Asistencia social
DEFINICION
La asistencia social puede entenderse como toda acción dirigida a la población que en
diversos momentos de la historia ha sido marginada y/o excluida de las condiciones materiales
necesarias para su reproducción; de igual manera puede definirse como el conjunto de disposiciones
legales y acciones llevadas a cabo por las instancias gubernamentales en un plano federal, estatal y
municipal, dirigidas a atender las necesidades básicas, pero también urgentes, de individuos y grupos
de individuos que no están en condiciones de satisfacerlas por ellos mismos”.
La Ley de Asistencia Social en el artículo 3ro define a la asistencia social como un conjunto de
acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de carácter social que impidan el
desarrollo integral del individuo, así como la protección física, mental y social de personas en estado
de necesidad, indefensión desventaja física y mental, hasta lograr su incorporación a una vida plena y
productiva.
¿QUIENES SON ACREEDORES DE RECIBIR ASISTENCIA SOCIAL?
Según el artículo 4to de esta ley establece que los siguientes sujetos son acreedores de asistencia
social debido a que, por sus condiciones físicas, mentales, jurídicas, o sociales, requieran de servicios
especializados para su protección y su plena integración al bienestar:
I. Todas las niñas, niños y adolescentes, en especial aquellos que se encuentren en situación de
riesgo o afectados por:
a) Desnutrición;
b) Deficiencias en su desarrollo físico o mental, o cuando éste sea afectado por condiciones familiares
adversas;
c) Maltrato o abuso;
d) Abandono, ausencia o irresponsabilidad de progenitores en el cumplimiento y garantía de sus
derechos;
e) Ser víctimas de cualquier tipo de explotación;
f) Vivir en la calle;
g) Ser víctimas del tráfico de personas, la pornografía y el comercio sexual;
h) Trabajar en condiciones que afecten su desarrollo e integridad física y mental;
i) Infractores y víctimas del delito;
j) Ser hijos de padres que padezcan enfermedades terminales o en condiciones de extrema pobreza;
k) Ser migrantes y repatriados, y
l) Ser víctimas de conflictos armados y de persecución étnica o religiosa.
VIII. Víctimas de la comisión de delitos;
IX. Indigentes;
X. Alcohólicos y fármaco dependientes;
XI. Coadyuvar en asistencia a las personas afectadas por desastres naturales, y XII. Los demás
sujetos considerados en otras disposiciones jurídicas aplicables.
DERECHOS DE LOS INDIVIDUOS QUE RECIBEN ASISTENCIA SOCIAL
La ley de asistencia social en el 10mo artículo establece que los individuos que sean acreedores de
recibir asistencia social tienen derecho a:
[Link] servicios de calidad, con oportunidad y con calidez, por parte de personal profesional y
calificado.
II. La confidencialidad respecto a sus condiciones personales y de los servicios que reciban, y
III. Recibir los servicios sin discriminación.
TIPOS DE ASISTENCIA SOCIAL
Según el artículo 12 de la ley de asistencia social se consideran servicios básicos de salud en materia
de asistencia social los siguientes:
I. Los señalados en el Artículo 168 de la Ley General de Salud:
a) La atención a personas que, por sus carencias socio-económicas o por condiciones de
discapacidad, se vean impedidas para satisfacer sus requerimientos básicos de subsistencia y
desarrollo.
b) La atención en establecimientos especializados a menores y adultos mayores en estado de
abandono o desamparo y personas con discapacidad sin recursos.
c) La promoción del bienestar del adulto mayor y el desarrollo de acciones de preparación para la
senectud;
d) El ejercicio de la tutela de los menores, en los términos de las disposiciones legales aplicables;
e) La prestación de servicios de asistencia jurídica y de orientación social, especialmente a menores,
adultos mayores y personas con discapacidad sin recursos.
g) La promoción de la participación consciente y organizada de la población con carencias en las
acciones de promoción, asistencia y desarrollo social que se lleven a cabo en su propio beneficio;
h) El apoyo a la educación y capacitación para el trabajo de personas con carencias socioeconómicas.
i) La prestación de servicios funerarios.
