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INFORME SANTANDER DE QUILICHAO

BRAYAN STIVEN PINO (90191042)

WISNER RUIZ (90191007)

SERGIO GALINDO

DANILO PORTILLO

DOCENTE

ARQ. REINALDO APARICIO

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DE POPAYÁN FUP FACULTAD DE

ARQUITECTURA

JORNADA NOCTURNA

MATERIA TALLER VI

POPAYÁ

20-08-21
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CONTENIDO. PAG.

INTRODUCCION…. …

SISTEMA ESTRUCTURANTE AMBIENTAL…. …4

SISTEMA ESTRUTURANTE DE ESPACIO PUBLICO…. ...42

SISTEMA ESTRUCTURANTE DE MOVILIDAD.... …56

SISTEMA ESTRUTURANTE DE EQUIPAMINTO COLECTIVO…. …62

SISTEMA ESTRUTURANTE DE SERVICIOS PUBLICOS…. ...71

SISTEMA ESTRUTURANTE DE PATRIMONIO…. …76

CONCLUSIONES…. …84

BIBLIOGRAFIA…. …86
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INTRODUCCION.

Mediante el presente informe queremos como grupo dar a conocer avances de lo analizado

en el sector de Santander de Quilichao, el cual se encuentra ubicado en un punto estratégico

para el departamento. Todo esto analizado a base de los sistemas estructurantes que influyen

en un sitio determinado y su análisis va enfocado a este tipo, ya sea sus problemáticas,

habilidades o debilidades que contrae el casco urbano y así implementar medidas para la

implementación de mejoras del sector, dentro del presente informe se podrá encontrar lo

referente a temas abordados dentro de clases como en visitas técnicas al sitio, esto con el fin

de implementar el avance y socializar el tema tanto al arquitecto como a los compañeros de

clase, de igual modo las medidas correctivas que se acoplan a la solución de las problemáticas

que existen por sistema estructurante y así poder llegar a conclusiones y generar una

apropiada inserción zonal que beneficie no tanto al casco urbano si no a sus visitantes tanto

rurales como departamentales.


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SISTEMA ESTRUCTURANTE MEDIO AMBIENTAL

Clima en Santander de Quilichao

En Santander de Quilichao, los veranos son cortos, caliente y secos; los inviernos son

cortos, húmedos y mojados y está nublado durante todo el año. Durante el transcurso del año,

la temperatura generalmente varía de 19 °C a 29 °C y rara vez baja a menos de 18 °C o sube a

más de 31 °C.

Ilustración 1 IDEAM

ILUSTRACIÓN 2 FUENTE PROPIA CORREDOR SUR CALLE 10


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Temperatura

 La temporada templada dura 1,9 meses, del 20 de julio al 16 de septiembre, y la

temperatura máxima promedio diaria es más de 29 °C. El día más caluroso del año es el 8

de agosto, con una temperatura máxima promedio de 29 °C y una temperatura mínima

promedio de 19 °C comprendido en zonas céntricas y de expansión

 La temporada fresca dura 2,0 meses, del 19 de octubre al 18 de diciembre, y la

temperatura máxima promedio diaria es menos de 28 °C, el día más frío del año es el 11

de noviembre, con una temperatura mínima promedio de 19 °C y máxima promedio de 28

°C en zonas urbanas y laderas rurales.

 En tema de vulnerabilidad encontramos que en diferentes zonas del la cuidad tales

como constituidas y de expansión son vulnerables a exposición continua de rayos solares

por ausencia de zonas arbóreas y zonas amplias espacios residuales o espacios sin

consolidar.

Temperatura Máxima y Mínima Promedio

Ilustración 3 fuente IDEAM


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La temperatura máxima (línea roja) y la temperatura mínima (línea azul) promedio

diario con las bandas de los percentiles 25º a 75º, y 10º a 90º. Las líneas delgadas punteadas

son las temperaturas promedio percibidas correspondientes.

Sitios que presentan vulnerabilidad por exposición solar son la galería, zona oriental de la

ciudad

Zonas de Expansión.

Ilustración 4 fuente PROPIA galería central Santander de Quilichao


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Temperatura por hora y graficación en mapa

Ilustración 5 fuente IDEAM

Ilustración 6 fuente PROPIA zona de expansión Santander de Quilichao


La temperatura promedio por hora, codificada por colores en bandas. Las áreas

sombreadas superpuestas indican la noche y el crepúsculo civil.

Riesgos y variantes negativas a causa de la exposición a temperaturas altas y bajas dentro y

fuera de la zona urbana entrarían casos como el estrés térmico, que produce incomodidad; los

calambres musculares; el agotamiento por calor, que incluye debilitamiento, cansancio,


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somnolencia, mareos, náuseas y en ocasiones vómito; el síncope, que es la pérdida de

conciencia súbita que se da por falta de irrigación sanguínea al cerebro; y el golpe de calor

Son más vulnerables los niños porque ese sistema no se ha desarrollado lo

suficientemente bien y a esto va asociado la capacidad de aclimatarse, y los ancianos porque

el sistema ya se ha deteriorado un poco basada dentro de una investigación personal.

ILUSTRACIÓN 7 FUENTE PROPIA MAPA DE TEMPERATURA DE ZONA URBANA

Nubosidad

 En Santander de Quilichao, el promedio del porcentaje del cielo cubierto con nubes

varía poco en el transcurso del año.

 La parte más despejada del año en Santander de Quilichao comienza

aproximadamente el 8 de junio; dura 3,3 meses.


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 La parte más nublada del año comienza aproximadamente el 18 de septiembre;

dura 8,7 meses, el día más nublado del año, el cielo está nublado o mayormente

nublado el 90 % del tiempo y despejado, mayormente despejado o parcialmente

nublado el 10 % del tiempo

Categorías de nubosidad

ILUSTRACIÓN 8 FUENTE IDEAM


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El porcentaje de tiempo pasado en cada banda de cobertura de nubes, categorizado

según el porcentaje del cielo cubierto de nubes.

Ilustración 9 fuente PROPIA Santander de Quilichao

Precipitación

 Un día mojado es un día con por lo menos 1 milímetro de líquido o precipitación

equivalente a líquido. La probabilidad de días mojados en Santander de Quilichao

varía considerablemente durante el año.

 La temporada más mojada dura 7,9 meses, de 28 de septiembre a 25 de mayo, con una

probabilidad de más del 32 % de que cierto día será un día mojado. La probabilidad

máxima de un día mojado es del 51 % el 7 de noviembre. Esto contribuye a

problemáticas como accidentalidad en visión de movilidad, amenazas de inundaciones

y deslizamientos en laderas de ríos y quebradas por causas trópicas y antrópicas.

 La temporada más seca dura 4,1 meses, del 25 de mayo al 28 de septiembre. La

probabilidad mínima de un día mojado es del 14 % el 26 de julio.

Probabilidad diaria de precipitación


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Ilustración 10 IDEAM

Ilustración 11 fuente PROPIA inundación afluente rio Santander


El porcentaje de días en los que se observan diferentes tipos de precipitación,

excluidas las cantidades ínfimas: solo lluvia, solo nieve, mezcla (llovió y nevó el mismo día).
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Lluvia

 Para mostrar la variación durante un mes y no solamente los totales mensuales,

mostramos la precipitación de lluvia acumulada durante un período móvil de 31 días

centrado alrededor de cada día del año. Santander de Quilichao tiene una

variación considerable de lluvia mensual por estación y por zonas que abarcan limites

cercanos a la parte rural.

