1.trabajo de Gestion

UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO
ALUMNOS:
 Cotrina Lluncor, Carla Liset.
 Flores Pintado, Katherine Del Pilar.
 Morales Amaringo, Iris Cristina.
 Ramos Agurto, Walter Martin Alexander
 Rivera Miranda, Waldy.
ASIGNATURA:
Gestión de la calidad en la construcción
SECCION
B9
DOCENTE :
Berru Camino, José Miguel
TEMA :
Desarrollo en la ejecución de la obra
FACULTAD:
Ingeniería Civil
Desarrollo En La Ejecución De La Obra Gestión de la calidad en la construcción
INDICE
I. INTRODUCCION...............................................................................................................................4
II. OBJETIVOS........................................................................................................................................4
III. MARCO TEORICO :...........................................................................................................................5
CAPÍTULO I DEL CONTRATO.............................................................................................................5
Artículo 136. Obligación de contratar..................................................................................................5
Artículo 137. Perfeccionamiento del contrato.....................................................................................6
Artículo 138. Contenido del Contrato..................................................................................................6
Artículo 139. Requisitos para perfeccionar el Contrato.......................................................................7
Artículo 141. Plazos y procedimiento para el perfeccionamiento del Contrato..................................8
Artículo 142. Plazo de ejecución contractual.......................................................................................9
Artículo 143. Cómputo de los plazos.................................................................................................10
Artículo 144. Vigencia del Contrato..................................................................................................10
Artículo 145. Nulidad del Contrato....................................................................................................11
Artículo 146. Responsabilidad de la Entidad.....................................................................................12
Artículo 147. Subcontratación...........................................................................................................12
CAPÍTULO II GARANTIAS Y ADELANTOS....................................................................................13
Artículo 148. Tipos de garantía..........................................................................................................13
Artículo 149. Garantía de fiel cumplimiento......................................................................................13
Artículo 150. Sustitución de garantía de fiel cumplimiento en obras................................................14
Artículo 151. Garantías de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias.......................................15
Artículo 152. Excepciones.................................................................................................................16
Artículo 153. Garantía por adelantos.................................................................................................16
Artículo 154. Garantías a cargo de la Entidad...................................................................................17
Artículo 155. Ejecución de garantías.................................................................................................17
Artículo 156. Adelanto directo...........................................................................................................19
CAPÍTULO III MODIFICACIONES DEL CONTRATO.....................................................................20
Artículo 157. Adicionales y Reducciones..........................................................................................20
Artículo 158. Ampliación del plazo contractual................................................................................20
Artículo 159. Cesión de Posición Contractual...................................................................................20
Artículo 160. Medicaciones al contrato.............................................................................................21
CAPÍTULO IV INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO....................................................................22
Artículo 161. Penalidades..................................................................................................................22
Artículo 162. Penalidad por mora en la ejecución de la prestación...................................................22
Artículo 163. Otras penalidades.........................................................................................................22
Artículo 165. Procedimiento de resolución de contrato.....................................................................23
Artículo 166. Efectos de la resolución...............................................................................................23
Artículo 167. Prestaciones pendientes en caso de resolución de contrato o declaratoria de nulidad de
contrato...............................................................................................................................................23
CAPÍTULO V CULMINACIÓN DE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL.........................................24
Artículo 168. Recepción y conformidad............................................................................................24
Artículo 169. Constancia de prestación.............................................................................................24
Artículo 170. Liquidación del Contrato de Consultoría de Obra.......................................................24
Artículo 171. Del pago.......................................................................................................................25
Artículo 172. Obligaciones posteriores al pago final.........................................................................25
Artículo 174. Contrataciones Complementarias................................................................................25
CAPÍTULO V OBRAS..........................................................................................................................26
Artículo 175 Requisitos adicionales para la suscripción del contrato de obra...................................26
Artículo 176. Inicio del plazo de ejecución de obra...........................................................................27
Artículo 177. Revisión del expediente técnico de obra......................................................................28
Universidad Cesar Vallejo – Facultad de Ing. Civil Página 2 de 53

Artículo 178. Suspensión del plazo de ejecución...............................................................................29

Artículo 179. Residente de Obra........................................................................................................29
Artículo 180. Clases de Adelantos.....................................................................................................30
Artículo 181. Entrega del Adelanto Directo......................................................................................30
Artículo 182. Adelanto para materiales e insumos............................................................................30
Artículo 183. Amortización de Adelantos.........................................................................................31
Artículo 184. Fideicomiso de adelanto de obra.................................................................................31
Artículo 185. Contrato de fideicomiso...............................................................................................32
Artículo 186. Inspector o Supervisor de Obra...................................................................................32
Artículo 187. Funciones del Inspector o Supervisor..........................................................................33
Artículo 188. Jefe del Proyecto para la elaboración del expediente técnico......................................33
Artículo 189. Obligaciones del contratista de obra en caso de atraso en la finalización de la obra...33
Artículo 190. Obligación del contratista de ejecutar el contrato con el personal ofertado................34
Artículo 191. Cuaderno de Obra........................................................................................................34
Artículo 192. Anotación de ocurrencias.............................................................................................35
Artículo 193. Consultas sobre ocurrencias en la obra........................................................................35
Artículo 194. Valorizaciones y metrados...........................................................................................36
Artículo 195. Reajustes......................................................................................................................37
Artículo 196. Discrepancias respecto de valorizaciones o metrados.................................................37
Artículo 197. Causales de ampliación de plazo.................................................................................38
Artículo 198. Procedimiento de ampliación de plazo........................................................................38
Artículo 199. Efectos de la modificación del plazo contractual.........................................................38
Artículo 200. Cálculo del Gasto General variable Diario..................................................................39
Artículo 201. Pago de mayores costos directos y mayores gastos generales variables.....................39
Artículo 202. Actualización del Programa de Ejecución de Obra.....................................................39
Artículo 203. Demoras injustificadas en la ejecución de la Obra......................................................39
Artículo 204. Intervención Económica de la Obra.............................................................................40
Artículo 205. Prestaciones adicionales de obras menores o iguales al quince por ciento (15%)......41
Artículo 206. Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por ciento (15%)......................42
Artículo 207. Resolución del Contrato de Obras...............................................................................43
Artículo 207. Resolución del Contrato de Obras...............................................................................44
Artículo 208. Recepción de la Obra y plazos.....................................................................................44
Artículo 209. Liquidación del Contrato de Obra...............................................................................48
Artículo 210. Efectos de la liquidación..............................................................................................49
Artículo 211. Declaratoria de fábrica o memoria descriptiva valorizada..........................................50
IV. CONCLUSIONES Y REMENDACIONES......................................................................................50
V. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS...............................................................................................51

I. INTRODUCCION
En la Contratación y manejo de La Obra Pública y los Servicios Relacionados con las

Mismas, las dependencias y entidades , en motivo del presente trabajo es ver el
desarrollo de la ejecución de obras públicas en marco a la ley de contrataciones del
estado motivo el cual la relevancia de los recursos públicos que se destinan, así como
por sus implicaciones sociales, se observa que las áreas contratantes son muy sensibles a
generar actos de corrupción, provocando un gran número de inconformidades y/o
controversias antes, durante y al momento de la asignación de contratos. Si llegásemos a
tener alguna inconformidad, controversia o conflicto, lo primero que hacemos es
contratar a profesionistas que manejen o díganse que manejan la normatividad vigente
respecto a Obras y cual sorpresa nos llevamos al ver que dichos profesionistas mal
interpretan nuestras razones técnicas, con las disposiciones legales. Inclusive
desconocen la función principal de este reglamento y leyes, al grado que cuando se
interpone una inconformidad el resultado es improcedente a nuestro derecho de un
reclamo justo, contra cualquier acto del procedimiento de contratación que contravenga
las disposiciones que rigen las materias objeto de la Ley de Obras y los Servicios
Relacionados con las mismas. El ingeniero debe de tener presente que sus actividades
están reglamentadas por las leyes, en su totalidad, ya que a veces ignoran qué
consecuencias traería consigo los efectos de una mala construcción; desconocen por
completo la legislación vigente para la construcción de obras; la responsabilidad de los
participantes en la construcción de obras; la estructura financiera de las empresas
constructoras; obligaciones fiscales entre una gran gama de aspectos legales y jurídicos
que deben tenerse siempre presentes. En el cumplimiento de los trabajos de
construcción, las inconformidades o controversias, aparecerán de manera latente en el
momento menos indicado entre la dependencia y/o entidad contratante, con la
contratista, que son los actores principales en el desarrollo de un proyecto, en la
actualidad, hay un tercer implicado que su principal actividad es la de ser mediador,
entre los actores del proyecto. Nos referimos a la supervisión externa, que obviamente
al ser contratado por dicha entidad debe ser el mediador y cerciorarse del buen control y
calidad de los trabajos, agilizar el respectivo pago a los avances del proyecto, siendo en
esta etapa donde surgen una gran cantidad de reclamaciones.
II. OBJETIVOS
 Identificar las penalidades y los motivos de por qué un contrato de una obra
puede ser disuelto y que debe pasar
 Conocer los requisitos y pasos que se dan en el inicio, desarrollo y finalización
en las ejecución de obras públicas de acuerdo al reglamento de contrataciones
del estado
 Identificar el tipo de prestaciones adicionales según la ley 30225.
 Entender y comprender la importancia de las valorizaciones y metrados que se
dan en la ejecución de la obra.

 Identificar las posibles las controversias que se puedan presentar durante el

desarrollo de la ejecución de una obra

III. MARCO TEORICO :
CAPÍTULO I DEL CONTRATO

El contrato de la administración pública es el acuerdo de dos o más partes para crear,
regular, modificar o extinguir una relación jurídica patrimonial, en el cual por lo menos
una de las partes es una entidad de la administración pública, es decir, una entidad que
está ejerciendo función administrativa del poder”
Artículo 136. Obligación de contratar

Una vez que la buena pro ha quedado consentida o administrativamente firme, tanto la
Entidad como el o los postores ganadores, están obligados a contratar.
BUENA PRO
ENTIDAD CONTRATIST
A
CONTRATO
La obligatoriedad anterior no es absoluta, debido a que alguna de las partes puede

negarse a no celebrar el contrato. ¿Qué pasa en ambos casos? Veamos.
¿Qué pasa si alguna de las partes se niega?
Salvo por: RLCE 1362 No puede por: RLCE 1363

 Por recorte presupuestal del objeto materia del  La negación por parte del contratista le genera
procedimiento pérdida automática de la buena pro.
 Norma expresa o  Pasible sanción.
 Desaparece la necesidad debidamente  Salvo imposibilidad física o jurídica
acreditada sobrevenida al otorgamiento de la buena pro no
 Otros motivos generan responsabilidad atribuible al adjudicatario declarada por el
funcional tribunal.
El tribunal puede multar o inhabilitar parcial

o definitivamente la no postulación del contratista en otros procesos de selección.

