Mircoles 8 de febrero de 2006

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SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA

ACUERDO por el que expide el Estatuto Orgnico del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia. Al margen un logotipo, que dice: Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia. ANA ROSA PAYAN CERVERA, Directora General del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y con fundamento en lo establecido por los artculos 15 y 58, fraccin VIII, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 33 y 37 de la Ley de Asistencia Social, y CONSIDERANDO Que la Ley de Asistencia Social publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 2 de septiembre de 2004 le establece al Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia nuevas obligaciones en materia de asistencia social. Que el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia logr la aprobacin de la reestructura de varias de sus reas a fin de conformar una estructura alineada a la misin, visin y polticas de calidad del Organismo. Que el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia realiz el cambio de denominacin de las Plazas de los Puestos de Nivel de Mando, a efecto de establecer las bases organizacionales para implementar un servicio profesional de carrera en el Organismo. Que en la decimaoctava sesin ordinaria de la H. Junta de Gobierno del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia celebrada el 26 de julio de 2005, el citado cuerpo colegiado aprob el acuerdo 07/0RD.18/2005, a travs del cual autoriza las modificaciones propuestas al Estatuto Orgnico del Organismo, as como a realizar las gestiones necesarias ante las instancias correspondientes para modificar el Estatuto Orgnico, a efecto de lograr su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin y entrada en vigor, por lo que tengo a bien expedir el siguiente: ACUERDO UNICO.- Se expide el Estatuto Orgnico del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia para quedar como sigue: ESTATUTO ORGANICO DEL SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
CAPITULO I CAPITULO II CAPITULO III CAPITULO IV CAPITULO V CAPITULO VI CAPITULO VII CAPITULO VIII CAPITULO IX CAPITULO X DE LA COMPETENCIA Y ORGANIZACION DEL ORGANISMO DE LA JUNTA DE GOBIERNO DEL TITULAR DEL ORGANISMO DEL COMISARIO PUBLICO DE LAS UNIDADES DE ASISTENCIA SOCIAL DE LA OFICIALIA MAYOR DEL ORGANO INTERNO DE CONTROL DE LAS DIRECCIONES GENERALES DE LA SUPLENCIA DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DE LAS MODIFICACIONES AL ESTATUTO ARTICULOS TRANSITORIOS

CAPITULO I DE LA COMPETENCIA Y ORGANIZACION DEL ORGANISMO ARTICULO 1. El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia es el Organismo Pblico Descentralizado a que se refieren los artculos 172 de la Ley General de Salud y 27 de la Ley de Asistencia Social, cuenta con patrimonio y personalidad jurdica propios y es el coordinador del Sistema Nacional de Asistencia Social Pblica y Privada. El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia deber cumplir con los objetivos que le establecen la Ley General de Salud, la Ley de Asistencia Social y el resto de la legislacin aplicable.

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Cuando en el presente ordenamiento se haga mencin al Organismo, se entender hecha al Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia. ARTICULO 2. El Organismo, para el cumplimiento de sus objetivos y sin perjuicio de las establecidas en los ordenamientos jurdicos aplicables, contar con las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. V. VI. VII. Coordinar el Sistema Nacional de Asistencia Social Pblica y Privada; Establecer prioridades en materia de asistencia social; Promover y prestar los servicios de asistencia social a los que se refieren la Ley General de Salud y la Ley de Asistencia Social; Promover el desarrollo de la familia y de la comunidad; Realizar acciones de apoyo educativo, para la integracin social y de capacitacin para el trabajo a los sujetos de la asistencia social; Promover e impulsar el sano crecimiento de la niez; Proponer a la Secretara de Salud, en su carcter de administradora del patrimonio de la beneficencia pblica, programas de asistencia social que contribuyan al uso eficiente de los bienes que lo componen; Fomentar y apoyar a las organizaciones de la sociedad civil cuyo objeto sea la prestacin de servicios de asistencia social, sin perjuicio de las atribuciones que al efecto correspondan a otras dependencias y entidades; Operar establecimientos de asistencia social en beneficio de nias, nios y adolescentes, adultos mayores y personas con algn tipo de discapacidad o en situacin de vulnerabilidad; Llevar a cabo acciones en materia de prevencin de discapacidad y de rehabilitacin de personas con discapacidad, en centros no hospitalarios, con sujecin a la Ley General de Salud; Realizar y promover estudios e investigaciones sobre asistencia social, con la participacin, en su caso, de las autoridades asistenciales de las entidades federativas y de los municipios; Realizar y promover la capacitacin de recursos humanos para la asistencia social; Coordinar un Servicio Nacional de Informacin en materia de Asistencia Social en colaboracin con el Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica; Prestar servicios de asistencia jurdica o de orientacin social a personas en situacin de vulnerabilidad; Apoyar el ejercicio de la tutela de los incapaces en los trminos de la Ley respectiva; Poner a disposicin del Ministerio Pblico los elementos a su alcance en la proteccin de incapaces y en los procedimientos civiles y familiares que les afecten, de acuerdo con las disposiciones legales correspondientes; Participar en programas de rehabilitacin y educacin especial;

