“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

INFORME Nº 01-2022-DFLB-PPI

PARA :
Jefe de la Unidad de Programación, Presupuesto y Seguimiento
DE : ING. DISMAR F. LUCAS BACA
Ingeniero Profesional en Proyectos de Inversión
ASUNTO : Estado Situacional del proyecto “Mejoramiento y Ampliación del
servicio de agua para la regulación del riego en el sistema de riego
Las Botijas del distrito de Contumazá – Provincia de Contumazá –
Departamento de Cajamarca.

REFERENCIA : Orden de Servicio Nº -2022

FECHA : Yonán, 21 de enero del 2022

Me dirijo a usted para saludarlo cordialmente y manifestarle que en la cartera de proyectos de

la entidad se cuenta con el Proyecto de Inversión “Mejoramiento y Ampliación del servicio
de agua para la regulación del riego en el sistema de riego Las Botijas, Las Botijas del
distrito de Contumazá – Provincia de Contumazá – Departamento de Cajamarca”, el
mismo que se encuentra inscrito en el Banco de Proyectos con Código Único 2433966, con
un monto de inversión de 9’319,657.00; al respecto se ha revisado la situación actual de dicho
proyecto y se informa lo siguiente:

1. ANTECEDENTES:

1.1. Con fecha 21 de noviembre del 2018, se registró la viabilidad del Proyecto de
Inversión “Mejoramiento y Ampliación del servicio de agua para la regulación del
riego en el sistema de riego Las Botijas, Las Botijas del distrito de Contumazá –
Provincia de Contumazá – Departamento de Cajamarca” CU: 2433966.
1.2. Con fecha 18 de diciembre del 2020, la Gerencia de Estudios, emite conformidad y
solicita el pago correspondiente al profesional que ha elaborado los Términos de
Referencia para el servicio de Elaboración de Expediente Técnico “Mejoramiento y
Ampliación del servicio de agua para la regulación del riego en el sistema de riego
Las Botijas, Las Botijas del distrito de Contumazá – Provincia de Contumazá –
Departamento de Cajamarca”.
1.3. De la consulta realizada en el Banco de Inversiones, en el Formato Nº 08-A, el
proyecto de inversión se encuentra en etapa de Aprobación de Consistencia o
modificaciones antes de la aprobación del expediente Técnico.

1.4. De la consulta realizada en el Banco de inversiones, en el Formato Nº 12-B

Seguimiento a la ejecución de inversiones, en el Proyecto figura un Devengado
acumulado al año 2021 de S/ 34,220.00.

1.5. Mediante Oficio Nº 008-2021-MIDAGRI-PEJEZA-DE/UPPS-UF, del 20 de enero del

2022, la Unidad Formuladora, emite opinión respecto al proyecto de inversión
2433966.

