OBJETO: PROMOVER ACCIÓN AUTÓNOMA DE NULIDAD

SEÑOR JUEZ:

XXX, profesional abogado de la Matrícula C.S.J. Nº XXX, en

nombre y representación de la XXX, según el testimonio del Poder General Para
Asuntos Judiciales y Administrativos, que adjunto a esta presentación, con
domicilio en la Ciudad de Ñemby, fijando domicilio ad-litem, a los efectos
procesales correspondientes, en XXX, de la ciudad de Capiatá, me presento ante
V.S. y muy respetuosamente digo:------------------------------------

Que, siguiendo precisas instrucciones de mi poderdante, por el

presente escrito, con arreglo a lo estipulado en el Art. 409, del C.P.C., que
preceptúa: “Las resoluciones judiciales no hacen cosa juzgada respecto de los
terceros a quienes perjudiquen. En caso de indefensión, ellos dispondrán de la
acción autónoma de nulidad, cuando la excepción de falsedad de la ejecutoria o
la de inhabilidad de título fuere insuficiente para reparar los agravios que
aquellas resoluciones pudiesen haberles ocasionados”, vengo a Promover
Acción Autónoma de Nulidad contra la S.D. N° XXX, y todo cuanto se ha
realizado, en consecuencia, con posterioridad, y lo hago en base al siguiente relato
de hechos y consideraciones de derecho que, a continuación, paso a
exponer:---------------------------------------------------------------

Con respecto a la persona contra la que va dirigida esta acción,

es el Sr.XXX, domiciliado en la casa de la calle XXX, de la ciudad de Capiatá,
quien ha demandado a mi poderdante en el juicio que será individualizado más
adelante.----------------------------------------------------------------------------------------
La S.D. N° XXX, fue dictada por el Juzgado de Primera
Instancia en lo Civil, Comercial y Laboral, de la ciudad de Capiatá, en los autos
caratulados:
“XXX.-------------------------------------------------------------------------------------------
Si bien es cierto que mi poderdante, como persona jurídica que
presta un servicio público, como lo es la provisión de agua potable, ha contraído
la obligación que fue motivo de la demanda, los actos que fueron realizados en
dicha acción carecen de legalidad, puesto que se ha embargado una cuenta
corriente y descontado todo el capital reclamado, sin que mi parte haya ejercido
derecho a defensa. Además se han violado normas elementales del proceso, como
ser el embargo de cuenta corriente citado con precedencia.-----------------------------
Han concurrido profesionales abogados en representación de mi
mandante, no obstante su participación se ha limitado a solicitar copias y demás
actos sin trascendencia procesal, pues no se ha opuesto excepciones, en el periodo
establecido para ello, tampoco se ha recurrido contra la resolución que ordena el
embargo de la cuenta corriente de mi mandante, en flagrante violación de lo
contemplado en el Art. 1.898, del C.C.----------------------------------------------------
El Art. 1.898, del C.C., establece textualmente: “Son bienes del
dominio público del Estado: a) las bahías, puertos y ancladeros; b) los ríos y
todas las aguas que corren por sus cauces naturales, y estos mismos cauces; c)
las playas de los ríos, entendidas por playas las extensiones de tierras que las
aguas bañan y desocupan en las crecidas ordinarias y no en ocasiones
extraordinarias; d) los lagos navegables y sus álveos; y, e) los caminos, canales,
puentes y todas las obras públicas construidas para utilidad común de los
habitantes”, en dicha disposición legal no se contempla taxativamente la cuenta
corriente o caja de ahorros de una Organización Intermedia, pero la disposición
debe ser interpretada a la luz del Art. 1.899, del C.C., que preceptúa: “Las
personas particulares tienen el uso y goce de los bienes públicos del Estado,
pero estarán sujetas a las disposiciones de este Código y a las leyes o
reglamentos de carácter
administrativo”.-------------------------------------------------------------------------------
Además, el Art. 716, del C.P.C., preceptúa: “No se trabará
nunca embargo:  a) en el lecho del deudor, su mujer e hijos, en las ropas y
muebles de indispensable uso en el hogar, incluyendo heladera, cocina,
ventilador, radio, televisor e instrumentos musicales familiares, máquina de
coser y lavar, y los instrumentos necesarios para la profesión, arte u oficio que
ejerza el dueño de tales bienes, salvo que el crédito corresponda al precio de
venta de ellos; b) sobre los sepulcros, salvo que el precio corresponda a su
precio de venta, construcción, o suministro de materiales; c) sobre honorarios
profesionales, comisiones, sueldos, salarios y pensiones, sino hasta el
veinticinco por ciento, salvo lo dispuesto por leyes especiales; d) sobre los
créditos por pensiones alimentarías y litis expensas; e) sobre bienes y rentas
públicas; y, f) en los demás bienes exceptuados de embargo por la ley. Los
bienes enumerados no podrán ser objeto de ejecución. Ningún otro bien
quedará exceptuado”. De este modo se ha violado flagrantemente lo contemplado
en el Inc. e), del artículo precitado, puesto que ha sido embargada una cuenta
corriente que constituye renta pública, como ha sido mencionado hasta el
cansancio en esta presentación.-------------------------------------------------------------
Esta circunstancia ha sido mencionada, fs. 40, de autos. No
obstante por A.I. N° 3 (fs. 62), de fecha 9 de febrero del año 2.007, se ha resuelto
rechazar la solicitud de levantamiento de embargo, puesto así lo entendió la
magistratura en ese momento.---------------------------------------------------------------
Por lo expuesto se ha violado el derecho de mi poderdante, el
derecho a defensa en juicio, por una negligencia atribuible única y exclusivamente
a los apoderados designados por mi principal, no pudiendo ejercer, de ese modo,
una defensa eficiente y causando un daño patrimonial importante.--------------------