VIII.

IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI.

XVII.

XVIII. Promover el establecimiento de centros y servicios de rehabilitacin somtica, psicolgica, social y ocupacional; XIX. Participar, en el mbito de su competencia, en la atencin y coordinacin de las acciones que realicen los diferentes sectores sociales en beneficio de la poblacin afectada por casos de desastres; Recomendar y promover el establecimiento de organismos de asistencia social en las entidades federativas y municipios y prestar a stos apoyo y colaboracin tcnica y administrativa; Emitir opinin sobre el otorgamiento de donativos y apoyos a instituciones pblicas o privadas que acten en el campo de la asistencia social; Promover dentro de su mbito de competencia, que las dependencias y entidades destinen los recursos necesarios a los programas en materia de asistencia social;

XX. XXI. XXII.

XXIII. Elaborar el Programa Nacional de Asistencia Social, as como coordinar su implementacin, desarrollo y seguimiento; XXIV. Promover la creacin y el desarrollo de instituciones pblicas y privadas de asistencia social;

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Presentar propuestas de anteproyecto de Normas Oficiales Mexicanas en materia de asistencia social, en los trminos de la legislacin aplicable;

XXVI. Promover la debida aplicacin de las Normas Oficiales Mexicanas que rijan la prestacin de los servicios de asistencia social; XXVII. Evaluar conforme a la normatividad aplicable los resultados de los servicios de asistencia social que presten instituciones pblicas y privadas; XXVIII. Impulsar la profesionalizacin de las instituciones pblicas y privadas, y de las personas que prestan servicios de asistencia social; XXIX. Ejercer la secretara ejecutiva del Consejo Nacional del Sistema Nacional de Asistencia Social Pblica y Privada; XXX. Supervisar y coadyuvar en el desarrollo de los procesos de adopcin de nias, nios y adolescentes; y

XXXI. Las dems que establezcan las disposiciones legales aplicables en la materia, as como aquellas necesarias para el cumplimiento de sus objetivos. ARTICULO 3. Para el despacho de los asuntos de su competencia, el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia contar con la siguiente estructura orgnica: Junta de Gobierno Titular del Organismo Unidad de Atencin a Poblacin Vulnerable Unidad de Asistencia e Integracin Social Oficiala Mayor Direccin General Jurdica y de Enlace Institucional Direccin General de Enlace Interinstitucional Direccin General de Profesionalizacin de la Asistencia Social Direccin General de Alimentacin y Desarrollo Comunitario Direccin General de Proteccin a la Infancia Direccin General de Rehabilitacin y Asistencia Social Direccin General de Recursos Humanos Direccin General de Recursos Materiales y Servicios Generales Direccin General de Programacin, Organizacin y Presupuesto El Organismo contar con un rgano interno de control, cuyo funcionamiento se regir conforme al presente Estatuto y las dems disposiciones aplicables. Asimismo, el Organismo contar con las reas que se establezcan por acuerdo de la Junta de Gobierno, a propuesta del Titular del Organismo, las que debern contenerse y especificarse en sus correspondientes Manuales de Organizacin. ARTICULO 4. Las reas del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia conducirn sus actividades en forma programada y de conformidad a las prioridades, polticas y estrategias del Plan Nacional de Desarrollo, as como de la Ley de Planeacin. En la prestacin de servicios y en la realizacin de acciones, el Organismo actuar en coordinacin con dependencias y entidades federales o locales, segn la competencia que a stas otorguen las leyes. El Organismo observar una vinculacin sistemtica entre sus servicios de asistencia social y los que proporcionen los establecimientos del Sector Salud. CAPITULO II DE LA JUNTA DE GOBIERNO ARTICULO 5. La Junta de Gobierno estar integrada por el Secretario de Salud, quien la presidir, por los representantes que designen los Titulares de las Secretaras de Gobernacin, de Hacienda y Crdito Pblico, de Desarrollo Social, de Educacin Pblica, del Trabajo y Previsin Social, de la Procuradura General de la Repblica y de los Directores Generales del Instituto Mexicano del Seguro Social, del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, de la Lotera Nacional para la Asistencia Pblica, de Pronsticos para la Asistencia Pblica, de la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas.