 Llueve durante el año en Santander de Quilichao. La mayoría de la lluvia cae durante

los 31 días centrados alrededor del 9 de noviembre, con una acumulación total

promedio de 104 milímetros. En línea de aprovechamiento del líquido en la planta de

tratamiento captación de aguas y riego para cultivos. En vulnerabilidades encontramos

fallas en normativas de construcción cerca a afluentes hídricos dando como amenazas

de desplome por remoción de masa o inundaciones.

 La fecha aproximada con la menor cantidad de lluvia es el 31 de julio, con una

acumulación total promedio de 19 milímetros.

Precipitación de lluvia mensual promedio

Ilustración 13, fuente IDEAM

ILUSTRACIÓN 12 FUENTE PROPIA INUNDACIÓN DE CORREDORES


SUR
13

La lluvia promedio (línea sólida) acumulada en un periodo móvil de 31 días centrado

en el día en cuestión, con las bandas de percentiles del 25º al 75º y del 10º al 90º. La línea

delgada punteada es el equivalente de nieve en líquido promedio correspondiente.

Ilustración 14 fuente PROPIA parque Santander ,Santander de Quilichao

Sol

La duración del día en Santander de Quilichao no varía considerablemente durante el año,

solamente varía 17 minutos de las 12 horas en todo el año.

Horas de luz natural y crepúsculo


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Ilustración 15, fuente IDEAM

La cantidad de horas durante las cuales el sol está visible (línea negra). De abajo (más

amarillo) hacia arriba (más gris), las bandas de color indican: luz natural total, crepúsculo

(civil, náutico y astronómico) y noche total aprovechada por innovaciones en la parte

industrial con la implementación de paneles solares para alimentación con energía renovable.

Ilustración 16 7fuente PROPIA industria colombina paneles solares

 Salida del sol y puesta del sol con crepúsculo


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Ilustración 17, fuente IDEAM


El día solar durante el año 2021 de abajo hacia arriba, las líneas negras son la

medianoche solar anterior, la salida del sol, el mediodía solar, la puesta del sol y la siguiente

medianoche solar. El día, los crepúsculos (civil, náutico y astronómico) y la noche se indican

por el color de las bandas, de amarillo a gris.


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Ilustración 18, fuente PROPIA calle 7 Santander de Quilichao

Humedad

 En Santander de Quilichao la humedad percibida varía extremadamente.

 El período más húmedo del año dura 9,0 meses, del 3 de octubre al 1 de julio, y

durante ese tiempo el nivel de comodidad es bochornoso, opresivo o insoportable por

lo menos durante el 22 % del tiempo. El día más húmedo del año es el 4 de mayo, con

humedad el 63 % del tiempo, ligándolo con problemas de salud y otros.

 El día menos húmedo del año es el 24 de agosto, con condiciones húmedas el 8 % del

tiempo
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Ilustración 19, fuente PROPIA corredor 11 centro


Niveles de comodidad de la humedad

Ilustración 20, fuente IDEAM


El porcentaje de tiempo pasado en varios niveles de comodidad de humedad,

categorizado por el punto de rocío.


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Ilustración 21, fuente PROPIA corredor sur


Viento

 La velocidad promedio del viento por hora en Santander de Quilichao tiene

variaciones estacionales leves en el transcurso del año.

 La parte más ventosa del año dura 2,5 meses, con velocidades promedio del viento de

más de 5,8 kilómetros por hora.

 El día más ventoso del año en el 27 de julio, con una velocidad promedio del viento

de 7,0 kilómetros por hora.

 El tiempo más calmado del año dura 9,5 meses con una velocidad promedio del viento

de 4,6 kilómetros por hora.


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Velocidad promedio del viento

Ilustración 22 feunte IDEAM

Ilustración 23, fuente propia Santander de quilichao

Dirección del viento


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Ilustración 24, fuente IDEAM


El porcentaje de horas en las que la dirección media del viento viene de cada uno de

los cuatro puntos cardinales, excluidas las horas en que la velocidad media del viento es

menos de 1,6 km/h. Las áreas de colores claros en los límites son el porcentaje de horas que

pasa en las direcciones intermedias implícitas (noreste, sureste, suroeste y noroeste)

Implicaciones negativas en el amplio tema de control de desastres por la propagación de

incendios forestales en zonas de cultivo e industrial vulnerabilidad en desprendimiento de

cubiertas de viviendas y debilitación de estructuras mal planificadas existentes en varias zonas

de la parte urbana.
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Ilustración 25, fuente PROPIA, incendios fprestales


2. Corredores Verdes y Reservas

Reservas

El municipio de Santander de Quilichao cuanta con siete Reservas Naturales de la

Sociedad Civil las cuales abarcan un área de 48,19 Ha y sobre la zona oriental del municipio

se ubica parte de la reserva natural Munchique los Tigres con un área de 836,25 dentro del

municipio; estas reservas están conformadas por bosques andino y subordino, para la

protección de flora, fauna y cuerpos de agua de interés comunitario


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Table 1, Fuente PLAN DE FORMALIZACION DE SANTANDER DE QUILICHAO

Ilustración 26, 28fuente PROPIA Santander de Quilichao

Corredores Verdes
Los corredores verdes comprenden una delimitación e impacto ambiental con su

extensa red de afluente hídricos urbanos siendo establecidos en estos como parajes,

corredores, caminos aprovechados por la sociedad presente y circundante como medio de


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traslado con un ambiente mas ameno a los impactos solares que se presentan en diferentes

horas del día, además como impulsador de programas recreativos sociales y económicos

dentro de los corredores ambientales.

Ilustración 27, fuente PROPIA mapa de corredores urbanos

La riqueza de vida que se encuentra dentro de los ecosistemas estratégicos del

municipio de Santander de Quilichao, el buen estado de estos nichos ecológicos Y

CORREDORES ECOLOGICOS favorece la regulación de ciclos vitales como el hídrico,

carbono, nitrógeno, fosforo, oxígenos entre otros, por estas razones se deben generar procesos

de conservación, restauración y rehabilitación de la biodiversidad


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Ilustración 28, fuente PROPIA corredor 11 centro

Impactos y Riesgos

Zonas enteras de expansión contaminante Comprendiendo parte urbana como la

galería y Afluentes hídricos por acumulación de basuras propias del mercado , el matadero la

plaza de las ferias quebrada agua caliente


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Ilustración 29, fuente PROPIA galería principal Santander de Quilichao

Diariamente 40 toneladas de residuos son recolectadas 55% son residuos orgánicos

35%inorgánicos 10% residuos no aprovechables estos aumentan los días de mercado.

Ilustración 30, fuente PROPIA panamericana Santander de Quilichao


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Residuos Solidos

El 100% de las oficinas de la administración municipal generan residuos sólidos

ordinarios. Los cuales son recolectados a diario por servicio general y posteriormente son

llevados al centro de acopio de la alcaldía municipal. El vehículo recolector de

EMQUILICHAO ESP recoge los residuos el relleno sanitario de Quita pereza ha generado

choques sociales entre la administración municipal y pobladores adyacentes a este relleno por

causa de los malos olores, vectores de enfermedades, cambio de paisaje, entre otros.

Ilustración 31, fuente PROPIA galería central Santander de Quilichao


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Residuos Peligrosos

El 100% de las oficinas de la administración generan residuos peligrosos: lámparas

lumínicas, cartuchos, baterías, equipos electrónicos. Se evidenció un contenedor de residuos

peligrosos, se encuentran almacenados a la espera de la disposición adecuada y certificada,

con el procedimiento para el manejo adecuado de los residuos cuando su vida útil finalice la

disposición adecuada de los mismos

Ilustración 32, fuente PROPIA sectores de chatarrerías parte central Santander de


Quilichao

Residuos Hospitalarios

La recolección de los residuos peligrosos biológicos en la secretaría de salud la realiza

la empresa ASHERI; correspondientes a medicamentos, corto punzantes, biosanitarios La

secretaría de Fomento Económico y Agroambiental y la secretaría de salud realizan brigadas

donde se generan los siguientes residuos: cortopunzantes biosanitarios asociados a la

problemática de consumo de heroína y utilización de estos elementos sin control alguno.