FUNDAMENTO DE LA ACCION PROMOVIDA

Si bien existen diversas corrientes doctrinales respecto de la “cosa

juzgada y su inamovilidad”, no es menos cierto que en nuestro sistema jurídico
legal – procesal establece dicha posibilidad en los procesos que son producto de
circunstancias como las que en esta demanda se enunciaron.---------------------------
Respecto de la acción deducida autónomamente, debemos precisar
conforme lo indica Alberto L. Maurino en su exposición de la “Revisión de la
cosa juzgada y acción autónoma de nulidad” que: “a) Es una acción que se
concreta y se instrumenta en una demanda principal introductiva de instancia 1.
b) Se la califica de autónoma, porque genera una nueva instancia distinta en
principio “de la que se intenta destruir” 2. Coinciden Berizonce3, Parry4, y
García5 entre otros. c) Esta acción, no debe confundirse con la demanda de
nulidad de los actos jurídicos privados, pues ésta tiene su proyección operativa
fuera del proceso y se rige por normas del derecho material. * Artículo
publicado en LL, 2001-B-1131. d) Difiere el instituto en estudio, con los medios
extraordinarios de cancelación de la cosa juzgada, como el recurso de revisión,
rescisión, revocación, etc., al menos, como estos se hallan legislados en algunos
Códigos Procesales. Sin soslayar la necesidad de abrevar en las fuentes de los
medios impugnatorios señalamos, para la sistematización de la acción de
nulidad y su concreción legislativa. e) En principio, no entra dentro de la esfera
invalidatoria de la acción de nulidad independiente, la cosa juzgada viciada por
irregularidades formales, salvo el caso de citación indebida o irregular cuya
procedencia es discutida6. fl) Finalmente digamos que el estado de cosa juzgada
es aquel, del que goza “la última sentencia”; es decir la que ha atravesado todas
las alternativas procesales y consumido todos los recursos, –si los hubo–, no
admitiendo más revisión por tales medios”.----------------------------------------------
Ahora bien, adentrándonos al sistema judicial, encontramos que
“la cosa juzgada” de un fallo judicial sobrelleva la “seguridad sellada inamovible
de lo juzgado” e implícitamente obtiene un cerrojo formal que ni siquiera
extraordinaria o excepcionalmente se puede abrir de nuevo.---------------------------
Igualmente, numerosos juristas han sostenido con vehemencia que
la cosa juzgada no merece ser revisada so pretexto de clase alguna, a fin de evitar
justamente la inseguridad jurídica que ello aparejaría.-----------------------------------
Sin embargo, el derecho, en su dinámica contempla la “acción
autónoma de nulidad” como una acción ordinaria que es independiente de la
“cuestión impugnada” en su tramitación, como una respuesta a tantos fallos
judiciales que se han producido como consecuencia de indefensiones o fraudes
procesales amparados por litis partes inescrupulosos y juzgados venales o
arbitrarios.--------------------------------------------------------------------------------------
Es así que diferentes leyes de otros países han plasmado en su
normativa, la acción autónoma de nulidad como aquella demanda que viabiliza la
reparación del daño judicial. Vemos que hay ordenamientos procesales que
consagran legislativamente la acción autónoma de nulidad.----------------------------
1
. Carlos, Eduardo B., Nociones sumarias sobre nulidades procesales y sus medios de impugnación, “Revista
Anales del Colegio de Abogados de Santa Fe”, año I, n° 1, p. 119; Maurino, Alberto L., Estudio sobre la acción
autónoma de nulidad, JA, 1986-III-856; también en Nulidades procesales, 2ª ed., Bs. As., Astrea, 2001, p. 227.
2
. Peyrano, Jorge W., El proceso civil, Bs. As., Astrea, 1978, p. 195.
3
. Berizonce, Roberto O., Medios de impugnación de la cosa juzgada, “Revista del Colegio de Abogados de
