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COOPERATIVAS
4° B CONTADOR PÚBLICO
MATERIA: CONTABILIDAD DE SOCIEDADES
TAREA #3 | MONOGRAFÍA DE LA SOCIEDAD COOPERATIVA
ÍNDICE
1 INTRODUCCIÓN 2
2 VENTAJAS Y DESVENTAJAS 5
2.1 VENTAJAS 5
2.2 DESVENTAJAS 5
2.3 ANTECEDENTES 6
2.4 EL SISTEMA COOPERATIVO EN MÉXICO 7
2.5 DE SOCIEDADES MUTUALISTAS A SOCIEDADES COOPERATIVAS 8
2.6 EL COOPERATIVISMO DURANTE EL PORFIRIATO 9
2.7 COOPERATIVISMO EN MÉXICO DESPUÉS DEL CARDENISMO 11
2.8 CONCLUSIONES DE LOS ANTECEDENTES 12
3 CLASIFICACIÓN 13
3.1 COOPERATIVAS DE CONSUMO 13
3.2 COOPERATIVAS DE PRODUCCIÓN 15
3.3 COOPERATIVAS DE AHORRO Y PRÉSTAMO 17
4 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS SOCIOS 23
5 CONSTITUCIÓN 24
5.1 BASES CONSTITUTIVAS 24
5.2 PERSONALIDAD JURÍDICA 26
5 FUNCIONAMIENTO Y ADMINISTRACIÓN 26
6 CAPITAL Y FONDOS DE RESERVA 36
6.1 CAPITAL 36
6.2 APLICACIÓN DE RENDIMIENTOS 37
6.3 FONDOS SOCIALES 38
7 DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN 39
8 ORGANISMOS COOPERATIVOS 41
9 BIBLIOGRAFÍA 42
1
INTRODUCCIÓN
¿Qué podemos entender como Sociedad Cooperativa? La sociedad cooperativa es
una forma de organización social integrada por personas físicas con base en
intereses comunes y en los principios de solidaridad, esfuerzo propio y ayuda
mutua, con el propósito de satisfacer necesidades individuales y colectivas, a través
de la realización de actividades económicas de producción, distribución y consumo
de bienes y servicios.
Los valores cooperativos son los de ayuda mutua, igualdad de derechos entre los
socios, equidad en la distribución de los excedentes, solidaridad, honestidad y
transparencia, entre otros.
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La razón social de la sociedad cooperativa estará formada por el nombre de
la compañía seguido de «sociedad cooperativa», o su abreviatura «S.
Coop.».
El capital mínimo de la cooperativa deberá establecerse en el estatuto y
desembolsarse por cada uno de los socios, desde el día de su constitución.
Esta sociedad necesita forzosamente un número de socios NO MENOR DE
10.
Un capital variable y principalmente debe funcionar sobre principios de
igualdad dentro del régimen de derechos y obligaciones de sus miembros.
No persigue fines lucrativos y busca el mejoramiento social y económico de
sus trabajadores.
La igualdad comienza en la forma de repartir entre los asociados la
proporción del tiempo trabajado o bien al monto de las operaciones
realizadas. Según se trate de cooperativa de producción o de cooperativa de
consumo.
Todas las cooperativas tienen unas normas básicas, pero los valores que
comparten y que nunca deben de olvidar son:
3
Esfuerzo propio. Cada asociado se esforzará para alcanzar el bien común
aportando su trabajo y su esfuerzo.
Equidad en el reparto de beneficios. Los beneficios que genere la
cooperativa se reparten de forma equitativa entre los asociados.
Igualdad. Todos los asociados tienen los mismos derechos y obligaciones
en el seno de la cooperativa.
Responsabilidad. El cooperativismo supone un compromiso con los
objetivos comunes, una asunción de responsabilidades frente a uno mismo
y frente al grupo.
Solidaridad. Las cooperativas no solo se forman para solucionar problemas
de sus socios; también, los de las familias y las comunidades en las que
trabajan.
Promoción de valores. Una cooperativa promueve valores éticos como la
honestidad, la transparencia o el compromiso.
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VENTAJAS Y DESVENTAJAS
VENTAJAS
DESVENTAJAS
5
ANTECEDENTES
Después se da la época feudal en la que este sistema de organización social
necesita fortalecerse contra los señores feudales y los emperadores que como
sistema abusaban de las clases desprotegidas esclavizándolas, las clases nobles
se dedicaban a mantener el poder político y económico a costa de los siervos y
esclavos y así se defendía el Estado Absolutista.
Más adelante el Socialismo Utópico se constituyó en una filosofía con otra línea de
pensamiento donde propugnaba el ideal de una sociedad libre e igualitaria con la
meta de la justicia social involucrando a los sectores campesinos tan desfavorecidos
durante la época feudal. Los Filósofos Utopistas (siglo XVI y XVII) hicieron una
crítica principalmente a ese abuso de las clases trabajadoras y campesinas y
soñaron por una sociedad más justa, los principales filósofos fueron:
6
EL SISTEMA COOPERATIVO EN MÉXICO
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Organización y creación de pueblos especialmente los indios (conformación
de las reducciones indígenas, que posteriormente dieron lugar a las
comunidades).