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Los miembros de la Junta de Gobierno sern suplidos por los representantes que al efecto designe cada uno de los miembros propietarios de la misma. ARTICULO 6. La Junta de Gobierno contar con un Secretario Tcnico, designado por la misma a propuesta del Titular del Organismo. ARTICULO 7. La Junta de Gobierno contar con las siguientes facultades: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Aprobar los planes de labores, presupuesto, informes de actividades y estados financieros anuales; Aprobar el Estatuto Orgnico y la organizacin del Organismo; Ratificar a propuesta del Titular del Organismo, la designacin y remocin de los titulares de las Unidades de Asistencia Social y al Oficial Mayor del Organismo; Conocer los informes, dictmenes y recomendaciones del Comisario Pblico y del Auditor Externo; Aprobar la aceptacin de herencias, legados, donaciones y dems liberalidades que le correspondan al Organismo; Aprobar el otorgamiento de donativos; Estudiar y aprobar los programas y proyectos de inversin del Organismo; Conocer y aprobar los acuerdos y convenios de colaboracin que se celebren con Instituciones pblicas y privadas, as como dependencias y entidades federales, estatales y del Distrito Federal, y con organismos internacionales; Aprobar la integracin de Comits Tcnicos y grupos de trabajo temporales del Organismo; Aprobar los programas en materia de asistencia social, as como sus modificaciones, a que quedarn sujetos los servicios asistenciales que preste el Organismo, con base en las polticas, estrategias y directrices establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo y en los programas realizados de conformidad con la Ley de Planeacin, as como las prioridades presupuestales autorizadas; y Las dems que establezcan las disposiciones legales aplicables en la materia, as como aquellas necesarias para el cumplimiento de sus objetivos.

IX. X.

XI.

ARTICULO 8. La Junta de Gobierno podr integrar los Comits Tcnicos necesarios para el estudio y propuesta de mecanismos que aseguren la coordinacin interinstitucional en la atencin de las tareas asistenciales que realice el organismo o bien las instituciones integrantes del Sistema Nacional de Asistencia Social Pblica y Privada; estos comits estarn formados por los representantes que al efecto designen las dependencias y entidades competentes. ARTICULO 9. La Junta de Gobierno celebrar sesiones ordinarias trimestrales y las extraordinarias que se requieran. CAPITULO III DEL TITULAR DEL ORGANISMO ARTICULO 10. Al frente del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia habr un Titular del Organismo, quien ser designado y removido libremente por el Presidente de la Repblica. El Titular del Organismo ser ciudadano mexicano, mayor de treinta aos de edad y con experiencia en materia administrativa y de asistencia social. Al Titular del Organismo correspondern originalmente la representacin, trmite y resolucin de los asuntos del Organismo y podr, para la mejor distribucin y desarrollo del trabajo, conferir sus facultades delegables a servidores pblicos subalternos, sin perjuicio de su ejercicio directo, emitiendo los acuerdos relativos. Cuando en el presente ordenamiento se haga mencin al Titular del Organismo, se entender hecha al Director General a que se refiere el artculo 31 de la Ley de Asistencia Social, as como el artculo 59 de la Ley Federal de Entidades Paraestatales. ARTICULO 11. Correspondern al Titular del Organismo las siguientes facultades: I. II. Administrar y representar legalmente al Organismo; Ejecutar los acuerdos y disposiciones de la Junta de Gobierno;

