RGANO EJECUTIVO NACIONAL DECRETO LEY N 8 (de 15 de febrero de 2006) Que reestructura el sistema de formacin profesional, capacitacin laboral

y capacitacin en gestin empresarial y dicta otras disposiciones EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA, en uso de sus facultades constitucionales y especficamente la que le confiere el numeral 2 del artculo 1 de la Ley 1 de 3 de enero de 2006, odo el concepto favorable del Consejo de Gabinete, DECRETA: TTULO I NORMAS GENERALES Captulo I Naturaleza y Principios

Artculo 1. El Instituto Nacional de Formacin Profesional (INAFORP) creado mediante la Ley 18 de 1983, se reestructura, mediante este Decreto Ley, bajo el nombre de Instituto Nacional de Formacin Profesional y Capacitacin para el Desarrollo Humano (INADEH), en adelante el Instituto, como institucin autnoma del Estado, con personera jurdica, patrimonio propio y autonoma financiera, administrativa y tcnica en su rgimen interno, en el manejo de su patrimonio y en el ejercicio de sus funciones, sujeto a la poltica general del rgano Ejecutivo, por conducto del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral; as como a la fiscalizacin de la Contralora General de la Repblica.

Artculo 2. El Instituto ser el organismo rector del Estado en materia de formacin profesional, capacitacin laboral y capacitacin en gestin empresarial, y promover una cultura de formacin para la vida y el trabajo, en todas sus manifestaciones.

Artculo 3. Para los efectos del presente decreto ley, los siguientes trminos se definen as: 1. Formacin Profesional. Conjunto de acciones formativas cuyo objeto es descubrir y desarrollar a lo largo de la vida las aptitudes para el trabajo y las competencias laborales de los trabajadores, con el objetivo de facilitar su desarrollo humano integral, promover una cultura del trabajo y apoyar el incremento de la productividad y la competitividad de los sectores productivos. Incluye la formacin profesional inicial, la capacitacin continua en la empresa y la capacitacin dirigida a la insercin y reinsercin laboral de los trabajadores.

2 2. Capacitacin Laboral. Desarrollo de la aptitud o preparacin concreta para la realizacin de una actividad o tarea determinada 3. Capacitacin en Gestin Empresarial. Desarrollo de la aptitud o preparacin concreta para la realizacin de actividades relativas a la creacin y gestin de empresas de cualquier tipo, especialmente de menor tamao, incluyendo el trabajo independiente. Artculo 4. Las polticas de formacin profesional y de capacitacin laboral y capacitacin en gestin empresarial, debern formularse y llevarse a cabo de acuerdo con principios de pertinencia a las necesidades de los sectores productivos y los mercados de trabajo, equidad social, flexibilidad operativa, calidad tcnico-pedaggica, eficiencia y transparencia en el uso de recursos, rendicin de cuentas y diversidad de oferentes pblicos y privados. Para tales fines, es esencial la participacin activa y responsable de empleadores y trabajadores en la direccin estratgica y en la gestin operativa y administrativa de la institucionalidad correspondiente.

Artculo 5. Sin perjuicio de la unidad del marco institucional de la formacin profesional, capacitacin laboral y capacitacin en gestin empresarial, la aplicacin de los principios anteriormente expuestos implica que su funcionamiento debe diferenciar las responsabilidades de direccin estratgica, administracin, financiamiento y ejecucin. De la misma manera, debe contar con mecanismos tcnicamente independientes de evaluacin y control de calidad.

Artculo 6. Las polticas y programas de formacin profesional y de capacitacin laboral y capacitacin en gestin empresarial, deben responder a principios de equidad e inclusin social, ofreciendo oportunidades a los trabajadores y empresarios de todos los sectores y niveles de la economa, con especial atencin a las poblaciones afectadas por la pobreza, el desempleo y la informalidad. Artculo 7. Las polticas de formacin profesional, capacitacin laboral y capacitacin en gestin empresarial, deben desarrollarse coordinadamente con las polticas de empleo que determine el rgano Ejecutivo, de manera que contribuyan a hacer ms transparente el mercado laboral y a facilitar la insercin de los trabajadores en el empleo y la creacin de empresas. Igualmente, se coordinarn con las polticas de educacin, a fin de enriquecer, mutuamente, ambas esferas institucionales y de facilitar la movilidad social y el desarrollo humano de los trabajadores; y con las de promocin de la competitividad y el desarrollo tecnolgico de la economa nacional, a fin de vincular para este propsito, sus potencialidades formativas, humanas y tecnolgicas.

