ser

rechazada una solicitud de información por fun-
damentación inadecuada!
¿Se puede solicitar todo tipo de

información?
No siempre se podrá acceder a toda la información

pública que está en poder o custodia de una entidad
pública u otra organización. Si bien es cierto que la
regla general es que toda la información que tienen
los sujetos obligados es pública, también lo es que
16 su acceso podrá ser limitado, dado que todo derecho
puede tener excepciones cuando están en juego los
derechos de los demás u otros intereses públicos de
gran importancia.
Límites del derecho de acceso a información pública
¿Toda la información que tienen los sujetos

obligados es pública? ¿Qué información no
me pueden entregar?
Las personas tenemos derecho a saber sobre la exis-

tencia de toda información pública; sin embargo, hay
cierta información cuyo acceso puede ser denegado a
pesar de ser pública, dado que el contenido de esta,
de ser conocido públicamente, puede afectar dere-
chos de personas naturales o jurídicas o puede causar

daño a intereses públicos.
En la Ley 1712 de 2014 existen dos tipos de excep-

ciones al derecho de acceso a la información:
1. La información clasiÿ cada es aquella que de

ser solicitada, no se debe entregar porque si se hiciera,
se vulnerarían otros derechos de las personas naturales
o jurídicas, tales como:
17
• Derecho de las personas a la intimidad (hábeas

data o protección de datos personales).
• Derecho a la vida, salud o seguridad.
• Secretos comerciales, industriales y profesionales.
Algunos ejemplos de estos documentos son:
• Historia clínica.
• Certificados de prestaciones sociales.
• Calificaciones o resultados académicos.
• Patentes.
• Registros de bases de datos de víctimas.
Es importante no olvidar que esta información solo podrá

ser entregada al titular de la misma, a sus apoderados o a
personas autorizadas.
¿Qué son los datos personales?
En Colombia, los datos per-

sonales se refieren a aquella
información relacionada a
una persona física que permi-
18 te identificarla. Algunos datos
personales deben ser protegi-
dos dado que su difusión puede
causar la violación del derecho
fundamental a la intimidad, o
en determinado caso, el cono-
cimiento público de estos po-
drían generar discriminación por el origen étnico o
racial, por su orientación sexual o por sus creen-
cias políticas o religiosas.
2. La información reservada es aquella que

de ser solicitada, no se debe entregar porque su di-
vulgación podría causar daño a intereses públicos.
En todo caso la reserva de la información solo puede
tener origen expresamente en la Constitución o en
la ley.
Estos son algunos temas sobre los cuales puede

existir reserva de información de acuerdo con la
Ley 1712 de 2014
• Defensa y seguridad nacional.

• Relaciones internacionales.
• Administración efectiva de la justicia.
• Estabilidad macroeconómica y financiera.
• Derechos de infancia y adolescencia.
• Salud pública.
Ejemplos de documentos que pueden contener este

tipo de información reservada 19
• Estudios sobre acuerdos internacionales que estén

en proceso para ser firmados.
• El estado de una investigación antes de hacer plie-
go o imputación de cargos.
• Decisiones del Banco de la República hasta que se
hagan efectivas.
• Planes estratégicos de las fuerzas armadas o de
la policía.
La reserva será máximo por 15 años y puede ser pro-

rrogada siempre y cuando persista el riesgo material
por el cual fue objeto de reserva y por el cual no se
permite su conocimiento a las personas.
Recuerde, ¡solamente podrán negar la entrega de la in-

formación por disposiciones de la ley o de las Constitu-
ción!
¿Quiénes protegen y amparan su derecho

fundamental de acceso a la información
pública?
20
El Ministerio Público y el derecho de acceso a la infor-
mación pública:
La Ley Estatutaria 1712 de 2014 asignó la función de

garante o protector del derecho fundamental de ac-
ceso a la información pública al Ministerio Público, el
cual está conformado por la Procuraduría General de
la Nación, la Defensoría del Pueblo y las personerías
municipales y distritales.
Personerías
Azul: Amarillo:
C100 M75 Y0 K0 C0 M20 Y100 K0
R0 G74 B153 R255 G204 B0
Hexadecimal 004A99 Hexadecimal FFCC00
Pantone: 2935 U Pantone:
Por lo anterior, si una persona que ejerce su derecho fun-

damental de acceso a la información pública considera
que el mismo está siendo vulnerado o desconocido por
parte de alguno de los sujetos obligados, podrá acudir
ante el Ministerio Público para que sea este quien inter-
venga en defensa de su derecho fundamental.
21
El Procurador General de la Nación creó mediante la