Artículo 137. Perfeccionamiento del contrato

137.1. El contrato se perfecciona con la suscripción del documento que lo contiene,
salvo en los contratos derivados de procedimientos de Subasta Inversa Electrónica y
Adjudicación Simplificada para bienes y servicios en general, en los que el contrato
se puede perfeccionar con la recepción de la orden de compra o de servicios, conforme a
lo previsto en los documentos del procedimiento de selección, siempre que el monto del
valor estimado no supere los Cien Mil con 00/100 Soles (S/ 100 000,00).
137.2. En el caso de procedimientos de selección por relación de ítems, se puede
perfeccionar el contrato con la suscripción del documento o con la recepción de una
orden de compra o de servicios, cuando el monto del valor estimado del ítem se
encuentre dentro del parámetro establecido en el numeral anterior.
137.3. Tratándose de Comparación de Precios, el contrato siempre se perfecciona
mediante la recepción de la orden de compra o de servicios.
137.4. En el caso de Catálogos Electrónicos el contrato se perfecciona con la
aceptación de la orden de compra y/o servicio, emitida en el aplicativo de Catálogos
Electrónicos de Acuerdos Marco, y/u otros documentos que PERÚ COMPRAS
determine.
Suscripción del
contrato
AS
PERFECCIONAMIE -S/ 100,000
NTO DEL EIS
CONTTRATO
Orden de compra /
Orden de servicio ITEMS
CE
CP
Fuente: Sistema de contrataciones y adquisiciones del estado, OSCE 2021

Artículo 138. Contenido del Contrato
138.1. El contrato está conformado por el documento que lo contiene, los documentos
del procedimiento de selección que establezcan reglas definitivas, la oferta ganadora,
así como los documentos derivados del procedimiento de selección que establezcan
obligaciones para las partes.
Documento que lo contiene
Oferta ganadora
CONTRATO Documentos del procedimiento que

establezcan reglas definitivas
Otros documentos que establezcan

obligaciones para las partes

138.2 El contrato incluye, bajo responsabilidad, cláusulas referidas a: i) Garantías, ii)

Anticorrupción,
Solución de controversias y iv) Resolución por incumplimiento.
138.3 Tratándose de los contratos de obra se incluyen, además, las cláusulas que
identifiquen los riesgos que pueden ocurrir durante la ejecución de la obra y la
determinación de la parte del contrato que los asume durante la ejecución contractual.
Clausulas
obligatorias
Garantías
Solución de
controversias
Resolución de contratos
Anticorrupción
Artículo 139. Requisitos para perfeccionar el Contrato

139.1. Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro presenta, además
de los documentos previstos en los documentos del procedimiento de selección, lo
siguiente:
Garantías, salvo casos de excepción
Contrato de consorcio, de ser el caso controversias
Código de cuenta interbancaria (CCI).
Requisitos de
suscripción Documento que acredite que cuenta con
facultades para perfeccionar el contrato, cuando
corresponda
Documentos que acrediten el requisito de

calificación referidos a la capacidad técnica y
profesional en el caso de obras y consultoría de
obras.

140.1. El contrato de consorcio se formaliza mediante documento privado con firmas

legalizadas de cada uno de los integrantes ante Notario, designándose en dicho
documento al representante común. No tienen eficacia legal frente a la Entidad
contratante los actos realizados por personas distintas al representante común.
140.2. Las disposiciones aplicables a consorcios son establecidas mediante Directiva

emitida por el OSCE.
Artículo 141. Plazos y procedimiento para el perfeccionamiento del Contrato

Los plazos y el procedimiento para perfeccionar el contrato son los siguientes:
a) Dentro del plazo de ocho (8) días hábiles siguientes al registro en el SEACE del
consentimiento de la buena pro o de que esta haya quedado
administrativamente firme, el postor ganador de la buena pro presenta los
requisitos para perfeccionar el contrato. En un plazo que no puede exceder de
los dos (2) días hábiles siguientes de presentados los documentos la Entidad
suscribe el contrato o notifica la orden de compra o de servicio, según
corresponda, u otorga un plazo adicional para subsanar los requisitos, el que
no puede exceder de cuatro (4) días hábiles contados desde el día siguiente de
la notificación de la Entidad. A los dos (2) días hábiles como máximo de
subsanadas las observaciones se suscribe el contrato.
b) Cuando la Entidad no cumpla con perfeccionar el contrato dentro de los plazos

establecidos en el literal a), el postor ganador de la buena pro puede requerirla
para ello, dándole un plazo de cinco (5) días hábiles. Vencido el plazo
otorgado, sin que la Entidad haya perfeccionado el contrato, el postor ganador
tiene la facultad de dejar sin efecto el otorgamiento de la buena pro, con lo cual
deja de estar obligado a la suscripción del mismo o a la recepción de la orden
de compra o de servicio.
c) En este supuesto la Entidad no puede convocar el mismo objeto contractual en
el ejercicio, bajo responsabilidad.
d) Cuando no se perfeccione el contrato, por causa imputable al postor, éste

pierde automáticamente la buena pro.
e) En tal supuesto, el órgano encargado de las contrataciones, en un plazo
máximo de tres (3) días hábiles, requiere al postor que ocupó el segundo lugar
que presente los documentos para perfeccionar el contrato en el plazo previsto
en el literal a). Si el postor no perfecciona el contrato, el órgano encargado de
las contrataciones declara desierto el procedimiento de selección.

¿Cuándo se suscribe el contrato?
Registro de
consentimiento
en el SEACE
2 días para
8 días entrega de perfeccionar u 4 días para
documentos otorgar plazo subsanar
para subsanar
A los 2 días
siguientes se
perfecciona el
contrato
Artículo 142. Plazo de ejecución contractual
142.1. El plazo de ejecución contractual se inicia al día siguiente del perfeccionamiento

del contrato, desde la fecha que se establezca en el contrato o desde la fecha en que se
cumplan las condiciones previstas en el contrato, según sea el caso.
142.2. Los documentos del procedimiento de selección pueden establecer que el plazo
de ejecución contractual sea hasta un máximo de tres (3) años, salvo que por leyes
especiales o por la naturaleza de la prestación se requiera plazos mayores, siempre y
cuando se adopten las previsiones presupuestarias necesarias para garantizar el pago de
las obligaciones, según las reglas previstas en la normatividad del Sistema Nacional de
Presupuesto Público.
142.3. El plazo de ejecución contractual de los contratos de supervisión de obra está

vinculado a la duración de la obra supervisada.
142.4. Cuando se haya previsto en el contrato de supervisión que las actividades

comprenden la liquidación del contrato de obra: i) el contrato de supervisión culmina en
caso la liquidación sea sometida a arbitraje; ii) el pago por las labores hasta el momento
en que se efectúa la recepción de la obra, es realizado bajo el sistema de tarifas mientras
que la participación del supervisor en el procedimiento de liquidación es pagada
empleando el sistema a suma alzada.
142.5. Tratándose de contratos de supervisión de servicios, el plazo de ejecución se

encuentra vinculado a la duración del servicio.

142.6. Cuando se trate del arrendamiento de bienes inmuebles, el plazo puede ser hasta
por un máximo de tres (3) años prorrogables en forma sucesiva por igual o menor plazo;
reservándose la Entidad el derecho de resolver unilateralmente el contrato antes del
vencimiento previsto, sin reconocimiento de lucro cesante ni daño emergente,
sujetándose los reajustes que pudieran acordarse al Índice de Precios al Consumidor que
establece el Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI.
Plazo de
ejecución
Computo en días naturales
Por uno o más ejercicios presupuestales (máximo 3)
Obras → hasta su culminación
Supervisión de obra → vinculado a la duración de la

obra supervisada
Arrendamientos inmuebles → hasta 3 años

prorrogables
Patrocinio legal: Duración del encargo
Artículo 143. Cómputo de los plazos

Durante la ejecución contractual los plazos se computan en días calendario, excepto en
los casos en los que el presente Reglamento indique lo contrario, aplicándose
supletoriamente lo dispuesto por los artículos 183 y 184 del Código Civil. Tal y como
se indicó en artículo anterior.
Artículo 144. Vigencia del Contrato
144.1. El contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del documento
que lo contiene o, en su caso, desde la recepción de la orden de compra o de servicio.
144.2. Tratándose de la adquisición de bienes y servicios, el contrato rige:
a) Hasta que el funcionario competente da la conformidad de la recepción de la
prestación a cargo del contratista y se efectúe el pago, salvo que este sea
condición para la entrega de los bienes o la prestación de los servicios, en cuyo
caso el contrato se encuentra vigente hasta la conformidad respectiva; o,
b) Hasta que se ejecuta la última prestación a cargo del contratista, cuando
existan prestaciones que corresponden ser ejecutadas con posterioridad al pago.

144.3. En el caso de ejecución y consultoría de obras, el contrato rige hasta el

consentimiento de la liquidación y se efectúe el pago correspondiente.
VIGENCIA DE CONTRATO
Finalización de
Suscripción de contrato
contrato
CONTRATO EN CURSO
 Funcionario
competente da
 Recepción de OC conformidad a la
 Recepción de OS prestación del
servicio
 Hasta ejecutar la
Fuente: Sistema de contrataciones y adquisiciones del estado, OSCE 2021 última prestación
cuando exista
prestaciones
Artículo 145. Nulidad del Contrato
145.1. Cuando la Entidad decida declarar la nulidad de oficio del contrato por alguna de
las causales previstas en el artículo 44 de la Ley, cursa carta notarial al contratista
adjuntando copia fedateada del documento que declara la nulidad. Dentro de los treinta
(30) días hábiles siguientes el contratista que no esté de acuerdo con esta decisión,
puede someter la controversia a arbitraje.
145.2. Cuando la nulidad se sustente en las causales previstas en los literales a) y b) del
numeral 44.3 del artículo 44 de la Ley, la Entidad puede realizar el procedimiento
previsto en el artículo 167.
145.3. Cuando la Entidad advierta posibles vicios de nulidad del contrato, corre
traslado a las partes para que se pronuncien en un plazo máximo de cinco (5) días
hábiles
NULIDAD DEL CONTRATO

 Entidad detecta
 Si no está de acuerdo, en 30
Incumplimientos contractuales
días hábiles puede llevar la
según articulo 44 RLCE
controversia a arbitraje

Artículo 146. Responsabilidad de la Entidad
146.1. La Entidad es responsable frente al contratista de las modificaciones que ordene

y apruebe en los proyectos, estudios, informes o similares o de aquellos cambios que se
generen debido a la necesidad de la ejecución de los mismos, sin perjuicio de la
responsabilidad que les corresponde a los autores de los proyectos, estudios, informes o
similares.
La entidad es responsable de cambios en
 Alcance de proyecto
 Estudios
 Informes
 Otros que resulten necesarios
para el proyecto
146.2. La Entidad es responsable de la obtención de las licencias, autorizaciones,

permisos, servidumbre y similares para la ejecución y consultoría de obras, salvo que en
los documentos del procedimiento de selección se estipule que la tramitación de éstas se
encuentra a cargo del contratista.
Artículo 147. Subcontratación
147.1. Se puede subcontratar por un máximo del cuarenta por ciento (40%) del monto
del contrato original, salvo prohibición expresa contenida en los documentos del
procedimiento de selección o cuando se trate de prestaciones esenciales del contrato
vinculadas a los aspectos que determinaron la selección del contratista.
147.2. La Entidad aprueba la subcontratación por escrito y de manera previa, dentro de
los cinco (5) días hábiles de formulado el pedido. Si transcurrido dicho plazo la Entidad
no comunica su respuesta, se considera que el pedido ha sido rechazado.
147.3. No cabe subcontratación en la Selección de Consultores Individuales.

