CAPITULO 1 METODOS ESTANDARES ¥ DISENO DEL TRA\ 9 3. Conservar recursos y minimizar costos espeeificando los materiales directos ¢ in- directos mas adecuados para la produceidn de bienes y servicios. 4, Considerar con cuidado la disponibilidad de energia 5. Maximizar la seguridad, salud y hienestar de todos los empleados 6- Producir con una preocupacion creciente por la conservacién del medio ambiente. 7. Seguir un programa humanitario de administraciin que redunde en el interés p trabajo y la satisfaccion de cada empleado. DESARROLLOS HISTORICOS EL TRABAJO DE TAYLOR En general, se reconoce a Frederick W. Taylor como el fundador moderno del estudio de tiempos en Estados Unidos, Sin embargo, en Europa se realizaban estudio de tiem- pos con bastante anticipacién al trabajo de Taylor. En 1760, Jean Rodolphe Perronet, un ingeniero francés, hizo estudios de tiempos exhaustivos de la fabricacion de clavos del nimero 6, en tanto que 60 afios antes, un economista inglés, Charles W. Babbage, habia realizado estudios de tiempos en la manufactura de clavos del niimero 11 Taylor comenz6 su trabajo de estudio de tiempos en 1881, cuando estaba asociado con la Midvale Steel Company, en Filadelfia. Aunque provenia de una familia adinera- da, desdeié sus raices y comenz6 a trabajar como aprendiz, Después de 12 altos de tra- bajo, desarrollé un sistema basado en la “tarea”. Taylor propuso que la administracion planeara el trabajo de cada empleado al menos um dia antes. Los trabajadores recibirian instrucciones completas por escrito con la descripcion detallada de sus tareas y los me- dios para lograrlo. Cada trabajo debia tener un tiempo estandar determinado por exper tos en estudio de tiempos. En el proceso de establecer tiempos, Taylor recomends desglosar el trabajo en pequerias divisiones de esfuerzo conocidas como “elementos”. Los expertos debian cronometrarlas por separado y usar los valores colectivos para de- terminar el tiempo permitido para cada tarea Las primeras presentaciones de Taylor se recibieron sin entusiasmo porque mu- chos ingenieros interpretaron sus desarrollos como un nuevo sistema de tarifas por p za y no como una técnica para analizar el trabajo y mejorar los métodos. Tanto la administracién como los empleados estaban eseépticos respecto al trabajo a destajo porque muchos estndares se basaban en una estimacién “a ojo” del supervisor, 0 esta- ban infladas por los jefes para proteger el desempefio de sus departamentos, En junio de 1903, en la reunidn de Saratoga de la American Society of Mechanical Engineers (ASME), Taylor present6 su famoso estudio “Shop Management” (“Admi- nistracién de la planta”) que contenia los elementos de la administracién cientifica: es- tudio de tiempos, estandarizacién de todas las herramientas y tareas, uso de un departamento de planeacién, empleo de reglas de calculo e implementos de apoyo simi- lares, tarjetas de instrucciones para trabajadores, bonos por el desempetio exitoso. tasas diferenciales, sistemas nemoréenicos de clasificaciin de productos, sistemas de rutas y sistemas modemos de costos. Las técnicas de Taylor fueron bien recibidas por muchos gerentes de planta y, para 1917, de 113 plantas que habian implantado la “administra10 métoDos, ESTANDARES ¥ DISENO DEL TRABAIO cién cientifica”, 59 consideraban que era un éxito; 20, un éxito parcial, y 34, que habia fallado (Thompson, 1917). En 1898, mientras trabajaba en la Bethlehem Steel Company (habia renunciado a Midvale), Taylor realizé el experimento del hierro de primera fusién que fue una de las demostraciones mas celebradas de sus principios. Establecié el método correcto y los incentivos monetarios. Los trabajadores que subian a un camién una carga de lingotes de 92 libras por una rampa, pudieron inerementar su productividad de 12.5 toncladas por dia a47 0 48 toneladas diarias. Este trabajo se realiz6 con un incremento en el pago diario de $1.15 a $1.85, Taylor aseguraba que la tasa de desempefio de los trabajadores “ gas ni peleas y que los obreros se sentian més contentos”, Otro de los estudios famosos de Taylor en Bethlehem Steel