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Presentar a la Junta de Gobierno las propuestas, proyectos e informes que requiera para su eficaz desempeo; Presentar a la Junta de Gobierno los informes y estados financieros trimestrales acompaados de los comentarios que estime pertinentes a los reportes, informes y recomendaciones que al efecto formulen el Comisario Pblico y el Auditor Externo; Formular programas, polticas institucionales, presupuestos y establecer los procedimientos generales e informes de actividades y estados financieros anuales del Organismo, presentndolos para su aprobacin a la Junta de Gobierno; Promover la perspectiva familiar y comunitaria en las actividades del Organismo; Proponer a la Junta de Gobierno la designacin y remocin de los titulares de las Unidades de Asistencia Social y del Oficial Mayor, as como designar y remover libremente a los dems servidores pblicos del Organismo; Autorizar y expedir los nombramientos del personal y manejar las relaciones laborales de acuerdo con las disposiciones legales; Planear, dirigir y controlar el funcionamiento del Organismo con sujecin a las instrucciones de la Junta de Gobierno y la legislacin aplicable; Celebrar acuerdos y convenios de colaboracin, y concertar acciones en materia de asistencia social con los sectores pblico, social y privado de las entidades federativas y el Distrito Federal, y con organismos internacionales e informar de ello a la Junta de Gobierno; Pactar con los gobiernos de las entidades federativas y a travs de stos con los municipios, las acciones orientadas a promover e impulsar la prestacin de servicios de asistencia social, dentro del marco de los convenios de desarrollo social; Celebrar los convenios, acuerdos, contratos y dems actos jurdicos y administrativos que sean indispensables para el cumplimiento de los objetivos del Organismo; Presentar al Consejo Ciudadano Consultivo el Programa Institucional Anual del Organismo, para su opinin y recomendaciones; Presentar ante la aprobacin; Junta de Gobierno el Programa Institucional Anual del Organismo para su

V.

VI. VII.

VIII. IX. X.

XI.

XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII.

Ejercer en representacin del Organismo las ms amplias facultades de dominio, administracin, pleitos y cobranzas, y aun de aquellas que requieran clusula especial conforme a las leyes; Desistirse de juicios de amparo en donde el Organismo sea parte, as como delegar en uno o ms apoderados los mandatos generales; Presentar a la Junta de Gobierno las modificaciones al Estatuto Orgnico y la organizacin del Organismo, para su aprobacin;

XVIII. Representar al Organismo ante las autoridades competentes que lo requieran; XIX. XX. Aprobar conforme a las disposiciones legales vigentes, las polticas, normas y lineamientos que orienten al mejoramiento de la operacin del Organismo; Emitir opinin ante otras dependencias del Poder Ejecutivo Federal, respecto la expedicin de permisos, licencias o autorizaciones que soliciten personas fsicas o morales, cuya actividad u objeto sea la asistencia social; Emitir opinin sobre el otorgamiento de donativos a instituciones pblicas o privadas que acten en el campo de la asistencia social; Solicitar autorizacin a la Junta de Gobierno para la creacin de Comits Tcnicos y grupos de trabajo que coadyuven a la operacin del Organismo;

XXI. XXII.

XXIII. Conducir el desarrollo general de las acciones de asistencia jurdica del organismo; XXIV. Fungir como representante del Organismo, en su carcter de autoridad central en materia de adopciones internacionales, ante las instancias nacionales e internacionales;

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XXV.

Fungir como Titular de la Secretara Ejecutiva del Consejo Nacional del Sistema Nacional de Asistencia Social Pblica y Privada;

XXVI. Promover la instalacin del Comit Nacional de Profesionalizacin de la Asistencia Social, dependiente del Consejo Nacional del Sistema Nacional de Asistencia Social Pblica y Privada, con integrantes del mismo; XXVII. Instalar, con aprobacin de la Junta de Gobierno, los grupos de trabajo necesarios para la elaboracin de propuestas de anteproyecto de Normas Oficiales Mexicanas en el mbito de la asistencia social, con la participacin, en su caso, de integrantes del Sistema Nacional de Asistencia Social Pblica y Privada; XXVIII. Promover la profesionalizacin de las instituciones pblicas y privadas, y de las personas que prestan servicios de asistencia social; XXIX. Instrumentar y coordinar el Servicio Nacional de Informacin sobre la asistencia social, as como difundir los servicios con los que cuenta el pas en la materia; XXX. Disponer el funcionamiento del Centro de Informacin y Documentacin sobre asistencia social;