Resolución 146 del 8 de mayo de 2014, el Grupo de
Transparencia y del Derecho de Acceso a la Informa-
ción Pública, el cual se encarga de velar por el adecua-
do cumplimiento y aplicación de la Ley 1712 de 2014.
Asimismo, a través del Grupo Supervigilancia al Dere-

cho de Petición, adscrito a la Procuraduría Auxiliar para
Asuntos Constitucionales, ejerce la función de supervigi-
lar y promover el cumplimiento de las disposiciones que
regulan el derecho fundamental de petición, a través del

cual podemos solicitar información pública.
Dentro de las funciones que encomienda la Ley 1712

de 2014 al Ministerio Público podemos destacar las
siguientes: desarrollar acciones preventivas, capacitar
a los sujetos obligados, promover el conocimiento de
la ley entre el público, vigilar el cumplimiento de la ley,
realizar informes de relatoría sobre el cumplimiento
de decisiones de tutela, interponer sanciones discipli-
narias por incumplir la ley y realizar el procedimiento
especial de solicitud de información con identificación
reservada, entre otras.
22
¿SABÍA QUE LA LEY DE TRANSPARENCIA

TIENE UN MECANISMO QUE PROTEGE
SU IDENTIDAD ANTE UNA SOLICITUD DE
INFORMACIÓN?
¡Les contaremos bien cómo funciona este mecanismo!
ABC del acceso

a la información pública
23
¿Qué es el procedimiento especial de
solicitud con identificación reservada?
Es un procedimiento especial consagrado en el

parágrafo del artículo 4° de la Ley 1712 de 2014,
en el que cualquier persona puede realizar, ante
cualquier dependencia del Ministerio Público cuando
considere que su vida o integridad o la de su familia
corren peligro al realizar una solicitud de información
ante un determinado sujeto obligado.
Si no encuentra en el sitio web de la entidad esta in-

formación pública o no está satisfecho con la infor-
mación encontrada, acuda al Grupo de Transparencia
y Acceso a la Información Pública de la Procuraduría
General de la Nación.
El derecho de acceso a información pública

en América Latina
En un mundo que incrementa su flujo de información

constantemente, el acceso a esta cada vez más co-
bra mayor relevancia en la vida cotidiana de las per-
sonas. Este es un asunto que toca a la sociedad en
su conjunto. Es relevante tanto para el sector público
como para el privado; las organizaciones deben hacer
uso de las tecnologías de la información y las comu-
nicaciones para poder cumplir con sus misiones. Asi-
mismo, las personas necesitamos cada vez más de
información para los quehaceres del día a día, ya sea
24 para pagar los impuestos en línea, como para adelan-
tar un trámite ante las organizaciones estales o frente
a una empresa de servicios públicos, por citar algún
ejemplo.
En los últimos años hemos visto cómo en el mundo
se han expedido una serie de legislaciones en torno a
la información y las comunicaciones: leyes de protec-
ción de datos personales o leyes de acceso a informa-
ción pública por ejemplo. Colombia no ha sido ajena a
esta tendencia mundial y como sabemos, expidió una
Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la
Información Pública.
Con el objetivo de invitar a los países de América a

adoptar legislaciones que facilitaran a los ciudadanos
el acceso a la información, la Organización de Estados
Americanos –OEA, puso a disposición de los países
de la región en 2010 la “Ley Modelo Interamericana

sobre el Acceso a la Información”. Sobre esta ley mo-
delo se basó la expedición de la Ley 1712 de 2014
en Colombia.
Hoy día la mayoría de países de las américas cuentan

