NOCIONES DE MACROECONOMÍA

1 – La economía desde una visión global.

Al inicio del curso hablamos de dos ramas de la economía: la micro y la

macroeconomía. Cuando hablamos del comportamiento individual de los agentes
económicos: famalias y empresas; al funcionamiento de las economías a través d
mercados, la producción de determinados bienes y servicios y sus precios
La economía estudia en una de sus ramas el cómo y porqué las personas toman sus
decisiones. Estos aspectos fueron analizados cuando desarrollamos en las unidades
anteriores. Corresponde ahora encarar el estudio desde una visión global, enfocada en
cómo los gobiernos pueden lograr el Crecimiento económico, controlar la suba de
precios, mantener coherencia en sus finanzas y mantener una tasa de desempleo baja
de modo que la población disponga de trabajo e ingresos para su bienestar.

El estudio global de la problemática económica le corresponde a la macroeconomía ya

que no se detiene en ver cómo opera una empresa, o si por ejemplo en la industria
textil hay un atraso en los salarios, etc. Por el contrario, busca interpretar el
funcionamiento de la economía de un país y
de qué manera pueden influir en ellas los
fenómenos económicos que se producen en el
resto del mundo.

Sin embargo, tal como se dijo en clases

anteriores, la macroeconomía no está
desconectada de la que llamamos la
microeconomía, ya qué el conjunto de decisiones individuales forman un todo. De esta
forma un problema microeconómico como ser el despido de trabajadores de una
fábrica, puede transformarse en un problema macro en donde deberá intervenir el
estado con políticas de subsidios a empresas o algún mecanismo de asistencia a los
trabajadores. Como consecuencia de ello aumentará el número de desempleados y
puede verse afectado el equilibrio fiscal. Si las empresas incrementan su producción
en forma considerable y a esto le se suma la radicación de empresas extranjeras,
estaremos frente a un crecimiento de la producción global, aumentará la renta o
ingreso nacional y con ello el bienestar de la comunidad. Aumentará el gasto en
consumo, el cobro de impuestos, los servicios públicos, y así la rueda de la economía
irá creciendo. Es decir pasamos de cuestiones micro que generan efectos macro.

El estado, los objetivos macroeconómicos y el bienestar.

El estado, en la búsqueda de maximizar el bienestar de la comunidad, apunta a

cumplir con OBJETVIOS MACROECONOMICOS que en gran medida ayudan
a ello. La mayoría de los autores coinciden resumirlos en:

1º - Crecimiento Económico:

Es el más importante de los objetivos a lograr ya que implica un aumento del

Producto Bruto Interno (PBI), esto es una mayor producción, Este incremento
de la producción puede traer aparejado un aumento en el nivel de empleo,
aumento del consumo y del ahorro, aumento. También el gobierno recauda
más. En general suele contribuir al bienestar.

2º - Estabilidad de precios:

Cuando hablamos de estabilidad de precios nos estamos refiriendo a un

comportamiento previsible de los precios de manera que se pueda planificar
con un cierto grado de certidumbre. Los aumentos de precios generalizados
generan pérdida del poder adquisitivo o poder de compra. Si además existen
aumentan que superan a la media que se viene dando en una economía,
generan efectos nocivos mayores. Algunos autores apuntan al objetivo de
tener una baja tasa de inflación. En primer lugar, por ejemplo, en el caso de
nuestro país, es muy posible que no se pueda lograr bajar del 50%, anual a
una tasa de un dígito en muy poco tiempo. Sin embargo se puede ir bajando la
inflación controlando el déficit presupuestario, aumentando la producción, etc.
de manera que la baja sea gradual y se sustente en el tiempo. Este nos
permitirá mirar con más confianza las inversiones de corto plazo. Por otro lado,
las mediciones pueden arrojar tasas de inflación bajas (ya ha ocurrido), pero
eso no se refleja en los precios que suben de manera desmesurada y
desproporcionada con los índices publicados. Esto puede ocurrir por fallas en
el cálculo de los índices que miden la inflación.

3º - Elevado nivel de empleo.

Algunos autores apuntan como objetivo a bajar la tasa de desempleo, pero

como veremos más adelante, una reducción en la tasa de desempleo no
necesariamente implica que se hayan generado nuevos puestos de trabajo.
Incluso, en ocasiones una baja en la tasa de desempleo puede deberse a
causas negativas que oportunamente veremos. El objetivo es generar puestos
de trabajo y Estado debe colaborar incentivando la iniciativa privada a fin de
mitigar el desempleo. Además de generar mayores niveles de ingresos para las
familias, aumentan las ventas, los impuestos y de esta forma el Estado
recupera los fondos para nuevas obras.

4ª - Manejo equilibrado del presupuesto.