Imposición de formas de administración y de gobierno de corte hispano-
europeo en las comunidades indígenas.
Presión e imposición de ideas religiosas como base para imponer su
ideología.
8
motriz para la producción en serie para el mercado, que orilló a la competencia entre
los productores. En este proceso, aquellos productores sin capacidad de
competencia, como los artesanos y campesinos, se vieron desplazados y forzados
a incorporarse al grupo de trabajadores asalariados.
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en favor del desarrollo económico e industrial, como consecuencia surgieron
diversas industrias: vidriera, cervecera, jabonera, tabaquera, cementera, ferroviaria,
fundidora; no obstante, la producción individual y local logró subsistir. De esta forma,
la inversión creció y con ella el mercado nacional, así la población tuvo acceso más
fácil a los productos, pero con la aceleración de los procesos capitalistas los
campesinos, artesanos y obreros se vieron perjudicados y empobrecidos, ante la
imposibilidad de competir con los grandes empresarios.
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Industrial y Capitalista». Las bases provisionales de la sociedad incluían algunas
cláusulas de carácter mutual y cooperativo, siendo importante señalar que la
sociedad adoptó por lema: «Uno para todos y todos para uno». El Banco Social del
Trabajo se conformaría como una sociedad mutualista, con el objeto de que la clase
trabajadora se protegiera mutuamente y proporcionar empleo al trabajador en el arte
o industria que ejerciera. La admisión quedaría restringida a quienes practicaran un
arte o industria, sin distinción de nacionalidad, sexo, ni edad. Al momento de
ingresar a la sociedad, los socios debían pagar cada semana, la cantidad de doce
y medio centavos, cuyos recursos se utilizarían tanto para hacer préstamos a los
socios, como para crear periódicamente talleres.
Tal como se ha mencionado, puede decirse que el sexenio del presidente Lázaro
Cárdenas (1934-1940) comprende un periodo de ascenso para el movimiento
cooperativo mexicano, el gobierno cardenista propició la constitución de
cooperativas, tanto en el campo como en la ciudad. En ese entonces el
cooperativismo se concibió como un sistema apropiado para organizar empresas
productivas y además promover socialmente a contingentes de trabajadores, con el
objetivo de ampliar y fortalecer al movimiento cooperativo, esto motivó al
cardenismo para renovar al cooperativismo mexicano sobre bases más firmes,
populares y solidarias con los sectores obreros y campesinos. A palabras de
Cárdenas, dos causas principales propiciaron efectos positivos en la economía del
país.
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1940 se convierte también en la década de los pactos, mismos que se encaminaban
a hacer de la explotación y la alianza entre la clase trabajadora y la burguesía, el
sustento del crecimiento industrial y económico del país. En el año de 1941 se creó
la secretaria de Trabajo y Previsión Social, así como los preparativos para la
fundación del Seguro Social, lo que le permitiría al Estado participar más
profundamente en los asuntos laborales. Así mismo, el Estado auspició la creación
del Consejo Nacional Obrero, así como el Consejo Nacional Patronal y el Consejo
Superior de Defensa. En sus inicios estas políticas lograron persuadir a los
trabajadores de evitar cualquier expresión de descontento que pudiera propiciar el
desequilibrio del país; pues lo que se necesitaba en ese entonces era que todos los
sectores apoyaran la construcción de una nación fuerte, con una economía sólida
como para poder independizarse del exterior. Los trabajadores no querían perturbar
un desarrollo prometedor y, a pesar de todo el sacrificio que se les estaba
imponiendo, podía pensarse que no era tan severo si la expansión industrial creaba
nuevos empleos y se tenía una visión nacionalista. Así, en este mismo año se creó
el Pacto de Unidad Obrera, que proporcionaba su apoyo al país por la vía de la no
huelga.
CONCLUSIONES
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Consideramos que las cooperativas en México, por su forma de operar y su
estructura administrativa, se han prestado a que sus dirigentes y administradores
no estén educados y documentados acerca de la filosofía social de este movimiento,
por tanto, se han aprovechado en lo económico y en lo político, circunstancia que
ha provocado que no exista un desarrollo y fortalecimiento de un número más de
cooperativas en nuestro país.
CLASIFICACIÓN
La Ley General de Sociedades Cooperativas, en su capítulo II, nos habla de dos categorías
de sociedades:
COOPERATIVAS DE CONSUMO
Una de las principales razones para fundar una cooperativa de consumo, es que la compra
colaborativa les permite adquirir bienes en mayores volúmenes (al mayoreo) y, por tanto, a
mejores precios. Además, al comprar a grandes volúmenes a precios menores, ayuda a
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regular precios locales, facilitar el acceso a productos o servicios y la elección del tipo de
productos a consumir.