Subcontrato se comunica a la entidad
 La subcontratación es por un máximo  La entidad puede o no aprobar

del 40% del contrato original. la subcontratación dentro de los
5 días hábiles de formulado el
 A menos que quede prohibida en los pedido.
procedimientos de selección.  Si no hay respuesta en el plazo
estipulado, se considera
 Para consultores individuales está
denegada.
totalmente prohibida.
CAPÍTULO II GARANTIAS Y ADELANTOS
Artículo 148. Tipos de garantía
Los documentos del procedimiento de selección establecen el tipo de garantía que

corresponde sea otorgada por el postor y/o contratista, pudiendo ser carta fianza y/o
póliza de caución emitidas por entidades bajo la supervisión de la Superintendencia de
Banca, Seguros y AFP que cuenten con clasificación de riesgo B o superior.
Artículo 149. Garantía de fiel cumplimiento
149.1. Como requisito indispensable para perfeccionar el contrato, el postor ganador

entrega a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del mismo por una suma
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Esta se mantiene
vigente hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista, en
el caso de bienes, servicios en general y consultorías en general, o hasta el
consentimiento de la liquidación final, en el caso de ejecución y consultoría de obras.
149.2. En caso se haya practicado la liquidación final y se determine un saldo a favor
del contratista y este someta a controversia la cuantía de ese saldo a favor, la Entidad
devuelve la garantía de fiel cumplimiento.
149.3. Cuando habiéndose practicado la liquidación final y exista una controversia
sobre el saldo a favor de la Entidad menor al monto de la garantía de fiel cumplimiento,
esta se devuelve, siempre que el contratista entregue una garantía por una suma

equivalente al monto que la Entidad determinó en su liquidación. La última garantía se

mantiene vigente hasta el consentimiento de la liquidación final.
149.4. En los contratos periódicos de suministro de bienes o de prestación de servicios
en general, así como en los contratos de consultoría en general, de ejecución y
consultoría de obras que celebren las Entidades con las micro y pequeñas empresas,
estas últimas pueden otorgar como garantía de fiel cumplimiento el diez por ciento
(10%) del monto del contrato original, porcentaje que es retenido por la Entidad. En el
caso de los contratos para la ejecución de obras, tal beneficio solo procede cuando:
a) El procedimiento de selección original del cual derive el contrato a suscribirse
sea una Adjudicación Simplificada;
b) El plazo de ejecución de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) días calendario;
y,
c) El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2) valorizaciones
periódicas, en función del avance de obra.
149.5. La retención se efectúa durante la primera mitad del número total de pagos a
realizarse, de forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalización
del mismo.
149.6. En caso de servicios que consideren una comisión de éxito, el monto de la
garantía de fiel cumplimiento se constituye únicamente sobre la base del honorario fijo.
GARANTÍA EN CURSO
Suscripción de
Finalización de
contrato
contrato
VIGENCIA 1 AÑO (RENOVABLE)
10% CONTRATO
 Contratista entrega a la entidad

 Recepción y conformidad
la garantía de fiel cumplimiento
 Liquidación final
por un monto del 10% del
monto contratado.
Artículo 150. Sustitución de garantía de fiel cumplimiento en obras
A partir de la fecha en que el residente anota en el cuaderno de obra la culminación de

esta, el contratista puede solicitar la devolución de la garantía de fiel cumplimiento,
siempre que se cumpla con las siguientes condiciones:
ç
a) Que la Entidad haya retenido el cinco por ciento (5%) del monto del contrato
vigente a solicitud del contratista. La retención se realiza a partir de la segunda
mitad del número total de valorizaciones a realizarse, conforme lo previsto en el
calendario de avance de obra valorizado.

b) El contratista presente una garantía de fiel cumplimiento equivalente al cinco

por ciento (5%) del monto del contrato vigente.
Tal como lo establece la normativa, en los contratos de ejecución de obras, la garantía

de fiel cumplimiento se devolverá al momento de la entrega recepción definitiva, real o
presunta
RECEPCIÓN DEFINITIVA DE
OBRA
 Entidad verifica que se cumpla

las condicionales a) y b) citadas
líneas arriba.
 Contratista solicita la devolución
de la garantía de fiel
cumplimiento
Artículo 151. Garantías de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias
En las contrataciones de bienes, servicios en general, consultorías o de obras que

conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento,
reparación o actividades afines, se otorga una garantía adicional por una suma
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato de la prestación accesoria,
la misma que es renovada periódicamente hasta el cumplimiento total de las
obligaciones garantizadas. El OSCE mediante Directiva establece las disposiciones
complementarias para la aplicación de esta garantía.
10%
PRESTACIÓN
PRINCIPAL RECEPCIÓN
+ DEFINITIVA Y
Prestación accesoria CONFORMIDAD
10%
Prestación (es) RECEPCIÓN

Accesoria (as) DEFINITIVA Y
CONFORMIDAD

Artículo 152. Excepciones

No se otorga garantía de fiel cumplimiento del contrato ni garantía de fiel cumplimiento
por prestaciones accesorias en los siguientes casos:
a) En los contratos de bienes y servicios, distintos a la consultoría de obras, cuyos
montos sean iguales o menores a cien mil con 00/100 Soles (S/ 100 000,00).
Dicha excepción también aplica a: i) los contratos derivados de procedimientos
de selección por relación de ítems, cuando el monto del ítem adjudicado o la
sumatoria de los montos de los ítems adjudicados no supere el monto señalado;
y, ii) a los contratos derivados de procedimientos de selección realizados para
compras corporativas, cuando el monto del contrato a suscribir por la Entidad
participante no supere el monto indicado.
b) Adquisición de bienes inmuebles.

c) Contratos de arrendamiento de bienes muebles e inmuebles.
d) Las contrataciones complementarias celebradas bajo los alcances del artículo
174, cuyos
e) montos se encuentren dentro del supuesto contemplado en el literal a).
Contratos de
bienes y
servicios con
montos menos
o iguales a S/
100,000.
De los
Contrataciones procedimientos
celebradas bajo derivados de la
los alcances del selección por
Art. 174 el ITEMS cuya
marco del sumatoria no
literal a).
Excepciones supere los S/
100,000.
Contratos de
arrendamientos Adquisición de
de bienes bienes
muebles e inmuebles
inmuebles
Artículo 153. Garantía por adelantos
153.1. La Entidad solo puede entregar los adelantos directos y por materiales contra la
presentación de una garantía emitida por idéntico monto. La presentación de esta
garantía no puede ser exceptuada en ningún caso.
153.2. La garantía tiene un plazo mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable por
un plazo idéntico hasta la amortización total del adelanto otorgado. Dicha garantía
puede reducirse a solicitud del contratista hasta el monto pendiente de amortizar

153.3. Cuando el plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, las
garantías pueden ser emitidas con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha
prevista para la amortización total del adelanto otorgado.
153.4. Tratándose de los adelantos de materiales, la garantía se mantiene vigente hasta
la utilización de los materiales o insumos a satisfacción de la Entidad, pudiendo
reducirse de manera proporcional de acuerdo con el desarrollo respectivo.
153.5. En el caso de obras, no se exige la presentación de garantía por adelantos cuando
los documentos del procedimiento de selección establezcan la obligación de constituir
un fideicomiso para el manejo de los recursos que el contratista reciba a título de
adelanto.
 Contratista presenta una garantía por CONTRATISTA ENTREGA GARANTÍA

POR ADELANTOS RENOVABLE EN
el monto de adelanto directo o por  Entidad verifica que se cumpla
PLAZO DE AMORTIZACIÓN
materiales solicitados a la entidad. lo indicado en el artículo 153
 No está obligada a presentar citado anteriormente.
garantías cuando se establece el
mecanismo del fideicomiso en el
marco del contrato,
Artículo 154. Garantías a cargo de la Entidad

En los contratos de arrendamiento de bienes muebles e inmuebles, la garantía es
entregada por la Entidad al arrendador en los términos previstos en el contrato. Dicha
garantía cubre las obligaciones derivadas del contrato, con excepción de la
indemnización por lucro cesante y daño emergente.
ENTIDAD ENTREGA GARANTÍA EN LOS

 La garantía a cargo de la entidad no
TERMINOS DE CONTRATO
cubre indemnización por lucro
cesante y daño emergente.
Artículo 155. Ejecución de garantías