con legislaciones que facilitan el derecho de acceso a
información pública a las personas. De acuerdo con
la cifras de la OEA, alrededor de 20 de 35 países en
la región, han expedido algún tipo de legislación que
comparte los contenidos de la ley modelo de esta or-
ganización.
Otros beneficios de la Ley de Transparencia 25

y del Derecho de Acceso a Información
Pública
En páginas anteriores vimos cómo el derecho fun-
damental de acceso a la información pública es un
“derecho llave” que permite ejercer y acceder a otros
derechos, como la salud y la educación por citar al-
gunos ejemplos de gran importancia, sin embargo la
Ley 1712 de 2014 trae consigo otros beneficios de
gran importancia para nuestro sistema democrático.
Como ejemplo de estos otros beneficios tenemos que
la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la
Información Pública:
• Potencia la participación ciudadana: tener

ciudadanos más y mejores informados significa que
las personas estarán más interesadas y dispuestas
en participar de los asuntos públicos. Además la Ley

1712 de 2014, obliga a que se publiquen los meca-
nismos y procedimientos a través de los cuales pue-
den participar las personas en la formulación de las
políticas.
• Inhibe y disuade de malas prácticas: debido a que

los sujetos obligados deben divulgar ciertos mínimos de
información relativos a la estructura, contratación, servicios
y procedimientos, es posible que si ocurren prácticas in-
debidas hacia el interior, hayan incentivos para esto deje
de ocurrir o no sucedan. Estar en el campo de discusión
pública hace que el costo de hacer algo indebido sea más
alto y por tanto que corra en menor medida.
26
• Mejora la eficiencia y la modernización de la
gestión en el ámbito público: para implementar la Ley
1712 de 2014, los sujetos obligados deben revisar una
serie de tareas y procedimientos que involucran a mu-
chas dependencias de cada entidad u organización. Du-
rante esta revisión es muy posible que deban afrontar
problemas y corregir distintas fallas relacionadas con la
producción de información, su divulgación o la prestación
de un servicio, lo cual genera acciones de mejoramiento
en las administraciones.
• Mejora el sistema democrático: las personas

mejor informadas podrán tomar mejores decisiones a la
hora de votar por uno u otro candidato en épocas electo-
rales. De igual forma, las discusiones de los asuntos pú-
blicos será más exigente y las decisiones públicas serán
de mayor calidad.
• Más derechos ciudadanos: detrás de toda

institución pública existe la misión satisfacer un de-
recho ciudadano, ya sea directa o indirectamente. Si
la gestión y el cumplimiento de metas de los sujetos
obligados son asuntos que todos podemos conocer,
tendremos más y mejores instituciones cumpliendo
con sus misiones, lo que en definitiva significa más
ciudadanos con más acceso a derecho y más satis-
fechos.
• Incremento confianza institucional: partiendo

del hecho de que las instituciones públicas y los demás
sujetos obligados de la Ley 1712 de 2014 pueden cum- 27
plir con una mejor gestión, y que esto significa mayor
acceso a derechos ciudadanos, esta situación se vería
reflejada en incremento de la confianza de los colombia-
nos en sus instituciones.
Competencias institucionales de las

entidades relacionadas con el derecho
fundamental de acceso a la información
pública
De acuerdo con la Ley 1712 de 2014 las entidades

del Ministerio Público son las encargadas de velar por
el adecuado cumplimiento de esta ley. Las entidades
garantes del derecho fundamental de acceso a infor-
mación pública son entonces la Procuraduría General
de la Nación, la Defensoría del Pueblo y las persone-

rías municipales y distritales.
Dentro de las instituciones garantes también de-
bemos incluir a los jueces y tribunales adminis-
trativos, quienes deberán decidir sobre el carácter
reservado de la información, en aquellos casos
en los que se haya negado el acceso a informa-
ción relacionada con seguridad nacional, defensa
y relaciones internacionales. Así mismo, los jue-
ces de tutela deberán decidir acerca del carácter
reservado o clasificado de la información, para
todos los demás casos en los que se deniegue el
acceso a documentos relacionados con temáticas
28 diferentes a relaciones internaciones, defensa y
seguridad nacional.
Por último, dentro de la división de competencias