Otra ventaja de las cooperativas de consumo es que están exentas de pagar el Impuesto
Sobre la Renta (ISR), realizando únicamente la retención cuando la venta se realice entre
los propios socios de la cooperativa; y será cobrada de manera normal cuando la venta sea
hacia personas no socias.
CARACTERÍSTICAS
EJEMPLOS
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mutualizados para que puedan desarrollar su actividad profesional en un marco legal
adecuado.
Sirve de plataforma para el trabajo en red y la conectividad del sector, además facilita a los
socios una estructura empresarial y una red asociativa de profesionales que potencia el
desarrollo de proyectos compartidos. Smart coloca al trabajador, portador de valor
económico y social, en el centro de su misión para que pueda adquirir derechos sociales y
desarrollar sus actividades profesionales al máximo. De esta manera el profesional está
respaldado en su trabajo.
COOPERATIVAS DE PRODUCCIÓN
CARACTERÍSTICAS
Los rendimientos anuales, se reparten de acuerdo con el trabajo aportado por cada
socio. El trabajo puede evaluarse por los siguientes factores: calidad, tiempo, nivel
técnico y escolar.
Si tienen alta complejidad tecnológica, deberá haber una Comisión Técnica, con
personal técnico definido por el Consejo de Administración y por un delegado por
cada una de las áreas de trabajo.
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EJEMPLOS
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COOPERATIVAS DE AHORRO Y PRÉSTAMO
Se dice que las SOCAP son autorizadas, cuando cumplen con los requisitos de la Comisión
Nacional Bancaria y de Valores para realizar operaciones de crédito y ahorro con sus
socios.
CARACTERÍSTICAS
Requiere -además de los 3 órganos internos que requieren las demás cooperativas-
, un comité de crédito, un comité de riesgos, un director o gerente general, y un
auditor interno para funcionar.
o Los requisitos que deberán cumplir las personas que sean electas como
consejeros y los designados como funcionarios.
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como funcionarios; tomando en cuenta la complejidad de las operaciones y
la región en la que opera la Sociedad Cooperativa de Ahorro y Préstamo.
FUNCIONES
Su actividad principal es realizar operaciones de ahorro y préstamo con sus socios. Los
servicios que ofrecen a sus socios, principalmente, son:
CLASIFICACIÓN
En atención al monto de sus activos totales, se clasifican en nivel básico, nivel I, II, III y IV,
y cada una con distintas operaciones autorizadas.
MONTO DE
NIVEL SUS OPERACIONES AUTORIZADAS
ACTIVOS
Recibir depósitos de dinero a la vista, de
ahorro, a plazo, retirables en días
No requiere preestablecidos y retirables con previo aviso,
autorización de sus socios.
de la CNBV Cuentas de ahorro con menores de edad, en
para realizar Menor a 2.5 términos de la legislación común aplicable,
NIVEL siempre y cuando sus padres o tutores sean
operaciones. millones de
BÁSICO socios y hasta por (1 500 UDIS).
No cuentan UDIS
con un Otorgar préstamos a sus socios.
seguro de Transmisión de dinero con sus socios.
depósito. Recibir créditos de entidades financieras
nacionales o extranjeras, organismos
internacionales, así como instituciones
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integrantes de la administración pública y
federal o estatal y fideicomisos públicos.
Efectuar la distribución y pago de productos,
servicios y programas gubernamentales.
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Asumir obligaciones por cuenta de terceros,
con base en créditos concedidos, a través del
otorgamiento de aceptaciones, endoso o aval
de títulos de crédito.
Mayor a 250 Expedir tarjetas de crédito con base en
NIVEL IV millones de contratos de apertura de crédito en cuenta
UDIS corriente, a sus socios.
Otorgar descuentos de toda clase,
reembolsables a plazos congruentes con los
de las operaciones pasivas que celebren.
MARCO LEGAL
Las SOCAP son reguladas por dos autoridades financieras. Primero, la Comisión Nacional
Bancaria y de Valores (CNBV). Su objetivo es regular su situación contable y financiera, y
busca evitar el lavado de dinero. Para ello, la CNBV supervisa y vigila a las SOCAP
mediante el análisis de información financiera y no financiera de forma periódica, pues les
solicita su información financiera cada 3 meses. Además, realiza auditorías (visitas); e
implementa de planes correctivos. Adicionalmente, la CNBV emite reglas y disposiciones
cuya finalidad es preservar la liquidez, solvencia y estabilidad de las SOCAP e incluye
reglas, lineamientos y mecanismos sobre los temas fundamentales siguientes: capital
mínimo, controles internos, proceso de crédito, administración integral de riesgos,
calificación de cartera y constitución de estimaciones preventivas, coeficientes de liquidez,
diversificación de riesgo, revelación de información, criterios contables y en materia de
prevención de lavado de dinero.