155.1 Las garantías se ejecutan en los siguientes supuestos:
a) Cuando el contratista no la hubiere renovado antes de la fecha de su
vencimiento. Una vez que se cuente con la conformidad de la recepción de la
prestación o haya quedado consentida la liquidación, según corresponda, y

siempre que no existan deudas a cargo del contratista o de haber saldo a favor, se
le devuelve el monto ejecutado sin dar lugar al pago de intereses. Tratándose de
las garantías por adelantos, no corresponde devolución alguna por el adelanto
pendiente de amortización.
b) La garantía de fiel cumplimiento se ejecuta, en su totalidad, cuando la resolución
por la cual la Entidad resuelve el contrato por causa imputable al contratista
haya quedado consentida o cuando por laudo arbitral se declare procedente la
decisión de resolver el contrato. En estos supuestos, el monto de la garantía
corresponde íntegramente a la Entidad, independientemente de la cuantificación
del daño efectivamente irrogado.
c) c) Igualmente, la garantía de fiel cumplimiento se ejecuta cuando transcurridos
tres (3) días hábiles de haber sido requerido por la Entidad, el contratista no
hubiera cumplido con pagar el saldo a su cargo establecido en el acta de
conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista, en el caso
de bienes, servicios en general y consultorías en general, o en la liquidación
final del contrato, en el caso de consultoría de obras y ejecución de obras. Esta
ejecución es solicitada por un monto equivalente al citado saldo a cargo del
contratista.
d) La garantía por adelantos se ejecuta cuando resuelto o declarado nulo el
contrato, no se realice la amortización o el pago, aun cuando este evento haya
sido sometido a un medio de solución de controversias.
1 Falta de renovación oportuna
2 R esolución de contrato por cau sa im putable al contratista, siem pre que haya quedado
consentida o cuando el laudo determ ine la procedencia de la resolución
EJECUCIÓN DE
GARANTIA
3 Saldo pendiente a cargo del contratista luego de conform idad oliquidación, siem pre
que no cum pla luego de 3 días de ser requerido
4 E l m onto corresponderá en su totalidad a la E ntidad, con independencia del daño

respectivo
5 E l m onto corresponderá en su totalidad a la E ntidad, con independencia del daño

respectivo
155.2. En cualquiera de los supuestos contemplados en el numeral anterior, la Entidad

en forma previa a la ejecución de la garantía por adelantos, requiere notarialmente al
contratista, otorgándole un plazo de diez (10) días hábiles para que devuelva el monto
pendiente de amortizar, bajo apercibimiento de ejecutar la garantía por adelantos por
dicho monto.
155.3. Los supuestos previstos en los numerales anteriores están referidos
exclusivamente a la actuación de la Entidad, siendo de su única y exclusiva

responsabilidad evaluar en qué supuesto habilitador se encuentra para la ejecución de la

garantía, por lo que no afectan de modo alguno al carácter automático de tal ejecución y
por tanto, de la obligación de pago a cargo de las empresas emisoras, quienes se
encuentran obligadas a honrarlas conforme a lo previsto en el artículo 33 de la Ley, al
solo y primer requerimiento de la respectiva Entidad, sin poder solicitar que se acredite
el supuesto habilitador, sin oponer excusión alguna y sin solicitar sustento ni
documentación alguna y en el plazo perentorio de tres (3) días hábiles. Cualquier pacto
en contrario contenido en la garantía emitida es nulo de pleno derecho y se considera no
puesto, sin afectar la eficacia de la garantía extendida.
155.4. Aquellas empresas que no cumplan con honrar la garantía otorgada son
sancionadas por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones - SBS.
Artículo 156. Adelanto directo

156.1. Los documentos del procedimiento de selección pueden establecer adelantos
directos al contratista, los que en ningún caso exceden en conjunto del treinta por ciento
(30%) del monto del contrato original. En tal caso, los documentos del procedimiento
de selección, además, prevén el plazo en el cual el contratista solicita el adelanto, así
como el plazo de entrega del mismo.
156.2. Al momento de solicitar el adelanto, el contratista entrega la garantía
acompañada del comprobante de pago.
156.3. La amortización del adelanto se realiza mediante descuentos proporcionales en
cada uno de los pagos parciales que se efectúen al contratista por la ejecución de la o las
prestaciones a su cargo. Cualquier diferencia que se produzca respecto de la
amortización parcial de los adelantos se toma en cuenta al momento de efectuar el
siguiente pago que le corresponda al contratista o al momento de la conformidad de la
recepción de la prestación.
Los adelantos tienen el carácter de

contra entrega, pues la entidad lo
emite previo ingreso de garantía de
Los documentos de selección establecen adelanto por el contratista.
 La configuración de los adelantos directos
 Adelantos directos <= 30% del monto del contratado
 Plazo de solicitud de adelanto
 Plazo de entrega de entrega del adelanto

¿Y las amortizaciones de adelanto?

Tal y como establece el reglamento, se realiza mediante descuentos
proporcionales en cada uno de los pagos parciales (valorizaciones) durante el
tiempo que dure la ejecución de la obra.
Calendario de obra valorizado (plazo de obra)
Inicio de obra Finde obra

Pago 1 Pago 2 …... Pago "n"
Amortiz. 1 Amortiz. 3 …... Amortiz. "n"
CAPÍTULO III MODIFICACIONES DEL CONTRATO
Artículo 157. Adicionales y Reducciones
en lo que si desea
el titular de la
aumento de
compañía puede tener igualmente dispone
prestaciones
a su disposición la del 25 % en la
adicionales tiene que
ejecución de reducción de
aumentar las garantías
prestaciones prestaciones del
y si es en caso
adicionales hasta un monto del contrato
contrario reduciría
tope del 25 %
estas
Artículo 158. Ampliación del plazo contractual

Procede la ampliación del plazo en los siguientes casos:
Cuando hay mayor plazo adicional el contratista amplía el plazo de las garantías
 Por retrasos o paralizaciones externas al contratista
 El contratista pide ampliación dentro de 7 días hábiles a la notificación de la
aprobación del atraso o paralización
 La notificación puede llegar dentro de los 10 días que tiene y si no existe
pronunciamiento se entiende como aprobada esta solicitud bajo responsabilidad
de la entidad
 Toda ampliación está vinculada al contrato original
 Cualquier duda relacionada con la ampliación puede ser sometida a conciliación
o arbitraje entre las partes dentro de los 30 días hábiles
Artículo 159. Cesión de Posición Contractual
Solo procede la cesión de posición contractual del contratista en los casos de

transferencia bienes que se encuentren arrendados a las Entidades, cuando se
produzcan fusiones, escisiones o que exista norma legal que lo permita
expresamente.

Desarrollo En La Ejecución De La Obra Gestión de la calidad en la
construcción
Artículo 160. Modificaciones al contrato
Artículo 160. Modificaciones al

contrato
Adicionalmente a los supuestos de

modificación del contrato
Las modificaciones previstas en establecidos en el artículo 34 de la
numeral 34.10 del artículo 34 de la Ley, este puede ser modificado Cuando la modificación implique el
Ley, cumplen con los siguientes cuando el contratista ofrezca bienes incremento del precio
requisitos y formalidades: y/o servicios con iguales o mejores
características técnicas siempre y
cuando la entidad lo acepte
La suscripción de la adenda y su
EN EL Caso de estar bajo registro en el SEACE, conforme a lo Certificación presupuestal La
Informe técnico legal supervisión debe contar con opinión establecido por el OSCE. aprobación por resolución del Titular
a favor de este mismo. de la Entidad

construcción
CAPÍTULO IV INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Artículo 161. Penalidades
a) El contrato incluye penalidades que pueden ser aplicadas ante incumplimiento

sin justificación de algún punto establecido en el contrato
b) La entidad puede prever una aplicación de hasta el 10% de penalidad por mora
del contrato vigente
c) En el caso de obras se puede aplicar penalidades que están previstas en el cap. V
d) Estas Penalidades se deducen de los pagos que se le brindan al contratista o de
las garantías dispuestas por el
Artículo 162. Penalidad por mora en la ejecución de la prestación
En este caso el retraso sin justificación de lo previsto en el contrato la penalidad se

aplica automáticamente calculando con la siguiente formula
Penalidad diaria = 0.10 x monto vigente

F x plazo vigente en días
Donde F tiene los siguientes valores:
a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes,

servicios en general, consultorías y ejecución de obras:
b) F 0.40.
c) Para plazos mayores a sesenta (60) días:
d) Para bienes, servicios en general y consultorías: F = 0.25
e) Para obras: F = 0.15
En caso no se pueda establecer el monto del retraso, la entidad puede establecer de

acuerdo a las bases de selección la penalidad a aplicarse
Si no se puede establecer la penalidad el mef puede establecer fórmulas para aplicar a
las penalidades
Si el retraso se justifica adecuadamente y con sustento no da paso a ningún pago de
ninguna penalidad a la entidad
Artículo 163. Otras penalidades

La entidad puede resolver el contrato de conformidad con el art 36 en donde:
Incumplan
injustificadamente
obligaciones del contrato o
legales
Universidad Cesar Vallejo – Facultad de Ing. Civil
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haber sido requerido la corrección penalidades

construcción
El contratista puede solicitar el final del contrato por incumplimiento de pagos de la

entidad
Cualquiera de las partes puede terminar el contrato por temas fortuitos
Artículo 165. Procedimiento de resolución de contrato

Si alguna de las partes falta al cumplimiento de sus obligaciones puede ser requerido el
cumplimiento de este mediante carta notarial teniendo 5 días para subsanar si no puede
ser causal de disolver el contrato
Dependiendo del monto Se pueden establecer plazos mayores, pero no menor a 15 días
Si pasado el plazo el incumplimiento continuo se puede resolver parcial o total el
contrato comunicando mediante carta notarial
Se puede proceder a la resolución del contrato cuando la penalidad supera el monto
máximo por moras u otras penalidades o cuando la situación de incumplimiento no es
solucionada.
La resolución parcial solo afecta la parte del incumplimiento siempre y cuando sea
separada a las obligaciones contractuales, pero si persiste este incumplimiento se
entiende como recisión total
Artículo 166. Efectos de la resolución

Si la entidad es perjudicada puede ejecutar las garantías sin perjuicio de indemnización
Si la parte perjudicada es el contratista, la entidad reconoce la indemnización por los
daños sucedidos
Cualquier controversia relacionada con la resolución del contrato puede ser sometida
por la parte interesada a conciliación y/o arbitraje dentro de los treinta (30) días hábiles
siguientes de notificada la resolución
Artículo 167. Prestaciones pendientes en caso de resolución de contrato o

declaratoria de nulidad de contrato
Cuando se resuelva un contrato o se declare su nulidad y exista la necesidad urgente de
continuar con la ejecución, la Entidad puede contratar a alguno de los postores que
participaron en el procedimiento de selección. Para estos efectos, la Entidad determina
el precio de dichas prestaciones, incluyendo todos los costos necesarios para su
ejecución, debidamente sustentados
Una vez determinado el precio y condiciones la entidad convoca a los postores en un
plazo no menor de 5 días de los que deben manifestar sus condiciones al ejecutar de
acuerdo a las bases
De darse más de un servicio la entidad contrata con el postor que quedo en mejor
posición en el concurso de selección
CAPÍTULO V CULMINACIÓN DE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL

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construcción
Artículo 168. Recepción y conformidad
La recepción y conformidad de la obra es responsabilidad del área usuaria

La conformidad requiere del informe del funcionario responsable del área usuaria, quien
verifica, dependiendo de la naturaleza de la prestación, la calidad, cantidad y
cumplimiento de las condiciones contractuales, debiendo realizar las pruebas que fueran
necesarias.
La conformidad se emite en un plazo máximo de diez (10) días de producida la
recepción. Dependiendo de la complejidad máximo de veinte (20) días
De existir observaciones la entidad comunica al contratista para que las subsane
teniendo un plazo no menor de 2 días, pero no mayo a 10 y si se trata de consultorías el
plazo es no menor a 5 días, pero no mayor de 20
Si pese al plazo otorgado, el contratista no cumpliese a cabalidad con la subsanación, la
Entidad puede otorgar al contratista periodos adicionales para las correcciones
pertinentes pudiendo aplicar en este plazo penalidad por mora
Las discrepancias ocurridas en relación a la recepción y conformidad pueden ser
sometidas a conciliación o arbitraje dentro del plazo de 30 días hábiles, la negativa de
esta o pasado el plazo se procederá a pasar a la conformidad
Artículo 169. Constancia de prestación

