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“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la lucha contra la corrupción y la impunidad”


DISTRITO FISCAL DE AREQUIPA
TERCERA FISCALÍA SUPERIOR PENAL DE APELACIONES DE AREQUIPA

DISPOSICION N.º : 374-2019-3FSPA-MP-AR


REG. FISC. SUP. : 323-2019-3FSPA
CASO : 501-2018-8847
IMPUTADO : L.Q.R.R.
DELITO : Hurto
DENUNCIANTE : Rodrigo Lira Bellido
FISCALIA : 1°FPPCA

Arequipa, veinticinco de setiembre


Del año dos mil diecinueve.-

I.- VISTOS:
El escrito de fojas 29/34, presentado por Rodrigo Lira
Bellido, en representación de RODRIGOSGROUP AQP S.A.C., mediante el cual
interpone Requerimiento de Elevación en contra de la Disposición Fiscal N° 02, de fecha
trece de marzo del dos mi diecinueve, que dispone:
<<DECLARAR QUE NO PROCEDE FORMALIZAR NI CONTINUAR LA INVESTIGACIÓN
PREPARATORIA en contra de LOS QUE RESULTEN RESPONSABLES, por la presunta
comisión del delito Contra el Patrimonio en la modalidad de HURTO en agravio de
RODRIGO CIPRIANI LIRA BELLIDO.>>

II.- CONSIDERANDO:
PRIMERO: ADMISIBILIDAD DEL REQUERIMIENTO DE
ELEVACIÓN.-
Conforme aparece a Fs. 23/25, el trece de marzo del dos
mil diecinueve, el Quinto Despacho de la Primera Fiscalía Provincial Penal Corporativa
de Arequipa, emitió la Disposición Fiscal Nº 02 materia de pronunciamiento. A fs. 35 obra
la Cédula de Notificación Nº 20964-2019 con la que se notificó la referida disposición a
Rodrigo Cipriani Lira Bellido, advirtiéndose que éste fue notificado en su domicilio
procesal el 26 de marzo del 2019. A fojas 29/34 obra el Requerimiento de elevación
presentado por Rodrigo Cipriani Lira Bellido, el 02 de abril del 2019; por lo que, estando
a la fecha de notificación de la disposición y a la fecha de interposición del recurso, éste
se encuentra dentro del plazo legal.

SEGUNDO: HECHOS IMPUTADOS.-


<<El día 01 de agosto del 2018 siendo las 10:47 horas
aprox., se presentó la persona de Rodrigo Cipriani Lira Bellido denunciando que el día 31
de julio del 2018 a horas 13:45 aprox. se dirigió al Cajero Automático 2017 del Banco
BBVA Continental N° 908 ubicado en el Urb. Magisterial B-10, Yanahuara, con la
finalidad de retirar dinero, una vez en el lugar después de realizar la transacción se retiró
dejando el dinero en el dispensador de billetes la cantidad de S/.800.00 soles retirados
de la tarjeta con terminal N° 0154 de la cuenta jurídica perteneciente a RODRIGOS
GROUP AQP S.A.C., siendo el denunciante el representante legal de esta cuenta, hecho
que se percató al ingresar al Banco Interbank, que se encuentra al costado del BBVA en
mención, posteriormente se dirigió al Banco BBVA para realizar el reclamo de lo
ocurrido, donde le indicaron que mediante las cámaras de seguridad se puede observar
a una única persona acercándose un minuto después a realizar una transacción, refiere
el denunciante que el Sub Gerente de tienda hizo el arqueo de dicho cajero automático,
donde comprobó que el dinero si fue retirado, por lo que verifica que dicha persona que
se acercó minutos después sustrajo el dinero.>> (SIC)