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Ilustración 33, fuente PROPIA

Contaminación del Rio Quilichao y Afluentes Hídricos

Desde hace varios años se vienen denunciando ante la inoperante Corporación

Autónoma Regional del Cauca CRC e incluso en la Fiscalía los actos de contaminación en el

río Quilichao por parte de dueños de fincas en el sector de San Pedro, que botan el agua y

desperdicios de sus marraneras en el río que suministra el agua del consumo de los

Quilichagueños se dice que son fincas de comunidades indígenas que tienen alquiladas a

otras personas para criadero de cerdos además de puntos de botaderos de desperdicios solidos

y de construcción afectando considerablemente el cuse los tramos y estado del agua


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Ilustración 34, fuente PROPIA rio Quilichao


Existe una gran extensión que comprende puntos en donde existen Construcciones sin

ningún tipo de licencia e irrespetando las normativas De construcción y medioambientales,

teniendo impactos considerables en riesgos De deslizamiento y destrucción

Ilustración 35, fuente PROPIA rio Quilichao construcción en ladera


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En Santander de Quilichao varían los Puntos de la huella de contaminación por

emisiones de carbono Y generadora de partículas nocivas en la atmosfera Por actividades

relacionadas con sistemas de producción generación Residuos sólidos y mal manejos de estos.

Ilustración 36, fuente PROPIA zana veredal Santander de Quilichao

Plano de Puntos de Contaminación por Efectos.


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Ilustración 37 fuente PROPIA mapa de impactos ambientales

Impacto Visual Auditivo

Visual
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Una salvaje sociedad de consumo en cambio permanente que actúa sin conciencia

social, ni ambiental es la que avala (o permite) la aparición y sobresaturación de estos

contaminantes esto se evidencia tanto en poblaciones rurales como en aglomeraciones urbanas

de mayor densidad como en el caso de la parte con mayor presencia socio económica como es

el centro de Santander galerías y espacios de influencia de público.

Ilustración 38 fuente PROPIA casa centro de Santander de Quilichao


La cartelería publicitaria es el agente más notorio por su impacto inmediato, creando

una sobre estimulación en el ser humano mediante la información indiscriminada, y los

múltiples mensajes que invaden la mirada más notable en vías principales y galerías dada la

regulación por normativa de exposiciones letreros y demás por cantidad y por uso de suelo o

del espacio a ocupar.


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Ilustración 39, fuente PROPIA parque del terminal Santander de Quilichao

Auditivo

Haciendo una cuantía de limitación de decibeles para contaminación sonora nos

damos cuenta del porcentaje y zonas de influencia es de un 3,9 decibeles, presentándose

mayor impacto en las plazas de mercado, donde generalmente el nivel de ruido es de 72.2, y

en época de aislamiento preventivo registra un nivel de 63.9, casi una disminución de 8.3

decibeles hay zonas con una importante disminución, pero sorprende que en época de

aislamiento aún existan zonas de gran flujo vehicular como la zona de la panamericana en la

parte céntrica de Santander que solo registró una disminución del 1.1decibeles frente a un día

normal.
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Ilustración 40, fuente PROPIA galería Santander de Quilichao


Por su parte, el municipio de Santander de Quilichao registró niveles de disminución

más altos que Popayán, el promedio de tomas es de 68,2 decibeles a nivel general, frente a la

capital caucana que registró un promedio de 67,1 decibeles. 


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Mapa zonas de contaminación visual y auditivo

Ilustración 41 fuente PROPIA mapa de impacto visual y sonoro


5. Prevención y mitigación, SIGAM

El acelerado ritmo de crecimiento de la población de Santander de Quilichao y el

proceso de industrialización que ha sufrido su estructura económica, ha elevado

considerablemente la presión en la demanda de recursos naturales, aumento en la generación

de vertimientos y de residuos en el municipio, situación que coloca a Santander de Quilichao

como un municipio insostenible urbanística y ambientalmente


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Ilustración 42 fuente PROPIA quebrada agua sucia


En este sentido, es necesario tomar medidas contundentes que favorezcan la

implementación de Políticas territoriales, de gestión Ambiental y gestión del riesgo que

garanticen la conservación de recursos naturales, que promuevan prácticas culturales y

percepciones que generen comportamientos sostenibles entre la comunidad y que contribuyan

a la mitigación del cambio climático y de los desastres naturales y reduzcan la vulnerabilidad

del territorio entre otro beneficio


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Ilustración 43, fuente PROGRAMA INTEGRAL DE GESTION AMBIENTAL


A pesar de que el acceso a información ha permitido entre las comunidades avanzar en

procesos de concientización en temas medio ambientales, en el caso de Santander de

Quilichao todavía son necesarios esfuerzos gigantescos para lograr una cultura ambiental

ciudadana que responda positivamente a la problemática medio ambiental del municipio


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Ilustración 44, fuente PROGRAMA INTEGRAL DE GESTION AMBIENTAL

Mapa de Intervenciones Ambientales Municipales

Santander de Quilichao es un municipio con distribución económica bimodal; es decir,

que las familias del sector rural dependen sus ingresos económicos de los sistemas agrícolas y
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pecuarios, mientras las familias del sector urbano dependen su pecunio del comercio y la

industria lo que se quiere llegar es a que los productores ofrezcan calidad y cantidad, con

eficiencia y eficacia, con el objeto de generar sostenibilidad ambiental y disminuir los riesgos

de oferta y demanda

Matriz Dofa

Fortalezas

PROGRAMAS ORIENTAOS A MEJORAR LA CLIDAD DEL SISTEMA

AMBIENTALCRC, PTAR.

-ESPACIOS Y ORIENTACIONES DE REFLEXION CRITICA SOBRE EL USO

RACIONAL Y SOSTENIBLES DELOS RECURSOS NATURALES COMO EL NACIMIENTO

DEL RIO QUILICHAO

-VARIEDAD DE ESPACIES ANIMALES Y VEGETALES UN ECOSISTEMA VARIADO

DENTRO DE UN AMBIENTE URBANO POR EL RIO SANTANDER.

-COMPOSISCION QUIMICA Y TOPOLOGICA DE ALTA CALIDAD PARA LA

PRODUCION AFRICOLA Y SECTORES DE GANADERIAE INDRSTRIA.

-CERTIFICACIONES MEDIO Y SOCIO AMBIENTALES.

Oportunidades

DFVV-PROMOVER SISTEMATICAMENTE UNA CULTURA AMBIENTAL,

MEDIANTE ESTRATEGIAS

PEDAGOGICAS DE SENSIBILIZACION Y CAPACITACIONES QUE PERMITAN EL

MANEJO ADECUADO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS PARA CONSERVAR EL

MEDIO AMBIENTE.
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-POTENCIALIZACION DE RECURSOS HUMANOS EN QUILICHAO PARA EL

MEJORAMIENTO DE LAFITOTECTURA PRESENTE EN PARQUES Y AVENIDAS COMO LA

SIRCUNDANTE DEL ESOACIO URBANO

-MEJORAMIENTO DE PROCESOS AMBIENTALES CON PROYECTOS A RELAIZAR Y

YA CONSTITUIDOS

-MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA COMUNIDAD URBANA Y

VEREDAL.