fue el experimento de las palas. Los trabajadores que paleaban en Bethlehem eran duefios de sus palas y las. usaban para todos los trabajos, sacar mineral pesado o bien carhén diseminado ligero. Después de muchos estudios, Taylor disefié palas que se ajustaban a las distintas car- gas: con mango corto para el mineral y mango largo para el carb6n. Como resultado, la productividad aumenté y el costo de manejo de materiales disminuyé de 8 a3 centavos por tonelada Otra contribucién bastante conocida de Taylor fue el descubrimiento del proceso de Taylor-White de tratamiento térmico del acero para herramientas. Al estudiar los aceros autotemple, desarrollé Ja manera de endurecer una aleacién de acero al cro- ‘mo-tungsteno sin que quedara quebradizo, calentndolo hasta casi su punto de fusién. El “acero de alta velocidad” obtenido duplicé la productividad de la maquina de corte y todavia se usa en todo el mundo. Mas tarde desarrollé la ecuacidn de Taylor para el cor- te de metales. No tan conocido como sus contribuciones de ingenieria es el hecho de que en 1881 fue campedn de dobles en tenis, en Estados Unidos. Usd una raqueta rara disenada por €1con un mango curvo tipo cuchara. Taylor murié de neumonia en 1915, a la edad de 59 aitos. Para obtener mas informacién acerca de este talentoso individuo, los autores re~ comiendan su biografia escrita por Kanigel (1997). A principios de los aos 1900, el pais pasaba por un periodo inflacionario sin pre- cedentes. La palabra eficiencia habia pasado de moda, y la mayor parte de los negocios ¢ industrias buseaban nuevas ideas para mejorar su desempefio. La industria ferroviaria tambien sintié la necesidad de incrementar sus tasas de envios en forma sustancial para cubrir el aumento general en los costos. Louis Brandeis, entonces representante de las asociaciones de negocios del Este, aseguraba que los ferrocarriles no se merecian o no necesitaban el incremento, puesto que no deseaban introducir en su industria la “admi- nistracién cientifica”, Brandeis afirmaba que las compaiiias ferrocarrileras podian aho- rar | millén de délares al dia con las técnicas recomendadas por Taylor. Asi fue que Brandeis y la Eastern Rate Case (como se conocié después) introdujerom por primera vez los conceptos de Taylor como “administracién cientifica” En esta época, muchas personas que-no tenian los conocimientos de Taylor, Barth, Merrick y otros pioneros, ansiaban la fama en este nuevo campo. Se establecieroncomo ‘expertos en eficiencia” ¢ intentaron instalar programas de administracion cientifica en la industria, Pronto encontraron una resistencia natural al cambio por parte de los em- pleados y como no contaban con técnieas para manejar problemas de relaciones huma-EAPITULO._ METODOS ESTANDARESY DISENO DE " W nas, tuvieron grandes dificultades. Deseosos de quedar bien y equipados solo « conocimiento scudacientifico, en general establecian tasas dificiles de cumplir La si- tuacién se hizo tan grave que algunds administradores tuvieron que descontinuar tox el progtama para poder seguir operando, En otros casos, los gerentes de planta permitian que los supervisores establecieran los estdndares y esto casi nunca era satisfactorio. Una ve7 establecidos dichos estinda res, algunos gerentes de planta de la época, interesados sobre todo en la reduceién de costos ile mano de obra, sin escriipulos disminuian el salario si consideraban que algun empleado ganaba mucho dinero. El resultado fue un trabajo mas pesado y al mismo tiempo menos dinero para llevara casa, Por supuesto, fue natural la reaccién violenta de los trabajadores. Estos sucesos se esparcieron a pesar de las numerosas instalaciones iniciadas por Taylor. En el Arsenal de Watertown, los obreros protestaron a tal grado contra el nuevo sistema de estudio de tiempos que, en 1910, la Interstate Commerce Commission (ICC) inicio una investigacién. Varios informes derogatorios influyeron en la decision del Congreso, en 1913, de agregar una cliusula a la ley de partidas presupuestales que esti- pulaba que ninguna parte de los fondos podia usarse para pagar a personas dedicadas