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TERCERO: CONTENIDO DE LA DISPOSICIÓN FISCAL


MATERIA DE IMPUGNACIÓN.-  
La señora Fiscal a cargo de la presente investigación,
sustenta su decisión de archivar los actuados por los hechos denunciados, señalando:
 Rodrigo C. Lira Bellido al presentar su denuncia señaló que al momento de revisar las
cámaras de seguridad respecto al cajero automático del Banco BBVA, solo pudo observar a
una persona acercándose a dicho cajero y esta entidad bancaria mediante Carta de fecha
13 de febrero del 2019 informó que no cuentan con los videos de seguridad de la fecha en
que sucedieron los hechos, ya que sus cámaras de seguridad sólo guardan material fílmico
por un periodo de 30 días; en mérito a ello si bien se puede considerar que el ilícito
denunciado se produjo, no es posible identificar al o los presuntos responsables del ilícito,
por no contar con mayores datos que permitan desplegar mayores diligencias de
investigación.

CUARTO: FUNDAMENTACIÓN DEL


REQUERIMIENTO.-
La parte impugnante, Rodrigo Cipriani Lira Bellido,
representante de RODRIGOS GROUP AQP S.A.C.., mediante escrito de fojas 29/34, ha
señalado:
 El recurrente señaló que expresamente al presentar su denuncia dijo que al poner en
conocimiento de lo ocurrido al Sub Gerente del Banco BBVA, divisaron las cámaras de
seguridad, pudiendo ver a una sola persona que se acercó al cajero automático después
que éste saliera, sin embargo ni la policía ni la fiscalía realizaron acciones inmediatas para
corroborar estos hechos.

 De actuados se tiene que el 01 de agosto del 2018 con Of. N° 2747-2018-MACRPOL-


AREQUIPA-DIVOPUS-C-YANAH-SIC y N° 2748-2018-MACRPOL-AREQUIPA-DIVOPUS-C-
YANAH-SIC se comunicó de la denuncia al Banco BBVA y se le solicitó proporcionara copia
de los videos de las cámaras de vigilancia del lugar de los hechos, así como información
respecto a todas las personas que utilizaron el mismo cajero automático el día 31 de julio
del 2018, documentos que fueron recepcionados por la Sub Gerencia de la Oficina de
Yanahuara del BBVA Continental el día 02 de agosto del 2018 conforme obra a fs. 08 y 09
de la carpeta.

 Entonces, los responsables del Banco BBVA conocían de la presente investigación con
anticipación a los 30 días antes que se borrara la evidencia digital, por lo que tenían que
guardar dicha información fílmica y documental, si no lo hicieron denota complicidad y
encubrimiento real del hecho denunciado, además del delito de violencia y resistencia a la
autoridad, sin embargo ello no puede ser usado por la Fiscalía para archivar la denuncia.
 Los funcionarios bancarios dejaron pasar siete meses sin cumplir una orden policial y
fiscal ya que recibieron el oficio el 02 de agosto, por lo que procuraron la desaparición de
estas pruebas.

 Con el Of. N° 2748-2018 la policía el mismo día fue notificada para que remitan la
información de todas las personas que utilizaron el referido cajero 2017 y el Fiscal no puede
archivar la investigación sin haber requerido y recibido esta información.
 Con su accionar, el representante del banco BBVA Continental ha incurrido en el presunto
delito de Violencia y Resistencia a la autoridad en su modalidad de Atentado contra
documentos que sirven de prueba en el proceso tipificado en el art. 372 del C.P., así como
en complicidad del delito de Hurto, además del delito de Encubrimiento Real tipificado en el
art. 405 del C.P. concordante con el art. 27 del C.P.

QUINTO: PRONUNCIAMIENTO.-

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5.1. Una actividad Fiscal diligente1, debe permitir la