Por otra parte, las SOCAP también son reguladas por la Comisión Nacional para la
Protección y Defensa de los Usuarios de los Servicios Financieros (CONDUSEF). Esta
autoridad orienta y atiende cualquier queja o reclamo de algún producto o servicio financiero
proporcionado por una SOCAP autorizada. También revisa que los contratos de adhesión,
los estados de cuenta y su publicidad sean transparentes, claros y que cumplan con la ley;
en materia de cobranza se encarga de procurar, que ésta se haga con apego a sanas
prácticas.
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Por último, las SOCAP están sujetas a distintas leyes, como la Ley para Regular las
Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, la Ley de la Comisión
Nacional Bancaria y de Valores, la Ley de la Protección y Defensa al Usuario de Servicios
Financieros, y la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros.
BENEFICIOS
Las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo juegan un papel muy importante para
sus socios y la comunidad. Para empezar, promueven la inclusión financiera de productos
y servicios financieros formales en zonas donde la infraestructura bancaria aún es limitada;
es decir, ayudan a las personas a acceder a productos y servicios financieros formales en
condiciones de seguridad. También ofrecen productos que están diseñados para personas
con menores recursos o cuyos ingresos no son constantes. Impulsan el desarrollo
económico en las localidades donde operan al ofrecer créditos para fines productivos y
retener el ahorro en la localidad. Y contribuyen a la satisfacción de necesidades individuales
y colectivas, proporcionando servicios de asistencia social, a través de la distribución de
sus remanentes mediante fondos constituidos para tales fines.
Ahorrar en una SOCAP autorizada tiene como ventaja principal la oferta de servicios
financieros cerca de las comunidades, el apoyo mutuo entre sus socios y los fines sociales
que persiguen. Además, las SOCAP autorizadas con activos mayores a 2.5 millones de
UDIS tiene un Fondo de Protección al ahorro del socio cooperativista hasta por una cantidad
equivalente a 25 mil UDIS, en caso de que la Cooperativa se llegara a declarar en disolución
y liquidación, o se decrete su concurso mercantil. Este fondo prevé la posibilidad de la
entrega de apoyos financieros siempre que, dicha Sociedad se escinda, fusione, venda
activos, o realice cualquier otra transacción que contribuya a disminuir el riesgo de
insolvencia o quebranto, evitando así un mal mayor para sus socios.
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RECOMENDACIONES Y DERECHOS DE LOS SOCIOS
Como socio, tiene derecho a exigir transparencia y una adecuada rendición de cuentas. Así
que acuda a la CONDUSEF en caso de que la Caja de Ahorro no le informe nada, no le
quiera devolver sus ahorros, o quiera conocer cuál es la situación en la que se encuentra.
Ante algún problema con una caja no autorizada, puede hacer valer sus derechos ante la
autoridad judicial, demandando el cumplimiento a los compromisos asumidos por la caja.
Es muy importante tener presente que como socio de una cooperativa se tiene el derecho
a:
Que se les proporcione físicamente su certificado que los acredita como socios.
Que pongan a disposición de los socios, en las sucursales y en los medios que se
hayan establecido, la información financiera de la Sociedad, y que les atiendan en
caso de duda.
Participar con voz y voto en la toma de decisiones de las asambleas y en los
cambios de directivos de la sociedad.
Cuidar la buena marcha de la Cooperativa que administra tu dinero.
Tome en cuenta que algunas de las sociedades que operan al margen de la ley pueden
llegar a ofrecer tasas de interés de más del 10% anual, lo cual está fuera de mercado,
situación de alto riesgo que en muchas ocasiones deriva en fraudes.
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Recuerde que la mayor parte de los problemas de captación indebida, insolvencia y fraudes
realizados a socios ahorradores de cajas de ahorro, se han cometido en entidades que no
tienen autorización y no están en proceso de regularización ante el FOCCOP, ni están
inscritas en el registro que al efecto administra el FOCOOP.
Antes de elegir una Caja de Ahorro, investigue qué institución le da una mayor tasa de
interés, mejor servicio y te cobra menos comisiones. Asegúrese de revisar, ordenar y
guardar todos los documentos que amparan las cuentas de ahorro, como el contrato, los
estados de cuenta y las fichas de depósito.