XXXI. Disponer el funcionamiento del Directorio Nacional de las Instituciones Pblicas y Privadas de Asistencia Social, as como coordinar su operacin; y XXXII. Las dems que establezcan las disposiciones legales aplicables en la materia, as como aquellas necesarias para el cumplimiento de sus objetivos. CAPITULO IV DEL COMISARIO PUBLICO ARTICULO 12. El Comisario Pblico ser designado por la Secretara de la Funcin Pblica y fungir como representante de la misma, ante los rganos de gobierno o internos de control del Organismo. El Comisario deber ser ciudadano mexicano, y con experiencia profesional en la materia no menor de cinco aos. ARTICULO 13. El Comisario Pblico, adems de las previstas en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y dems disposiciones aplicables, tendr las siguientes funciones: I. Vigilar que la administracin de los recursos y el funcionamiento del Organismo se haga de acuerdo con lo que disponga la Ley de Asistencia Social y los programas y presupuestos aprobados; Practicar las auditoras de los estados financieros y las de carcter administrativo que se requieran; Recomendar a la Junta de Gobierno y al Titular del Organismo las medidas preventivas y correctivas que sean convenientes para el mejoramiento del mismo; Asistir a las sesiones de la Junta de Gobierno; y Las dems que establezcan las disposiciones legales aplicables en la materia, as como aquellas necesarias para el cumplimiento de sus objetivos. CAPITULO V DE LAS UNIDADES DE ASISTENCIA SOCIAL ARTICULO 14. Al frente de cada Unidad de Asistencia Social habr un Jefe de la Unidad, quien ser designado por la Junta de Gobierno a propuesta del Titular del Organismo. En el desempeo de sus funciones, los Jefes de las Unidades de Asistencia Social sern auxiliados por Directores Generales, Directores, Subdirectores, Jefes de Departamento y por el dems personal que sea necesario. ARTICULO 15. Corresponden a los Jefes de las Unidades de Asistencia Social las siguientes facultades: I. II. Acordar con el Titular del Organismo el despacho de los asuntos relevantes de las unidades administrativas a su cargo; Desempear las funciones y comisiones que el Titular del Organismo les delegue y encomiende e informarle sobre el desarrollo de sus actividades, as como establecer estrategias y mecanismos de integracin e interrelacin que promuevan el ptimo desarrollo y cumplimiento de sus responsabilidades;

II. III. IV. V.

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Formular las polticas, planes, programas y presupuestos que les correspondan y someterlos a consideracin del Titular del Organismo para su autorizacin; Coadyuvar en la elaboracin del Programa Nacional de Asistencia Social conforme a las disposiciones del Plan Nacional de Desarrollo, la Ley de Planeacin, y dems instrumentos de planeacin de la Administracin Pblica Federal, as como coordinar su implantacin y evaluar su seguimiento; Proponer a la Secretara de Salud, en su carcter de administradora del Patrimonio de la Beneficencia Pblica, por conducto del Titular del Organismo, programas de asistencia social que contribuyan al uso eficiente de los bienes que lo componen; Proponer a la Lotera Nacional para la Asistencia Pblica y a los Pronsticos Deportivos para la Asistencia Pblica, por conducto del Titular del Organismo, programas de asistencia social que contribuyan al fortalecimiento de los servicios de asistencia social que presten los sectores pblico, social y privado; Supervisar y evaluar la actividad y los servicios de asistencia social que presten las instituciones de asistencia social pblica y privada, conforme a lo que establece la Ley General de Salud y la Ley de Asistencia Social; Gestionar ante la Oficiala Mayor, de acuerdo a su disponibilidad y la normatividad vigente, la asignacin de recursos econmicos temporales a entidades pblicas e instituciones privadas y sociales, as como otorgarles apoyos tcnicos; Coadyuvar en la coordinacin de los esfuerzos pblicos y privados para la integracin social de los sujetos de la asistencia social, as como en la elaboracin y seguimiento de los programas respectivos; Colaborar en la elaboracin de propuestas de anteproyecto de Normas Oficiales Mexicanas en materia de asistencia social; Coadyuvar en la realizacin y promocin de estudios e investigaciones sobre asistencia social, con la participacin, en su caso, de las autoridades asistenciales de las entidades federativas y de los municipios; Someter a la aprobacin del Titular del Organismo los estudios y proyectos de disposiciones, bases y reglas de carcter general, as como las normas, lineamientos y polticas que se elaboren en sus reas de responsabilidad; Planear, organizar, dirigir y controlar el funcionamiento de las unidades administrativas a su cargo; Promover y dictar medidas de mejoramiento administrativo en las unidades administrativas a su cargo; Acordar con los titulares y dems personal de las unidades administrativas a su cargo, as como conceder audiencias al pblico en general; Delegar en sus subalternos atribuciones que tengan encomendadas, previo acuerdo con el Titular del Organismo; Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones y aquellos que les sean sealados por delegacin o les correspondan por suplencia;

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X. XI.