Debilidades

OLORES NOCIVOS Y DESAGRADABLES PROVENIENTES DEL MEDIO

AMBIENTEPOR LA ACUMULACION DE DESECHOS SOLIDOS

-ENFERMEDADES ASOCIADAS A LA QUEMA DE BASURA Y DESPERDICIOS

COMO DESECHOS SOLIDOS.

-SEDIMENTOS EN SUSPENSIÓN EN LAS QUEBRADAS PROVENIENTES DEL RIO

SANTADER COMO PARTICULAS DE OXIDO, BASURAS, ARENISCABARRO.

-AGENTES PATOGENOS DEL MEDIO AMBIENTE COMO EL MONOXIDO DE

CARBONO EMANADO POR MOTOCICLETAS Y AUTOS

-DESIBELES DE SONIDO ALTO EN PARTES CENTRICA OCASCIONANDO

CONTAMINACION AMBIENTAL

Amenazas

PROBLEMAS HIGIENICOS Y DE SALUD A CONSECUENCIA DE BASURAS EN

ESPACIOS PUBLICOS Y AFLUENTES HIDRICOS


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-TERCERIZACION DE PROCEOS Y ENTIDADES POR PROBLEMAS DE MANEJOS

MONETARIO Y ADMINISTRATIVO

-CONTAMINACION DE LOS CAUSES Y RIOS PRINCIPALES CON IMPACTO

NEGATIVA EN LA FAUNA SUELO AGUA EN LA PARTE URBANA DE QUILICHAO.

-LIMITACION DE RECURSOS TALES COMO HIDRICOS Y ANIMALES.

Estrategias

-IMPLEMENTAR UN MODELO DE GERENCIA PUBLICA QUE CONDUZCA A LA

EFICIENCIA, EFICACIA Y EFECTIVIDAD BRINDANDO SERVICIOS DE MAYOR CALIDAD.

-OBTENER UNA VISION INTEGRAL DEL MUNICIPIO QUE PERMITA MONITOREAR

Y TOMAR DECISIONES BAJO CONCIENCIAS FRENETE A GESTION DE RIESGO.

FORTALEZER EL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

BASICO COMO LA PLANTA DE TRATAMIENTO EL ARROYO.

-DESARROLLAR Y POTENCIALIZAR ACCIONES PARA PROTEGER LOS RECURSOS

NATURALES, LOS ECOSISTEMAS LA FAUNA LA FLORA QUE GARANTIZEN

A LAS PROXIMAS GENERACIONES AMBIENTES SALUDABLES Y SOSTENIBLES.


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Sistema Estructurante ESPACIO PUBLICO:

Santander de Quilichao cuenta con una gran variedad de espacio público de los cuales resaltan

la plaza de mercado, su plazoleta y el parque el cholao, la estación de terminal y el parque del

terminal, parque principal y cementerio, el Parque de Francisco de Paula Santander, el parque

de Simón Bolívar o el saguan, el mirador de belén, el polideportivo guásimo, y el estadio de

futbol Fabricio Cabrera, y por último los dos parques lineales a las obrillas del Rio Quilichao

y el rio aguasucia.

La dinámica urbana se concentra en su mayoría en el centro del municipio. Entre las calles

segunda y sexta y las carreras sexta y diez y seis, en donde se generan las actividades y

encuentros diarios de los ciudadanos. El eje de Tensión creado por la antigua panamericana

hoy carrera 13, entre la calle tercera y cuarta, en donde se encuentra una plazoleta y un parque
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arborizado brindando la apertura hacia la plaza de mercado del municipio, generando en ese

punto la jerarquía del municipio. En el Centro del municipio predominan vías de 7m y

andenes de 1.5m lo cual limita la movilidad, añadiendo los problemas que se genera por los

vendedores ambulantes mal ubicados, moto ratones que también invaden el espacio público y

los vehículos mal estacionados generando así una problemática de circulación en el sector.

Plaza de mercado de Santander de Quilichao

La plaza de mercado ubicada entre la calle 3 y 4 con carrera 12 a y 12, es el punto de más

aglomeración poblacional en donde el comercio ambulante predomina. En los días de

mercado los cuales son martes, viernes y sábado, se invaden la plazoleta completamente,

como también la carrera 12. Por otro lado, las calles 3 y4 son invadidas de igual manera por

vendedores ambulantes, pero en sus costados, dificultando la circulación vehicular y peatonal,

como también generando puntos de contaminación por basuras y afectando así mismo la

imagen urbana del municipio.


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Terminal de Transporte

Santander de Quilichao siendo el segundo municipio más importante del departamento del

cauca, no cuenta con una terminal de transporte formal, sino que cuenta como lo dicen la

comunidad “un cuadradero de buses” o “el terminalito”.

Desde que se realización de la pavimentación de la carrera 14 desde la calle 2 hasta la calle 8

se volvió la carrera 14 por la calle 5y 6 la entrada y salida de buses del municipio creándose

así el paradero de buses el terminalito, ubicado en la carrera 14 entre la calle 4 y 5 al lado del

parque del terminalito y de la estación del cuerpo de bomberos voluntarios.

Esto genera una problemática de invasión del espacio público, congestión vehicular,

problemas de movilidad, inseguridad como para los pasajeros como también para el cuerpo de

bomberos y por último genera una contaminación de la imagen urbana del municipio. El

Parque del Terminalito se encuentra en mal estado, no cuenta con recolectores de basura, sus

las 4 bancas distribuidas por el centro del parque se encuentran en mal estado y la fuente

igualmente sin funcionamiento. Las vías peatonales están agrietadas por las raíces de los

árboles y las vías a su alrededor en mal estado. No cuenta con mobiliario urbano para
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discapacitados.
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Parque de Francisco de Paula Santander/ Centro Histórico

Entre la calle 3 y cuarta con carrera 9 y 10 se encuentra el parque de fráncico paula de

Santander ocupando una cuadra completa. A su alrededor podemos ubicar las edificaciones

más antiguas del municipio y en donde se encuentran los edificios gubernamentales y


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bancarios. El Parque cuenta con un buen mobiliario urbano en cuanto a materas, basureros,

bancas de descanso rampas para discapacitados, como también luminario y una muy buena

arborización gracias a una variedad de arboles que superan los 20 m de altura. Aun que el

parque se encuentra limpio, le hace falta un poco de mantenimiento en cuanto a grietas en las

materas o bancas de descanso y pintura. Cuenta con buen luminario publico y debido a la

dinámica urbana, cuenta con buena seguridad.

Las vías a su alrededor cuentan con buena señalización, como cebras peatonales y semáforos,

como también cuenta con rampas para discapacitados. Las vías se encuentran en buen estado,

sin embargo, los andenes peatonales son de 1.5m dificultando la movilidad del peatón.
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Parque Simón Bolívar y el mirador de Belén

También llamado el Parque del Saguan, ya que se encuentra “el árbol de Saguan más grande

de Colombia” está ubicado en la calle 3 con calle 2B y carrera 6 limitado por el costado sur

por el Rio Quilichao. A su alrededor podemos encontrar instituciones educativas como lo es

el Colegio Instituto Técnico y la UNAD, como también la piscina municipal construida en el

rio Quilichao. La calle 3 tiene termina en la carrera 6 generando así un sendero peatonal el

cual conduce hacia el mirador de Belén. El Parque cuenta con un buen mobiliario urbano

como lo son el parque infantil, zonas de gimnasio, bancas de descanso, materas, luminario, y

se encuentra muy limpio y podado. Sin embargo, requiere un poco de mantenimiento la

piscina municipal, como también falta de pintura en el mobiliario urbano y jardinería, para

generar un lugar más húmedo y menos seco.