La Plata”, ene.-jun. 1971, t. XII, n° 26, p. 264 y ss.: “tiene el carácter de una verdadera acción autónoma que pone
en jaque al proceso todo”.
4
. Parry, Adolfo H., La cosa juzgada írrita, LL, 82-743.
5
. García, Alicia, La revisión de la cosa juzgada fraudulenta, en “Estudios de nulidades procesales”, Bs. As.,
Hammurabi, 1980, p. 139: es un artículo que con elegante estilo, nos ubica en el problema, incluso con reflexiones
axiológicas, concluyendo en su afirmación, “que la vía más idónea en orden a atacar por fraude una sentencia
pasada en autoridad de cosa juzgada, es incoar una pretensión autónoma de sentencia declarativa revocatoria de la
cosa juzgada írrita”.
6
. Ver Palomares, Ángel M., Nulidades procesales civiles, “Revista Jurídica”, Facultad de Derecho y
Ciencias Sociales, Universidad Nacional de Tucumán, jul. 1970, n° 21, p. 163.
 a) Derecho alemán. La ley procesal civil alemana de 1934,
instituyó una acción de revisión por motivos de nulidad. La revisión del proceso
una vez terminado por sentencia firme, puede pedirse mediante las demandas de
nulidad y restitución7.------------------------------------------------------------------------
Rosenberg8, bajo el título reapertura del procedimiento, expresa
que las causas de impugnación se hallan enumeradas taxativamente en los arts.
579 y 580 de la ZPO, coincidente este último con la ordenanza procesal civil
austríaca (art. 359). El derecho tudesco distingue las causas de demanda de
nulidad y las de restitución. En cuanto a las primeras, el art. 579 de la ZPO
enumera entre otras: infracciones a los preceptos sobre composición del tribunal;
deficiente representación de las partes de acuerdo a los preceptos legales.-----------
b) Derecho austríaco. La ZPO austríaca, fuente de la alemana, la
recepta en el art. 5309.------------------------------------------------------------------------
c) Derecho italiano. El juicio de revocación contenido en el art.
395 del Cód. Italiano10, tiene un enorme parentesco con la acción autónoma, a tal
punto que prestigiosos autores, han sostenido la admisibilidad en el derecho
italiano de una “acción autónoma de declaración negativa de certeza de la
absoluta y radical nulidad de la sentencia”, en apreciación combinada del capítulo
de la revocación con el art. 161, del Códice de Procedura11.----------------------------
No debe olvidarse, que Chiovenda12, deriva la revocación de la
restitutio in integrum del derecho común.-------------------------------------------------
En suma, sustancialmente la norma del Código italiano actual
consagrada ya en el de 1940, funciona como una acción de nulidad y procede en
la mayoría de los supuestos que la moderna doctrina incorpora como causales de
operatividad de aquélla (arts. 395 al 403).-------------------------------------------------
d) Derecho español. La ley de enjuiciamiento civil española en la
actualidad, regula el recurso de revisión cuya naturaleza jurídica es la de una
verdadera acción autónoma (ley de enjuiciamiento civil, art. 1796, y ley orgánica
Poder Judicial español, arts. 56.1 y 73.1, b).----------------------------------------------
e) Derecho brasileño. Enseña Arruda Alvim Wambier13, en
relación al ordenamiento procesal brasileño que, la acción rescisoria es la forma
adecuada por medio de la cual, en el derecho positivo brasileño, se pueden
rescindir decisiones de méritos pasadas en autoridad de cosa juzgada. Sus posibles
fundamentos están enumerados taxativamente por la ley (ya la regulaba el Código
de Proceso Civil de 1.939).------------------------------------------------------------------
Atendiendo a los hechos sostenidos en esta demanda que afecta
los intereses patrimoniales en juego, y viendo el derecho comparado, estas