al estudio de tiempos. Esta restriceién se aplicé en las plantas manejadas por et gobierno que pagaban a los empleados con fondos del Fstado. No fue hasta 1947 que la Camara de Representantes rescindid la prohibicién det uso de cronometros y la aplicacion de estudio del trabajo. Fs interesante cl hecho de que, atin hoy, algunos sindicatos de las plantas de reparacién de ferrocarriles prohiben eluso de cronémetros. Tambien es interesante observar que la corriente de Taylor con- tinda en aplicacion en las lincas de ensamble contemporaneas, en la facturacion de los abogados que se calcula en fracciones de hora y en los arreglos recomendados de clec- trodomésticos ESTUDIO DE MOVIMIENTOS Y EL TRABAJO DE LOS GILBRETH Frank Gilbreth y su esposa Lilian desarrollaron la técnica modema del estudio de movi- mientos, que se puede definir como el estudio de los movimientos del cuerpo humano al realizar una operacién, para mejorarla mediante la eliminacion de movimientos innece- sarios, la simplificacién de los necesarios y el establecimiento de la secuencia de movi- mientos més favorable para la eficiencia maxima, Frank Gilbreth introdujo sus ideas y filosoffa en el oficio de colocar ladrillos en donde trabajaba. Después de introducir la mejora de los métodos mediante el estudio de movimientos (que ineluy6 un andamio ajustable que habia inventado) y la capacitacién del operario, pudo aumentar el namero de ladrillos colocados a 330 piezas por trabajador por hora. Antes de los estudios de Gilbreth se consideraba que 120 ladrillos por hora era una tasa satisfactoria de desem- pefio para un colocador. En mayor grado que cualquier otra persona, los Gilbreth fueron responsables de que la industria reconociera la importancia que tiene un estudio detallado de los movi mnientos del cuerpo humano para aumentar la produccién, reducir la fatiga y eapacitar a Jos operarios con el mejor método para realizar una operacion. Desarrollaron la tSenica conocida como estudio de micromovimientos que usa la filmacién de los movimientos12. MEtODOS, ESTANDARES ¥ PISENIO DEL. TRARAIO para estudiarlos. El estudio de micromovimientos con una pelicula en cémara lenta no esta restringido a aplicaciones industriales. Ademis, los Gilbreth desarrollaron las téenicas de analisis ciclografico y eronoci- clografico para estudiar las trayectorias de movimiento realizadas por un operario, Con el método ciclografico se coloca una pequeria luz en el dedo, mano o parte del cuerpo que se estudia y se fotografia el movimiento mientras el operario realiza su trabajo, Con las fotos se obtiene un registro permanente de! patron de movimiento empleado que se puede analizar para mejorarlo, El cronociclégrato, es similar al cliclografo, pero su cit= wz parpadee. Asi, cuito elgcttico se interrumpe periddicamente, lo que ocasiona que la en lugar de obtener lineas continuas de los patrones de movimiento, la fotografia mues tra pequefios guiones de luz espaciados segiin la velocidad de movimiento de la parte del cuerpo. Entonces, con el cronociclografo es posible calcular velocidad, aceleracién y desaceleracidn, ademas de estudiar los movimientos del cuerpo, E] mundo deportivo hha encontrado que esta técnica de aniilisis, actualizada al video. es invaluable para mos- trar el desarrollo de la forma y la habilidad durante el entrenamiento. ‘Como una nota curiosa, quiza el lector se interese en el extremo al que lleg6 Frank Gilbreth para lograr la eficiencia maxima. incluso en su vida personal, Su primogénito y su hija cuentan anéedotas de su padre que se rasuraba con dos rasirillos al mismo tiempo o usaba distintas senales de comunicacion para reunir a todos sus hijos, que eran doce. De ahi el titulo de su libro, Cheaper by the Dozen (Mas barato por docena, Gil- breth y Gilbreth, 1948). Después de la muerte relativamente temprana de Frank, a la edad de 55 aos, Lillian, quien habia recibido el grado de doctora en psicologia y habia ttabajado a la par como colaboradora, continué por su cuenta avanzando en el concepto de simplificacién del trabajo, en especial para las personas con discapacidades