reunión de indicios reveladores de la existencia o no de un delito, que la acción penal no
ha prescrito, que se ha individualizado al imputado 2, debiendo ser los primeros, en caso
se recaben, necesarios y suficientes (declaraciones, pericias, documentos e informes
pertinentes respecto a casos similares, etc.), de los que se pueda establecer, la
necesidad de formalizar investigación preparatoria, o en su caso, desestimarlo, mediante
disposición razonada en protección de los derechos fundamentales tanto del imputado
como de la víctima. Debiendo tener presente los señores representantes del Ministerio
Público que su labor es asumir la dirección de la investigación y realizar diligencias
preliminares pertinentes, conducentes y necesarias, desde el momento en que toman
conocimiento de la noticia criminal, debiendo considerar en cada caso, si las realizan por
ellos mismos o si solicitan el apoyo policial, ello a fin de recoger elementos materiales,
evidencias e información, que le servirán posteriormente para verificar o descartar sus
hipótesis de trabajo.
5.2. Siendo así, es imperioso recordarle a la señora
Fiscal a cargo que es justamente la etapa de investigación preliminar la fase en la que se
deben realizar las diligencias destinadas a determinar si los hechos denunciados tienen o
no relevancia penal, además de individualizar a las personas involucradas en su
comisión, el recojo de evidencias y el aseguramiento de los elementos materiales de su
comisión, es decir, el objetivo de una investigación fiscal es recopilar la mayor cantidad
de elementos de convicción de cargo y descargo respecto a un hecho denunciado y
determinar así la responsabilidad o inocencia de un investigado.
5.3. Dicho ello, de la revisión de actuados, se advierte
que como parte de las primeras diligencias realizadas a nivel policial, personal de la
Comisaría de Santa Marta emitió los oficios N° 2747-2018-MACREGPOL-AREQUIPA-
DIVOPUS-C-YANAH-SIC y N° 2748-2018-MACREGPOL-AREQUIPA-DIVOPUS-C-
YANAH-SIC, dirigidos ambos al Administrador del Banco BBVA Continental – Sede
ubicada en la Urb. Magisterial B-10, distrito de Yanahuara, siendo el fin del primero de
ellos que dicha entidad bancaria remita una copia de los videos registrados por las
cámaras de seguridad de dicha agencia correspondiente al día 31 de julio del 2018 entre
las 13:30 horas y las 14:00 horas y el segundo a efecto remitan una copia del registro de
las personas que haya utilizado el Cajero Automático N° 2017 del Banco BBVA
Continental N° 908 el día 31 de julio del 2018 entre las 13:30 horas y las 14:00 horas,
ello acorde a los hechos denunciados por Rodrigo Cipriani Lira Bellido. Ahora, si bien el
Fiscal a cargo en la Disposición N° 01 dispuso que se oficiara al Administrador del Banco
BBVA Continental a efecto se le requiera el resultado de los oficios referidos emitidos por
la Comisaría PNP de Yanahuara, de la carpeta fiscal se tiene a fs. 22 el escrito con
Código N° C-724 enviado por la entidad bancaria, en la cual se da respuesta únicamente
a lo solicitado mediante Of. N° 2747-2018-MACREGPOL-AREQUIPA-DIVOPUS-C-
YANAH-SIC, emitiéndose posteriormente la disposición recurrida.
5.4. Entonces, si examinamos el fundamento por el cual
la señora Fiscal dispuso no formalizar ni continuar con la investigación preparatoria, se
tiene que señaló “si bien se puede considerar que el ilícito se produjo, en el momento no
es posible identificar al o presuntos autores responsables del ilícito, por no contar con
mayores datos que permiten desplegar mayores diligencias de investigación”,
coligiéndose de ello que, a su entender, el ilícito denunciado por Rodrigo Cipiriani Lira

1
En cuanto a la actividad del fiscal, el primer criterio a considerar es la capacidad de dirección de la investigación y la
diligencia con la que ejerce las facultades especiales que la Constitución le reconoce. En principio, se parte de la
presunción de constitucionalidad y legalidad de los actos de investigación del ministerio público. No obstante, es una
presunción iuris tantum, en la medida que ella puede ser desvirtuada. Ahora bien, para la determinación de si en una
investigación prejurisdiccional hubo o no diligencia por parte del fiscal a cargo de la investigación deberá considerarse,
de un lado, la realización o no de aquellos actos que sean conducentes o idóneos para la formalización de la denuncia
respectiva. (Doctrina jurisprudencial en el EXP. N° 5228-2006-PHC/TC. LIMA. SAMUEL GLEISER KATZ. FJ. 16)
En: www.tc.gob.pe
2
Artículo 336 del NCPP. Formalización y continuación de la Investigación Preparatoria.-
1. Si de la denuncia, del Informe Policial o de las Diligencias Preliminares que realizó, aparecen indicios reveladores
de la existencia de un delito, que la acción penal no ha prescrito, que se ha individualizado al imputado y que, si
fuera el caso, se han satisfecho los requisitos de procedibilidad, dispondrá la formalización y la continuación de la
Investigación Preparatoria.
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Bellido estaría acreditado, sin embargo, no habría posibilidad de identificar al autor o


