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“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCION E IMPUNIDAD”.

OPINION LEGAL Nº 01-A-2019/ASES. LEG-GME/MDK-CANAS.

A : Abog. ZORAIDA LLERENA DELGADO.

Gerente General de la Municipalidad Distrital de Kunturkanki.

DE :

Asunto : Opinión legal, sobre Aprobación de Expediente Técnico del Proyecto denominado
“Fortalecimiento de Capacidades Operativas, Deportivas y Culturales en el Distrito de
Kunturkanki – Canas - Cusco”, solicitado por el Sub Gerente de Desarrollo Social y Servicios
Municipales.

Referencia: Informe Nº 007-A-CHCL/SGDSSM/MDK-2019

FECHA : Kunturkanki, 10 de Enero del 2019.

Previo un cordial saludo, por medio de la presente, tengo a bien dirigirme a Ud. con la finalidad de
Pronunciarme respecto a la Solicitud de Aprobación del Expediente Técnico del Proyecto denominado
“Fortalecimiento de Capacidades Operativas, Deportivas y Culturales en el Distrito de Kunturkanki – Canas -
Cusco”, solicitado por el Sub Gerente de Desarrollo Social y Servicios Municipales. Opinión que la realizo de
la siguiente manera:

I. DEL ANALISIS LEGAL.

 Que, conforme a lo establecido en el Art. 194° de la Constitución Política del Perú, modificada por la
Ley de Reforma Constitucional N°28607, en concordancia con lo establecido en el Artículo II del
Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades N°27972, los Gobiernos Locales gozan de
autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia y que dicha
autonomía radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración,
con sujeción al ordenamiento jurídico.
 Que, el numeral 6) del Art. 20º de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972, establece que
es atribución del Alcalde dictar resoluciones de Alcaldía, con sujeción a las Leyes y Ordenanzas.
 Que, el numeral 3) del artículo 1° de la Resolución de Contraloría N°195-88-CG, que regula la
ejecución de las obras públicas por administración directa”, establece que es requisito indispensable
para la ejecución de estas obras contar con el expediente técnico aprobado por el nivel competente
y no habiendo una norma específica que regule los proyectos sociales ejecutados por administración
directa es que de manera supletoria se debe aplicar la norma de contraloría, en lo que corresponda
sobre todo en la obligatoriedad de la Aprobación de un Expediente Técnico que contenga las
especificaciones técnicas mínimas, presupuesto y demás que resulten necesarías.
 Que, en el Reglamento de Contrataciones del Estado, se establece que la elaboración del expediente
técnico de obra puede recaer: (i) en la misma Entidad, cuando esta cuente con los recursos y el
personal apropiado para realizar dicha función; o (ii) en un consultor de obra…, supuesto en el cual,
contrata a un tercero que elabore toda la documentación y/o estudios que conforman dicho
expediente, el cual es responsable respecto a la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los
servicios ofertados durante el periodo de 3 años, contado a partir de la conformidad otorgada por la
Entidad y La participación del consultor no se extingue con la elaboración del expediente técnico,
sino que debe prolongarse a fin de atender los requerimientos que la Entidad le formule durante la
ejecución de la obra.

II. DE LA OPINION LEGAL. Esta asesoría legal opina:

Que efectuada las precisiones legales antes mencionadas, se puede concluir que de manera previa a la
ejecución de un proyecto social, la Entidad debe contar con un expediente técnico aprobado . Lo cual en
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este caso específico se ha cumplido dando fe de ello el Sub Gerente de Desarrollo Social y Servicios
Municipales. Y por todo lo antes expuesto Esta asesoría legal opina:

 Se declare procedente a través de Resolución de Alcaldía, la aprobación del Expediente Técnico del
Proyecto denominado “Fortalecimiento de Capacidades Operativas, Deportivas y Culturales en el
Distrito de Kunturkanki – Canas - Cusco”, solicitado por el Sub Gerente de Desarrollo Social y
Servicios Municipales”.

Salvo otro parecer es cuanto opino para los fines consiguientes y no teniendo otro particular me despido de
Ud.