EJEMPLOS
En nuestro país, existen 155 SOCAP Autorizadas por la CNBV. En Quintana Roo, sólo hay
3 autorizadas. Una de ellas, es CAJA POPULAR SAN BERNARDINO DE SIENA
VALLADOLID, S.C. DE A.P. DE R.L. DE C.V. Es de nivel II, por lo que puede recibir
depósitos de dinero, recibir o emitir órdenes de pago y transferencias, otorgar préstamos,
expedir y operar tarjetas de débito y tarjetas recargables, realizar la compra - venta de
divisas en ventanilla por cuenta propia o de terceros, realizar operaciones de factoraje
financiero con sus Socios o por cuenta de éstos, prestar servicios de caja de seguridad,
ofrecer el servicio de abono y descuento en nómina, efectuar la distribución y pago de
productos, servicios y programas gubernamentales. Cuenta con 6 sucursales distribuidas
en Yucatán y Quintana Roo, y cuenta con 4,037 socios.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE
LOS SOCIOS
Artículo 64. Esta Ley y las bases constitutivas de cada sociedad cooperativa, determinarán
deberes, derechos, aportaciones, causas de exclusión de socios y demás requisitos. En
todo caso, deberán observarse las siguientes disposiciones:
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En las sociedades cooperativas de productores, la prestación del trabajo personal
de los socios podrá ser físico, intelectual o de ambos géneros;
Las sanciones a los socios de las sociedades cooperativas cuando no concurran a
las asambleas generales, juntas o reuniones que establece la presente Ley; éstas
deberán considerar las responsabilidades y actividades propias de la mujer;
Las sanciones contra la falta de honestidad de socios y dirigentes en su conducta o
en el manejo de fondos que se les hayan encomendado;
Los estímulos a los socios que cumplan cabalmente con sus obligaciones, y
La oportunidad de ingreso a las mujeres, en particular a las que tengan bajo su
responsabilidad a una familia.
CONSTITUCIÓN
BASES CONSTITUTIVAS
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IX. Forma en que deberá caucionar su manejo el personal que tenga fondos y bienes a
su cargo;
X. El procedimiento para convocar y formalizar las asambleas generales ordinarias que
se realizarán por lo menos una vez al año, así como las extraordinarias que se
realizarán en cualquier momento a pedimento de la asamblea general, del consejo
de administración, del de vigilancia o del 20% del total de los miembros;
XI. Derechos y obligaciones de los socios, así como mecanismos de conciliación y
arbitraje en caso de conflicto sobre el particular;
XII. Formas de dirección y administración interna, así como sus atribuciones y
responsabilidades, y
XIII. Las demás disposiciones necesarias para el buen funcionamiento de la sociedad
cooperativa siempre que no se opongan a lo establecido en la ley.
Las cláusulas de las bases constitutivas que no se apeguen a lo dispuesto por la ley, serán
nulas de pleno derecho para todos los efectos legales correspondientes (art. 16).
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presidente municipal, secretario o delegado municipal del lugar en donde la
sociedad cooperativa tenga su domicilio (Art. 12).
PERSONALIDAD JURÍDICA
FUNCIONAMIENTO Y
ADMINISTRACIÓN
En el capítulo III de la Ley General de Sociedades Cooperativas, se habla sobre el
funcionamiento y administración de estas sociedades. A continuación, se describen los
puntos más importantes.
I. La Asamblea General;
II. El Consejo de Administración;
III. El Consejo de Vigilancia;
IV. Las comisiones y comités que esta Ley establece y las demás que designe la
Asamblea General, y
V. Tratándose de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, además de los
citados órganos, en las fracciones I a IV anteriores, deberán contar, cuando menos
con:
a. Comité de Crédito o su equivalente;
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b. Comité de Riesgos;
c. Un director o gerente general, y
d. Un auditor Interno.
La Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo,
podrá establecer excepciones a lo establecido esta fracción, dependiendo del tamaño y
Nivel de Operación de la Cooperativa.
Artículo 35.- La Asamblea General es la autoridad suprema y sus acuerdos obligan a todos
los socios, presentes, ausentes y disidentes, siempre que se hubieren tomado conforme a
esta Ley y a las bases constitutivas.
Artículo 36.- La Asamblea General resolverá todos los negocios y problemas de importancia
para la sociedad cooperativa y establecerá las reglas generales que deben normar el
funcionamiento social. Además de las facultades que le conceden la presente Ley y las
bases constitutivas, la Asamblea General conocerá y resolverá de:
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Los acuerdos sobre los asuntos a que se refiere este artículo, deberán tomarse por mayoría
de votos en la Asamblea General. En las bases constitutivas se podrán establecer los
asuntos en que se requiera una mayoría calificada.
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derecho convenga ante el Consejo de Administración o ante la Comisión de Conciliación y
Arbitraje si existiere, de conformidad con las disposiciones de las bases constitutivas o del
reglamento interno de la sociedad cooperativa.
Cuando un socio considere que su exclusión ha sido injustificada, podrá ocurrir a los
órganos jurisdiccionales que señala el artículo 9 de esta Ley.
Artículo 39.- Las bases constitutivas pueden autorizar el voto por carta poder otorgada ante
dos testigos, debiendo recaer en todo caso la representación, en un coasociado, sin que
éste pueda representar a más de dos socios.
Artículo 40.- Cuando los miembros pasen de quinientos o residan en localidades distintas
a aquélla en que deba celebrarse la asamblea, ésta podrá efectuarse con delegados socios,
elegidos por cada una de las áreas de trabajo. Los delegados deberán designarse para
cada asamblea y cuando representen áreas foráneas, llevarán mandato expreso por escrito
sobre los distintos asuntos que contenga la convocatoria y teniendo tantos votos como
socios representen. Las bases constitutivas fijarán el procedimiento para que cada sección
o zona de trabajo designe en una asamblea a sus delegados.