autores del mismo, resultando a criterio de este Despacho Superior, apresurada dicha
conclusión, por dos motivos principales, el PRIMERO de ellos, porque al revisar el íntegro
de los actuados, se advierte que las diligencias preliminares realizadas en la presente
fueron ordenadas mediante Disposición N° 01, a cargo de la Comisaría PNP de Santa
Marta, disponiéndose recabar los resultados de los oficios a los que se han hecho
referencia en el párrafo precedente y recibir la declaración del denunciante a efecto
precise los hechos materia de investigación, sin embargo, se emitió pronunciamiento de
fondo sin completar siquiera la realización de dichas diligencias, toda vez que, tal como
da cuenta también el recurrente, de actuados no obra el resultado de lo requerido a
través del Of. N° 2748-2018-MACREGPOL-AREQUIPA-DIVOPUS-C-YANAH-SIC al
Administrador del Banco BBVA Continental.
5.5. Siendo el SEGUNDO de ellos, que si bien es cierto el
principio iura novit curia3 no se encuentra regulado literalmente en nuestro ordenamiento
jurídico penal, éste es una garantía procesal integrante del Derecho al Debido Proceso 4,
el cual tiene arraigo Constitucional ya que está previsto en el inciso 3 del artículo 139 de
la Constitución, estando legitimada por tanto su aplicación para el proceso penal; a lo
que se agrega que conforme al artículo 60 del Código Procesal Penal el Ministerio
Público está facultado a actuar de oficio, por lo que si de los cargos del escrito de
Denuncia, se aprecia que los hechos denunciados aparentemente configurarían otro tipo
penal, el Fiscal, está en la obligación de subsumirlos dentro del tipo penal establecido, a
fin de garantizar, adicionalmente, el principio de legalidad 5. Por tanto, frente a la
incoación de una denuncia y así las partes hayan invocado determinados tipos penales,
corresponde al Ministerio Público como Titular de la acción penal, evaluar los “hechos”
imputados, subsumiéndolos -adecuación típica- al tipo penal que corresponda.
5.6. Bajo ese entendido, se deberá considerar que para
la configuración del delito de Hurto, el bien mueble perteneciente al sujeto pasivo debió
estar dentro de su ámbito de dominio, esto es, de alguna forma bajo su protección, la
misma que se vio vulnerada por el despliegue de acciones que realizó el sujeto activo
para sustraer el bien de dicho ámbito. Ahora, en el presente caso, se tiene que Rodrigo
Cipriani Lira Bellido señaló que el día 31 de julio del 2018 a las 13:45 horas aprox.,
acudió al Cajero Automático N° 2017 del Banco BBVA Continental ubicado en Urb.
Magisterial B-10, distrito de Yanahuara para sacar de su cuenta de ahorros N° 0011-
0223-57-0200397439 la cantidad de S/. 800.00 soles, siendo que una vez realizada
dicha acción salió del lugar para dirigirse al Cajero Automático del Banco INTERBANK,
ubicado al costado del primero, sin retirar el monto dinerario referido del dispensador de
billetes, entonces, al retornar al primer agente bancario, se percató que el dinero ya no
estaba en el lugar del dispensador, poniendo en conocimiento de ello al Sub Gerente del
Banco BBVA Continental que estaba en la agencia. Como se puede apreciar, si bien el
denunciante señaló que retiró dinero de su cuenta de ahorros, el Cajero Automático que