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Corredores Verdes/ Parques Lineales

El municipio de Quilichao cuenta con dos fuentes hídricas Rio Quilichao y Rio Aguasucia,

que la transcurren de sur-este a nor-oeste, en las orillas del rio Quilichao se ha generado un

parque lineal que empieza desde el parque Simón Bolívar y termina en la calle 7 entre las

carreras 7 y 8. El Parque lineal conlleva a una Zona verde del municipio en donde se podría

generar un jardín botánico para conservar y proteger el lugar. El Parque cuenta con mobiliario

urbano como lo son las estaciones deportivas y zonas de estar, sin embargo, se evidencia una

falencia en botaderos de basura y mobiliario para discapacitados.


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Las vías se encuentran un poco deterioradas a su alrededor y el anden es de 1.5m. también

encontramos zonas deportivas a las orillas del Rio Agua sucia llegando al Estadio del

Municipio. Se evidencia un buen mobiliario urbano pero una falencia en botaderos de basura,

aun asi el espacio se mantiene limpio.


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Polideportivo los Guasimos/ Estadio Municipal Fabricio Cabrera

El municipio cuenta con dos equipamientos deportivos los cuales son el polideportivo los

guásimos que cuenta con una capacidad de aprox.1000 personas en su gradería y el Estadio

Municipal de Quilichao aprox. 500 personas en su gradería. El Polideportivo esta ubicado

entre la calle 6 y carrera 6ª bis y su acceso se genera por la carrera 6B. Cuenta con un área

De……y contiene una cancha de básquet y futsal encerrada, 3 cancha de básquetbol/ futsal al

aire abierto una chancha profesional futbol 11 y una piscina olímpica. Se encuentra en buen

estado la instalación deportiva. El Estadio Municipal Fabricio Cabrera está ubicado entre la

carrera 13b y 15b y la calle 2A sur por el lado norte limitado por el Rio Auguasucia. Cuenta

con un área de …

También contiene una pista olímpica. Los prados se encuentran en buen estado, sin embargo,

se evidencia en el mobiliario urbano falta de mantenimiento en sus graderías fachadas, no se

evidencian recolectores de basura y un mal luminario nocturno. En la cercanía del Estadio se

encuentra también el cementerio municipal/Parque Principal. Este está ubicado entre la

carrera 14 con calle 2, limitado por el sur con el Rio AguaSucia. Se encuentra en buen estado
54

y genera un buen complemento para la imagen urbana ya que cuenta con zonas verdes

amplias y generosas.

Por lo tanto se podría decir que, aunque Santander de Quilichao cuenta con muy buenos

espacios públicos, sin embargo, a estos como el terminalito por los buses o la plazoleta de

mercado por los vendedores ambulantes, no se les da el uso adecuado, generando así una

invasión directa al espacio público, dificultad para la movilidad tanto vehicular como peatonal

y generando congestión en la calle 5 con cra. 14. Otra de las problemáticas que tiene el

municipio es la invasión directa de los espacios viales y andenes por los vendedores

ambulantes en el centro del municipio generando así dificultad para la circulación vehicular

como peatonal. Otro problema sobre todo en el centro del municipio es la congestión y mal

estacionamiento de la moto ratones, generando congestión vehicular y peatonal. Los parques

se encuentran organizado y limpio, sin embargo, les hace falta mantenimiento, las plazoletas,

las vías y andenes en su mayoría invadidas por vendedores ambulantes, moto ratones y

vehiculas mal estacionados. hay espacios en donde se ve una falencia en mobiliario urbano o

falta de mantenimiento. Aun así, cuenta con muchas oportunidades como lo es los corredores
55

verdes que se pueden potencializar, como también sus parque y plazoletas, por su cercanía se

pueden interconectar para generar rutas turísticas y espacios óptimos para la ciudadanía.
56

SISTEMA ESTRUCTURANTE DE MOVILIDAD

En la parte de movilidad, para entender un poco más, cabe resaltar la vía más confluida, en

este caso estaría la vía principal que sería la carrera 13 o vía panamericana para Santander de

Quilichao.

Esta vendría siendo la arteria que le genera conexión a nivel departamental a Santander de

Quilichao, ya que conecta al municipio, a 97 km con la ciudad de Popayán y a 45 km con la

ciudad de Cali. Estas conexiones le dan gran importancia a l municipio, ya que es lo que

dinamiza el comercio del sector y fortalece la unión entre Santander de Quilichao con otros

municipios y veredas aledañas.


57

Y esto sucede por lo siguiente;

Santander de Quilichao es el eje de la región debido a que la vía Panamericana pasa por su
territorio de sur a norte convirtiéndola en lugar de confluencia, para el traslado o para viajar
hacia Cali y Popayán, y esto es lo que ha hecho posible su mayor desarrollo.
Es tanta la actividad que se da en la vía panamericana de Santander de Quilichao, que la
vía se sobrecarga de tráfico vehicular, especialmente por terminales informales que se
adhieren o se aproximan a esta vía para brindarles un medio de transporte al sector rural.

Fuente: fotografías propias


Por otra parte, es necesario mencionar el papel funcional de la ciudad de Cali y sus
interrelaciones. Ya que esto hace que Santander de Quilichao sea el centro, como zona de
encuentro y distribución., claramente enmarcándonos en un contexto regional.
Prácticamente Cali le da un impulso comercial a este municipio, debido al alto intercambio
comercial y al fácil acceso, Santander se convierte en el punto de acopio, para diferentes
empresas que se enfocan en abastecer las veredas y municipios cercanos, esto es una de las
causas que generan problemas de movilidad, ya que la aglomeración de vehículos de
transporte de materiales, obstaculizan algunas vías a la hora del cargue y descargue de
materiales.
58

Fuente: fotografías propias


Agregando que, para el transporte interno o dentro del municipio, se usa transporte
informal, al parecer es una alternativa para transportar materiales, cuando el recorrido es
demasiado corto ya que estos servicios informales son mucho más económicos.
El transporte informal de Santander consiste en carretas, las cuales son manejadas por
personas que se sobre esfuerzan cargando sobrepesos en materiales, lo que puede generar
accidentes, debido a que al poner tanto peso no tienen el control total de una carreta, y esto
puede ocasionar accidentes tanto al peatón como a algunos vehículos pequeños.

Fuente: fotografías propias

Son varios los problemas de movilidad que genera esta vía, aclarando que está afectada por

el permanente cambio de actividades comerciales, y también se da un fuerte impacto sobre los

inmuebles y la población residente, debido a la alta dinámica comercial que se da en esta vía

Por ejemplo, está el exceso de comercio informal que se extiende a los lados de la vía, lo

que conlleva a congestiones vehiculares. Y también a congestiones peatonales, que, si nos

enfocamos en los tiempos actuales, con todo esto de la pandemia, es claro entender que las

grandes aglomeraciones pueden generar consecuencias para la población.

algo más seria que debido a que la extensión del área de Santander de Quilichao no es

mucha, se a prestado para la presencia de medios de transporte local informal, lo que común

mente se conoce como motoratón.


59

Es mas en esa estadística de los tipos de vehículos mas utilizados podemos ver claramente

como la motocicleta esta muy por encima respecto a los otros tipos de transporte.

Ahora si vemos El estado de la red vial pavimentada, en el área urbana cuenta con un total

de 88 km de vías , incluyendo el área urbana del corregimiento de Mondomo. Y De este total,

hay 53 km que se encuentran pavimentados; el resto son vías en proceso de entrega para

nuevas urbanizaciones, o en pocas palabras vías sin pavimentar.