fisicas. Ella murié en 1972 a la respetable edad de 93 afios (Gilbreth, 1988) LOS PRIMEROS CONTEMPORANEOS Carl G. Barth, un asociado de Frederick W. Taylor, desarrollo una regla de caleulo para produccién con la que se determinaban las combinaciones mas eficientes de velocida- des y alimentaciones en el corte de metales con diferentes durezas, considerando la pro- fundidad de corte, el tamafo y la vida de la herramienta. Tambign fue notorio su trabajo para determinar holguras. Investigé el niimero de libras-pie de trabajo que podia reali- zar un trabajador en un dia. Después desarroll6 una regla que igualaba la fuerza para empujar o jalar en el brazo del trabajador con el peso que podia manejar durante cierto porcentaje del dia Harrington Emerson aplicé los métodos cientificos en el Ferrocarril de Santa Fe y escribié el libro Twelve Principles of Efficiency (Doce principios de la eficiencia), en el que intenta informar a la administracion sobre tos procedimientos para una operacién cficiente. Reorganizé la compaitia, integs6 sus procedimientos de taller, implant6 cos tos estandar y un plan de incentivos, y transfirié el trabajo de contabilidad a las maqui nas tabuladoras Hollerith. De este esfuerzo surgié un ahorro anual de mas de 1.5 millones de délares y obtuvo el reconocimiento de su enfoque, llamado ingenieria de eficiencia,CAPITULO.1_ METODOS ESTANDARES ¥ DISENO DEL TRABAJO. INFat 13 En 1917, Henry Laurence Gantt desarrollo gréficas sencillas que miden e| desem- pefio al igual que muestran la programacién. Esta herramienta de control de la produc- ci6n fue adoptada con entusiasmo en la ‘industria de la construccién naval durante | Primera Guerra Mundial, Por primera vez fue posible comparar el desarrollo real con el plan original y ajustar los programas diarios de acuerdo con la capacidad, las entrezas atrasadas y las necesidades de los clientes. Gantt se conoce también por el desarrollo de su sistema de pago de salarios que compensaba a los trabajadores por un desempeiio mejor que el estandar, eliminaba las penalizaciones por fallas y ofrecia al jefe un bono por cada empleado cuyo desempeiio fuera mejor que el estandar. Gantt hizo hincapié en las relaciones humanas y promovié la administracion cientifica como algo mas que un acelerador” inhumano del trabajo. E] estudio de tiempos y movimientos tuvo un gran estimulo durante 1a Segunda Guerra Mundial, cuando Franklin D, Roosevelt, a través del Departamento del Trabajo de Estados Unidos, impulsé el establecimiento de estindares para aumentar la produc- cidn, La politica establecida citaba: mayor paga para mayor produecién pero sin au- mento en los costos unitarios de mano de obra, esquemas de incentivos que se pactan entre trabajadores y administradores, y uso de estudio de tiempos o de registros histéri cos para establecer estindares de produccién. SURGIMIENTO DEL DISENO DEL TRABAJO. El disefto del trabajo es una disciplina bastante nueva que aborda el disefio de las tareas, estaciones de trabajo y entomo laboral, para ajustarlas mejor al operario, En Estados Unidos se conoce més como factores humans, y ene! ambito internacional, como ergonomia, término derivado de las palabras griegas para trabajo (erg) y leyes (nomos). En la unién americana, después del trabajo inicial de Taylor y los Gilbreth, la selec~ ci6n y eapacitacién militar durante la Primera Guerra Mundial y los experimentos de psi- cologia industrial en la Escuela de Graduados de Harvard, en Wester Electric (vea los estudios Hawthome en el capitulo 8) fueron contribuciones importantes al rea de disefio del trabajo. En Europa, durante y después de la Primera Guerra Mundial, el Consejo Bri- ‘anico para la Fatiga Industrial realizé numerosos estudios acerca del desempeiio humano en distintas condiciones. Mas tarde, el Consejo Britinico de Investigaciones Médicas y Almirantazgo extendid estos estudios al estrés por calor en otras condiciones. Sin embar- go, durante y después de la Segunda Guerra Mundial, la complejidad del equipo bélico y los aviones militares originé el desarrollo de los laboratorios de psicologia