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2. ANALISIS
2.1 El Proyecto de Inversión “Mejoramiento y Ampliación del servicio de agua para la
regulación del riego en el sistema de riego Las Botijas, Las Botijas del distrito de
Contumazá – Provincia de Contumazá – Departamento de Cajamarca” CU: 2433966,
que se encuentra el estudio a nivel de perfil en formato en físico, consta de 04
Archivadores en los que consta la siguiente información:
I. Estudio de Perfil.
Metas Físicas:
- El proyecto contempla la construcción de una presa de 55 m de altura neta,
en el sector Las Botijas, para embalsar un volumen útil de 666,000m3 de
agua y atender el mejoramiento de riego de 137 has de los canales Salario
y El Tingo y la incorporación de 25Has nuevas de riego, que se distribuirán
en los siguientes canales: Las Botijas, Banda Alta, Banda Baja.
- Asimismo, contempla la construcción de un canal de aducción de 138.20 ml
de tubería HDPE que se une a la caja de válvulas en la salida del dique,
instalación de líneas de conducción con tubería HDPE para unir la presa
con los canales existentes, en una longitud de 4,688.00 ml, también la
construcción de obras de arte complementarias y mejoramiento del
revestido con concreto de 400 ml de canales existentes.
- Capacitación para el fortalecimiento de las organizaciones de usuarios
para la gestión y administración del agua.
- En total el proyecto contempla la intervención en 162 has, (mejoramiento e
incorporación), distribuidos en 5 canales de riego: Las Botijas, Banda Alta,
Banda Baja, El salario y El Tingo.
Y finalmente como obras complementarias contempla la construcción de
1.9 Km de camino para el acceso al fondo de la presa, donde actualmente
no se puede acceder con movilidad.
II. Estudios Básicos:
i. Costos de Inversión y Mantenimiento.
ii. Evaluación Económica y Social.
iii. Estudio Topográfico.
iv. Estudio Hidrológico.
v. Estudio de Geología y Geotecnia.
vi. Estudio Agroecológico.
vii. Estudio Agroeconómico, Plan de Negocios y estudios de mercado, Plan
de Capacitación y Asistencia Técnica.
viii. Análisis de Riesgos y Desastres.
ix. Diseño de Presas.
x. Diseño Hidráulico y Estructural del Sistema de Riego.
xi. Metrados, Costos, Presupuestos y Cronograma de Ejecución.
xii. Estudio Arqueológico (CIRA).

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 xiii. Estudio de Aspectos Sociales – Legales.
xiv. Acreditación de la Disponibilidad Hídrica.
xv. Actas y Documentos de Compromisos.
2.2 Técnicamente los estudios presentados en el perfil son suficientes para la
elaboración del Expediente Técnico, sin embargo, algunos documentos y/o estudios
se tendrán que actualizar para el estudio definitivo y que serán importantes tanto para
la elaboración del Expediente Técnico como para la Ejecución de la Obra:
i. Estudio Ambiental - EVAP.
De acuerdo a la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del
Impacto Ambiental – SEIA y su Reglamento aprobado mediante D.S Nº 019-
2009-MINAM, se detalla lo siguiente:
- Para la clasificación del tipo de estudio ambiental. El titular del
proyecto de inversión presenta a la autoridad competente su
solicitud de clasificación adjuntando una evaluación ambiental
preliminar, a partir de la cual la autoridad determinará la categoría de
estudio ambiental que corresponde al proyecto inversión de acuerdo a la
magnitud de los riesgos que este pudiera generar. En caso la autoridad
determine que al proyecto de inversión le corresponde la categoría I, la
autoridad emite la certificación ambiental que aprueba la evaluación
ambiental preliminar, la cual se constituye en la declaración de impacto
ambiental.
- En los otros casos, la autoridad competente emite la resolución que
asigna la categoría II o III y aprueba los términos de referencia que se
usarán para efectos de elaborar el EIA semidetallado o detallado, en los
proyectos de inversión que correspondan.
En tal sentido, contando con la información que el consultor a cargo de la
elaboración del Expediente Técnico, considere pertinente deberá elaborar y
tramitar y el EVAP ante el SENACE, para la obtención de la Certificación
Ambiental.

ii. Estudio Arqueológico – CIRA.

El Estudio Arqueológico fue tramitado por el PEJEZA, el 30 de mayo del
2018, para la obtención del Certificado de Inexistencia de restos
Arqueológicos mediante Expediente Nº 90233.
Con fecha 12 de junio del 2018, mediante Oficio Nº 900126-2018/DDC-
CAJ/MC, el Ministerio de Cultura comunica la procedencia el pedido de
solicitud de Certificación de Inexistencia de Restos Arqueológicos. En el cual
concluye:
No existen restos arqueológicos sobre el área del proyecto:
“Mejoramiento y Ampliación del servicio de agua para la regulación del
riego en el sistema de riego Las Botijas, Las Botijas del distrito de
Contumazá – Provincia de Contumazá – Departamento de Cajamarca”;
con una longitud total de 4,695.1791. franja de servidumbre de 6 m (3 m
a cada lado del eje de la tubería), un área total de 38,994.9918 m 2
(3.8489 Ha) y un perímetro total 1,540.4629 ml.