Se enmarca el centro como punto más confluido o de más alto porcentaje de ocupación,

donde se dan los mayores problemas de movilidad, tanto por el acceso de vendedores

informales, debido a dos parques casi continuos que están en el sector. Como la gran cantidad

de motocicletas que abordan el lugar, ya que es el principal medio de transporte regional.

Fuente: fotografías propias

y además en un trayecto de esta vida panamericana, el nivel topográfico de la via supera o

está por encima del acceso de varias viviendas, lo que puede llevar a consecuencias bastante

graves, en el caso de que un vehículo se desborde o pierda el control justo en ese tramo de vía,

puede conllevar a que ocurra un accidente.


60

Si hablamos de vías segundarias tendríamos la calle 3a que vendría siendo la conectora de

gran parte de las veredas y municipios de Santander de Quilichao. Prácticamente esta es la vía

que conecta el sector rural y fomenta la producción agropecuaria. Y contribuye a las

dinámicas comerciales locales.

Pero lo malo en este caso, es que las empresas prestadoras del servicio de transporte, hacia
el área rural están descuidadas, en lo relacionado con el mantenimiento mecánico de los
automotores, y las condiciones de Transporte, como los sobrecupos, y la falta de normas de
tránsito.
en este caso falta Controlar el tráfico vehicular para disminuir la accidentalidad.

FORTALEZAS

El municipio cuenta con empresas de servicios públicos constituidas.

Implementación de políticas de educación en recolección de residuos para mantener y

optimizar el servicio.

La definición de los alcances, instrumentos y diferenciaciones territoriales para promover

la conservación suscita la necesidad de un gran programa de ordenamiento territorial.

Las empresas municipales están en procesos de fortalecimiento en esquema de prestación

de los servicios públicos

Hay más énfasis en temas como Calidad en la prestación de los servicios públicos

domiciliarios, Gestión de proyectos de vivienda de interés social y Equipamiento urbano en

los planes de desarrollo de las ciudades capitales de la región.

OPORTUNIDADES

Fortalecimiento del servicio de Aseo con educación y programas que brinden empleo.
61

Inversión en sectores alternos como educación, cultura y salud por contar con los servicios

satisfechos

Generación de alternativas innovadoras que le permitan a la región abarcar la cobertura

total de los servicios de acueducto y alcantarillado.

Es responsabilidad legal de las administraciones municipales garantizar la prestación

eficiente de los servicios públicos, con óptima calidad, cobertura y continuidad.

La prestación del servicio de recolección esté ligada a la actividad de gremios de

recicladores, pasando por organizaciones comunitarias dedicadas a las labores de recolección

y transportes hasta las cooperativas y empresas constituidas.

DEBILIDADES

No hay educación en la prevención de generación de residuos

Los Planes de Desarrollo Municipales no armonizan con el PBOT o EOT, y las acciones

que se realizan en el campo ambiental, agua potable y saneamiento básico, no se encuentran

muchas veces contenidas en esos mencionados Planes de Desarrollo.

En el servicio de aseo se identifica una marcada debilidad institucional de los esquemas de

operación existentes en los municipios

No hay la promoción de la reutilización y aprovechamiento y tratamiento de residuos

sólidos.

Insuficiente información sectorial para la política de gestión integral de residuos sólidos.

AMENAZAS
62

En el servicio de aseo se identifica una marcada debilidad institucional de los esquemas de

operación existentes en los municipios

El territorio se viene viendo intervenido por múltiples actores tanto públicos como

privados en forma descoordinada.

En área rural, la Gobernación del Bolívar no cuenta con un Diagnóstico de cobertura de

alcantarillado razón por la cual urge trabajar en este sentido para dimensionar el déficit y el

impacto sobre la calidad de vida de la población.

Aumento en problemas de salud por la limitada cobertura en los servicios públicos.

Los recortes presupuestales por parte del gobierno nacional. hacia un desarrollo sostenible

Explotación indiscriminada de los recursos naturales que generan consecuencias en las

fuentes hídricas.
63

SISTEMA ESTRUCTURANTE DE EQUIPAMIENTO COLECTIVOS

En termino de equipamientos colectivos se generó un análisis de sector enfocado a las

debilidades que el sector sufre en términos de cobertura, y relación que estos ejercen

constantemente a la calidad de usuarios que residen en todo Santander de Quilichao.

Inicialmente se enfoca en investigar todas las características que el casco urbano del sector,

donde se encuentran problemáticas muy específicas determinadas por todo el uso que se le

está generando tanto en la zona, como las implicaciones frente a ellos.

Imagen 1 fuente propia.

Iniciando con lo analizado se encuentra en términos de equipamientos que toda su

caracterización se genera de áreas mixtas, viviendas adecuadas como locales para la

comercialización de productos para el consumidor y que generalmente se adecuan por el eje

estructurante principal de Santander de Quilichao, el cual es su vía principal la cual divide

tanto el uso de suelo que viene a integrar gran parte de su formación en todo lo respecto a

equipamientos alternos a dicha vía. Todo su comercio se implementa en esta área cuya
64

relación es el gran flujo de movimiento que se genera, además dicha relación va acorde con

toda la utilidad que esta genera. Si bien se puede generar la integración de lo comercial

también se encuentran equipamientos alternos que lo que buscan es generar conectividad

entre equipamientos y recorridos entre ellos, así lograr una actividad dinámica para la

población.

Imagen 2: Fuente propia.


Dentro de esta ocupación de equipamientos del sector se encuentra con un 24% de utilidad

en el espacio comercial en equipamientos, de los cuales se divide un 9% en comercio formal y

un 15% en comercio informal. De los cuales los formales se constituyen por empresas que

brindan cuentas al estado y contienen cámara de comercio, empresas ya formadas como lo son

supermercados, centros de cadena, etc. Por otro lado, los informales que se articulan en el
65

sector, pero carecen de brindar tributo al estado, esto por la necesidad y utilidad del sector

buscan espacios públicos o locales para adecuarse en ellos y así generar activos para sí

mismos.

Para los equipamientos institucionales abarcan un 18% de la utilidad del sector, estos son

se constituyen ya se en públicas o privadas de las cuales carecen de cobertura para el sector,

en temas educativos se genera un 5% de escolaridad hasta bachillerato, el restante se genera

para la educación superior y dentro de Santander de Quilichao existen universidades como la

U. del valle, F.U.P, etc. Que cubren gran cobertura en el sector. Pero aparte de eso, se pude

analizar que la mayor parte de estudiante universitarios no son propios del sector, por el

contrario, su gran mayoría se reside en el valle del cauca los cuales se desplazan hasta dicha

universidad para prepararse, esto se debe a que la interacción de población joven o familias

del sector carecen de los medios para ingresar a una educación superior, y se habla de que no

tienen los medios es de que se preocupan más por el tema económico que de la preparación de

sí mismos. Para la cobertura del sector se encuentra tres instituciones que brindan servicio a la

niñez como lo es el ICBF, y podemos deducir su gran ocupación que abarca el sector para esta

utilidad, donde en un solo centro se reciben a más de 200 niños que necesitan de este servicio

nacional.
66

Imagen 3: fuente propia.


En términos de equipamiento deportivo del sector solo se encuentra en un 7% de todo el

casco urbano, los cuales su principal equipamiento es el estadio Fabricio cabrera el cual su

utilidad se genera para una ocupación de 160 pers. Sus condiciones son mejores

comparándolas con el estadio Ciro López de Popayán, que es este cuenta con todo su prado en

perfectas condiciones, lo que no pasa es por cobertura e infraestructura, el cual el estadio de

Popayán se lo lleva por mucho, ya que este carece de camerinos, sistema de graderías para

espectadores, etc. Los demás equipamientos de este ámbito son polideportivos que por

motivos de conectividad no se encuentra ubicado en una parte razonable, aparte de se genera

riesgo biológico por temas de olores ya que se encuentran cerca de algunos causes del sector.