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designaciones, pudiendo durar en sus cargos, si la Asamblea General lo aprueba hasta
cinco años y ser reelectos cuando por lo menos las dos terceras partes de la Asamblea
General lo apruebe.
Artículo 43.- El Consejo de Administración estará integrado por lo menos, por un presidente,
un secretario y un vocal.
Tratándose de sociedades cooperativas que tengan diez o menos socios, bastará con que
se designe un administrador. Los responsables del manejo financiero requerirán de aval
solidario o fianza durante el período de su gestión. Tratándose de las Sociedades
Cooperativas de Ahorro y Préstamo, el Consejo de Administración será el órgano
responsable de la administración general y de los negocios de la Cooperativa, estará
integrado por no menos de cinco ni más de quince personas, quienes serán nombrados o
removidos, en su caso, por la Asamblea General.
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empresas con las que la Cooperativa celebre cualquiera de los actos antes
señalados;
VII. No desempeñar un cargo público de elección popular o de dirigencia partidista;
VIII. No estar inhabilitado para ejercer cualquier cargo, comisión o empleo en el servicio
público federal, de las entidades federativas o municipal, o en el sistema financiero
mexicano.
IX. No tener parentesco por consanguinidad hasta el primer grado, afinidad hasta el
segundo grado, o civil con el director o gerente general, o con alguno de los
miembros del Consejo de Administración o de vigilancia de la Cooperativa, y
X. Los demás que esta Ley, la asamblea o las bases constitutivas de la Cooperativa
determinen.
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IX. Nombrar al director o gerente general y acordar su remoción, en este último caso
previa opinión del Consejo de Vigilancia, de acuerdo al procedimiento que
establezcan las bases constitutivas de la Cooperativa. El Consejo de Administración
deberá conocer el perfil del candidato director o gerente general y se someterá a su
consideración la documentación e información, que al efecto determine el consejo y
permita evaluar la honorabilidad, capacidad técnica, historial crediticio y de negocios
de los candidatos;
X. Otorgar los poderes que sean necesarios tanto al director o gerente general como a
los funcionarios y personas que se requiera, para la debida operación de la
Cooperativa. Estos poderes podrán ser revocados en cualquier tiempo;
XI. Aprobar los planes estratégicos de la Cooperativa, así como los planes y
presupuestos anuales, debiendo someterlos a consideración de la Asamblea
general, y
XII. Las demás que esta Ley, la asamblea o las bases constitutivas de la Cooperativa
determinen.
Artículo 44.- Los acuerdos sobre la administración de la sociedad, se deberán tomar por
mayoría de los miembros del Consejo de Administración. Los asuntos de trámite o de poca
trascendencia los despacharán los miembros del propio Consejo, según sus funciones y
bajo su responsabilidad, debiendo dar cuenta del uso de esta facultad en la próxima reunión
de Consejo.
Artículo 45.- El Consejo de Vigilancia estará integrado por un número impar de miembros
no mayor de cinco con igual número de suplentes, que desempeñarán los cargos de
presidente, secretario y vocales, designados en la misma forma que el Consejo de
Administración y con la duración que se establece en el artículo 42 de esta Ley. En el caso
de que al efectuarse la elección del Consejo de Administración se hubiere constituido una
minoría que represente, por lo menos un tercio de la votación de los asistentes a la
asamblea, el Consejo de Vigilancia será designado por la minoría. Los miembros de las
comisiones establecidas por esta Ley y las demás que designe la Asamblea General,
durarán en su cargo el mismo tiempo que los de los Consejos de Administración y
Vigilancia. Tratándose de sociedades cooperativas que tengan diez o menos socios,
bastará con designar un comisionado de vigilancia.
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la Cooperativa, así como el cumplimiento de sus estatutos y demás normatividad aplicable,
estará integrado por no menos de tres personas ni más de siete, que serán nombradas y
en su caso removidas por la Asamblea General, quienes deberán cumplir los requisitos
establecidos en el Artículo 43 Bis. Los miembros del Consejo de Vigilancia fungirán por un
periodo de hasta cinco años, según se establezca en sus bases constitutivas, con
posibilidad de una sola reelección cuando lo apruebe por lo menos las dos terceras partes
de la Asamblea General. Para garantizar la continuidad en los procesos de toma de
decisiones del Consejo de Vigilancia, en las bases constitutivas de la Cooperativa se deberá
establecer un sistema de renovación cíclica y parcial de sus consejeros.