3 Captulo II Objetivos Artculo 8. El Instituto, en concordancia con los objetivos y polticas para el desarrollo nacional, tendr como objetivo fundamental adoptar, dirigir, implementar y supervisar la ejecucin de las polticas, estrategias y programas de formacin profesional, capacitacin laboral y capacitacin en gestin empresarial, tanto para el sector pblico como para el sector privado, as como administrar y distribuir los recursos pblicos asignados para tal fin. Captulo III Funciones Artculo 9. Para cumplir con sus objetivos, el Instituto tendr las siguientes funciones: 1. Elaborar planes anuales y plurianuales de formacin profesional y de capacitacin laboral y capacitacin en gestin empresarial, dentro del marco de los objetivos y polticas de desarrollo nacional; 2. Promover, fortalecer y organizar la oferta pblica y privada de servicios de formacin profesional y de capacitacin laboral y capacitacin en gestin empresarial, estructurando un sistema nacional en el que participen, ordenadamente, organismos investigadores de mercado, capacitadores, evaluadores, certificadores y todos aquellos que sean necesarios para alcanzar sus objetivos;

3. Crear y mantener mecanismos, dentro del marco del sistema, pero tcnicamente autnomos, que cumplan las funciones relativas al aseguramiento de la calidad de la formacin y la capacitacin, al registro y acreditacin de oferentes de servicios, as como a la evaluacin y certificacin de las competencias de los trabajadores;

4. Administrar los recursos pblicos que sean parte del sistema, as como promover su complementacin y coordinacin con las iniciativas privadas de personas, empresas y organismos sin fines de lucro;

5. Administrar el Fondo Fiduciario de Formacin y Capacitacin, en el que se integrarn todos los recursos financieros pblicos destinados a este fin; crear e implementar mecanismos que regulen el acceso a tales recursos, por parte de oferentes y beneficiarios de los servicios de formacin y capacitacin. As como supervisar y vigilar su correcta aplicacin;

4 6. Organizar, orientar, coordinar, apoyar, evaluar y certificar todas las actividades de formacin profesional, capacitacin laboral y capacitacin en gestin empresarial, que se desarrollen en el pas;

7. Promover y canalizar la cooperacin internacional para complementar y desarrollar, tcnicamente, el sistema nacional de formacin profesional, capacitacin laboral y capacitacin en gestin empresarial;

8. Establecer normas de competencias laborales en el mbito nacional y asegurar su correspondencia con las necesidades reales del sector productivo;

9. Crear y mantener un sistema de monitoreo y evaluacin que facilite la toma de decisiones en materia de formacin profesional, capacitacin laboral y capacitacin en gestin empresarial;

10. Proponer al rgano Ejecutivo, por conducto del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral, anteproyectos de leyes o decretos relacionados con el mbito de sus competencias, que sean necesarios para sustentar el desarrollo del sistema;

11. Representar a la Repblica de Panam ante los organismos nacionales e internacionales, en lo relativo a su competencia;

12. Dictar mediante resoluciones motivadas, las normas tcnicas y administrativas necesarias para el funcionamiento del sistema a su cargo, as como vigilar su fiel ejecucin;

13. Desarrollar programas dirigidos a la formacin de dirigentes de empleadores y de trabajadores, en los temas relativos a formacin profesional, capacitacin laboral y capacitacin en gestin empresarial, en los cuales incorporar a los representantes de estos sectores en el Consejo Directivo;

14. Presentar anualmente al rgano Ejecutivo un informe de la gestin desarrollada;

15. Las dems que le asignen la ley y los reglamentos. Artculo 10. El Instituto podr administrar, desarrollar y ejecutar programas de formacin profesional, capacitacin laboral y capacitacin en gestin empresarial, en la forma que determinen sus reglamentos y el Consejo Directivo.