Asimismo, precisa que la presente certificación es solo de superficie del

terreno evaluado, esta quedara sin efecto, si en el proceso de remoción del
mismo se hallasen restos arqueológicos, por lo cual se encuentran en la
obligación legal (Ley Nº 28296-2004, DL Nº 635-91) de paralizar las obras e

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 informar inmediatamente a la Dirección Desconcentrada de Cultura,
Cajamarca/ Ministerio de Cultura, a fin de evaluar el caso.

Asimismo, al no tener vigencia o fecha de caducidad la certificación de

inexistencia de restos arqueológicos, no será necesaria su renovación o
actualización; sin embargo, para la ejecución de la obra se deberá contar el
Plan de Monitoreo Arqueológico, de acuerdo a los DS Nº 054 y 060 del 2013,
se deberá presentar ante Dirección Desconcentrada de Cultura Cajamarca
para la aprobación correspondiente.
iii. Estudio de Metrados, Costos, Presupuestos y Cronograma de
Ejecución.
Dicho estudio deberá enmarcarse de acuerdo a las normas sanitarias
vigentes del COVID-19, y actualizar el estudio de acuerdo condiciones
necesarias para cumplir con los Objetivos principales del proyecto y la
infraestructura hidráulica de calidad detalladas en el estudio a nivel de perfil.
iv. Estudio de Aspectos Sociales – Legales.
El Proyecto al contemplar dentro de su infraestructura de gran envergadura
como lo es un embalse, a nivel de Expediente Técnico se tienen que plantear
el Plan de Compensación Social. En el que se deberá incluir lo siguiente:
- Metodología de negociación con los afectados y definir el área
afectada, y proporcionar la información necesaria al dueño del predio.
v. Actas y Documentos de Compromisos.
A nivel de perfil, se firmaron diversas actas de compromiso para dar
sostenibilidad al proyecto, entre ellos la Municipalidad Provincial de
Contumazá, los pobladores beneficiarios del proyecto, pobladores afectados
por el proyecto, dichas actas deberán ser nuevamente suscritas con el apoyo
de la entidad y el soporte logístico del consultor encargado de la elaboración
del Expediente Técnico.

vi. Disponibilidad Hídrica.

La Autoridad Nacional del Agua, mediante la Autoridad Administrativa del
Agua Jequetepeque – Zarumilla con Resolución Directoral Nº 1382-2018-
ANA-AAA-JZ-V, del 14 de junio del 2018, APRUEBA a favor del Proyecto
Especial Jequetepeque Zaña, el estudio de aprovechamiento de recursos
hídricos del proyecto Las Botijas, el mismo corresponde al Estudio
Hidrológico, donde señala que la libre disponibilidad Hídrica para el referido
proyecto es de un volumen anual de 4.304 MM3.
Asimismo, dispone que la vigencia del estudio aprobado de acreditación de
disponibilidad hídrica, es de dos (02) años a partir de notificada dicha
resolución (20.06.2018). Por lo que actualmente no se encuentra vigente.
En tal sentido, a nivel de Expediente Técnico, se deberá gestionar ante la
Autoridad Administrativa del Agua Jequetepeque – Zarumilla, la renovación
de la aprobación de la disponibilidad hídrica.

3. CONCLUSIONES:
3.1 De lo señalado por el responsable de la Unidad Formuladora en el Oficio Nº 008-
2022-MIDAGRI-PEJEZA-DE/UPPS-UF y en el presente informe, es pertinente que se
coordine con la Unidad de Infraestructura Agraria y Riego y la Unidad de

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 Programación, Presupuesto y Seguimiento de la entidad, para que de acuerdo a sus
competencias se continúe con la fase de inversión para la elaboración del Expediente
técnico del Proyecto de Inversión “Mejoramiento y Ampliación del servicio de agua
para la regulación del riego en el sistema de riego Las Botijas, Las Botijas del distrito
de Contumazá – Provincia de Contumazá – Departamento de Cajamarca” CU:
2433966.
3.2 Se deberá remitir a la Unidad de Infraestructura Agraria y Riego del PEJEZA, los
Términos de Referencia que se elaboraron en el 2020, precisando las
recomendaciones en el presente informe, siendo el área usuaria libre de realizar los
cambios necesarios para contar con un expediente técnico de calidad, para la
ejecución de la Obra.