en ingenieria militar de Estados Unidos y un crecimiento real de la profesion. El inicio de la carrera al espacio con el lanzamiento det Sputnik en 1957 solo aceler6 el crecimiento de los facto- res humanos, en especial en los sectores aeroespacial y militar. A partir de los afios 70, los desarrollos se trasladaron al sector industrial y, mas recientemente, a Jos equipos de cémputo, software amigable y el entorno en las oficinas. Otros aspectos que impulsan el crecimiento de Jos factores humanos incluyen el surgimiento de los casos de litigio sobre responsabilidad del producto y lesiones personales y. aunque trégicos, los desastres tec- nolégicos de gran escala, como el ineidente nuclear en la isla Three Mile Island y la fug. de gas en la planta de Union Carbide en Bhopal. India. Es evidente que el desarrollo de las computadoras y la tecnologia mantendra ocupados durante muchos afios a los especialis-14. METODOS, ESTANDARES ¥ DISENO DEL TRAHAIO tas en factores humanos y ergonomisias con el disetio de mejores lugares de trabajo, de productos y la mejora de ta calidad de vida ORGANIZACIONES: Desde 1911 exisie un esfiierzo organizado para mantener a la industria al dia con los i timos desarrollos de las técnicas iniciades por Taylor y Gilbreth. Las organizaciones técnicas han contribuido a Ta actualizacién de ta ciencia de estudio de tiempos, diserio del trabajo ¢ ingenieria de métodos. de acuerdo con los estindares aetuales. En 1915 se fand6 la Taylor Society para promover las ciencias de la administracién; en 1917 los in- teresados en los métodos le produceidn orgenizaron la Society of Industrial Engineers. La American Management Associavion (AMA) surgié desde 1913 cuando un grupo de gerentes de capacitacin formé la National Association of Corporate Schools. Sus dis- tintas divisiones patrocinan cursos ¥ publicaciones sobre mejoramiento de Ta producti- vidad. medicién del trabajo, incentives. simplificacién del trabajo y estindares para varios oficios. Junto con la American Society of Mechanical Engineers (ASME), la AMA otorga cada afio la Gantt Memorial Medal a la aportacion mas distinguida a Ia adminisiracion indusirial como un servicio a la comunidad, La Society for the Advancement of Management (SAM) se form en 1936 con la fusién de la Society of Industrial Engineers y la Taylor Society. Fsta organizacién re~ salt6 la importancia de los estudios de tiempos y métodos, y los pagos de salarios. La in dustria ha usado durante mucho tiempo las filmaciones de tasas de produecién de estudio de tiempos de la SAM. Cada ato, la SAM ofrece la “Ilave de Taylor” para la contribucién sobresaliente al avance de las ciencias de la administracién y la “medalla Gilbreth” para un logro notorio en el campo del estudio de movimientos, habilidad y fa- tiga. En 1972, la SAM combiné sus esfuerzos con la AMA. El Institute of Industrial Engineers (IIE) se fund6 en 1948 con el propésito de: man- tener la practica de la ingenieria industrial en un nivel profesional: promover un alto grado de integridad entre los miembros de la profesi6n; alentar y apoyar a la educacion ¢ investigacion en las reas de interés para los ingenieros industriales: promover el in- tercambio de ideas ¢ informacion entre los miembros de la profesién (por ejemplo, con la publicacién de la revista IE Transactions), servi el interés piblico con la identifica cidn de personas calificadas para ejercer como ingenieros industriales, y promover el registro profesional de los ingenieros industriales. La Society of Work Science, de la IIE (el resultado de unir las divisiones de medicién del trabajo y ergonomia, en 1994) mantiene a los miembros actualizados en todos los aspectos de esta area de trabajo. La sociedad otorga cada aito los premios Phill Carroll y M. M. Ayoub por logros especiales en medicién del trabajo y ergonomia, respectivamente. En el Arca de disefio del trabajo, la primera organizacién profesional, la Ergono- mies Research Society, fue fundada en Gran Bretafa en 1949. Inicié la primera revista profesional, Ergonomics, en 1957. La Human Factors and Ergonomies Society se fun- do