I. Asistir con voz, pero sin voto a las sesiones del Consejo de Administración;
II. Solicitar al Consejo de Administración, al director o gerente general, a los comités
de la Cooperativa, la información que requiera para el correcto desempeño de sus
funciones;
III. Solicitar al auditor externo la información sobre el desarrollo y resultados de la
auditoria;
IV. Convocar a asamblea ordinaria y/o extraordinaria a falta de convocatoria expedida
por el Consejo de Administración, en los términos que se establece en el Artículo
37;
V. En su caso, emitir la opinión a que se refiere la fracción IX del Artículo 43 Bis 1;
VI. Vigilar que los actos y decisiones de todos los órganos de la Cooperativa se realicen
con apego a las bases constitutivas de la misma y a la normatividad aplicable;
VII. Presentar a la asamblea un informe anual sobre su gestión;
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VIII. Informar a la asamblea sobre las irregularidades detectadas en la operación de los
órganos de gobierno de la Cooperativa;
IX. Supervisar que las observaciones efectuadas se atiendan y las irregularidades
detectadas se corrijan;
X. En su caso, recomendar a la asamblea y justificar la aceptación o rechazo de los
estados financieros del ejercicio y del informe del Consejo de Administración, y XI.
Las demás que esta Ley, la asamblea o las bases constitutivas de la Cooperativa
determinen.
Artículo 46 Bis 1.- El director o gerente general de las Sociedades Cooperativas de Ahorro
y Préstamo, deberá reunir los requisitos siguientes:
Artículo 46 Bis 2.- El director o gerente general de las Sociedades Cooperativas de Ahorro
y Préstamo tendrá las siguientes facultades y obligaciones:
I. Asistir, con voz, pero sin voto, a las sesiones del Consejo de Administración y de los
comités de la Cooperativa;
II. Representar a la Cooperativa en los actos que determinen las bases constitutivas
de la Cooperativa, o el Consejo de Administración;
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III. Aplicar las políticas establecidas por el Consejo de Administración o por los demás
comités de la Cooperativa, actuando en todo momento con apego a las bases
constitutivas de la misma y a la normatividad aplicable;
IV. Presentar a la Asamblea General de Socios un informe anual sobre su gestión; V.
Presentar al Consejo de Administración en ocasión de sus juntas ordinarias, los
informes sobre la situación financiera y administrativa que guarda la Sociedad;
V. Preparar y proponer para su aprobación al Consejo de Administración, los planes y
el presupuesto de cada ejercicio;
VI. Presentar mensualmente al Consejo de Administración, en ocasión de sus juntas
ordinarias, los estados financieros para su aprobación;
VII. Aplicar los reglamentos y manuales operativos, y proponer al Consejo de
Administración los ajustes y modificaciones necesarios a los mismos;
VIII. Vigilar la correcta elaboración y actualización de los libros y registros contables y
sociales de la Cooperativa, y
IX. Las demás que esta Ley, la asamblea, las bases constitutivas o el Consejo de
Administración de la Cooperativa determinen.
Los miembros de dichos Comités serán designados o removidos en su caso, por el Consejo
de Administración. Cuando alguno de éstos, incumpla sus funciones o sean detectadas
irregularidades en su actuación, el director o gerente general propondrá su remoción al
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Consejo de Administración. El Consejo de Administración emitirá los reglamentos y
manuales operativos a los cuales deberán ajustarse los comités citados en el presente
Artículo.
Artículo 47.- En todas las sociedades cooperativas que esta Ley menciona, será obligatoria
la educación cooperativa y la relativa a la economía solidaria. Para tal efecto, se definirán
en la Asamblea General los programas y estrategias a realizar.
Artículo 48.- Las sociedades cooperativas tendrán las áreas de trabajo que sean
necesarias para la mejor organización y expansión de su actividad cooperativa.
CAPITAL Y FONDOS DE
RESERVA
CAPITAL
El capítulo IV de la LGSC nos habla sobre el régimen económico y los fondos de reserva.
El capital de las sociedades cooperativas se integra por las aportaciones de los socios y
con los rendimientos que la asamblea general acuerde que se destinen para incrementarlo
(Art. 49 LGSC). Las aportaciones podrán hacerse en efectivo, bienes derechos o trabajo;
estarán representadas por certificados que serán nominativos, indivisibles y de igual valor,
las cuales deberán actualizarse anualmente (Art. 50 LGSC). Además, el socio debe pagar
al momento de la suscripción, al menos el 10% del valor del certificado de aportación.
Las leyes vigentes no establecen un mínimo de capital para establecer una cooperativa; sin
embargo, sí se dice que es de capital variable.
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Por otra parte, el socio puede transmitir sus derechos patrimoniales, amparados por sus
certificados, en caso de muerte. Para transmitir derechos cooperativos, se deberá hacer en
base a los requisitos que señale la base constitutiva de la sociedad (Art. 50 LGSC).