XII.

XIII. XIV. XV. XVI. XVII.

XVIII. Proporcionar informacin, datos o cooperacin tcnica que les sean requeridos por dependencias e instituciones pblicas y privadas en trminos de la legislacin aplicable; XIX. XX. XXI. XXII. Resolver los recursos administrativos que conforme a las disposiciones legales y reglamentarias les correspondan; Suplir y representar al Titular del Organismo de acuerdo a la normatividad aplicable; Presidir los Comits Tcnicos que les correspondan conforme a sus mbitos de competencia; Apoyar al Titular del Organismo en la ejecucin de los programas sectoriales mediante la presentacin de propuestas en las materias bajo su responsabilidad;

XXIII. Proporcionar asesora y apoyo tcnico en el mbito de su competencia, a los Sistemas Estatales y Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, as como a las dependencias, entidades e instituciones pblicas y privadas que lo requieran;

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XXIV. Establecer los planes de capacitacin y profesionalizacin tcnica del personal adscrito a las reas bajo su responsabilidad; XXV. Promover y vigilar que, en la atencin y resolucin de los asuntos de su competencia, se cumplan las polticas y lineamientos dictados por el Titular del Organismo, los ordenamientos legales y las dems disposiciones normativas aplicables;

XXVI. Coadyuvar en la instrumentacin y operacin del Servicio Nacional de Informacin sobre la asistencia social, as como difundir los servicios con los que cuenta el pas en la materia; XXVII. Coordinar y promover la prestacin de servicios en materia de asistencia social establecidos en el artculo 12 de la Ley de Asistencia Social; y XXVIII. Las dems que establezcan las disposiciones legales aplicables en la materia, as como aquellas necesarias para el cumplimiento de sus objetivos. ARTICULO 16. Corresponden al Jefe de la Unidad de Atencin a Poblacin Vulnerable las siguientes facultades: I. Planear, organizar, dirigir y controlar el desarrollo general de las funciones en materia de asistencia alimentaria, desarrollo familiar y comunitario, prevencin y atencin a la infancia y adolescencia; Establecer las polticas, estrategias y programas en materia de asistencia alimentaria, desarrollo familiar y comunitario, prevencin y atencin a la infancia y adolescencia, a cargo del Organismo; Promover y dirigir los estudios, investigaciones y el desarrollo de programas y acciones en materia alimentaria, de desarrollo familiar y comunitario y de prevencin y atencin a la infancia y adolescencia; Concertar y coordinar los programas bajo su responsabilidad con los Sistemas Estatales y Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia; Participar en coordinacin con dependencias y entidades, as como con instituciones pblicas y privadas en programas asistenciales en materia alimentaria, de desarrollo familiar y comunitario, as como de prevencin y atencin a la infancia y adolescencia, en que intervengan; Impulsar la organizacin y participacin social y comunitaria para la ejecucin de programas de asistencia social, correspondientes a su mbito de competencia; Coordinar la participacin del Organismo en los programas y acciones de ayuda a personas en condiciones de emergencia, afectadas por casos de desastre; Dirigir las polticas, estrategias y programas institucionales enfocados a la atencin de nias, nios y adolescentes en el marco de la Convencin sobre los Derechos del Nio; Dirigir las polticas, estrategias y programas institucionales en materia de asistencia social alimentaria y desarrollo familiar y comunitario, y Las dems que le confiera expresamente el Titular del Organismo y las que le sealen las disposiciones legales y reglamentarias relativas.

II. III.

IV. V.

VI. VII. VIII. IX. X.

ARTICULO 17. Corresponden al Jefe de la Unidad de Asistencia e Integracin Social las siguientes facultades: I. II. Planear, organizar, dirigir y controlar el desarrollo general de las funciones de atencin a personas con discapacidad y servicios asistenciales a poblacin en desamparo del Organismo; Establecer las polticas, estrategias y programas en materia de prevencin de discapacidad, rehabilitacin e integracin social de personas con discapacidad y atencin a poblacin en desamparo, a cargo del Organismo; Promover y dirigir el establecimiento de centros y servicios de rehabilitacin somtica, psicolgica, social y ocupacional, en coordinacin con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios; Concertar y coordinar los programas bajo su responsabilidad con los Sistemas para el Desarrollo Integral de la Familia de las entidades federativas y municipios; Recomendar y promover el establecimiento de organismos de asistencia social en las entidades federativas y municipios y prestar a stos apoyo y colaboracin tcnica;

III.