Otorgada la conformidad de la prestación, el órgano de administración o el funcionario
designado expresamente por la Entidad registra en el SEACE la constancia que precisa,
como mínimo, la identificación del contrato, objeto del contrato, el monto del contrato
vigente, el plazo contractual y las penalidades en que hubiera incurrido el contratista. La
Constancia de prestación se descarga del SEACE.
Artículo 170. Liquidación del Contrato de Consultoría de Obra

El contratista presenta a la entidad la liquidación del contrato de consultoría de obra,
dentro de los 15 días de haber recibido la conformidad, la entidad debe pronunciarse
sobre esa liquidación y notica sobre ello dentro de los 30 días siguientes
Cuando el contratista no presenta a plazo la liquidación la entidad acuta y efectúa dentro
de los 15 días a costo del contratista si este no responde dentro de 5 días se da por
consentida
Si el contratista observa la liquidación practicada por la entidad, esta tiene 15 días para
contestar si no lo hace se da por consentida la liquidación del contratista
Artículo 171. Del pago

La entidad dentro de 15 días debe cancelar las prestaciones según la conformidad
siempre y cuando se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato
En caso de retraso en el pago el contratista tiene derecho a pago de intereses según ley
Las controversias pueden ser sometidas a conciliación
Artículo 172. Obligaciones posteriores al pago anal

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construcción
Las controversias relacionadas con obligaciones que corresponden ejecutarse con

posterioridad a la fecha del pago final pueden ser sometidas a conciliación y/o arbitraje
dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha en que debían ejecutarse.
Artículo 173. Vicios ocultos
La recepción conforme de la Entidad no enerva su derecho a reclamar posteriormente
por defectos o vicios ocultos.
Artículo 174. Contrataciones Complementarias

Dentro de 3 días posteriores la entidad puede contratar hasta por un 30% del monto
original para los complementos de la obra
CAPÍTULO V OBRAS
Artículo 175 Requisitos adicionales para la suscripción del contrato de obra
El Postor ganador cumple los siguientes requisitos
a) Constancia de
capacidad libre de
DE ACUERDO AL SITEMA DE
contratación expedida c) Calendarios de CONTRATACION
por el RNP (excepto adquisición de
en contracciones materiales o insumos
directas de carácter
S. de precios unitarios S. de suma alzada 26 de 53
secreto) Página
Análisis de costos
ejecución de obra D) Calendarios de y detalle de gastos por partidas que da
(CPM) y Calendario utilización de equipo generales que da origen a origen a su propuesta
valorizado, la oferta
construcción
(artículo 176 literal 164.) La aprobación de los documentos: Programa de ejecución de

obra (CPM), Calendarios de adquisición de materiales o insumos y Calendarios de
utilización de equipo debe ser:
1 Pasar por la aprobación de

supervisor o inspector ( dentro
de los 7 días suscrito el
contrato de obra)
2 Emite su conformidad e
informa a la entidad
3.1. El contratista tiene 8 dias
para absolverlas (concuerda la
versión definitiva del ser el
caso)
3 Si el supervisor o inspector
encuentra observaciones , hace
conocimiento al contratista 3.2.1 El supervisor
3.2 Si el contratista no llega un o inspector debe
acuerdo se considera validas remitir la versión
las observaciones del final de dicho
supervisor o inspector documento en un
4. La entidad tiene 5 dias plazo no mayor de
Habiles para aprobarlos (si son 15 días
observados se consideran los
calendarios del expediente )
Artículo 176. Inicio del plazo de ejecución de obra
176.1 Para dar inicio de plazo a la ejecución de la obra la entidad cumplir las siguientes
condiciones:
Notifique al contratista quién es el inspector o el supervisor Estas condiciones deben ser

ENDIDAD
cumplidas dentro de los 15 días

contados a partir del día siguiente
Hecho entrega total o parcial del terreno o lugar donde se de la suscripción del contrato
ejecuta la obra
Provea el calendario de entrega de los materiales e insumos Si no se cumple con el las

de acuerdo con las bases. condiciones dentro del plazo, el
contratista puede iniciar el
Haber otorgado al contratista el adelanto directo, en las procedimiento de resolución del
condiciones y oportunidad establecidas contrato
Entrega del Expediente Técnico de Obra completo, en caso
este haya sido modificado con ocasión de la absolución de
consultas y observaciones
Cuando no se haya solicitado la
entrega del adelanto directo, el
plazo se inicia con el
cumplimiento de las demás
condiciones
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construcción
PENALIDADES POR INCUMPIMIENTO DE CONDICIONES

5
PENALIDAD POR DIA= X Montodel Contrato
10,000
75
CANTIDAD TOPE DE PENALIDAD= X Monto delContrato
10,000
 Esta penalidad debe ser solicitada por el contratista y le entidad tiene 10 hábiles
para su pronunciamiento
 El contratista puede iniciar un procedimiento de conciliación y/o arbitraje dentro
de los treinta (30) días hábiles de vencido el plazo con el que cuenta la Entidad
para pronunciarse sobre la solicitud
Casos en que la entidad puede acordar diferir el inicio de plazo de ejecución de obra
En caso la
Cuando la estacionalidad Entidad se
climática no permite el inicio encuentre
de la ejecución de la obra imposibilitada de
cumplir con las
condiciones
No se notifique al contratista
se sustentan en un informe quién es el inspector o el
técnico que forma parte del supervisor
expediente de contratación, No se haya echo entrega total o
debiéndose suscribir la adenda parcial del terreno o lugar donde
correspondiente se ejecuta la obra
Artículo 177. Revisión del expediente técnico de obra
Para la revisión del expediente técnico se debe seguir los siguientes procedimientos

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construcción
15 días
Para obras de plazo menor o El contratista presenta al supervisor o
igual a 120 días
inspector de obra, un informe técnico
de revisión del expediente técnico de
obra, que incluya entre otros, las
posibles prestaciones adicionales,
30 días
riesgos del proyecto y otros aspectos
Para obras de plazo mayor
a 120 días que sean materia de consulta
Eleva el informe de revisión del SUPERVISOR O INSPECTOR

expediente técnico de obra a la Entidad,
con copia al contratista, adjuntando su
evaluación, pronunciamiento y 7 días calendario / 10 días
verificaciones propias calendarios
Artículo 178. Suspensión del plazo de ejecución

Se da una suspensión de plazo cuando:
En caso de resolución de contrato se puede acordar lo siguiente:
Cuando se produzcan eventos

-En caso la Entidad no cumpla
no atribuibles a las partes que
con el pago de tres (3)
originen la paralización de la
valorizaciones consecutivas
obra
No da lugar mayores gastos Da lugar al pago de mayores

generales y costos directos gastos generales variables
Si vencido el plazo el
incumplimiento continúa el el contratista mediante
residente anota en el cuaderno comunicación escrita a la
de obra la decisión de Entidad solicita que pague por
suspensión, que se produce al lo menos una (1) de las
día siguiente de la referida valorizaciones pendientes en
anotación un plazo no mayor de 10 días

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construcción
 Suspender el plazo de supervisión hasta que se contrate la ejecución del saldo de

obra.
 Suspender el plazo de ejecución del contrato de ejecución de obra, hasta que se
contrate un nuevo supervisor.
Artículo 179. Residente de Obra
Un profesional colegiado, habilitado y especializado designado por el

RESIDENTE DE OBRA
contratista, Debe estar de modo permanente y directo,
Puede ser ingeniero o arquitecto
Debe contar con no menos de dos (2) años de experiencia en la

especialidad, en función de la naturaleza, envergadura y complejidad
de la obra
Este representa al contratista como responsable técnico de la obra, no

estando facultado a pactar modificaciones al contrato
Un profesional colegiado, habilitado y especializado designado por el

contratista
No puede prestar servicios en más de una obra a la vez, salvo En el

caso de obras convocadas por paquete
Artículo 180. Clases de Adelantos
De acuerdo a Los documentos del procedimiento de selección pueden establecer los

siguientes adelantos:
a) Directos
no exceden en : 10% del monto del contrato
original.
b) Para materiales o insumos

no superan: 20% del monto del contrato original
Artículo 181. Entrega del Adelanto Directo

En el caso que en las bases se haya establecido

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construcción
PLAZO:
A
CONTRATIST
8 días siguientes a la adjuntando a su
vencido dicho plazo
suscripción del contrato solicitud la garantía y
no procede la
solicitar formalmente la el comprobante de
solicitud.
entrega de adelanto pago correspondiente
directo
PLAZO:
ENTIDAD
7 días siguientes a la contados a entregar el monto solicitado

partir del día siguiente de recibida la
mencionada documentación
Artículo 182. Adelanto para materiales e insumos
La Entidad establece en los documentos del procedimiento de selección el plazo en el

cual el contratista solicita el adelanto.
El plazo en el cual se entregue el adelanto, con la finalidad que el contratista

pueda disponer de los materiales o insumos en la oportunidad prevista en el
calendario de adquisición de materiales e insumos
Las solicitudes de adelantos se realizan una vez iniciado el plazo de ejecución

contractual, considerando el calendario de adquisición de materiales o insumos
presentado por el contratista y los plazos establecidos en el procedimiento de selección.
No procede el otorgamiento del adelanto para materiales e insumos en los casos en que las
solicitudes sean realizadas con posterioridad a las fechas señaladas en el calendario de
adquisición de materiales e insumos.
Es responsabilidad del inspector o supervisor, verificar la oportunidad de la solicitud de

los adelantos para materiales e insumos, de acuerdo al calendario correspondiente.
Artículo 183. Amortización de Adelantos

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construcción
Amortización del Amortización del adelanto para materiales e

adelanto directo insumos
Se efectuará en las valorizaciones que

correspondan, en un monto igual al
Se realiza mediante considerado en ellas para la deducción de los
descuentos reajustes, afectado por el factor de relación
proporcionales en cada entre el Índice de Precio del elemento
una de las valorizaciones representativo objeto del adelanto a la fecha
de obra. del mismo adelanto y el que tuvo a la fecha del
Presupuesto Base
Cualquier diferencia que se produzca respecto de la amortización del adelanto se toma

en cuenta al momento de efectuar el pago siguiente que le corresponda al contratista
y/o en la liquidación del contrato.
Artículo 184. Fideicomiso de adelanto de obra.
Cuando el valor Entidad puede incorporar en las bases la

referencial del proyecto obligación de constituir un fideicomiso
sea > S/ 5 000000,00 para la administración de los adelantos
Cuando el contratista solicite,

además del adelanto directo, Cuando se Suscribe contrato
adelanto para materiales e
insumos, dicho monto es La entidad tiene un
transferido al patrimonio plazo
fideicomitido
30 días calendarios desde la firma
La Entidad realiza los