5 La educacin sindical no forma parte del mbito de accin del Instituto. TTULO II ESTRUCTURA DEL INSTITUTO Captulo I Componentes del Instituto

Artculo 11. componentes:

Para el logro de sus funciones, el Instituto contar con los siguientes

1. Un Consejo Directivo

2. Una Direccin General

3. El Sistema de Formacin Profesional Dual

4. Unidades administrativas, ejecutoras y tcnicas

5. Centros de Formacin y Capacitacin

6. Las comisiones tcnicas o consultivas que se determinan en este Decreto Ley y las que, mediante reglamentacin, adopte el Consejo Directivo.

Artculo 12. Mediante reglamentacin aprobada por el Consejo Directivo, se determinar la organizacin y el funcionamiento de los componentes mencionados en el artculo anterior. Se faculta al Instituto para que cree y organice la estructura administrativa necesaria para el cumplimiento de los mandatos del presente Decreto Ley. Captulo II

Consejo Directivo del Instituto

6 Artculo 13. El Consejo Directivo del Instituto estar integrado por nueve (9) miembros, as:

1. El Ministro de Trabajo y Desarrollo Laboral o el Viceministro, quien lo presidir;

2. El Ministro de Economa y Finanzas o su representante;

3. El Ministro de Educacin o su representante;

4. Tres (3) representantes de los empleadores, uno por el sector primario, uno por el sector secundario y uno por el sector terciario, escogidos por el rgano Ejecutivo de sendas ternas que para tal efecto presente al Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral, el Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP);

5. Tres (3) representantes de los trabajadores organizados, escogidos por el rgano Ejecutivo de sendas ternas presentadas al Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral, por el Consejo Nacional de Trabajadores Organizados, integradas por trabajadores provenientes de los diversos sectores de la economa;

Artculo 14. El Director General o la Directora General, un representante del Ministerio de Comercio e Industrias y un representante de la Contralora General de la Repblica, asistirn a las reuniones del Consejo Directivo, con derecho a voz. El Director General o la Directora General actuarn como Secretario o Secretaria del Consejo Directivo.

Artculo 15.

Los representantes de los Ministerios de Educacin y de Economa y

Finanzas, as como los representantes de los empleadores y de los trabajadores, tendrn, cada uno, un suplente escogido de la misma forma, que los reemplazarn en sus ausencias temporales, as como en las absolutas mientras se designa el principal.

Artculo 16. Los representantes de los trabajadores en el Consejo Directivo, debern tener experiencia mnima de cinco aos como dirigentes sindicales.

7 Artculo 17. Los representantes de los empleadores en el Consejo Directivo, debern tener ttulo universitario y experiencia mnima de cinco aos en gestin, administracin o asesora empresarial, preferiblemente, en las reas de capacitacin o de administracin de personal.

Artculo 18. Los representantes de los empleadores y de los trabajadores del Consejo Directivo, se incorporarn a los programas a que se refiere el numeral 13 del artculo 9 de este Decreto Ley, en la forma y oportunidades que determine el Consejo.

Artculo 19. Los miembros principales y suplentes del sector empleador y del sector de los trabajadores, sern nombrados por periodos de cinco (5) aos. Los primeros nombramientos se harn de manera escalonada, por periodos de dos (2), tres (3) y cinco (5) aos. Estos representantes, previa inclusin en una nueva terna, pueden ser designados para nuevos periodos.

Artculo 20. Son funciones del Consejo Directivo:

1. Aprobar la propuesta del Plan Estratgico Nacional de Formacin Profesional, Capacitacin Laboral y Capacitacin en Gestin Empresarial, que le presente el Director General o la Directora General;

2. Aprobar los planes anuales y plurianuales que presentar el Director General o la Directora General para su implementacin y supervisar su ejecucin;

3. Aprobar, dentro del marco anterior, las polticas, estrategias, planes y programas de formacin profesional, capacitacin laboral y capacitacin en gestin empresarial, financiadas con fondos pblicos;

4. Aprobar y ejecutar las polticas, estrategias, planes y programas de competencias laborales;

5. Autorizar la asignacin de recursos del Fondo Fiduciario de Formacin y Capacitacin para los programas de formacin profesional, capacitacin laboral y capacitacin en

8 gestin empresarial, mediante la evaluacin previa correspondiente, as como los desembolsos sucesivos que deban hacerse hasta el monto de lo asignado;