IV. V.

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Participar en coordinacin con las instituciones oficiales, en programas asistenciales a desamparados, prevencin de discapacidad, rehabilitacin e integracin social de personas con discapacidad, en que intervengan; Fungir como representante del Titular del Organismo, en su carcter de autoridad central en materia de adopciones internacionales, ante las instancias nacionales e internacionales; Instrumentar programas integrales de rehabilitacin y asistencia social a nivel nacional a travs de las unidades operativas existentes y llevar a cabo acciones de investigacin, enseanza y capacitacin, con objeto de contribuir a la integracin social de las personas con discapacidad y dems sujetos de asistencia social de su mbito de responsabilidad; Promover y dirigir los estudios, investigaciones y el desarrollo de programas y acciones en materia de atencin a personas con discapacidad; Dictaminar, respecto del objeto social y la actividad que realizan las instituciones privadas de asistencia social, la solicitud turnada al organismo en materia de deducibilidad de impuestos; Promover las actividades recreativas, culturales y deportivas a favor de personas sujetas de asistencia social que coadyuven a su desarrollo e integracin familiar; y Las dems que le confiera expresamente el Titular del Organismo y las que le sealen las disposiciones legales y reglamentarias relativas. CAPITULO VI DE LA OFICIALIA MAYOR

VII. VIII.

IX. X. XI. XII.

ARTICULO 18. Al frente de la Oficiala Mayor habr un Oficial Mayor quien ser designado por la Junta de Gobierno, a propuesta del Titular del Organismo. En el desempeo de sus funciones, el Oficial Mayor ser auxiliado por Directores Generales, Directores, Subdirectores, Jefes de Departamento y por el dems personal que sea necesario. ARTICULO 19. Corresponden al Oficial Mayor las siguientes facultades: I. II. III. IV. V. VI. Acordar con el Titular del Organismo el despacho de los asuntos relevantes de las unidades administrativas a su cargo; Desempear las funciones y comisiones que el Titular del Organismo le delegue y encomiende, as como mantenerlo informado sobre el desarrollo de sus actividades; Formular los planes, programas y presupuestos que le correspondan y consideracin del Titular del Organismo para su autorizacin; someterlos a la

Planear, organizar, dirigir y controlar el funcionamiento de las unidades administrativas a su cargo; Coordinar las labores encomendadas y establecer estrategias y mecanismos de integracin e interrelacin que promuevan el ptimo desarrollo y cumplimiento de sus responsabilidades; Dictar las polticas, normas, lineamientos y sistemas para la administracin y optimizacin de los recursos humanos, materiales, financieros y tecnolgicos del Organismo, de acuerdo con sus objetivos y programas; Establecer las directrices, normas y criterios para la programacin, presupuestacin y evaluacin programtica presupuestal del Organismo y controlar su aplicacin; Integrar y someter a la consideracin del Titular del Organismo el anteproyecto de presupuesto y la estructura programtica del Organismo, as como autorizar las erogaciones, controlar el ejercicio del presupuesto y su contabilidad; Conducir los planes y programas de modernizacin y desarrollo administrativo del Organismo y someter a la consideracin del Titular del Organismo los cambios a la organizacin interna, la actualizacin del Estatuto Orgnico, manuales de organizacin, procedimientos y operacin, y coordinar su implantacin; Coordinar e impulsar la atencin y cumplimiento de las iniciativas gubernamentales que emanen del Ejecutivo Federal; Coordinar la atencin de los requerimientos formulados al Organismo por los Sistemas Estatales para el Desarrollo Integral de la Familia para la viabilidad y recomendaciones de los proyectos de asistencia social;

VII. VIII.

IX.