3
El Juez debe aplicar el derecho que corresponda al proceso, aunque no haya sido invocado por las partes
o lo haya sido erróneamente. Sin embargo, no puede ir más allá del petitorio ni fundar su decisión en hechos
diversos de los que han sido alegados por las partes
En cuanto al derecho aplicable, es precisamente en aplicación del artículo VII del Título Preliminar del
Código Civil, que recoge el principio “iura novit curia”, que el Juez aplica el derecho aun cuando no haya sido
invocado por las partes, por lo que la invocación de una norma legal, siempre será una cuestión de “iure”, un
fundamento de derecho, y dado su carácter general, su aplicación está más allá de la invocación que de ella
hagan las partes, por lo que considerar que la aplicación de una norma legal, es una cuestión de hecho,
como pretende la recurrente, es impropio. (CAS Nº 1708-96-Lima)
4
El debido proceso implica el respeto, dentro de todo proceso, de los derechos y garantías mínimas con que
debe contar todo justiciable, para que una causa pueda tramitarse y resolverse en justicia. Tal es el caso de
los derechos al Juez natural, a la defensa, a la pluralidad de instancias, acceso a los recursos, a probar el
plazo razonable, etc. (Exp. 200-2002-AA/TC).
5
El principio de legalidad penal se configura también como un derecho subjetivo constitucional de todos los
ciudadanos. Como principio constitucional, informa y limita los márgenes de actuación de los que dispone el
Poder Legislativo al momento de determinar cuáles son las conductas prohibidas, así como sus respectivas
sanciones. En tanto que, en su dimensión derecho subjetivo constitucional, garantiza a toda persona
sometida a un proceso o procedimiento sancionatorio que lo prohibido se encuentre previsto en una norma
previa, estricta y escrita, y también que la sanción se encuentre contemplada previamente en una norma
jurídica (Exp. 8377-2005-PHC/TC).
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utilizó no es de su pertenencia, al ser un bien de uso público no estaba bajo su


protección, toda vez que éste lo habría dejado olvidado al momento de retirarse, aunque
fuese por un lapso mínimo de tiempo, siendo que una persona aún no identificada habría
cogido esta cantidad de dinero y se habría apropiado de él, omitiendo su obligación de
reportarlo como perdido ante la autoridad competente dentro de la agencia bancaria.
5.7. Por tanto, en mérito a dichos fundamentos, este
Despacho considera necesario declarar Nula la disposición recurrida a efecto que la
señora Fiscal cumpla con requerir nuevamente el Informe faltante al Banco BBVA
Continental y en adición a ello y en base al principio iura novit curia previamente
conceptualizado, realizar un análisis de tipicidad y adecuación de los hechos
denunciados por Rodrigo Cipriani Lira Bellido con el tipo penal que corresponde, aunado
a ello, deberá agotar ciertamente todas las vías posibles de identificación del autor o
autores del hecho denunciado.
5.8. En este orden de ideas, advertimos que para el caso
en concreto resulta necesario la realización de diversas diligencias; resultando
procedente que se disponga una ampliación de la investigación preliminar por un PLAZO
RAZONABLE DE VEINTE DÍAS PERENTORIOS EN SEDE FISCAL, a fin que se
realicen las siguientes diligencias, cumplidas las cuales deberá emitirse el
pronunciamiento que corresponda:
a. Se oficie a la Sub Gerencia del Banco BBVA Continental – Oficina Yanahuara, a
efecto remita la información solicitada mediante Of. N° 2748-2018-MACREGPOL-
AREQUIPA-DIVOPUS-C-YANAH-SIC, debiéndose adjuntar copia del mismo para una
mayor ilustración.
b. Se reciba la ampliación de la declaración de Rodrigo Cipriani Lira Bellido a efecto
pueda brindar los datos de identificación del Sub Gerente del Banco BBVA Continental –
Oficina Yanahuara, con el que se entrevistó el día 31 de julio del 2018, a efecto éste sea
citado posteriormente y pueda brindar todos los detalles de la persona a la que habría
identificado en el video de las cámaras de seguridad del local de la entidad bancaria.
c. Se oficie al Gerente General del Banco BBVA a efecto informe la identificación del
Sub Gerente a cargo del Banco BBVA Continental – Oficina Yanahuara, sito en Urb.
Magisterial B-10, Yanahuara, el día 31 de julio del 2018, a efecto pueda ser citado y
recabar su declaración respecto a los hechos denunciados.
d. Tomando en cuenta el resultado de las diligencias anteriormente descritas, se
realicen las demás que se consideren necesarias para el esclarecimiento de los hechos;
debiendo precisarle que como titular de la acción penal, si de los actos de investigación
realizados, se advierte la comisión de un hecho delictuoso, deberá indagar sobre los
mismos.
5.9. Ahora, del Requerimiento de Elevación de Actuados
a fs. 29/34 se tiene que el recurrente, además del fundamento relacionado a la falta de
realización de diligencias preliminares por parte de la Fiscal a cargo, refirió hechos que a
su parecer podrían configurar los delitos de Encubrimiento Real y Desobediencia o
Resistencia a la Autoridad, presuntamente cometidos por el Sub Gerente del Banco
BBVA Continental – Oficina Yanahuara y Los que resulten responsables, en relación a
ello, este Despacho Superior considera que la imputación realizada en esta instancia por
el recurrente son independientes del hecho denunciado primigeniamente, toda vez que
se refieren al actuar de los funcionarios de la entidad bancaria en mención; por lo que, a
efecto de no dejar desatendido el pedido del recurrente en este extremo, la señora Fiscal
a cargo, deberá remitir copia certificada del escrito al que se hace referencia a Mesa de
Partes de Turno de la Primera Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Arequipa EN EL
DÍA DE DEVUELTA LA PRESENTE, a efecto sea ingresado como denuncia nueva y siga
el procedimiento que corresponda.
Por lo expuesto y de conformidad con lo establecido en
el artículo 334 inciso 6 del Código Procesal Penal, este Superior Despacho.