4. RECOMENDACIONES:
4.1 Se recomienda que, a nivel de Expediente Técnico, se elabore y se obtenga la
Certificación Ambiental por el SENACE y actualizar las actas de cooperación y
acuerdos para la Operación y Mantenimiento del Proyecto de Inversión.
i). Se recomienda considerar en los Términos de Referencia:
- Incluir al Especialista de Sistemas de la Información Geográfica (SIG) y
Especialista en Modelización Hidráulica Fluvial.
- Si bien se ha considerado al Especialista en Riesgos e Impacto Ambiental,
se recomienda separar ambas especialidades como Especialista
Ambiental y al Especialista en Riesgos y Desastres, teniendo en cuenta
que el Especialista Riesgos y Desastres deberá conocer y basarse en las
normas del CENEPRED, INDECI y la normatividad vigente en materia de
riesgos y desastres; asimismo el Especialista Ambiental deberá conocer
todo el Procedimiento para la obtención de la Certificación Ambiental, y
deberá contar con registro vigente para elaborar estudios de Impacto
Ambiental de acuerdo a la normatividad del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA.
- Considerar como requisito de aprobación y/o del último pago, además de
contar con el Expediente Técnico, este cuente con EVAP aprobado por el
SENACE.
- Establecer en el TDR, para facilidad de revisión por la entidad y la
supervisión, se entregue la información de forma digital en 02 disco duro o
02 memoria USB.
4.2 Se recomienda implementar a nivel de Expediente Técnico lo señalado en la
Directiva N° 001-2019-EF/63.011 - Directiva General del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones, así como de las normas
sectoriales correspondientes, señala en su artículo 32 Elaboración y
aprobación del Expediente Técnico o documento equivalente:

32.1 La UEI antes del inicio de la elaboración del expediente técnico o documento
equivalente debe verificar que se cuente con el saneamiento físico legal, los arreglos
institucionales o la disponibilidad física del predio o terreno, según corresponda, para
garantizar la ejecución de la inversión y prestación de servicios durante la operación
de los activos generados con la ejecución de la misma; salvo que, por el tipo de
inversión, dichos aspectos se desarrollen durante la elaboración del expediente
técnico o documento equivalente o en la ejecución física, lo cual debe ser sustentado
por la UEI en el expediente técnico o documento equivalente.

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 32.2 La elaboración del expediente técnico o documento equivalente con el que se va
a ejecutar el proyecto de inversión debe sujetarse a la concepción técnica y el
dimensionamiento contenidos en la ficha técnica o estudio de preinversión que
sustentó la declaración viabilidad; o a la información registrada en el Banco de
Inversiones, para el caso de las IOARR. Asimismo, la UEI debe obtener la
clasificación y certificación ambiental, así como las certificaciones sectoriales que
correspondan, de acuerdo a la normativa de la materia.
32.3 Previamente al registro del resultado del expediente técnico o documento
equivalente, la UEI remite el Formato N° 08-A: Registros en la fase de Ejecución para
proyectos de inversión debidamente visado y firmado a la UF para su revisión,
evaluación y posterior aprobación de la consistencia de dicho documento con la
concepción técnica y el dimensionamiento del proyecto de inversión. La aprobación
de la referida consistencia constituye requisito previo para la aprobación del
expediente técnico o documento equivalente.

Es todo cuanto informo a usted para los fines que considere pertinentes.

Atentamente,

ING. DISMAR F. LUCAS BACA

INGENIERO AGRICOLA

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