en 1957 en Estados Unidos. En la década de 1960, esta sociedad tuvo un rapido cre- cimiento, ya que su membresia aument6 de $00 a 3000, En la actualidad cuenta con mas de $000 miembros organizados en 20 grupos técnicos. Sus metas principales son: 1) de- finir y apoyar los factores humanos/ergonomia como una disciplina cientifiea y en laCAPITULO 1 METODOS ESTANDARES Y DISEN aBaJ0- INTR nractica, con el intereambio de informacién técnica entre los miembros; 2) educar e in- os, Ia industria y el gobierno sobre Factores humanos/ergonomia promoyer factores humanos/ergonomia como un medio para mejorar la calidad de \ ida. La sociedad también publica una revista de casos, Human Factors, y realiza con- ‘erencias anuales para que los miembros se conozcan ¢ intercambien ideas. Con la protiferacién de las sociedades profestonales nacionales, en 1959 se fund una organizacion global, la International Ergonomics Association, para coordinar las actividades de ergonomia a nivel internacional. En la actualidad existen 38 sociedades individuales con mas de 15 000 miembros en todo el mundo. formar a los negoe’ TENDENCIAS ACTUALES Quicnes practican métodos, estindares y diseiio del trabajo se han dado cuenta que los factores como sexo, edad, salud y bienestar, tamafio fisico y fuerza, aptitud, actitudes de capacitacién, satisfaccidn en el trabajo y respuesta a la motivacidn tienen ingerencia directa en la productividad. Todavia més. los analistas de hoy reconocen que el trabaja- dor tiene objeciones, con todo derecho, a que se le trate como a una maquina. Los rabajadores temen un enfoque cientifico puro y les disgusta de manera inherente cual- guier cambio en su manera actual de operar. Incluso la administracion, con frecuencia rechaza innovaciones valiosas en los métodos, por su aversién al cambio. Los trabajadores tienden a tener recelo de los métodos y el estudio de tiempos por- gue ven que ef resultado es un incremento en la productividad. Para ellos esto significa menos trabajo y en consecuencia menor paga. Deben convencerse de ia idea de que ellos, como consumidores, se benefician con costos mis bajos, y que los mercados se amplian como resultado de esos menores costos, lo que significa mis trabajo para mas personas durante mas semanas al aio Algunos temores actuales sobre el estudio de tiempos se deben a experiencias desa gtadables con expertos en eficiencia, Para muchos trabajadores, el estudio de tiempos y movimientos es sindnimo de velocidad o explotacion, Estos términos denotan el uso de neentives para inducir un nivel de produccion mayor, seguide de ta implantacion de los nuevos niveles como nivel de produccién normal, esto obliga a los trabajadores a realizar grandes esfuerzos para poder mantener incluso sus ingresos anteriores. En el pasado, los administradores con poca vision y sin escripulos utilizaron esta practica, Aun en la actualidad, algunos sindicaios se oponen al establecimiento de estinda res mediante medicién, al desarrollo de tasas de produccién por hora mediante la eva- tuaciOn del trabajo y a la aplicaciGn de pago de incentivos. Estos sindicatos piensan que cl tiempo permitido para realizar una tarea y el pago que debe recibir un empleado re- presentan aspectos que deben resolverse en los acuerdos del contrato colective. Quienes estan en la pritetica actual usan el enfoque “humano”. Deben poseer cono- cimientos adecuados sobre el comportamiento humano y habilidades en el arte de la co- municacién, También deben saber escuchar y respetar las ideas y los pensamientos de otros, en particular, de los trabajadores que realizan las tareas. Deben dar el crédito de- bido a quien se lo merece, De hecho, por costumbre, deben dar el crédito a la otra perso- na aunque haya duda de su merecimiento. En la practica del estudio de tiempos v movimientos, deben recordar que la mejor actitud es la de cuestionar, resaltada por los16 —METODOS, ESTANDARES ¥ DISENO DEL TRABAJO Gilbreth, Taylory los demas pioneros en el area. La idea de que “siempre hay una mejor manera” debe busearse continuamente en el desarrollo de nuevos métodos que mejoren