Procedimiento de Certificación de Discapacidad

La población con discapacidad del país hoy puede acceder a una valoración
médica integral sobre su condición de discapacidad. Los equipos
multidisciplinarios de profesionales de la salud de las Instituciones Prestadoras de
los Servicios de Salud –IPS– autorizadas por las Secretarías de Salud
Departamentales o Distritales, son los encargados de realizar esta función.
El procedimiento está orientado a efectuar simultáneamente en una cita médica
tres actividades:

 Un perfil completo de la discapacidad, con base en una herramienta técnica

desarrollada por la Organización Mundial de la Salud (OMS): Clasificación
Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud (CIF).
 Entregar a la persona con discapacidad el nuevo certificado y Registrar la
información en el aplicativo del Ministerio de Salud, denominado Registro
para la Localización y Caracterización de las Personas con Discapacidad
(RLCPD).

Resolución 113 de 2020

El Ministerio de Salud y Protección Social dio vida al nuevo procedimiento de
Certificación de Discapacidad, mediante la Resolución 113 de 2020 “Por la cual se
dictan disposiciones en relación con la Certificación de Discapacidad y el Registro
de Localización y Caracterización de Personas con Discapacidad”.
Esta norma derogó los actos administrativos 583 de 2018 y 246 de
2019, determinó las competencias para los actores del Sistema General de
Seguridad Social en Salud (SGSSS), la ruta para las personas solicitantes, las
fuentes de financiación para las valoraciones clínicas y la expedición de los
certificados de discapacidad, así como los usos y restricciones de la información
registrada en el RLCPD.
Financiación de la Certificación de Discapacidad
El procedimiento de Certificación de Discapacidad será financiado con:

 Recursos del Presupuesto General de la Nación. El Ministerio de Salud y

Protección Social realizará la distribución a los departamentos y distritos en
cada vigencia, de acuerdo con la resolución que se expida para tal efecto y
atendiendo a los criterios de asignación establecidos en la Resolución 1043
de 2020, acto administrativo que complementa la Resolución 113 de 2020.
 Las entidades territoriales también podrán destinar recursos propios, así
como presentar proyectos de regalías para fortalecer el procedimiento de
Certificación de Discapacidad.
 Cooperación internacional o fuentes similares.
Criterios de asignación y distribución de recursos
Las entidades territoriales del orden departamental y distrital deberán certificar
mediante documento suscrito por el secretario o director de salud, el cumplimiento
de los criterios establecidos en la Resolución 1043 de 2020 referidos a: 
1. Contar con IPS que hayan manifestado su intención de realizar las valoraciones
para certificación de discapacidad, sobre las que se ha constatado que cuentan
con:

 Al menos un equipo multidisciplinario para realizar el procedimiento,

conformado por tres (3) profesionales de disciplinas diferentes incluido el
profesional de medicina, registrados en el Directorio Nacional de
Certificadores de Discapacidad de este Ministerio.
 Servicios habilitados en: Medicina, Enfermería, Fisioterapia, Terapia
Ocupacional, Fonoaudiología, Optometría o Psicología, de acuerdo con las
disciplinas que compongan el (los) equipo (s) multidisciplinario (s).
 Apoyos y ajustes razonables de acuerdo con las necesidades de los
solicitantes y sus categorías de discapacidad.
 Infraestructura técnica, tecnológica y administrativa para el reporte de la
información resultante de la valoración par certificación de discapacidad en
el aplicativo del RLCPD, tales como: talento humano, computadores y
conectividad, entre otros factores.
 Capacidad para realizar mínimo 10 valoraciones para certificación de
discapacidad a la semana, considerando que se requieren 40 minutos para
realizar cada una.

2. Contar con equipo técnico de apoyo, profesionales o auxiliares para

implementar el procedimiento de certificación de discapacidad, así como para
realizar el reporte y el soporte de la ejecución de los recursos asignados.
 