6. Definir los criterios y reglamentar los mecanismos que utilizar el Fondo Fiduciario de Formacin y Capacitacin para la asignacin de fondos;

7. Definir los criterios y reglamentar los mecanismos para la prestacin de los servicios de formacin y capacitacin;

8. Reglamentar la acreditacin y desacreditacin de los organismos certificadores;

9. Aprobar el diseo, elaboracin, impresin, expedicin, firma y control del formato de certificacin y del sistema nico de certificacin;

10. Aprobar el Reglamento Interno del Instituto y los dems reglamentos necesarios para el cumplimiento de las funciones del Instituto;

11. Aprobar su Reglamento Interno;

12. Recibir y discutir el informe anual de actividades y los estados financieros que debe presentar el Director General o la Directora General;

13. Autorizar los actos, operaciones financieras, donaciones, legados o subvenciones, contratos y transacciones, que excedan la suma de doscientos cincuenta mil balboas;

14. Establecer los lineamientos tarifarios de los servicios que preste el Instituto, con sujecin a las limitaciones constitucionales y legales, y revisarlos peridicamente;

15. Evaluar, peridicamente, el funcionamiento y los resultados de la labor del Instituto, con los indicadores correspondientes;

16. Aprobar el anteproyecto de presupuesto anual del Instituto;

17. Aprobar la estructura organizativa del Instituto;

18. Recomendar, al rgano Ejecutivo, la fijacin de las dietas que deben percibir los miembros del Consejo Directivo. No obstante, las dietas que reciban dichos miembros

9 por mes, no podrn exceder a una suma equivalente al total de las dietas correspondientes a cuatro reuniones mensuales;

19. Las dems funciones no atribuidas a otra entidad, que resulten necesarias para el desarrollo de los objetivos y funciones de la institucin.

Artculo 21. El Consejo Directivo se reunir en forma ordinaria una vez al mes o con la mayor periodicidad que determine su reglamento interno. En forma extraordinaria, se reunir por convocatoria de su Presidente. Adems de los casos que en cada ocasin

determine el Presidente del Consejo, la convocatoria a reunin extraordinaria ser obligatoria si la aprueba previamente el propio Consejo, o cuando la solicite el Director General o la Directora General o al menos tres (3) de sus miembros.

Artculo 22. Las decisiones del Consejo Directivo se adoptarn por mayora de votos. El Presidente del Consejo decidir en caso de empate.

Captulo III

Director General

Artculo 23. El Instituto ser dirigido tcnica y administrativamente por un Director General o una Directora General, quien ser designado o designada por el rgano Ejecutivo, por un periodo de siete (7) aos, de una terna presentada por el Consejo Directivo.

Corresponde al Director General o la Directora General ejecutar los planes, acciones y programas necesarios para el desarrollo y ejecucin de las polticas, estrategias y objetivos del Instituto.

Artculo 24. El Director General o la Directora General, para los efectos de su gestin administrativa, contar con la colaboracin de un Subdirector General o una Subdirectora General, quien ser de libre nombramiento y remocin del rgano Ejecutivo.

10 Artculo 25. El Instituto definir una poltica de recursos humanos, con el fin de estimular un sistema de mritos y de remuneracin, que garantice la calidad y la estabilidad laboral de su personal cientfico, asesor, tcnico y administrativo de apoyo para la estructura correspondiente.

Artculo 26. Para ser Director General o Directora General, as como para ser Subdirector General o Subdirectora General, se requiere:

1. Ser de nacionalidad panamea y haber cumplido treinta aos de edad;

2. No haber sido condenado o condenada por el rgano Judicial por delito doloso;

3. Poseer ttulo universitario, con una experiencia no menor de cinco aos en el rea de capacitacin laboral, o en gestin o administracin empresarial o pblica.