la productividad, la calidad, la entrega, la seguridad del trabajador y su bienestar. Hoy en dia, existe una mayor intervencion del gobiemo en la reglamentaciin de métodos, estandares y diseio del trabajo. Por ejemplo, los contratistas y subcontratistas para la fabricacién de equipo militar tienen una presion creciente para documentar los estandares de mano de obra directa como resultado del MIL-STD 1567A (emitido en 1975: revisado en 1983 y 1987). Cualquier empresa que gana un contrato por mas de 1 millon de dolares est sujeta al MIL-STD 1567, que exige un plan y procedimientos de medici6n del trabajo. un plan para establecer y mantener estndares de ingenieria de exactitud conocida y trazabilidad. un plan para el mejoramiento de métodos junto con los estandares, un pian para el uso de estindares como un insumo en el presupuesto, las estimaciones, la planeacién y evaluacién del desempefio, y la documentacién detallada de todos estos planes. De manera similar, en el area de disefio del trabajo, el Congreso aprobé la OSHAct que establece el National Institute for Occupational Safety and Health (NIOSH), un or- ganismo dedicado a la investigacién para desarrollar guias y estandares para la salud y seguridad del trabajador. y la Occupational Safety and Health Administration (OSHA), una agencia para hacer cumplir y mantener esos estindares. Con el repentino incremen- to de lesiones debidas a movimientos repetitivos en la industria alimentaria, en 1990 la OSHA establecié la “Guia de administracion del programa de ergonomia para las plan- tas empacadoras de carne”. Guias similares para la industria general se convittieron en el “estandar de ergonomia OSHA” aceptado como ley por el presidente Clinton en 2001. Sin embargo, el Congreso rescindié la medida poco después. Hoy OSHA trabaja en una forma revisada de este estandar, Dado el creciente niumero de individuos con distintas aptitudes, en 1990, el Con- greso aprobé el American with Disabilities Act (ADA). Este reglamento tiene un im- pacto importante en todos los empleadores que cuentan con 15 empleados o mas, pues afectaa las pricticas de reclutamiento, contratacidn, promocidn, capacitacién, despido licencias y asignacién de trabajo Si bien la medicién del trabajo se concentré en un tiempo en la mano de obra di- recta, los métodos y estandares se usan cada vez mas para la mano de obra indirecta Fsta tendencia continuara conforme disminuya el mimero de trabajos de manufactura tradicional y aumente el numero de tareas de servicio en Estados Unidos, También se incrementara el uso de técnicas computarizadas o de sistemas de tiempos predetermi- nados como MOST. Muchas compaiiias han desarrollado software para estudio de tiempos y muesireo de trabajo que utiliza la captura electronica de datos para recabar la informacion requerida. La tabla 1-1 ilustra el avance en métodos, estindares y diseiio del trabajo, RESUMEN . La industria, los negocios y el gobierno estan de acuerdo en que la reserva potencial para el incremento de la productividad es la mayor esperanza para manejar La inflacion y Ia competeneia. El aspecto mas importante para aumentar la productividad es laTabla 1-1. Avances realizados en métod lout 1912 1913 1915 1917 1923 1927 1936 1945 1947 1948 1949) CAPITULO 1 METODOS ESTANDARES Y DISENO DEL TRABAIO: INTR' ~ IT estandares y disefio del trabajo Perronet realiza estudios de tiempos en pemnos del mim. 6. Charles W. Babbage realiza estudios de tiempos en pernos del nim. 11 Charles W. Babbage publica tna obra sobre economia de equipo en la fabricacién (On the Economy of Machinery and Manufactures). Frederick E. Taylor inicia su trabajo de estudio de tiempos, Hemry L. Gantt desarrolla el sistema de tareas ¢ incemtivos al salario., Taylor presenta sus ideas Sobre administracion de planta @ 1a ASME, Taylor publica un articulo sobre el arte de cortar metales (On the Art of Cutting Metals). La Interstate Commerce Commission inicia una investigacion sobre el estudio de tiempos, Gilbreth publica su estudio de tiempos (Motion Stud). Ganit publica sobre trabajo, salarios y ganancias (Work, Wages, and Profits). Taylor publica su libro sobre adminisiracién cientifica (The Principles of Selenifi Management) ‘Se organiza la Society to Promote the Science Management Emerson estima que es posible ahorrar | millon de délares diarios si fos sistemas ferroviarios aplican administracion cientifica. Emerson publica los doce principios de eficiencia (The Twelve Principles of Ei El Congreso agrega una cliusula a la ley de partidas presupuestales, estipula que ninguna parte de los fondos se puede usar como pago a personas dedicadas al estudio de tiempos. Henry Ford muestra la primera linea de ensamble en movimiento, en Detroit. Se funda la Taylor Society para sustituir a la Society to Promote the Science of Management. Frank B. y Lilian M. Gilbreth publican su estudio de movimientos (Applied Motion Study), Se forma la American Management Association. Elton Mayo inicia el estudio Hawthome en la planta de Hawthome, Illinois, de la Wester Electric Company. Ralph M. Bares recibe el primer doctorado otorgado en Estados Unidos en el campo de Ja ingenietia industrial en Comell University. Su tesis conduce a la publieacién de “Motion and Time Study”. ciency), Se organiza la Society for the Advancement of Management. El Departamento del Trabajo determina el establecimiento de estindares pata mejorar la productividad de los suministros de guerra Se aprueba un decreto que permite al Departamento de Guerra usar estudio de tiempos. Se funda el Institute of Industrial Engineers, en Columbus, Ohi. Eiji Toyoda y Taichi Ohno en la Toyota Motor Company introducen el concepto de produccién ligera Prohibieién del uso de eronémetros, derivads del lenguaje de asignacién. Se funda la Ergonomics Research Society (ahora The Ergonomics Society) en Gran. Bretafia,1B METODOS, ESTANDARES Y DISENO DEL TRABAIO Tabla 1-1_{conclusién) 1957. Se funda Ia Human Factors and Ergonomics Society, en Estados Unidos. E. J. Me 1959 Se funda la International Erg el mundo, rmick publica sobre ergonomia (Hirman Faetors Engineering), mnomies Association para coordinar las actividades de ‘erzonomia en todo 1970 El Congreso aprueba el OSHAGt que establece Is Occupational Safety and Health Admnistration 1972 La Society for the Advancement of Man; Management Assoviatio se fusiona con tas American 1975 Se emite la norma N L-STD 1567 (US.AF) p: edicion del trabajo, 1981 Se introdhice . 1983 So emite la norma MIL-STD 1567. para la medicidn del trabajo. 1986 Se del trabajo 1988 Se emite el ANSHSF Standard 100-1988 para ingenieria de factore ciones de trabajo visuales con terminales de pantalla uia para levantamientos NIOSH. na completa MIL-STD 1567A con el apéndice de la guia para medicién humanos en esta: 1990 E] Congreso de Estados Unidos aprueba ta ley ADA sobre personas con dise'ypacidades. OSHA establece la guia de administracion del programa de empacadoras de carne 1993 Se revisa la guia para levantamientos NIOSH 1995 Se emite la primera propuesta de ANSI Z-365 Standard para el control de padecimientos trauméticos acumulativos relacionados con el trabajo, rgonomia para plantas 2001 El estindar de ergonomia de OSHA se firmé y emitié como ley, pero fue reseindido poco después por el Congreso de Estados Unidos. aplicacién continua de los principios de métodos, estindares y diseno del trabajo. Séto de esta manera podra obtenerse mayor produccién de las personas y las maquinas, La mano de obra estadounidense espera, y tiene fa fuerza para lograrlo, obtener incremen- tos continuos en sus salarios, El gobiemo de Estados Unidos se ha prometido seguir una politica paternalista creciente para proporcionar a quienes estan cn desventaja vivienda. cuidados médicos para la tercera edad, trabajos para las minorias, ete. Para ajustarse al creciente incremento en los costos de mano de obra y los impuestos, y conservar el ne- gocio, debe obtenerse mas de los elementos productivos: personas y méquinas. PREGUNTAS 1, {Qué otro nombre recibe el estudio de tiempos? 2. ,Cual es el objetivo principal de ta ingenieria de métodos? 3. Enumere los ocho pasos para Ia aplicacién de la ingenieria de métodos.