institucionales, el artículo 32 de la Ley 1712 de
2014, definió que el diseño, promoción e imple-
mentación de la política pública de acceso a la in-
formación pública está a cargo de seis entidades
líderes de política: la Secretaría de Transparencia
de la Presidencia de la República, el Ministerio de
Tecnologías de la Información y las Comunicacio-
nes, el Departamento Administrativo de la Función
Pública, el Departamento Nacional de Planeación,
el Archivo General de la Nación y el Departamento
Administrativo Nacional de Estadística.
Órganos Garantes de la Ley que conforman el Ministerio Público en Colombia
Procuraduría General de la Nación Defensoría del Pueblo Federación Nacional de Personeros de Colombia
Grupo de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Defensoría Delegada para los Asuntos Constitucio- – FENALPER
Información Pública nales y Legales Para obtener información acerca de la personería
grupotransparencia@procuraduria.gov.co atencionciudadano@defensoria.gov.co de su municipio puede contactar a esta FENAL-
PBX: (+57 1) 587-8750 PBX: (+57 1) 314-7300 PER a través de los siguientes datos:
Ext: 12023 a 12034 Línea Gratuita: 018000 914 814 info@fenalper.org
Línea Gratuita : 018000910315 Calle 55 # 10 - 32 PBX +(57 1) 232 - 0517 – 755 - 2151
Carrera 5 # 15 - 80 Bogotá D.C. Calle 26 # 5 - 44 Local 6 Torre B
Bogotá D.C. Bogotá D.C.
Entidades líderes de política
Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la Departamento Administrativo de la Función Pública Departamento Nacional de Planeación
República webmaster@funcionpublica.gov.co PBX: 3815000
secretariatransparencia@presidencia.gov.co PBX: (57+1) 334 4080 - 334 4086 Línea gratuita : 01 8000 12 1221
PBX: (+57 1) 587-0555 o 562-9300 Línea Gratuita : 018000917770 Calle 26 # 13 – 29
Carrera 8 # 7-26 Carrera 6 # 12 - 62 Bogotá D.C.
ABC del acceso
Archivo General de la Nación Departamento Administrativo Nacional de Esta- Ministerio de Tecnologías de la Información y las
contacto@archivogeneral.gov.co dística Comunicaciones PBX (+57 1) 595-3525
PBX (57 1) 328-2828 Línea gratuita de atención: 01 8000 912002 (+57 Línea Gratuita: 018000952525
Carrera 6 # 6 - 91 1) 597-8300 Ext. 2532 - 2605 minticresponde@mintic.gov.co
Bogotá D.C. Carrera 59 # 26-70 Interior Carrera 8 entre calles 12 y 13
29
30
Normograma del derecho de acceso a la información pública
Norma Descripción
Ley 1755 de 2015. Ley estatutaria que regula el Derecho Fundamental de Petición y sustituye un título del
Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Decreto 1081 de 2015. Decreto 1081 del 26 de Mayo de 2015 que compila el Decreto 103 del 20 de enero
de 2015.
Sentencia C-951 de 2015. Sentencia de revisión de constitucionalidad del proyecto de la Ley 1755 de 2015.
Concepto del Consejo de Concepto del Consejo de Estado con respecto a la normatividad aplicable antes entre el
Estado 11001-03-06-000- 31/12/2015 y el 30/06/2015. Efectos de las sentencias de inexequibilidad proferidas
2015-00002-00 por la Corte Constitucional. Reviviscencia de normas derogadas.
Decreto 103 de 2015. Reglamenta parcialmente la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Informa-
ción. Dicta disposiciones esenciales para el cumplimiento de la ley.
Resolución de la Defenso- Por medio de la cual se asigna a la Defensoría Delegada para los Asuntos constituciona-
ría del Pueblo No. 1612 de les y Legales, las funciones previstas en la Resolución 282 de 2014 de la Procuraduría
2014. General de la Nación.
Norma Descripción
Resolución de la Procuradu- Por medio de la cual se modifica y adiciona a la Resolución 146 de 2014, adscribe el
ría General de la Nación No. Grupo de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública al despacho
350 de 2014. de la Viceprocuradora y se le designa como coordinadora.
Resolución de la Procuradu-
Por medio de la cual se conforma el Comité de Transparencia y del Derecho de Acceso
ría General de la Nación No.
a la Información Pública del Ministerio Público, conformado por el Procurador General
282 de 2014.
de la Nación, el Defensor del Pueblo, el representante de FENALPER y el Director del
Instituto de Estudios del Ministerio Público
Resolución de la Procuradu-
Por medio de la cual se crea el Grupo de Transparencia y del Derecho de Acceso a la
ría General de la Nación No.
Información Pública.
146 de 2014.
Ley 1712 de 2014.
ABC del acceso
Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública.
Sentencia C-273 de 2014. Sentencia de revisión de constitucionalidad del proyecto de Ley de Transparencia y del
Derecho de Acceso a la Información Pública.
31

