CLASE 5.

FONTANA

Estado

1) Una de las definiciones clásicas de Estado fue acuñada por el sociólogo Max Weber, quien lo
define según su medio específico: la fuerza (o coerción) física. De esta manera, Weber afirma
que el Estado es un instituto político de actividad ininterrumpida, con un cuerpo administrativo,
que ejerce el monopolio legítimo de la fuerza física sobre un territorio delimitado para
mantener el orden vigente.

La definición de Estado que presenta Fontana, ¿incluye las ideas de Weber? Fundamente. ¿Qué
elementos o condiciones distinguen un Estado para Fontana?

- Fontana no presenta en su totalidad las ideas de Weber, podemos decir que incluye la idea
de que el Estado es un instituto político con un cuerpo administrativo, que ejerce un
monopolio legítimo de fuerza física. El autor pone en discusión la idea de que este actué sobre
un territorio delimitado, ya que estas condiciones no siempre estuvieron claras. Para el autor,
el estado es entendido como la forma organización civil de las colectividades humanas más
antigua que existe, que nace cuando grupos números humanos componen una tribu que se
coordinan bajo un mando único. En este sentido, la monopolización y fijación de las guerras
sobre un determinado grupo humano es uno de los ejes de Fontana.

2) ¿Qué procesos históricos llevaron a la formación del Estado medieval en el occidente

cristiano y en el oriente islámico? ¿Qué consecuencias trajo la imposición de la concepción
europea del Estado a las poblaciones islámicas?

- Para la formación del Estado medieval occidental cristiano hubo previamente varios sucesos
históricos. En el mundo antiguo las ciudades-estados tales como Mesopotamia, Grecia, el
imperio egipcio, el de Alejando, el imperio romano y el imperio persa, principalmente, había
un jefe o autoridad encargada de la violencia legal (física y política) en relación a los límites y
decisiones del territorio. El imperio persa, por ejemplo, procuraba que los distintos pueblos
unidos a él pagaran tributos y proporcionasen soldados, combinaba una estructura unitaria y
de cierto respeto hacia la autonomía de los pueblos, cuyas clases dominantes se integraban en
la jerarquía imperial en un pacto dinástico, que asociaba los intereses del gran rey y de los
grupos dirigentes locales. Este modelo, fue el punto de partida del imperio romano, siendo
este la principal herencia que tomaría la sociedad cristiana medieval. Es decir, se propugnaba
el establecimiento de una monarquía universal y sometida a una cadena de poderes que
tenían su origen en Dios (quien procedía toda autoridad).

En el Próximo Oriente antiguo, en cambio, la autoridad era la realeza, la cual estaba asociada
sobre todo a la religión, como una “venida del cielo después del diluvio”, la cual le otorgaba un
carácter divino, tal como el Egipto faranoico como los emperadores romanos. El rey, en
cambio, tenía la autoridad en materia política, militar, judicial y económica. La formación del
estado medieval islámico tiene como característica la ley divina revelada (shariah) y la función
del estado en facilitar su cumplimiento. El poder se les atribuye a los califas (sucesores de
Mahoma), que gobernaban como soberanos universales el mundo islámico. Tras la
desaparición de este, se comenzó a organizar en torno al sultan, que ejercia el poder necesario
para mantener tal estabilidad social. Llego a su culminación con el imperio otomano, como
réplica del imperio bizantino, basada en el poder militar.

3) ¿Cómo explica el autor el surgimiento de los Estados absolutistas? ¿Qué diferencias

encuentra en la formación y derrumbe de los Estados absolutistas en países como Inglaterra y
Francia?

Nación

4) ¿Cuáles son los elementos culturales de una nación? ¿En qué sentido la identidad es
relevante para diferenciar una nación? Brinde ejemplos de naciones.

Estado-nación

5) ¿Qué acontecimientos dieron origen al modelo de Estado-nación?

6) ¿Cuál es el proceso de etnogénesis? ¿Qué problemas ha generado? Brinde ejemplos.

7) Fontana examina y cuestiona dos aspectos específicos que, según la ideología liberal,
poseen los Estado-nación: la autonomía del Estado y la igualdad política de los ciudadanos.
¿Qué críticas realiza Fontana a estas dos supuestas características del Estado?:

I. ¿Cuál es la postura de Fontana sobre la autonomía del Estado? ¿Coincide con algunas de
estas tres definiciones de Estado? Fundamente:

a- El Estado es un árbitro neutral que busca el bienestar de todos los ciudadanos, se guía por el
interés general.

b- El Estado es el instrumento de dominación de la clase dominante que presenta como interés

general su interés particular de clase para subordinar a las clases subalternas.

c- El Estado es una entidad relacional que no es ni la herramienta de las clases dominantes ni

tampoco un árbitro que procura el bienestar general; la autonomía del Estado es relativa ya
que el mismo está atravesado por el modo de producción dominante y la confrontación de
clases.

II. Con el triunfo de la Revolución Francesa, ¿todos los ciudadanos disfrutaron de las mismas
oportunidades y derechos políticos?

8) Para reflexionar: ¿Las políticas estatales benefician más a algunas clases sociales que a
otras? ¿Las políticas de los Estados-nación modifican las desigualdades socioeconómicas o las
reproducen? Piense ejemplos.
Imperio y colonias

9) ¿A quiénes benefició el imperio como estado superior del Estado-nación? ¿A qué se refiere
con la “fe patriótica”?

Apogeo y crisis del Estado

10) ¿Qué nos quiere decir el autor cuando habla del “minimalismo” del Estado que se impuso
desde los años ‘80 del siglo XX? ¿Qué cambió en las políticas de Estado?