1.

La presente ley establece el marco legal de los actos de ejecución coactiva, que ejercen
las entidades de la Administración Pública Nacional en virtud de las facultades
otorgadas por las leyes de sus materias específicas. Asimismo, constituye el marco
legal que garantiza a los Obligados el desarrollo de un debido procedimiento coactivo.

Conclusiones

• La facultad coactiva de cobranza de la administración tributaria debe ser compensada con la

implementación legal de garantías y seguridades para los administrados y sus derechos.

• La administración tributaria debe ejercer su facultad coactiva de cobranza interpretando, de

manera restrictiva, la normativa que la contiene.

• El contenido del artículo 114 del Código Tributario no puede significar una “delegación” o
“abdicación” a normas reglamentarias sin reparar en la reserva legal referida a “los derechos o
garantías del deudor tributario”.

• El último párrafo del artículo 119 del Código Tributario debe ser derogado por ser violatorio
del principio de ejecutoriedad.

• Debe establecerse un solo régimen que regule el procedimiento de cobranza o ejecución

coactiva sobre toda deuda tributaria, sin discriminar por el tipo de administrador tributario.

• Debe dictarse una norma que restrinja la emisión de actos coercitivos por funcionarios
distintos al ejecutor coactivo.

• Debe dictarse una norma que restrinja la emisión de actos coercitivos con anterioridad al
inicio del procedimiento de cobranza o ejecución coactiva.

• Debe modificarse el artículo 85 del Código Tributario con el objeto de que la facultad para
publicar la deuda tributaria en centrales de riesgo solo sea ejercida por el ejecutor coactivo y,
siempre, dentro de un procedimiento de cobranza o ejecución coactiva.

2. La Sunat puede dar por concluido el procedimiento coactivo, levantar los embargos u

ordenar el archivo del procedimiento de cobranza coactiva, entre otros, si verifica que:

• Presentaste a tiempo tus recursos impugnatorios de reclamo o apelación contra la resolución

de determinación o multa que contenía tu deuda tributaria, o contra la resolución que declaró
la pérdida de fraccionamiento, siempre que continúes pagando tus cuotas.

• La deuda tributaria quedó extinguida por pago, compensación, condonación, consolidación,

resolución de cobranza dudosa o recuperación onerosa u otros establecidos por leyes
especiales.

• Se declaró la prescripción de la deuda.

• La cobranza se sigue contra una persona distinta al obligado a pagar.

• Hay una resolución que te concede el aplazamiento o fraccionamiento de tu pago.

• La orden de pago o resolución de cobranza quedó nula, revocada o sustituida después de la

notificación de la resolución de ejecución coactiva.

• La persona obligada es declarada en quiebra.

• Una ley o norma con rango de ley lo ordena.

• Presentaste reclamo o apelación fuera de plazo, pero presentaste la carta fianza respectiva.

3. El Ejecutor Coactivo concluye el procedimiento, levanta los embargos y ordena el

archivo de los actuados, entre otros casos, si:

• Se presentó oportunamente reclamación o apelación contra la Resolución de Determinación

o Resolución de Multa que contenga la deuda tributaria puesta en cobranza, o contra la
Resolución que declara la pérdida de fraccionamiento, siempre que se continúe pagando las
cuotas de fraccionamiento.

• La deuda tributaria ha quedado extinguida por cualquiera de los medios señalados en el

Artículo 27 del Código Tributario, por ejemplo, con el pago.

• Se declara la prescripción de la deuda puesta en cobranza.

• Existe una resolución concediendo aplazamiento y/o fraccionamiento de pago.

• La Orden de Pago o resolución materia de cobranza hayan sido declaradas nulas, revocadas o
sustituidas después de la notificación de la Resolución de Ejecución Coactiva.

• La persona obligada es declarada en quiebra.

• Una ley o norma con rango de ley lo disponga expresamente.