7
. Goldschmidt, James, Derecho procesal civil, Barcelona, Labor, 1936, p. 432.
8
. Rosenberg, Leo, Tratado de derecho procesal civil, Bs. As., Ejea, 1995, t. I, p. 497 y ss.: aclarando que no
son recursos.
9
. Ver Pagenstecher, M., en “Judicium”, n° 4, 1932, p. 137.
10
. Fazzalari, Elio - Luiso, Francesco, P., Codice di Procedura Civile e norma complementari, 4ª ed., Milano,
Giuffrè, 1997.
11
. Cfr. Micheli, Gian A., Curso de derecho procesal civil, Bs. As., Ejea, 1970, t. II, p. 271 y 272; también,
Satta, Salvatore, Derecho procesal, t. I, 499; Rocco, Ugo, Tratado de derecho procesal civil, Bs. As., Temis -
Depalma, 1970, t. VIII, p. 462.
12
. Chiovenda, Instituciones, p. 547.
13
. Arruda Alvim Wambier, Teresa, Nulidades do processo e da sentença, 4ª ed., São Paulo, Revista dos
Tribunais, 1997, p. 287.
coinciden como las causales para sostener la demanda instaurada, a saber:
Derecho alemán; “Las causales pueden ser: 1) A causa de un acto punible,
realizado respecto al proceso precedente, verbigracia, perjurio, falsificación de
documentos, etcétera. 2) Hallazgo de documentos que hubiesen conducido a una
resolución más favorable, entre otras”. Derecho Español: “Las razones de
revisión que consagra el ordenamiento español (art. 1.796), son: 1) “Si después
de pronunciada la sentencia, se recobraren documentos decisivos, detenidos por
fuerza mayor o por obra de la parte en cuyo favor se hubiera dictado”. 2) “Si
hubiese recaído (la sentencia) en virtud de documentos que al tiempo de dictarse
ignoraba una de las partes haber sido reconocidos y declarados falsos o cuya
falsedad se reconociere o declarare después”. 3) “Si habiéndose dictado (la
sentencia) en virtud de prueba testifical, los testigos hubieren sido condenados
por falso testimonio, dado en las declaraciones que sirvieron de fundamento a la
sentencia”, y 4) “Si la sentencia firme se hubiere ganado injustamente en virtud
de cohecho, violencia u otra maquinación fraudulenta”.-------------------------------
Mientras El Código de Proceso Civil del Brasil 14, dice Alberto L.
Maurino15 “se establece en el capítulo cuarto, bajo el rótulo de “la acción
rescisoria”, en el art. 485 lo siguiente: La sentencia de mérito, pasada en cosa
juzgada, puede ser rescindida cuando: 1) Se verifica que fue el resultado de
prevaricación, concusión o corrupción del juez; 2) Proferida por juez impedido o
absolutamente incompetente; 3) Resultante del dolo de la parte vencedora en
detrimento de la parte vencida, o de colusión entre las partes con el fin de fraude
legal (“fraudar a lei”); 4) Ofender la cosa juzgada; 5) Violación a literal
disposición de ley; 6) Fundada en prueba, cuya falsedad ha sido compulsada en
proceso criminal o se halla probado en la propia acción rescisoria; 7) Después
de la sentencia, si el actor obtiene un documento nuevo, cuya existencia ignoraba,
o del que no podía hacer uso, capaz por sí solo, de asegurar un pronunciamiento
favorable. 8) Haber fundamento para invalidar la confesión, desistimiento o
transacción en que se basó la sentencia; 9) Fundada en error de hecho,
resultante de actos o de documentos de la causa. a) Hay error, cuando la
sentencia admite un hecho inexistente, o cuando considera inexistente un hecho
efectivamente ocurrido. b) Es indispensable que en uno como en otro caso, que no
halla habido controversia, ni pronunciamiento judicial sobre el hecho”16.----------
Si una vez demostrado los extremos alegados en esta demanda, el
juzgado hace lugar a la acción autónoma deducida declarando nulos todos los
actos devengados como consecuencia de los impugnados, podré descansar en paz
con lo que me pertenece, para vivir una digna vejez, muy a pesar de los
demandados.-----------------------------------------------------------------------------------
En base a las manifestaciones expresadas con precedencia,
solicito a V.S. se sirva proveer:-------------------------------------------------------------