Artculo 27. Son funciones del Director General o Directora General:

1. Dirigir y administrar el Instituto sin perjuicio de las atribuciones que correspondan al Consejo Directivo;

2. Ejercer la representacin legal del Instituto;

3. Elaborar la propuesta de anteproyecto de presupuesto y el Plan Anual de Actividades, y presentarlos para la aprobacin del Consejo Directivo;

4. Ejecutar las polticas, planes, estrategias, programas y proyectos de competencia del Instituto;

5. Autorizar los actos, operaciones financieras, contratos y transacciones en los que sea parte el Instituto, hasta por la suma de doscientos cincuenta mil balboas;

11 6. Firmar los acuerdos con entidades pblicas, privadas, extranjeras o internacionales, para desarrollar acciones de formacin profesional, capacitacin laboral y capacitacin en gestin empresarial, y de competencias laborales;

7. Presentar al Consejo Directivo, para su aprobacin, la estructura y organizacin del Instituto y sus componentes;

8. Nombrar, destituir, trasladar, ascender, conceder licencia e imponer sanciones disciplinarias a los servidores pblicos de la institucin;

9. Las dems que le asignen la ley, los reglamentos y el Consejo Directivo.

Artculo 28. Son funciones del Subdirector General o de la Subdirectora General:

1. Coadyuvar en la administracin del Instituto, de conformidad con las directrices impartidas por el Director General o la Directora General y por el Consejo Directivo;

2. Reemplazar al Director General o la Directora General en sus ausencias temporales y en las absolutas mientras se designa al sucesor;

3. Cualquier otra que le asignen el Director General o Directora General o el Consejo Directivo. Captulo IV Comisin Nacional de Gestin de la Calidad Artculo 29. El Instituto tendr una Comisin Nacional de Gestin de la Calidad,

responsable de la evaluacin, acreditacin y revisin continuada de los centros pblicos y privados de capacitacin, as como del mantenimiento de un Registro Nacional de formacin y capacitacin. El objetivo de la Comisin Nacional de Gestin de Calidad es contribuir a elevar la calificacin de los recursos humanos nacionales y a generar mejores condiciones de competitividad del sector productivo y de empleo del trabajador. Artculo 30. La Comisin Nacional de Gestin de Calidad tendr una Secretara Tcnica. Tanto esta Comisin como su Secretara Tcnica, sern reglamentadas por el Consejo Directivo.

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Captulo V Comisin Nacional de Competencias Artculo 31. El Instituto contar con una Comisin Nacional de Competencias.

Corresponder a esta Comisin, proponer al Consejo Directivo la reglamentacin de los procesos y mecanismos de certificacin y reconocimiento de las competencias laborales de los trabajadores. Tambin tendr a su cargo la responsabilidad de administrar el sistema de certificacin de las competencias bsicas, genricas y laborales, con sujecin a las reglamentaciones correspondientes y a las polticas fijadas por el Consejo Directivo. Artculo 32. La Comisin Nacional de Competencias tendr una Secretara Tcnica. Tanto esta Comisin como su Secretara Tcnica, sern reglamentadas por el Consejo Directivo. Artculo 33. El proceso de certificacin de competencias laborales podr articularse con otros sistemas de certificacin existentes, tanto del sector pblico como del sector privado. La Comisin Nacional de Competencias tendr en cuenta estndares internacionales para realizar el proceso de certificacin de competencias bsicas, genricas y laborales en Panam, asegurando la calidad y pertinencia de la formacin y capacitacin en relacin con los requerimientos del sector o de la empresa. La reglamentacin tratar esta materia. Captulo VI Centros de Formacin y Capacitacin Artculo 34. El Instituto podr tener centros de formacin y capacitacin, los cuales sern responsables de dictar la formacin profesional, la capacitacin laboral y la capacitacin en gestin empresarial, de acuerdo con los requerimientos de los sectores productivos y del desarrollo nacional. El Consejo Directivo aprobar un reglamento integral del funcionamiento de los Centros, el cual estar orientado a lograr una autonoma en la gestin financiera y administrativa, observando las polticas dictadas por el Instituto. Los Centros contarn con un Consejo Tripartito, un Consejo Tcnico y una Direccin Ejecutiva. Artculo 35. Los Centros sern administrados por Directores, quienes sern representantes del Director General o Directora General, nombrados por ste. A los Directores de dichos Centros, se les reconoce las facultades y deberes inherentes al cargo que realizan, derivados