Bogotá, D. C.

Bogotá, D. C.

Información sobre el derecho de acceso a la información pública

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Información sobre el derecho de acceso a la información pública

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Información de Contacto:

Procuraduría General de la Nación

Alejandro Ordóñez Maldonado

Martha Isabel Castañeda Curvelo

José Ignacio Morales Huetio

Grupo de Transparencia y del Derecho de Acceso

¿Ha sentido alguna vez que no sabe qué

¡Esta situación ahora será distinta!

Las entidades del Estado y otras organizaciones que

¿Quiénes pueden ejercer el derecho de

Todas las persona naturales o jurídicas, sin importar la

Veamos de qué se trata!

¿Quiénes pueden ejercer el derecho de

Todas las personas naturales o jurídicas, sin importar

¡Veamos de qué se trata!

El derecho de acceso a la información

En marzo de 2014 fue expedida la Ley estatutaria

Sí se trata de una regulación clara y especial sobre cómo

incluye el uso de las Tecnologías de la Información y las Co-

Es así como la Ley 1712 de 2014 definió el acceso a la in-

De acuerdo con esta ley estatutaria, entenderemos como

¿Quiénes son los sujetos obligados?, es

La Ley de Transparencia y del Dere-

De acuerdo con el artículo 5° de la ley 1712 de 2014,

I. Todas las entidades públicas de todas las ramas

a. Rama Ejecutiva del poder público

Estos son algunos ejemplos, sin embargo todas las

b. Rama Legislativa del poder público.

Sí, podemos estar enterados de las actividades, me-

c. Rama Judicial del poder público:

Son también sujetos obligados

d. Entidades públicas autónomas:

• Procuraduría General de la Nación.

Y todas las demás entidades autónomas del Estado.

La Ley 1712 de 2014 tiene un amplio alcance de

Asimismo son sujetos obligados las personas natura-

8 Como ejemplo de algunas de estas organizaciones

• Los partidos políticos, movimientos políticos y

¡Ya sabemos quiénes son los sujetos

La Ley 1712 de 2014 estableció dos canales a través

1. Todos podemos ac-

2. También podemos acceder a la información pública

Tanto para la Transparencia Activa como para la Pasiva,

Si no encuentra la información pública que usted ne-

¿Qué se necesita para que haya

Aquí entra a jugar un papel fundamental la buena y

De acuerdo con la Ley 1712 de 2014, para que haya

Instrumentos de gestión de la información

1. Tablas de retención documental.

La información nos permite

Estos son solo algunos ejemplos de lo que podemos ob-

• Salud: derechos del usuario y procedimientos

Además, la información pública nos permite ejercer

La información me permite vigilar y controlar

Ahora que conocemos qué información está disponible y cuál

Para hacer una solicitud de información pública, se debe-

Formato modelo de solicitud de

Ciudad: ____________ Fecha: _____________

Referencia: Solicitud de Información Pública

Estos documentos pueden ser enviados a:

Correo electrónico para envío: _________________

Dirección para envío postal: ___________________

Firma (o nombre si el envío es por correo electróni-

Ciudad: Fecha: _