El presupuesto constituye la cuantificación del plan de gobierno. Incluye

ingresos y egresos que deben ser manejados criteriosamente, evitando los
déficits crónicos que obligan a emitir dinero en forma descontrolada, o tomar
deudas de manera permanente. Estos desequilibrios generen otros tipos de
problemas que de hecho se traducen en cargas para la población.

5º - Manejo equilibrado de las economías con el sector externo.

Las exportaciones e importaciones son muy importantes en la economía de un

país y generan beneficios que detallaremos y comentaremos oportunamente.
Como resultado de estas operaciones hay un movimiento de divisas que puede
arrojar saldo negativo en caso de que las importaciones sean mayores que las
exportaciones, o el resultado puede positivo si las exportaciones son mayores a
las importaciones., siempre referidas a un período de tiempo. Cuando nos
referimos al manejo equilibrado estamos pensando en que se debe buscar
ampliar las exportaciones y lograr saldos positivos en el movimiento de divisas.
´
 VARIABLES RELACIONADAS CON LOS OBJETIVOS
MACROECONOMICOS

Los objetivos macroeconómicos los podemos medir observando el

comportamiento de algunas variables macroeconómicas. El crecimiento
económico ya dijimos que lo medimos a través de la variación del nivel de
producción de un país (PBI real); los cambios en los precios de los bienes y
servicios en general lo medimos a través de la tasa de inflación, el aumento y
la baja de puestos de trabajo es monitoreado por la tasa de desempleo, tasa
de actividad, etc. Los ingresos y egresos del estado (el presupuesto) nos
permiten analizar el comportamiento fiscal en lo relativo a déficit o superávit; y
el manejo de la política comercial exterior a través del comportamiento de las
exportaciones, importaciones, movilidad de los factores productivos, etc.

Reiteremos que el hecho de cumplir con los objetivos macroeconómicos, y que

las variables muestren resultados favorables habla bien de cómo va la
economía. Es obvio que nada es definitivo, la economía tiene ciclos y el
comportamientos de las variables pueden cambiar por muchos factores, incluso
exógenos.

Las políticas macroeconómicas

Para lograr los objetivos a que hicimos referencia, las autoridades encargadas
de la economía, ponen en funcionamiento instrumentos de lo que llamamos
políticas económicas. Entre otras podemos resaltar:

1 - Política Fiscal tiene como principales herramientas los ingresos

(impuestos principalmente) y egresos (gastos del gobierno,
transferencias, subsidios, etc.) del estado. Tiene que ver con la decisiones
que toma la autoridad económica sobre el uso de estos recursos, procurando
un equilibrio, evitando el déficit crónico. Incentivar la economía privada, la obra
pública, la asistencia moderada y necesaria, son usos que ayudan a crecer a la
economía con los beneficios que ello implica. En cuanto a los impuestos se
debería considerar de tener siempre en cuenta la capacidad contributiva de
los contribuyentes (presión fiscal), no caer en la doble imposición Los
ingresos y egresos del estado (presupuesto) constituyen una poderosa
herramienta para el logro de los objetivos descriptos.

 2 - Políticas Macroeconómicas Monetarias, están a cargo de la autoridad

monetaria y el objetivo principal es preservar el valor de la unidad de medida
del país. La cantidad de dinero u oferta monetaria es un elemento que juega
un rol fundamental en una economía. No solo nos referimos a la emisión por
parte del BCRA (Dinero primario o Base monetaria) ya que los bancos a
través de préstamos y depósitos también intervienen en lo que hace a la oferta
monetaria creando lo que se llama “dinero secundario” Este proceso lo
veremos más adelante. Lo importante ahora es reconocer a la cantidad de
dinero (oferta monetaria), así como las tasas de interés y la tasa de reserva
que el BCRA exige a los bancos sobre los depósitos recibidos, constituyen
entre otros, instrumentos de la política monetaria, que el gobierno utiliza,
además de la política fiscal, cambiaria, de oferta y demanda, en la búsqueda de
lograr los objetivos económicos a que nos hemos referido al inicio de esta
clase, por ejemplo, mantener la estabilidad de precios, sostener la estabilidad
cambiaria, etc.
3 – Política cambiaria.
La política cambiaria enfoca su atención en el tipo de cambio, tratando de
mantener el mismo de manera que su valor no genere situaciones
desfavorables a exportadores e importadores, por ejemplo. De esto nos
ocuparemos más adelante, pero por ahora apelamos a lo todos conocemos. Si
el precio del dólar sube demasiado afecta de muchas formas, de igual manera
un dólar sub valuado. El BCRA encara medidas para evitar desajustes severos
en el tipo de cambio pues afecta a exportadores, importadores, turismo, precios
internos, etc.