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III Conclusiones En primera medida y como se ha resaltado a lo largo de este trabajo investigativo,

el recurso de reconsideración cumple con el principio de la doble instancia, como quiera que el
conocimiento del mismo es asumido por un superior funcional de la dependencia que lo profiera,
el cual, a partir de sus conocimientos, decidirá si la mercancía puede ser o no objeto de decomiso
por no cumplir con la norma aduanera. Sin embargo y en vigencia del Decreto 4048 de 2008, el
conocimiento del recurso de reconsideración causaba un efecto embudo, como quiera que una
sola dependencia de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales Dian del Nivel Central era la
única competente para dirimir esta clase de conflictos, sacrificando así la celeridad en la solución
de esta clase de controversias. En efecto, al revisar el contenido del articulo 21 del Decreto 4048
de 2008, este otorgaba la funcionalidad a la Subdirección de Gestión de Recursos Jurídicos, la
competencia para resolver los recursos de reconsideración en materia Aduanera. 83 No obstante,
con la entrada en vigor del decreto 1742 de 2020, partiendo de la competencia por razón de la
cuantía, se asignan competencias a otras dependencias de la Dian, y esto de cierta manera
contribuye a dar una pronta solución a la situación jurídica de las mercancías que han sido objeto
de aprehensión. Si bien es corto el tiempo para afirmar que la aplicabilidad del decreto 1742 de
2020, va a efectivizar la solución de controversias en materia de mercancías, la asignación reglada
y organizada del conocimiento del recurso de reconsideración, permitirá que las soluciones
planteadas sean mucho más eficaces. En cuanto a la utilización del recurso de reposición,
considero sin lugar a dudas, que el legislador debe propender para que el mismo funcionario que
profiera sus propios actos, puedan ser modificados, esto con el fin que sean ellos los primeros
revisores de sus propias decisiones con el fin de que no se cause detrimento patrimonial en contra
del estado. Si en la regulación que lograren expedir, fuere planteado un termino perentorio para
resolverlo, este mecanismo seria de gran utilidad para mejorar las decisiones proferidas en
primera instancia. Es posible que la aplicación del decreto 1742 de 2020 a un largo plazo,
contribuye a la pronta resolución de conflictos jurídicos asociados a la aprehensión de las
mercancías. . En efecto esto permitiría que comerciantes definieran de una forma más rápida la
situación jurídica de sus bienes y productos.

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