III. SE DISPONE:

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PRIMERO.- Declarar FUNDADO el requerimiento de


elevación de folios 29/34 interpuesto por Rodrigo Cipriani Lira Bellido.
SEGUNDO.- Declarar NULA la Disposición de Archivo
N° 02 de fecha trece de marzo del dos mi diecinueve obrante de fs. 23/25.
TERCERO.- Que la señora Fiscal Adjunto al Provincial
de la Fiscalía de origen disponga la AMPLIACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
PRELIMINAR POR EL PLAZO DE VEINTE DÍAS PERENTORIOS, a fin de llevar a cabo
las diligencias señaladas en Fundamento 5.6. de la presente, luego de lo cual se emitirá
el pronunciamiento que corresponda conforme lo señalado en la presente disposición.
CUARTO.- Devolver los actuados a la Fiscalía de origen
para su cumplimiento y fines.- Tómese Razón y Hágase Saber. Autoriza el suscrito por
Disposición Superior.

RRR/tsdb

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Arequipa, 25 de setiembre del 2019

OFICIO Nro. 1623-2019-3FSPA-MP-AR

DOCTORA:
JENNY JUSTO CALLO
FISCAL ADJUNTA AL PROVINCIAL PENAL
PRIMERA FISCALÍA PROVINCIAL PENAL CORPORATIVA DE AREQUIPA
Presente.-

ASUNTO : DEVUELVE CARPETA 501-2018-8847


REFERENCIA: R.F. 323-2019-3FSPA

Tengo el agrado de dirigirme a Ud., a fin de remitirle en


fojas ( ), la carpeta con registro fiscal de la referencia, correspondiente a la denuncia
en contra de L.Q.R.R. por la presunta comisión del delito de Hurto, en agravio de Rodrigo
C. Lira Bellido.
Va en mérito a lo decidido por este Superior Despacho,
mediante Disposición Nº 374-2019-3FSPA-MP-AR, obrante en autos a fojas 38 y
siguientes.
Hago propicia la oportunidad para expresarle los
sentimientos de mi más alta estima personal. Autoriza el suscrito por Disposición
Superior.
Atentamente,

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