Esto conlleva a que su utilidad no sea la más favorable para los habitantes del sector las cuales

va destinado los equipamientos.


67

Imagen 4: fuente propia


Los equipamientos religiosos se encontraron centros religiosos tanto como edificaciones

contemporáneas, como coloniales. Estos con el fin de ver la gran diversidad de las creencias

del sector, este primero se analizó la iglesia nuestra señora de Guadalupe, la cuya edificación

es contemporánea, se basaba en una estructuralidad aporticada, con mampostería en ladrillo

que a la vez se adecuaba cruzado por ambas caras del muro permitiendo así el ingreso de luz y

ventilación hacia el interior de la iglesia. Por otro lado, las iglesias coloniales, se

caracterizaban por traes teja de barro, inusualmente se podía percibir que eran en un sistema

estructural de bareque o adobe, un espacio en la fachada principal que funciona como

aproximación hacia el equipamiento y así se generaba como esa calidad colonial, que, aunque

se veía que de una u otra manera ya había sido intervenido se apreciaba el concepto aun de

toda la característica colonial, además denominadas patrimonio nacional.


68

Imagen 5: fuente propia.


Por último, se generó una visita al sector, una vez avanzando por todo el recorrido se veía

todo el desacople en relación con la actividad de la zona en la que estaban los equipamientos.

Su hospital de nivel 2 francisco de Paula Santander quien es el que recibe emergencias no

fatales al centro hospitalario no atiende casos de nivel 1 los cuales de ahí se remite a

hospitales en Popayán o Cali, y su función es estabilizarlos y que puedan completar el viaje de

traslado, este equipamiento y como muchos otros de Santander, su principal materialidad es

ladrillo a la vista, también es aporticado, y se encuentra en perfectas condiciones para brindar

la atención requerida.
69

Imagen 6: fuente propia.


De ahí pasamos a la URY de Santander, el cual dicho equipamiento por temas de seguridad

se decide cerrar la vía que abarca este acceso, ya que anteriormente se ha presentado

atentados y es una zona de alta zona de peligrosidad. También abarca un lote vacío el cual lo

utilizan como zona de parqueadero para el equipamiento. Cuadras más adelante nos

encontramos por una vía cerrada que era parte de la galería, el cual toda su utilidad se reside

en el espacio público done los vendedores sobresales del andén y cortan el flujo de circulación

en la zona el cual así estuviera cortado el trasporte por el sitio, se encontraban motocicletas

que lo atravesaban poniendo en riesgo la integridad de los transeúntes.

Imagen 7: fuente, google maps.


70

Una vez localizados en el equipamiento del cementerio, se percibe el cambio de terreno

que veníamos atravesando y se denota la división de sector que ejerce la vía principal. Este

equipamiento se encuentra en restauraciones del jardín, pero una problemática importante que

ocupa el equipamiento en relación con el sector, es la seguridad, donde la zona es escasa de

flujo de peatones y es propenso a ser factor de delincuencia. Una vez llegado al estadio y a un

parque que cumple la función de ejercicio al aire libre, se percibe de igual forma la falta de

factor flujo de actividad consecutiva de sitio, y esto influye al aumento de la peligrosidad, por

otra parte, su uso del suelo es de talleres y bodegas que proporcionan materia primarios.

Imagen 8: Fuente propia.


Una de las problemáticas de todo este punto es equipamientos no resueltos como lo es la

semi-terminal de transportes de Santander ya que no hay ningún tipo de edificación si no que


71

en locales de casas se presentan la adecuación de los controladores de las rutas municipal el

cual además de crear perdida de espacio público además de complicar el flujo de movilidad

del sector, por tal motivo es que es necesario resolver la relación o función de los

equipamientos y no terminar alterando a los demás sistemas estructurantes. Desde este punto

en adelante se percibe equipamientos de tema mixto, los cuales cumplen funciones informales

para el sector.
72

SISTEMA ESTRUCTURANTE DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS

Aquí vamos a hablar de la cobertura de los servicios públicos. Según el plan de desarrollo

municipal.

Santander de Quilichao cuenta con los servicios básicos, que abastecen a gran parte de la

comunidad.

En la red del sistema de alcantarillado el sector urbano. tiene una cobertura del

90%, el alcantarillado es de tipo combinado, actualmente drena sus aguas hacia tres

corrientes superficiales, la Quebrada Agua Sucia, la Quebrada Agua Caliente y el Río

Quilichao.

Se estipula que La producción promedio de residuos en Santander de Quilichao es de 23.9

ton por día; de las cuales aproximadamente el 18% de residuos. se generan en la galería, y el

resto o la mayoría corresponde a la parte residencial.

Lamentablemente En la actualidad el municipio carece de sistema de tratamiento de aguas

residuales domésticas, por lo que sus vertimientos son descargados a las fuentes de agua,

contaminándolas y generando una problemática a nivel ambiental y de salubridad.

En el caso del servicio de agua, La cobertura de agua potable en Santander de Quilichao,

para el año 2019, en el área urbana corresponde a un 99% en la población.

Y un 66% en cobertura para la población del área rural.


73

Actualmente existen 12 comunidades con sistemas completos de abasto de agua. Y para

complementar Suministran el 17% de agua potable los acueductos que están en la zona rural,

entre los cuales estan: Interveredal Quinamayó, Mondomo, San Antonio, San Bernabé, El

Mirador; Interveredal El Turco-Tres Quebradas; Interveredal La Vetica, Mondomito y San

Pedro.

Pasando al tema de aseo. La Empresa de Servicios Públicos en Quilichao E.S.P, es la

encargada del manejo y disposición final de los residuos sólidos. en el municipio de

Santander de Quilichao. pero lamentablemente El Problema actual radica en no contar con un

sistema de disposición adecuado para el manejo de basuras.

La recolección y transporte de basuras también se realiza, en el corregimiento de

Mondomo en el casco urbano y la vereda Mandiva. Pero esta recolección de basuras se da

entre 1 y 2 días por semana. Lo que puede conllevar a acumulaciones de basuras en ocasiones

y la formación de malos olores.

Fuente: fotografías propias


74

Y tenemos el servicio de energía eléctrica, que se da por medio de redes, y otro tipo de

herramientas que son necesarias para brindar el servicio a la población.

Este suministro lo brindan empresas especializadas en la administración de este recurso

energético y con capacidad para el mantenimiento y ampliación de cobertura en las distintas

zonas que son de difícil acceso en los departamentos o municipios.

Pero Para este servicio no se cuenta con más información, porque la cobertura del servicio

ésta a disposición de una empresa privada, que para esta zona del departamento está bajo la

empresa que recibe el nombre de Compañía Energética de Occidente.

FORTALEZAS

El municipio cuenta con empresas de servicios públicos constituidas.

Implementación de políticas de educación en recolección de residuos para mantener y

optimizar el servicio.

La definición de los alcances, instrumentos y diferenciaciones territoriales para promover

la conservación suscita la necesidad de un gran programa de ordenamiento territorial.

Las empresas municipales están en procesos de fortalecimiento en esquema de prestación

de los servicios públicos

Hay más énfasis en temas como Calidad en la prestación de los servicios públicos

domiciliarios, Gestión de proyectos de vivienda de interés social y Equipamiento urbano en

los planes de desarrollo de las ciudades capitales de la región.