Alistamiento de las entidades territoriales
El nuevo procedimiento de Certificación de Discapacidad exige a las entidades
territoriales y en particular a las Secretarías de Salud, un proceso de alistamiento
administrativo y operativo. El ajuste incluye entre otros aspectos:

 Verificar que los profesionales de la salud cumplan los requisitos

establecidos por el Directorio Nacional de Certificadores de Discapacidad.
 Asegurar que las IPS de su jurisdicción conformen los equipos
multidisciplinarios de salud.
 Autorizar a las IPS de su jurisdicción para expedir los Certificados de
Discapacidad.
 Disponer la logística y el personal humano para dar tránsito a la atención de
las personas con discapacidad.
 Certificar por escrito el cumplimiento de los criterios para las IPS y para las
entidades territoriales establecidos en la Resolución 1043 de 2020.
Proceso de complementación del talento humano en salud sobre
certificación de discapacidad
Con el objeto apropiar los elementos conceptuales, normativos y procedimentales
necesarios para la implementación del procedimiento de certificación y registro de
discapacidad, de acuerdo con lo establecido en la Resolución 113 de 2020, el
Ministerio de Salud y Protección Social, desarrolla procesos de complementación
del Talento Humano en Salud de las disciplinas de Medicina, Fisioterapia, Terapia
Ocupacional, Fonoaudiología, Psicología, Optometría, Enfermería y Trabajo
Social, estipulados en el artículo 5 de la Resolución 113 de 2020.
Directorio Nacional de Certificadores
El Directorio Nacional de Certificadores de Discapacidad -DNC- es una base de
datos del Ministerio de Salud y Protección Social que presenta los datos de
identificación, localización y contacto de los profesionales de la salud y los
trabajadores sociales que han aprobado un proceso de formación o
complementación del talento humano como certificadores de discapacidad, en el
marco de lo dispuesto en el Manual Técnico de Certificación y Registro de
Discapacidad, que hace parte integral de la Resolución 113 de 2020 de este
Ministerio.
La finalidad del Directorio Nacional de Certificadores de Discapacidad -DNC- es
facilitar a los actores con responsabilidades en la implementación del
procedimiento de certificación de discapacidad, la consulta del cumplimiento de
este requisito por parte de los profesionales, para la conformación de los equipos
multidisciplinarios, de acuerdo con lo establecido en el artículo 5 de la Resolución
113 de 2020 de este Ministerio.
El registro de los profesionales en el Directorio Nacional de Certificadores de
Discapacidad -DNC- por parte del Ministerio de Salud y Protección Social, se
realiza con base en:

 Los listados de aprobación de la formación o complementación del talento

humano, reportados y remitidos por el Servicio Nacional de Aprendizaje -
SENA- (formación) o la entidad que la realice (con el aval del Ministerio de
Salud y Protección Social), o por el mismo Ministerio en el caso de la
complementación.
 El formato de autorización de tratamiento de datos personales debidamente
diligenciado por los profesionales al momento de preinscribirse para el
curso virtual en certificación de discapacidad desarrollado por el Servicio
Nacional de Aprendizaje -SENA (formación) o la entidad que la realice (con
el aval del Ministerio de Salud y Protección Social), o el entregado en las
jornadas de complementación desarrolladas por el Ministerio.
La búsqueda en el Directorio Nacional de Certificadores de Discapacidad se
realiza por el número de documento de identidad del profesional y el sistema
arroja como verificación los siguientes datos:

 Primer nombre
 Primer apellido
 Profesión
 Municipio de residencia

El Directorio será actualizado periódicamente y puede ser consultado en

este enlace:
https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/DE/PES/
formulario-consulta-directorio-discapacidad-032022.zip

Funciones de los actores del SGSSS

Este catálogo de las competencias asignadas a los actores del Sistema General
de Seguridad Social en Salud se establece a título enunciativo, pues deben
observarse frente a la integralidad de la Resolución 113 de 2020 tanto en su parte
resolutiva, como en su anexo técnico.

Catálogo de Responsabilidades

Secretarías
EPS y de las entidades adaptadas
Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud
Solicitantes