13 de la autonoma financiera y administrativa y de los reglamentos que a tal efecto se dicten. Esta materia ser reglamentada por el Consejo Directivo. Artculo 36. Cuando lo requiera el Plan Estratgico Nacional de Formacin Profesional y Capacitacin Laboral y Capacitacin en Gestin Empresarial, el Instituto podr tener nuevos centros sectoriales especializados, cuya estructura y funcionamiento sern reglamentados por el Consejo Directivo. Artculo 37. La reglamentacin que apruebe el Consejo Directivo, podr establecer la posibilidad de que la administracin de uno o ms centros se encargue a una entidad de carcter bipartito. Captulo VII Disposiciones sobre los Servidores Pblicos del Instituto Artculo 38. La condicin de servidor pblico del Instituto se reglamentar, tomando en consideracin las normas de la Ley de Carrera Administrativa, teniendo en cuenta la diferencia entre servidores de carrera administrativa y servidores de libre nombramiento y remocin. TTULO III

PATRIMONIO DEL INSTITUTO

Captulo I

Integracin del Patrimonio

Artculo 39. El patrimonio del Instituto estar integrado por lo siguiente:

1. Los bienes y activos pertenecientes al Instituto Nacional de Formacin Profesional (INAFORP);

2. El Fondo Fiduciario de Formacin y Capacitacin;

3. Los frutos, rentas, intereses e ingresos que generen los bienes y los servicios prestados por el Instituto;

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4. Los legados, herencias, donaciones o subvenciones, que le sean concedidos por personas naturales o jurdicas y entidades nacionales, extranjeras o internacionales;

5. Los bienes, valores, maquinarias, edificaciones, instalaciones, equipos, herramientas y vehculos, as como cualquier otro activo que el rgano Ejecutivo asigne para el mejor cumplimiento de los objetivos del Instituto.

Captulo II

Fondo Fiduciario de Formacin y Capacitacin

Artculo 40. Existir, con carcter permanente, un Fondo Fiduciario de Formacin y Capacitacin, cuyo patrimonio estar integrado por:

1. El dieciocho y medio por ciento (18.5%) del 73% de la recaudacin del seguro educativo, a que se refieren los literales a), g) e i) del numeral 2 del artculo 2 del Decreto de Gabinete No. 168 de 27 de julio de 1971, modificado por las Leyes 13 y 16 de 1986 y por la Ley 49 de 18 de septiembre de 2002;

2. Las partidas que anualmente se incluyan en el Presupuesto del Instituto, que le sean destinadas al Fondo;

3. Los legados, donaciones o subvenciones, que le hagan personas naturales o jurdicas y entidades nacionales, extranjeras o internacionales;

4. Las ganancias de capital, intereses, rditos, dineros en efectivo y cualquier beneficio que reciba como producto de las inversiones que el fiduciario realice de cualquier activo del patrimonio fideicomitido, de conformidad con los trminos del instrumento de fideicomiso del Fondo y con los criterios y guas de inversin autorizados por el Consejo Directivo del Instituto;

5. Cualquier otra suma de dinero que el Instituto, de comn acuerdo con el fiduciario, autoricen que sea traspasada al Fondo;

15 6. Los ingresos propios que genere el Instituto.

Artculo 41. Para los efectos de la creacin del Fondo Fiduciario al que se refiere el artculo anterior, el Instituto, en calidad de fideicomitente y fideicomisario, constituir un instrumento de fideicomiso en el Banco Nacional de Panam, que actuar en calidad de fiduciario. El patrimonio fideicomitido ser utilizado para garantizar el financiamiento y la administracin de los programas a que se refiere este Decreto Ley, a fin de producir un incremento en la calidad y cobertura de dichos programas. Artculo 42. El patrimonio fideicomitido ser administrado por el Banco Nacional de Panam, en calidad de fiduciario, de manera separada a las actividades del Banco Nacional

de Panam, constituyndose, para todos los efectos, en un patrimonio autnomo, independiente e inembargable, distinto a los del fideicomitente, el fiduciario y el fideicomisario. Artculo 43. El manejo del Fondo se har sobre la base de una constante rendicin de cuentas, manejo de costos, anlisis de los indicadores y racionalizacin en el uso de los recursos.