PETITORIO
14
. Código de Processo Civil, ley n° 5869, del 11/1/73, p. 102 y ss., actualizado, 28ª ed., São Paulo, Saraiva,
1998.
15
. Alberto L. Maurino. Revisión de la Cosa Juzgada y acción autónoma de nulidad.
16
. Traducción libre del autor; es indispensable complementar la norma procesal brasileña con los arts. 316,
317 y 319 del Cód. Penal, y el art. 1030 del Código de Processo Civil del ordenamiento citado; ver clasificación de las
causas, en Rizzi, Sergio, Açaõ rescisória, São Paulo, Revista dos Tribunais, 1979, p. 47.
 Reconocimiento de la personería en el carácter invocado.---------------------------
 Señalamiento de los domicilios en los lugares indicados.---------------------------
 Tener por Promovido la Acción Autónoma de Nulidad que plantea el Abog.
XXX, en nombre y representación de XXX, contra la S.D. NXXX, y todo cuanto
se ha realizado, en consecuencia, con posterioridad.--------
 Dar traslado de la misma al Sr. XXX, a fin de que la conteste en el plazo de
ley.---------------------------------------------------------------
 Ordenar la apertura de la causa a prueba por el plazo de ley.-----------------------
 Ordenar traer a la vista y acumular a esta acción, el expediente caratulado:
XXX, tramitado por ante el Juzgado de Primera Instancia en lo Civil,
Comercial y Laboral de la ciudad de Capiatá.-----
 Oportunamente, previo cumplimiento de los trámites de rigor, dictar resolución
haciendo lugar con expresa imposición de costas a la presente demanda de en
los términos del escrito que antecede.-------------------------------------------------

SERÁ JUSTICIA.-