Se comienza a elaborar una vez tramites
que el contratista haya
cumplido con pagar la comisión
de estructuración a favor de a la Para la constitución del fideicomiso;
entidad fiduciaria. y, de esta forma, el contratista poder
arte, La Entidad se recibir el adelanto directo
responsabiliza por transferir, en
dominio fiduciario
Artículo 185. Contrato de fideicomiso

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construcción
El contrato de fideicomiso por medio del cual se administran los adelantos directos y de
materiales en los términos del artículo precedente, cumple como mínimo con los
siguientes requisitos:
c)Dentro de las obligaciones

a) El fideicomitente y
b) El contratista participa de la sociedad fiduciaria,
fideicomisario es la entidad
como interviniente. está la designación del
contratante.
supervisor.
d) El procedimiento que
e) El procedimiento para el
corresponde seguirse frente
reemplazo del contratista f)El procedimiento para el
al incumplimiento del
interviniente, en caso la cobro de las comisiones del
contratista interviniente
Entidad resuelva el contrato fiduciario.
sobre sus obligaciones de
de obra original.
pago frente a la fiduciaria.
Artículo 186. Inspector o Supervisor de Obra
El inspector es un profesional, funcionario o servidor de la Entidad,

inspector o supervisor
El supervisor es una persona natural o jurídica especialmente

contratada para dicho fin
El perfil debe cumplir al menos con la experiencia y calificaciones

profesionales establecidas para el residente de obra
Su presencia es permanente y directa
No puede prestar servicios en más de una obra a la vez, salvo En el

caso de obras convocadas por paquete
Artículo 187. Funciones del Inspector o Supervisor.

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construcción
FUNCIONES
Es el responsable de velar por la correcta ejecución técnica, económica y administrativa

de la obra y del cumplimiento del contrato.
La Entidad controla los trabajos efectuados por el contratista
El supervisor no puede ser ejecutor ni integrante de su plantel técnico.
Está facultado para ordenar el retiro de cualquier subcontratista o trabajador por
incapacidad
Rechaza y ordena el retiro de materiales o equipos por mala calidad o por el
incumplimiento de las especificaciones técnicas
Dispone cualquier medida generada por una emergencia.
El contratista brinda al inspector o supervisor las facilidades necesarias para el
cumplimiento de su función
Artículo 188. Jefe del Proyecto para la elaboración del expediente técnico
el responsable técnico de la elaboración del del expediente técnico, no

El jefe de proyecto
estando facultado a pactar modificaciones al contrato.
es un profesional colegiado, habilitado y especializado designado por

el contratista consultor de obra, el cual es ingeniero o arquitecto
El perfil debe cumplir al menos con dos (2) años de experiencia en la

especialidad, en función de la naturaleza, envergadura y complejidad
del mismo.
Artículo 189. Obligaciones del contratista de obra en caso de atraso en la
finalización de la obra
En caso de atrasos en la ejecución de la obra por causas imputables al contratista, con

respecto a la fecha consignada en el calendario de avance de obra vigente, y
considerando que dicho atraso puede producir una extensión de los servicios de
inspección o supervisión, lo que genera un mayor costo, el contratista ejecutor de la
obra asume el pago del monto correspondiente por los servicios indicados, el que se
hace efectivo deduciendo dicho monto de la liquidación del contrato de ejecución de
obra. Durante la ejecución de la obra dicho costo es asumido por la Entidad.
Artículo 190. Obligación del contratista de ejecutar el contrato con el personal

ofertado

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construcción
Es responsabilidad del El contratista inicia y ejecutar su prestación

contratista ejecutar su con dicho personal, el cual necesariamente
prestación con el plantel permanece como mínimo
profesional ofertado 60 días calendario desde el inicio de su
participación en la ejecución del contrato
Caso contrario
Paga penalidad no menor a 0.5 UIT ni mayor a

una UIT por cada día de ausencia del personal
en la obra
esta penalidad solo puede exceptuarse en los
siguientes casos: i) muerte, ii) invalidez
sobreviniente e
iii) inhabilitación para ejercer la profesión.
Excepcionalmente y de manera justificada el contratista puede solicitar a la Entidad le

autorice la sustitución del profesional propuesto, en cuyo caso el perfil del
reemplazante no afecta las condiciones que motivaron la selección del contratista.
La sustitución del personal propuesto se solicita a la Entidad 15 días antes que se
culmine la relación contractual entre el contratista y el personal a ser sustituido; si
dentro de los ocho (8) días siguientes de presentada la solicitud la Entidad no emite
pronunciamiento se considera aprobada la sustitución.
Artículo 191. Cuaderno de Obra
Si el contratista o su
personal, no permite
El original de dicho el acceso al cuaderno
cuaderno permanece en de obra al inspector o
la obra, bajo custodia supervisor,
El cuaderno de obra del residente
consta de una hoja impidiéndole anotar
original y 3 copias las ocurrencias,
desglosables. constituye causal de
Este se encuentra aplicación de una
legalizado y es penalidad = 5/1 000 x
firmado en todas monto de la
sus páginas por el valorización del
inspector o periodo por cada día
El contratista supervisor, según de dicho
entrega y abre corresponda, y por impedimento.
el cuaderno de el residente
obra en la fecha
de entrega del
terreno
Artículo 192. Anotación de ocurrencias

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construcción
Se anotan, en asientos correlativos, los hechos relevantes que ocurran durante la ejecución
Las solicitudes
de esta, firmandoque sederequieran
al pie como consecuencia
cada anotación de las ocurrencias
el inspector o supervisor anotadas en el
o el residente
cuaderno
Para de obra,
anotar enseelpresentan
cuadernodirectamente a la Entidad
de obra evalúan o al inspectorelo supervisor,
permanentemente desarrollo según
de la
corresponda,
administración pordeelriesgos,
contratista o su representante,
debiendo por medio cuando
anotar los resultados, de comunicación
menos, con escrita
periodicidad
El cuaderno
semanal, de obrasusesefectos
precisando cerradoy los
porhitos
el inspector
afectadosoo supervisor
no cumplidoscuando
de serlael obra
caso. haya sido
recibida definitivamente por la Entidad.
Artículo 193. Consultas sobre ocurrencias en la obra
Se formulan vía dirigidas inspector o supervisor

cuaderno de obra
no requieran de la opinión requieran de la opinión del

del proyectista proyectista
son absueltas por estos son elevadas por estos a la

dentro del plazo máximo 5 Entidad dentro del plazo
días siguientes de anotadas máximo de 4 días siguientes
de anotadas
Vencido el plazo y al no ser
absueltas
el contratista dentro la Entidad, la cual En caso el proyectista no

El proyectista debe
de 2 días siguientes las resuelve en un absuelva la consulta, la
absolver la consulta
tiene que acudir a la plazo máximo de 5 entidad absuelve la
dentro del plazo máximo
Entidad días consulta y da
de 15 días siguientes de
instrucciones al
la comunicación del
contratista a través del
inspector o supervisor.
inspector o supervisor
Si en ambos casos, vencidos los plazos, no se absuelve la consulta, el contratista tiene el derecho a
solicitar ampliación de plazo contractual por el tiempo correspondiente a la demora (se computa sólo
a partir de la fecha en que la no ejecución de los trabajos materia de la consulta empiece a afectar la
ruta crítica del programa de ejecución de la obra).
Artículo 194. Valorizaciones y metrados
Las valorizaciones tienen el carácter de pagos a cuenta y son elaboradas el último día de

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construcción
cada período previsto en las bases, por el inspector o supervisor y el contratista.
PROCEDIMIENTO DE
VALORIZACIONES
SISTEMA A SISTEMA
PRECIOS SUMA
UNITARIOS ALZADA
Las valorizaciones se
formulan en función FORMULA: las valorizaciones se
de los metrados formulan en función
ejecutados con los de los metrados
precios unitarios ejecutados
ofertados
Los metrados de obra ejecutados se formulan y valorizan conjuntamente por el

contratista y el inspector o supervisor, y son presentados a la Entidad dentro de los
plazos que establezca el contrato.
Plazos:
1° día
hábil Supervisión aprueba
y tramita
5
5 10 15 20 25 30
Entidad paga
valorización
Artículo 195. Reajustes

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construcción
REAJUSTES
SE
¿CUANDO SE
CALCULAN
PAGA?
EN FUNCION:
Las bases deben

establecer las formulas se pagan con la valorización
coeficiente de reajuste más cercana posterior o en la
“K” conocido al momento de reajuste aplicar,
considerando los IUP del liquidación final sin
de la valorización. reconocimiento de intereses.
INEI
Artículo 196. Discrepancias respecto de valorizaciones o metrados
DISCREPANCIA
S EN
VALORIZACION
ES O
METRADOS
¿donde se puede
¿donde se porcentaje del someter dicha ¿cuantos dias se
resuelven? monto controversia? tiene?
en la liquidacion la parte interesada

se resuelve las puede someter dentro de los
discrepancias de solo si el monto de dicha controversia treinta (30) días
formulacion , la valorizacion en a conciliación y/o hábiles siguientes
aprobacion o controversia es = arbitraje, o a la de haber tomado
valorizacion de los o > 5% del Junta de conocimiento de
metrados , sin contrato Resolución de la discrepancia
perjuicio del cobro actualizado. Disputas
de la parte no
controvertida
Artículo 197. Causales de ampliación de plazo

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construcción
El contratista puede solicitar la ampliación de plazo pactado por cualquiera de las

siguientes causales ajenas a su voluntad.
b)Cuando es necesario un plazo c)Cuando es necesario un plazo

a) Atrasos y/o paralizaciones por adicional para la ejecución de la adicional para la ejecución de
causas no atribuibles al prestación adicional de obra. En este
contratista. caso, el contratista amplía el plazo de los mayores metrados, en
las garantías que hubiere otorgado. contratos a precios unitarios.
Artículo 198. Procedimiento de ampliación de plazo

Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en el
artículo precedente, el contratista, por intermedio de su residente anota en el cuaderno
de obra, el inicio y el final de las circunstancias, se detalla en el siguiente grafico
30 días hábiles para

residente anota en el cuaderno conciliación y/o arbitrajes
de obra, el inicio y el final de
las circunstancias que a su
criterio determinen ampliación
15 DIAS
05 DIAS
I DIAS…. F 15 DIAS HABILES
HABILES
entidad
Supervisor/ emitirá resolución
contratista
inspector o documento
Solicitará,
Ocurrencia de causal Emite informe correspondiente
cuantificará, si no emite
Inicio que sustenta
fin sustentará, antes pronunciamiento,
causal técnicamente su
causal el supervisor/ se entiende
Ocurrencia de causal opinión lo
inspector aprobado la
remite a la solicitud, con el
entidad y al plazo indicado por
contratista el el supervisor
supervisor/
inspector
Artículo 199. Efectos de la medicación del plazo contractual
Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra dan lugar al pago de mayores costos
directos y mayores gastos generales variables, ambos directamente vinculados con
dichas ampliaciones.
 Los gastos generales variables se determinan en función al número de días

correspondientes en función al número de días correspondientes a la ampliación
multiplicado por el gasto general variable diario,
 Solamente las paralizaciones, ajenas al contratista, se acredita gastos variables.
Artículo 200. Cálculo del Gasto General variable Diario

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construcción
Se calcula de la siguiente manera:

en
donde
“Ip” es el Índice General de Precios al Consumidor (Código 39) aprobado por el
Instituto Nacional de Estadística e Informática-INEI correspondiente al mes calendario
en que ocurre la causal de ampliación del plazo contractual, e “Io” es el mismo índice
de precios correspondiente al mes del valor referencial.
Artículo 201. Pago de mayores costos directos y mayores gastos generales variables
201.1. Una vez que se haya aprobado la ampliación de plazo se formula una
valorización de los mayores costos directos y mayores gastos generales variables para
su pago, la cual es presentada por el residente al inspector o supervisor; dicho
profesional, en un plazo máximo de quince (15) días contados a partir del día siguiente
de recibida la mencionada valorización, la eleva a la Entidad con las correcciones a que
hubiere lugar para su revisión y aprobación.
En caso la Entidad apruebe la referida valorización, es pagada en un plazo máximo de
treinta (30) días contados a partir del día siguiente de recibida la valorización por parte
del inspector o supervisor
Artículo 202. Actualización del Programa de Ejecución de Obra
Programa de ejecucion de obra
Cuando exista una incongruencia En caso haya observaciones, _se

entre el avance real del progreso tiene siete (7) días para subsanar
de la obra y el Programa de El supervisor o inspector luego _En caso el supervisor o
Ejecución de Obra vigente, el de revisarlo emite su aprobación inspector no se manifieste en los
supervisor o inspector solicitara u observaciones (plazo que no plazos señalados, se da por
al contratista una actualización exceda los 7 dias) aprobado el Programa de
del Programa de Ejecución de Ejecución de Obra Actualizado y
Obra y de los calendarios de los calendarios propuestos por el
avance de obra valorizado (plazo contratista que pasan a ser los
maxmo 7 dias) documentos vigentes.
Artículo 203. Demoras injustificadas en la ejecución de la Obra

El contratista está obligado a cumplir los avances parciales establecidos en el calendario
de avance de obra (CAO) vigente:
 Retraso injustificado

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construcción
¿
∑ valorizacionacumulada ejecutada (VAE) <80 %
∑ Valorizacionacumulada programada(VAP)
 el inspector o supervisor ordena al contratista que presente, dentro de los siete
(7) días siguientes, un nuevo calendario que contemple la aceleración de los
trabajos, de modo que se garantice el cumplimiento de la obra dentro del plazo
previsto, anotando tal hecho en el cuaderno de obra.
 Plazos:
Entidad
Para su aprobacion
supervisor o inspector en un plazo de siete (7) días,
contados a partir del día
revisa el COA , quién a su vez siguiente de la recepción del
en un plazo de tres (3) días informe del inspector o
otorga conformidad y lo eleva a supervisor. De no pronunciarse
la Entidad
.
 La falta de presentación de este calendario dentro del plazo señalado en el
numeral precedente puede ser causal para que opere la intervención económica
de la obra o la resolución del contrato.
 De continuar el retraso con el nuevo calendario:
¿
∑ valorizacion acumulada ejecutada(VAE ) <80 %
∑ Valorizacionacumulada programada ( VAP ) nuevo
 Dicho retraso puede ser considerado como causal de resolución del contrato o de
intervención económica de la obra, no siendo necesario apercibimiento alguno al
contratista de obra
Artículo 204. Intervención Económica de la Obra
contratista
entidad la intervencion economica no deja al
Puede de oficio o a solicitud de parte, contratista al margen de su participación
intervenir económicamente la obra en caso contractual, y sus obligaciones , perdiendo
fortuito fuerza mayor o por incumplimiento el derecho al reconocimiento de mayores
de las estipulaciones. gastos generales, indemnización o cualquier
otro reclamo, cuando la intervención sea
consecuencia del incumplimiento del
contratista
Si el contratista rechaza la intervención
económica, el contrato es resuelto por
incumplimiento
Artículo 205. Prestaciones adicionales de obras menores o iguales al quince por

ciento (15%)

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construcción
FORMULA DE PRESTACIONES ADICIONALES:
¿
∑ Ppto . adicional−¿ ∑ Ppto . deductivo vincualante <15 % ¿
Ppt . contrato original
TIEMPOS EN LAS PRESTACIONES ADICIONALES
Artículo 206.
Prestaciones adicionales
de obras mayores al quince por ciento (15%)
PRESTACIONES ADICIONALES
REQUISITOS
DE
PROCEDENCIA
la resolución del Titular de

Las prestaciones la Entidad o del servidor del no exceda el 15%
adicionales de obras siguiente nivel de decisión a del monto del
PROCEDEN quien se hubiera delegado contrato original
esta atribución y en los
casos en que sus montos
opinion favorable sobre si excede se requiere

certificación de crédito la solucion tecnica autorizacion de la
presupuestario o cuante con el informe
propuesta en el controloria general
prevision presupuestal de viabilidad
experdiente tecnico de la republica CGR
presupuestal
presentado por el
contratista

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construcción
CGR autoriza la
ejecucion y pago,
titular de la entidad
con resolucion
aprueba la prestacion
adicional
FORMULA
Ppto . adicional−Ppto . deductivo vincualante

¿ >15 %
Ppt . contrato original
TIEMPOS EN LAS PRESTACIONES ADICIONALES

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construcción
Artículo 207. Resolución del Contrato de Obras
La resolución del contrato de obra determina la inmediata paralización de la misma,

salvo los casos en que, estrictamente por razones de seguridad o disposiciones
reglamentarias de construcción, no sea posible
resolucion del
contrato de
obras
La parte que resuelve indica en

En esta fecha, el supervisor o
su carta de resolución, la fecha
inspector, según corresponda, culminado el acto de
hora para efectuar la
se reúnen en presencia de levantamiento del acta
constatación física e inventario
notario o juez de paz
en el lugar de la obra.
la obra queda bajo

con una anticipación
se levanta una responsabilidad de la
no menor de tres (3)
acta Entidad y se procede a
días hábiles.
su liquidación
_avance , metas alcanzables , verificables.

_inventario de materiales, insumos, equipamientos o
mobiliarios respectivos en el almacén de obra, los
cuales son responsabilidad del contratista
incumplimiento del Incumplimiento de la entidad

contratista la Entidadreconoce al contratista,
En la liquidación se consignan y se hacen en la liquidación que se
efectivas las penalidades que practique, el cincuenta por ciento
correspondan (50%) de la utilidad prevista,
calculada sobre el saldo de obra
que se deja de ejecutar,
actualizado mediante las
fórmulas de reajustes hasta la
fecha en que se efectúa la
resolución del contrato.
Artículo 207. Resolución del Contrato de Obras

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construcción
Artículo 208. Recepción de la Obra y plazos
208.1 En el cuaderno de obras se anota la fecha de culminación de obra y solicita la

recepción de ésta. y anota la conformidad y/o disconformidad en el cuaderno de obras y
formula el certificado de conformidad técnica. Por el contrario de no contar con la
conformidad del caso, de igual forma procede a anotas la disconformidad en el cuaderno
de obras y procede a comunicar a la entidad.
• El supervisor de obra en un plazo no mayor de CINCO (05) días procede a
verificar que se hayan cumplido lo determinado en los planos,
especificaciones técnicas y calidad,

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construcción
208.2.
Por un
representante de
la entidad la Entidad y/o
conforma un empresaun
Una vez comité de ingeniero y/o
recibido el recepción, arquitecto.
certificado de conformados
conformidad
técnica, y dentro
de los DOS (02)
208.3 días hábiles
y El
colegio de
veedores ingenieros
pueden ser y el colegio
representante de
del órgano de
L a ausencia de control arquitectos.
veedor en la institucional
recepción de de la Entidad
obras no
significa que
haya alguna
irregularid ad
en la obra
208.4
El residente de obra entrega al comité de
recepción el cuaderno de obra una vez
iniciado la recepción de obra
éste es devuelto al término de ésta, con

las observaciones del supervisor si es
que si existieran.
208.5
verifican el
el titular de la Y puede darse el
En un plazo no funcionamiento de
entidad, el comité caso de que se
mayor de veinte la infraestructura,
de recepción, el pidan las pruebas
(20) días instalaciones y/o
contratista, los operativas
equipos
supervisores necesarias
culminada la obra

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construcción
208.6. El contratista anota en el cuaderno esta acción. El acta de recepción se conforma

por los miembros del comité, el supervisor y el contratista.
Se procede a la recepción
de la obra
Una vez terminada la

verificación
208.7
Si se encontrasen siendo el plazo de cuarenta y cinco

observaciones, se (45) días para el contratista para
realiza una acta o levantar las observaciones
pliego de encontradas
observaciones y
no se recepciona y esta se contabiliza desde el día de
la obra la anotación
208.8.
Luego de los siete (07)

Todos estos se ciñen a
días siguientes de recibido
verificar las observaciones
el informe del supervisor,
que fueron anotadas con
se establece nuevamente el
anterioridad, no pudiendo
comité de recepción y el
anotar otras diferentes.
contratista
previa anotación en el
El contratista pide cuaderno de obra, siendo
nuevamente la recepción verificado por el
de la obra una vez supervisor y siendo
realizadas la corrección de informada a la entidad y/o
las observaciones empresa en el plazo de tres
(03) luego de la anotación

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construcción
208.9 Una vez subsanado las observaciones dadas, se anota la conformidad del caso en
el acta de recepción de obra.
208.10 La entidad y/ o empresa se pronuncia en el mismo plazo de cinco (05) días.
siendo dirigida al titular de

El contratista o el comité de
la entidad y/ empresa con
recepción de la obra, se un informe de las
anotan en al acta de
observaciones encontradas
recepción respectiva, sino
en un plazo máximo de
estan de acuerdo
cinco (05) días
208.11
De no ser resuelta la
disconformidad, ésta
se puede llevar a
junta de resolución
de disputas,
conciliación y/o
arbitraje
dentro de los tres