En el caso de la reducción del capital, cuando la asamblea general acuerde reducir el capital
que se juzgue excedente, se hará la devolución a los socios que posean mayor número de
certificados de aportación o a prorrata si todos son poseedores de un número igual de
certificados. Cuando el acuerdo sea en el sentido de aumentar el capital, todos los socios
quedarán obligados a suscribir el aumento en la forma y términos que acuerde la asamblea
general (Art. 52, LGSC).
APLICACIÓN DE RENDIMIENTOS
Las Cooperativas no persiguen fines de lucro, de hecho, no tienen utilidades. Sin embargo,
la diferencia entre el precio de venta y el costo total, recibe el nombre de Rendimientos,
mismos que deberán reintegrarse a los cooperativistas, después de deducir el importe de
las Reservas de Capital.
Para saber cuánto reintegrar a cada socio, las cooperativas de consumo toman como base,
las compras efectuadas por cada cooperativista. A mayor cantidad de compras, más se
reintegra. En las cooperativas de producción, se toma como base el trabajo de cada
cooperativista, que puede evaluarse por los siguientes factores: calidad, tiempo, nivel
técnico y escolar, entre otros.
Por otra parte, los excedentes de cada ejercicio social anual son la diferencia entre activo
y pasivo menos la suma del capital social, las reservas y los rendimientos acumulados de
años anteriores, los cuales se consignarán en el balance anual que presentará el consejo
de administración a la asamblea general. Igual procedimiento se observará si el balance
mencionado reporta pérdidas (art. 61). Además, cada año, las sociedades cooperativas
podrán revaluar su activo en los términos legales correspondientes y será la asamblea
general quien determine con relación a los incrementos, el porcentaje que se destinará al
incremento del capital social y que se aplicará a las reservas sociales (art. 62).
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FONDOS SOCIALES
Los Fondos son separaciones de numerario o efectivo, que forman parte del Activo
Circulante de la Empresa. Existen 3 tipos de fondos: de reserva, de previsión social, y de
educación cooperativa.
Los fondos de reserva sirven para afrontar las pérdidas sufridas en un ejercicio y contar
con capital de trabajo de emergencia. Debe ser reintegrado al final del ejercicio social (en
cooperativas de productores y consumo) o en ejercicios subsecuentes (en las SOCAP), con
cargo a los rendimientos. Se constituye a partir del 10 al 20% de los rendimientos de cada
ejercicio social. En las sociedades cooperativas de productores, debe ser de, al menos, el
25% del capital social; en las cooperativas de consumidores, del 10%; y en las de ahorro y
préstamo, del 10% de los activos totales. El Fondo de reserva lo maneja el Consejo de
Administración, aprobado por el Consejo de Vigilancia (Arts. 54 – 56 LGSC).
El fondo de previsión social sirve para cubrir los riesgos y enfermedades profesionales y
formar fondos de pensiones y haberes de retiro de socios, primas de antigüedad y para
fines diversos que cubrirán: gastos médicos y de funeral, subsidios por incapacidad, becas
educacionales para los socios o sus hijos, guarderías, actividades culturales y deportivas y
otras prestaciones de previsión social de naturaleza análoga. Este fondo se constituye con
una aportación anual, a partir de los ingresos netos. El porcentaje de aportación lo
determina la Asamblea General, y se podrá aumentar, según los riesgos probables y la
capacidad económica de la sociedad. Aunque el porcentaje lo determina la Asamblea, no
puede ser menor al 1% de los excedentes netos del mes (Art. 57, 58 LGSC).
Las sociedades cooperativas para aumentar su patrimonio están capacitadas para recibir
de personas físicas y morales, públicas o privadas, nacionales e internacionales,
donaciones, subsidios, herencias y legados (Art. 60).
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DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN
Articulo 66: Las sociedades cooperativas se disolverán por cualquiera de las siguientes
causas;
Causas de disolución
Disolución
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La sociedad conservará su personalidad, pero deberá añadirse a la denominación
social la expresión de “en liquidación”.
Liquidación de la cooperativa
Reactivación de la cooperativa
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♦ 4º.- Se pondrá a disposición de la JJ.AA. el fondo F. y S. y el 30% del FRO (antes
era el 100%). Si el FRO es parcialmente repartible será el 30% del 50%.
♦ 5º.- Se repartirá entre las personas socias el remanente del FRO y el remanente de
la sociedad
ORGANISMOS COOPERATIVOS
Para los efectos de esta Ley, se entiende por:
Hay varios organismos que contienen las sociedades cooperativas dada la libertad que
tienen de agruparse en federaciones, uniones o en cualquier otra figura asociativa con
reconocimiento legal, de tal forma que las federaciones podrán agrupar sociedades
cooperativas de la misma rama de la actividad económica y las uniones podrán agrupar a
sociedades de distintas ramas de la actividad económica y las confederaciones nacionales
se podrán constituir con varias uniones o federaciones de por lo menos 10 entidades
federativas
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BIBLIOGRAFÍA
Aguilar, V. (2001). La sociedad cooperativa moderna.
http://historico.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/mexder/cont/2/cnt/cnt10.pdf
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