II. La promoción del desarrollo, el mejoramiento y la integración familiar;
III. La protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes, la representación jurídica y la
promoción de su sano desarrollo físico, mental y social;
IV. El fomento de acciones de paternidad responsable, que propicien la preservación de los derechos
de la niñez a la satisfacción de sus necesidades y a la salud física y mental;
V. La colaboración o auxilio a las autoridades laborales competentes en la vigilancia y aplicación de la
legislación laboral aplicable a la niñez;
VI. La atención a niños, niñas y adolescentes en riesgo de fármaco dependencia, fármaco
dependientes o susceptibles de incurrir en hábitos y conductas antisociales y delictivas;
VII. La cooperación con instituciones de procuración e impartición de justicia en la protección de los
sujetos susceptibles de recibir servicios de asistencia social;
VIII. La orientación nutricional y la alimentación complementaria a población de escasos recursos y a
población de zonas marginadas;
IX. Coadyuvar con las autoridades educativas en la prestación de servicios de educación especial, con
base en lo estipulado en el Artículo 41 de la Ley General de Educación;
X. El apoyo a mujeres en períodos de gestación o lactancia, con especial atención a las adolescentes
en situación de vulnerabilidad;
XI. La prevención al desamparo o abandono y la protección a los sujetos que lo padecen;
XII. La prevención de la discapacidad, la habilitación y la rehabilitación e integración a la vida
productiva o activa de personas con algún tipo de discapacidad;
OBJETIVOS DE LA ASISTENCIA SOCIAL
Los objetivos de la asistencia social son:
• Contribuir a erradicar las desigualdades sociales y económicas que padecen diversos segmentos de
la población.
• Alentar el desarrollo integral de las personas vulnerables y en situación de riesgo.
• Combatir las condiciones de desventaja y exclusión social de acuerdo con los principios de
humanismo, equidad y cambio.
• Potenciar las capacidades de las personas y las familias, a fin de favorecer su incorporación al seno
familiar, laboral y social. • Promover el desarrollo familiar y comunitario.
Estrategias de la asistencia social
• Generar esquemas de organización comunitaria que coadyuven al bienestar de los núcleos rurales e
indígenas.
• Proporcionar orientación social y jurídica, que promueva la integración familiar y disminuya la
propensión de riesgos en menores, adolescentes, adultos mayores y discapacitados.
• Atender a grupos de población en desamparo y altamente vulnerables.
• Impulsar el desarrollo de las personas con discapacidad, para equiparar y facilitar su integración
plena en todos los ámbitos de la vida nacional.
En Mexico de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024, del Programa Sectorial de Salud y
de la Ley de Asistencia Social, se establecen los objetivos del Programa Nacional de Asistencia Social
2020-2024, que se enuncian a continuación:
Garantizar la protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes para lograr que
vivan en un entorno de bienestar.
Mejorar las condiciones de vida de las personas en situación de vulnerabilidad para lograr
su desarrollo integral y bienestar.
De los cuales se desprenden distintas estrategias como:
Fortalecer acciones de promoción, protección, prevención y restitución integral de los derechos
de niñas, niños y adolescentes, para garantizar el pleno ejercicio de sus derechos humanos.
Fomentar el acceso y consumo de alimentos con alto valor nutricional, y pertinente a la
cultura local, en niñas, niños y adolescentes en condiciones de vulnerabilidad.
Fomentar el desarrollo integral a través de servicios de calidad y ambientes seguros
que permitan la generación de habilidades en su máximo potencial de todas las niñas y los
niños que acuden a los Centros de Atención Infantil (CAI).
Contar con la infraestructura necesaria para otorgar servicios de rehabilitación integral
a personas con discapacidad.
Impulsar acciones complementarias que contribuyan al bienestar e inclusión de las
personas con discapacidad.
Promover el desarrollo de capacidades y la implementación de proyectos comunitarios,
en localidades de alta y muy alta marginación, para fortalecer la salud y el bienestar
comunitario.
Coordinar las acciones de vinculación institucional para contribuir al bienestar de las
personas en situación de vulnerabilidad.
Para cumplir con estos objetivos el programa nacional de asistencia social incluyó las siguientes
dependencias:
Comisión Nacional del Deporte
Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados
Grupo Interinstitucional sobre Migración Internacional
Instituto Mexicano del Seguro Social
Instituto Nacional de Migración
Instituto Nacional de las Mujeres
Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas
Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
Secretaría de Gobernación
Secretaría de Educación Pública
Servicio Nacional de Empleo
Secretaría de Relaciones Exteriores
Secretaría de Salud
Secretaría de Trabajo y Previsión Social
Bibliografías
Blázquez, E. (2017). La asistencia social en México. Ánfora
[Link]
LEY DE ASISTENCIA SOCIAL:
[Link]
Programa Nacional de Asistencia Social (PONAS) 2020-2024: [Link]
codigo=5609281&fecha=31/12/2020#[Link]=0