TTULO IV DISPOSICIONES FINALES Artculo 44. Mediante reglamentacin aprobada por el rgano Ejecutivo, se determinarn los programas de formacin profesional, capacitacin laboral y capacitacin en gestin empresarial para los servidores del sector pblico que, por sus caractersticas tcnicas y de especializacin, se mantendrn a cargo de las respectivas instituciones. El Instituto podr celebrar acuerdos interinstitucionales con el rgano Legislativo, el rgano Judicial, el Ministerio Pblico, la Autoridad del Canal de Panam y con otras entidades del rgano Ejecutivo, para ejecutar y administrar programas de formacin profesional, capacitacin laboral y capacitacin en gestin empresarial. Pargrafo Transitorio: El Director General o Directora General del Instituto determinar los programas de formacin profesional, capacitacin laboral y capacitacin en gestin empresarial, que continuarn activos en sus respectivas instituciones o entidades, por un periodo de hasta 4 meses, contado a partir de la entrada en vigencia del presente decreto ley.

16 Artculo 45. El Instituto dar preferencia a la formacin profesional dual, la cual se regular por lo dispuesto en el presente Decreto Ley y en el Decreto Ley N 4 de 7 de enero de 1997. Artculo 46. (Transitorio) En todas las normas legales o reglamentarias que hagan referencia al Instituto Nacional de Formacin Profesional (INAFORP), se entender como tal Instituto Nacional de Formacin Profesional y Capacitacin para el Desarrollo Humano (INADEH). Igualmente, en toda referencia hecha en el Decreto Ley 4 de 1997 en relacin con el Consejo Nacional para el Desarrollo de la Formacin Profesional Dual, se entender como tal al Consejo Directivo del Instituto Nacional de Formacin Profesional y Capacitacin para el Desarrollo Humano (INADEH). Artculo 47. (Transitorio) Para la vigencia presupuestaria del ao 2006, el Instituto Nacional de Formacin Profesional y Capacitacin para el Desarrollo Humano (INADEH), funcionar con el Presupuesto asignado al Instituto Nacional para la Formacin Profesional (INAFORP), ms los traslados de partidas presupuestarias de otras instituciones pblicas destinadas a capacitacin. El Ministerio de Economa y Finanzas, en coordinacin con el Director General o la Directora General del Instituto, determinar los bienes, el personal y las partidas presupuestarias de otras entidades pblicas, destinadas en el Presupuesto de 2006 a la Capacitacin, que deben transferirse al Presupuesto y a la estructura de personal del Instituto. El Ministerio de Economa y Finanzas tomar todas las providencias necesarias para dar cumplimiento a esta norma.

Artculo 48. (Transitorio).

Mientras no se designe al Director General o Directora

General del Instituto, sus funciones sern ejercidas por el actual Director General del Instituto Nacional de Formacin Profesional (INAFORP). Artculo 49. Este Decreto Ley subroga la Ley 18 de 29 de septiembre de 1983; y deroga los artculos 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 y 19 del Decreto Ley N 4 de 7 de enero de 1997, as como cualquier otra disposicin que le sea contraria. Artculo 50. Este Decreto Ley comenzar a regir treinta das a partir de su promulgacin. COMUNQUESE Y CMPLASE. Dado en la ciudad de Panam, a los (2006). das del mes de de dos mil seis

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MARTN TORRIJOS ESPINO Presidente de la Repblica

El Ministro de Gobierno y Justicia,

HCTOR ALEMN ESTVEZ

El Ministro de Relaciones Exteriores, SAMUEL LEWIS NAVARRO El Ministro de Educacin, MIGUEL NGEL CAIZALES El Ministro de Obras Pblicas,

CARLOS VALLARINO R. El Ministro de Salud,

CAMILO. ALLEYNE El Ministro de Trabajo y Desarrollo Laboral,

REYNALDO RIVERA El Ministro de Comercio e Industrias,

ALEJANDRO FERRER La Ministra de Vivienda,

BALBINA HERRERA ARAZ

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El Ministro de Desarrollo Agropecuario,

GUILLERMO SALAZAR NICOLAU

La Ministra de Desarrollo Social, MARA ROQUEBERT LEN

El Ministro de Economa y Finanzas, RICAURTE VSQUEZ MORALES

UBALDINO REAL SOLS Ministro de la Presidencia y Secretario General del Consejo de Gabinete