(03) días hábiles
posteriores al
vencimiento del
plazo en el que debió
realizarse.
,úE
alorizbsevuntdpg.cóm jfhqy
208.12

Página 48 de 53
construcción
208.13 Todo el plazo excedido durante la subsanación se considera como demora y

están sujetas a penalidades, y puede darse el caso que la entidad cancele el contrato por
incumplimiento.
208.14.
Una vez realizada la verificación del funcionamiento de la obra culminada, se informa

que ésta no ésta culminada o con alguna observación, el supervisor procede a anotar
en el cuaderno de obra
EL contratista se le aplica una penalidad por retraso y al supervisor se le aplica una

penalidad no menor de 1% ni mayor de 5% del monto del contrato de supervisión.
208.15 Si en las bases del contrato, se estipula que se pueden recepcionar secciones
terminadas de la obra, se procede. El plazo de igual forma se debe cumplir por el
contratista, de no ser el caso se le aplica las penalidades propias.
208.16 Existiendo causas externas a la responsabilidad del contratista que hacen que la
recepción de la obra se retrase, se suma al plazo de ejecución el lapso de demora y se
reconoce al contratista los gastos generales.
208.17 Mientras se lleva a cabo la subsanación de las observaciones, el comité de

recepción detecta vicios o defectos distintos a las observaciones, informa a la Entidad
para que ésta solicite al contratista las subsanaciones respectivas, para que no
constituyan irregularidades.
Artículo 209. Liquidación del Contrato de Obra

209.1
El contratista realiza la documentación de Asimismo, en el mismo plazo, el

manera transparente dentro de un plazo de
sesenta (60) días= 1/10 delplazo contado
supervisor presenta sus cálculos a la
desde el día siguiente de la recepción de entidad, excluyendo todo lo que aún no
obra se ha resuelto

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construcción
209.2 En el plazo de sesenta (60) días, la entidad se pronuncia con sus propios cálculos,
y notificando al contratista para que se manifieste en el plazo de quince (15) días
siguientes.
209.3 Si el contratista no presenta la liquidación en el plazo determinado, el supervisor
por orden de la entidad realiza la presentación de la liquidación, y está ya se hace
acreedora a gastos a cargo del contratista.
209.4 Si es que ambas partes acuerdan, la liquidación es aprobada dentro del plazo
correspondiente.
209.5 Si en quince días (15), no se pronuncia la parte con la liquidación aprobada, se
procede a dar por aprobada automáticamente.
209.6 En el plazo establecido, la parte no conforme con las observaciones encontradas,
se debe de manifestar por escrito, por lo que se somete a conciliación y/o arbitraje. Una
vez que se termine el plazo se dan estas observaciones por consentidas.
209.7 En la ley y el reglamento se establecen las disposiciones sobre las posibles
soluciones de controversias en caso se dé el caso, esto sin prejuicio de cobro de la parte
no discutida.
209.8 En una liquidación de obra, se podrán ejecutar bajo cualquier sistema de
contratación, y a su vez se realiza con los precios unitarios, gastos generales y utilidades
o según lo pactado en el contrato.
209.9 Mientras exista discrepancias pendientes no se procede a la liquidación.
Artículo 210. Efectos de la liquidación

Aprobada la liquidación y realizado el pago se culmina el contrato y se cierra el
expediente.

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construcción
Las discrepancias son derivadas a conciliación y/o arbitraje, la caducidad de estas, se

dan desde la recepción de la obra hasta treinta (30) días hábiles posteriores al plazo de
responsabilidad del contratista.
Artículo 211. Declaratoria de fábrica o memoria descriptiva valorizada

211.1 Una vez liquidado, el contratista hace entrega a la entidad los planos post
construcción y la minuta de declaratoria de fábrica o memoria descriptiva valorizada.
211.2 La declaratoria de fábrica es la inscripción de una construcción en el Registro de
Predios correspondiente, donde se consignan las características y condiciones técnicas
de una obra.
IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Se llega a la conclusión de, que tanto la entidad como el contratista cometen o infringen
las normativas del reglamento de contrataciones y estas no son levantadas pueden ser
motivo de disolución de contrato, mientras que el contratista si no cumplen con lo
pactado en las bases y en contrato puede pedir su indemnización o disolución de este.
El Inicio de la obra se da con la suscripción del contrato del ganador de la oferta del
concurso público, para eso la entidad debe cumplir ciertos lineamientos para dar inicio a
la ejecución de la obra, así mismo el contratista debe cumplir con las obligaciones
pactadas en las bases, por parte del contratista su representante técnico en la obra es el
residente y por parte de la entidad es el supervisor o inspector. La finalización se da con
el acta de recepción de obra
Se concluye demás que, según la ley 30225 indica que se tiene dos tipos de prestaciones
adicionales de obras: las menores o iguales al quince por ciento (15) en la cual
previamente se debe de tener en cuenta la certificación de crédito presupuestario , se
aprueba mediante la resolución del Titular De La Entidad , y las mayores al quince por
ciento(15) en este tipo de prestación adicional necesariamente tiene que autorizar la
Controlaría General De La República.
Se concluye que Las valorizaciones Es la cuantificación económica del avance físico en
la ejecución de la obra, realizada en un período determinado, además la importancia de
realizar correctamente los metrados.
Finalmente, la Entidad puede reclamar la subsanación de los vicios ocultos que advierta
con posterioridad a la recepción de la obra o a la liquidación del contrato de obra -hasta
treinta días hábiles posteriores al vencimiento del plazo de responsabilidad del
contratista previsto en el contrato de obra, el cual no debe ser menor a siete (7) años
contados desde la recepción de la obra- aun cuando éstos se presenten en ciertos
metrados que hubieran sido materia de observación por parte el comité de recepción de
obra; siempre que los mismos constituyan, en efecto, “vicios ocultos”, y sean distintos a
las observaciones formuladas en su oportunidad por dicho comité. Se recomienda Para
no cometer errores dentro de los plazos establecidos y dados a conocer el reglamento, se
debe de incidir en la actualización, investigación y/o indagación de la Ley y reglamento

Página 51 de 53
construcción
para no caer en arbitrariedades como futuros ingenieros y que de igual forma no se

puedan cometer actos de corrupción por el simple desconocimiento de éstas.

Página 52 de 53
V. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Congreso de la Republica de Perú. (2018, 31 de diciembre Ley No 30225, Ley

De Contrataciones Del Estado. Constitución Política del Perú. Diario oficial del
bicentenario el peruano.
https://diariooficial.elperuano.pe/pdf/0022/LEY_CONTRATACIONES_ESTADO_Y_
REGLAMENTOv04.pdf
https://www.gob.pe/mef
https://www.gob.pe/osce
https://portal.osce.gob.pe/osce/content/accesos-al-seace

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UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO

Universidad Cesar Vallejo – Facultad de Ing. Civil Página 2 de 53

Artículo 178. Suspensión del plazo de ejecución...............................................................................29

Universidad Cesar Vallejo – Facultad de Ing. Civil Página 3 de 53

En la Contratación y manejo de La Obra Pública y los Servicios Relacionados con las

Universidad Cesar Vallejo – Facultad de Ing. Civil Página 4 de 53

 Identificar las posibles las controversias que se puedan presentar durante el

Universidad Cesar Vallejo – Facultad de Ing. Civil Página 5 de 53

III. MARCO TEORICO :

CAPÍTULO I DEL CONTRATO

Artículo 136. Obligación de contratar

La obligatoriedad anterior no es absoluta, debido a que alguna de las partes puede

¿Qué pasa si alguna de las partes se niega?

Salvo por: RLCE 1362 No puede por: RLCE 1363

El tribunal puede multar o inhabilitar parcial

Universidad Cesar Vallejo – Facultad de Ing. Civil Página 6 de 53

Artículo 137. Perfeccionamiento del contrato

Fuente: Sistema de contrataciones y adquisiciones del estado, OSCE 2021

Documento que lo contiene

CONTRATO Documentos del procedimiento que

Otros documentos que establezcan

Universidad Cesar Vallejo – Facultad de Ing. Civil Página 7 de 53

Fuente: Sistema de contrataciones y adquisiciones del estado, OSCE 2021

138.2 El contrato incluye, bajo responsabilidad, cláusulas referidas a: i) Garantías, ii)

Fuente: Sistema de contrataciones y adquisiciones del estado, OSCE 2021

Artículo 139. Requisitos para perfeccionar el Contrato

Garantías, salvo casos de excepción

Contrato de consorcio, de ser el caso controversias

Código de cuenta interbancaria (CCI).

Documentos que acrediten el requisito de

Universidad Cesar Vallejo – Facultad de Ing. Civil Página 8 de 53

Fuente: Sistema de contrataciones y adquisiciones del estado, OSCE 2021

140.1. El contrato de consorcio se formaliza mediante documento privado con firmas

140.2. Las disposiciones aplicables a consorcios son establecidas mediante Directiva

Artículo 141. Plazos y procedimiento para el perfeccionamiento del Contrato

b) Cuando la Entidad no cumpla con perfeccionar el contrato dentro de los plazos

d) Cuando no se perfeccione el contrato, por causa imputable al postor, éste

Universidad Cesar Vallejo – Facultad de Ing. Civil Página 9 de 53

¿Cuándo se suscribe el contrato?

Fuente: Sistema de contrataciones y adquisiciones del estado, OSCE 2021

Artículo 142. Plazo de ejecución contractual

142.1. El plazo de ejecución contractual se inicia al día siguiente del perfeccionamiento

142.3. El plazo de ejecución contractual de los contratos de supervisión de obra está

142.4. Cuando se haya previsto en el contrato de supervisión que las actividades

142.5. Tratándose de contratos de supervisión de servicios, el plazo de ejecución se

Universidad Cesar Vallejo – Facultad de Ing. Civil Página 10 de 53

Computo en días naturales

Por uno o más ejercicios presupuestales (máximo 3)

Obras → hasta su culminación

Supervisión de obra → vinculado a la duración de la

Arrendamientos inmuebles → hasta 3 años

Patrocinio legal: Duración del encargo

Fuente: Sistema de contrataciones y adquisiciones del estado, OSCE 2021

Artículo 143. Cómputo de los plazos

Artículo 144. Vigencia del Contrato

Universidad Cesar Vallejo – Facultad de Ing. Civil Página 11 de 53

144.3. En el caso de ejecución y consultoría de obras, el contrato rige hasta el

NULIDAD DEL CONTRATO

Fuente: Sistema de contrataciones y adquisiciones del estado, OSCE 2021

Universidad Cesar Vallejo – Facultad de Ing. Civil Página 12 de 53

Artículo 146. Responsabilidad de la Entidad

146.1. La Entidad es responsable frente al contratista de las modificaciones que ordene

La entidad es responsable de cambios en