75

OPORTUNIDADES

Fortalecimiento del servicio de Aseo con educación y programas que brinden empleo.

Inversión en sectores alternos como educación, cultura y salud por contar con los servicios

satisfechos

Generación de alternativas innovadoras que le permitan a la región abarcar la cobertura

total de los servicios de acueducto y alcantarillado.

Es responsabilidad legal de las administraciones municipales garantizar la prestación

eficiente de los servicios públicos, con óptima calidad, cobertura y continuidad.

La prestación del servicio de recolección esté ligada a la actividad de gremios de

recicladores, pasando por organizaciones comunitarias dedicadas a las labores de recolección

y transportes hasta las cooperativas y empresas constituidas

DEBILIDADES

No hay educación en la prevención de generación de residuos

Los Planes de Desarrollo Municipales no armonizan con el PBOT o EOT, y las acciones

que se realizan en el campo ambiental, agua potable y saneamiento básico, no se encuentran

muchas veces contenidas en esos mencionados Planes de Desarrollo.

En el servicio de aseo se identifica una marcada debilidad institucional de los esquemas de

operación existentes en los municipios

No hay la promoción de la reutilización y aprovechamiento y tratamiento de residuos

sólidos.

Insuficiente información sectorial para la política de gestión integral de residuos sólidos.


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AMENAZAS

En el servicio de aseo se identifica una marcada debilidad institucional de los esquemas de

operación existentes en los municipios

El territorio se viene viendo intervenido por múltiples actores tanto públicos como

privados en forma descoordinada.

En área rural, la Gobernación del Bolívar no cuenta con un Diagnóstico de cobertura de

alcantarillado razón por la cual urge trabajar en este sentido para dimensionar el déficit y el

impacto sobre la calidad de vida de la población.

Aumento en problemas de salud por la limitada cobertura en los servicios públicos.

Los recortes presupuestales por parte del gobierno nacional. hacia un desarrollo sostenible.

Explotación indiscriminada de los recursos naturales que generan consecuencias en las

fuentes hídricas.
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Sistema Estructural PATRIMONIO

El Área Patrimonial de Santander de Quilichao se ubica en el centro del municipio entre la

carrera 14 donde se ubicaba la antigua estación del ferrocarril, hasta la carrera 6 donde se

ubica el árbol de saguan, Entre las calles 2 y 5. Encontramos varios tipos de patrimonio en el

municipio, sin embargo el que predomina es el patrimonio inmueble, entre estos están la

estación del Ferrocarril, Plaza de marcado, primera sede de la alcaldía, vivienda I,

Parque ,Vivienda II, segunda sede de la Alcaldía, sede UNICAUCA, cámara de comercio,

vivienda III, Iglesia Antonio de Padua,, actual sede de la Alcaldía y la casa consistorial.
78
79

También se ve como patrimonio municipal cultural la piscina municipal ubicada en el parque

Simón Bolívar en el Rio Quilichao y los dos miradores, la loma de Belén y la loma canalón.

el área urbana con características de memoria urbana de conservación se encuentra en su

mayoría a los alrededores del parque Francisco Paula de Santander, y se ve afectada por un

constante cambio de actividades comerciales y de servicio de fuerte impacto sobre los

inmuebles y a la población residente debido a la dinámica.


80

El Cambio extremo de tipologías en las cuales se evidencia una mezcla brusca entre lo las

viviendas con memoria urbana, las Contemporáneo y las modernas, lo cual afecta

bruscamente el centro patrimonial en su imagen urbana.

Una de las Intervenciones al Patrimonio que se hizo en el municipio fue la generación de

nuevas cubiertas en el patio de la plaza de mercado generando una mezcla entre lo

contemporáneo y lo patrimonial.
81

Entre el Patrimonio natural hace parte el Árbol Saguan antes mencionado como también

hacen parte los dos miradores, el de Belén ubicado en el sur por la calle 3 con carrera6 se da

su acceso peatón y el de canalón ubicado entre la carrera 11 con calle 1 por la calle 2 sur se

genera su acceso. Otro Inmueble patrimonial cultural es la piscina municipal ubicada en el

parque Simón Bolívar, ya que con su historia pasada en la cual era un punto de recolección de

agua, hoy representa la historia del municipio y llega a ser un patrimonio importante para la
82

ciudadanía.

Teniendo en cuenta la línea de tiempo del municipio se evidencia una falta de aprecio

hacia el patrimonio, tomando por ejemplo la estación de ferrocarril que se encuentra en total
83

deterior o la piscina municipal que no se le ha dado un buen mantenimiento para brindar un

buen servicio. también se evidencia una problemática por el continuo cambio de tipologías y

usos que se da en el centro, afectando los inmuebles con memoria urbana. La dimensión de

las vías y de los andenes, la invasión de los espacios públicos por los vendedores ambulantes,

como moto ratones y vehículos mal estacionados, generan daños antrópicos en las fachadas de

las edificaciones con carácter patrimonial por la dificultad al transitar de los peatones.
84

Conclusión

En la revisión de los planes municipales de Santander se observa que hay

cuestionamientos a favor y en contra de los temas tocados en el documento como los son los

sistemas estructurantes (que cuentan previamente con trabajos sobre amenazas y

factibilidades en cada sistema ) este es un interés por poner destacadamente un trabajo en el

tema de mitigación, prevención y atención de cada componente del sistema estructurante,

dedicando amplio espacio en los documentos para el desarrollo del tema, pero en general en

este municipio de la subregión se observa con preocupación y vulnerabilidad en el manejo

integral de cada sistema, su vulnerabilidad se hace evidente ya que si bien existen algunos

estudios que identifiquen amenazas no hay una claridad sobre el conocimiento y

entendimiento debe tener la comunidad sobre los grados de exposición a la amenaza, de los

factores para prevenir (evitar) o mitigar (disminuir) los efectos, el grado de la misma

organización comunitaria, el afianzamiento de fuentes financieras permanentes, la fortaleza de

las instituciones planificadoras y de las instituciones de apoyo a la emergencia, la capacidad

de gestión de la organización que coordina el proceso y la facilidad para hacer confluir los

intereses políticos locales en el tema no solo en factores e gestión de riesgo sino en mitigación

y restructuración social aplicándolo a casa sistema estructurante.

El principal insumo con que debe contar cualquier población es el conocimiento

basado en una buena información en este caso el municipio de Santander de Quilichao ya que

cada una de las instituciones responsables de cada sistema estructural tiene conocimientos

individuales sobre amenazas y factibilidades.

Lo anterior conduce a que las instituciones tengan que competir, principalmente donde

tienen mayor oportunidad de ser visibles, es decir, en los escenarios de intervención como

espacio público, ambiental, y redes de servicios, fortaleciendo actitudes de control y apoyo.


85

En parte, esto se debe también a la debilidad estructural encontrada entre la

formulación de programas, proyectos y actividades con los POT – EOT, el Plan de Desarrollo

y el Plan de Inversiones de este municipio, tal debilidad se expresa de manera muy simple: no

se destinan, o casi no, recursos para el tema y no hay claridad sobre su ejecución.
86

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evaluacion-rapida-situacion-consumo-heroina-municipio-santander-quilichao-cauca.pdf
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patrimonio

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 https://www.las2orillas.co/indolencia-con-el-patrimonio-de-santander-de-quilichao/
 https://issuu.com/jeanpaolozarta/docs/analisis_054.pptx
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redes y servicios domiciliarios

 https://meet.google.com/etu-upug-ujd?hs=122&authuser=1
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movilidad
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Ljdc-0uSRpA-icDXOFEKj&cshid=1629493186870

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