X. XI.

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Coordinar la metodologa de formulacin y evaluacin de factibilidad de los proyectos de mejora continua presentados por las unidades administrativas bajo su responsabilidad; Impulsar las acciones necesarias para la atencin de las recomendaciones y observaciones de las diferentes instancias fiscalizadoras, de las reas que la integran; Coordinar la integracin de la carpeta de trabajo de la Junta de Gobierno, as como el anlisis y valoracin de las propuestas de acuerdos y su seguimiento; Conducir el desarrollo y operacin de las tecnologas de informacin y comunicaciones del Organismo; Coordinar el desarrollo, administracin y actualizacin del Servicio Nacional de Informacin sobre la Asistencia Social; Establecer los sistemas para la administracin y desarrollo de los recursos humanos, as como coordinar su operacin;

XVIII. Conducir las polticas y estrategias de contratacin, administracin de sueldos y salarios, estmulos y de capacitacin y desarrollo del personal del Organismo; XIX. Expedir y autorizar los nombramientos, catlogos y perfiles de puestos, los cambios y los movimientos del personal, as como las liquidaciones y pagos de cualquier remuneracin del personal del Organismo; Coadyuvar en la conduccin de las relaciones laborales del Organismo; Dirigir y controlar las adquisiciones, suministros, arrendamientos y servicios generales, as como los programas de obras y conservacin que realice el Organismo; Coordinar, dirigir y controlar el Programa de Proteccin Civil del Organismo y emitir las normas necesarias para su operacin y desarrollo;

XX. XXI. XXII.

XXIII. Expedir cuando proceda, certificaciones de documentos que obren en los archivos del Organismo; XXIV. Celebrar acuerdos con los titulares y dems personal de las unidades administrativas a su cargo, as como conceder audiencias al pblico en general; XXV. Delegar en sus subalternos atribuciones que tenga encomendadas, previo acuerdo con el Titular del Organismo;

XXVI. Suscribir los documentos, convenios y contratos relativos al ejercicio de sus atribuciones y aqullos que le sean sealados por delegacin o le correspondan por suplencia; XXVII. Proporcionar informacin, datos o cooperacin tcnica que le sean requeridos por dependencias e instituciones pblicas y privadas, en trminos de la legislacin aplicable; XXVIII. Resolver los recursos administrativos que conforme a las disposiciones legales y reglamentarias le correspondan; XXIX. Representar al Organismo ante Organismos e instituciones pblicas y privadas, nacionales e internacionales, por acuerdo del Titular del Organismo y presidir los comits internos que le corresponda, conforme a su mbito de competencia; XXX. Apoyar al Titular del Organismo en la ejecucin de programas sectoriales, en su mbito de responsabilidad;

XXXI. Proporcionar asesora, capacitacin y apoyo tcnico a los Sistemas Estatales y Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, en las materias de su competencia; XXXII. Promover y vigilar que en la atencin y resolucin de los asuntos de su competencia se cumplan las polticas, normas y lineamientos dictados por el Titular del Organismo, los ordenamientos legales y las dems disposiciones normativas aplicables; y XXXIII. Las dems que le confiera el Titular del Organismo y las que le sealen las disposiciones legales y reglamentarias relativas.

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DIARIO OFICIAL CAPITULO VII DEL ORGANO INTERNO DE CONTROL

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ARTICULO 20. El Organo Interno de Control actuar y ejercer sus facultades teniendo por objeto apoyar la funcin directiva y promover el mejoramiento de la gestin del Organismo, manteniendo un adecuado nivel de coordinacin con las distintas unidades administrativas que conforman su estructura orgnica y desarrollando sus funciones conforme a los lineamientos emitidos por la Secretara de la Funcin Pblica y la legislacin aplicable. ARTICULO 21. El Titular del Organo Interno de Control ser designado conforme a lo establecido en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal y el Reglamento Interior de la Secretara de la Funcin Pblica, y en el ejercicio de sus facultades, se auxiliar por los titulares de las reas de Responsabilidades, de Auditora Interna, de Auditora de Control y Evaluacin y Apoyo al Buen Gobierno, y de Quejas designados en los mismos trminos. ARTICULO 22. Los servidores pblicos a que se refiere el artculo anterior, en el mbito de sus respectivas competencias ejercen las facultades previstas en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos y en los dems ordenamientos legales y administrativos aplicables, conforme a lo previsto en el Reglamento Interior de la Secretara de la Funcin Pblica. CAPITULO VIII DE LAS DIRECCIONES GENERALES ARTICULO 23. Al frente de cada Direccin General habr un Director General, quien ser designado libremente por el Titular del Organismo. En el desempeo de sus funciones, los Directores Generales sern auxiliados por los Directores, Subdirectores, Jefes de Departamento y por el dems personal que sea necesario. ARTICULO 24. Correspondern a las Direcciones Generales las siguientes facultades comunes: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Acordar con su superior inmediato el despacho y resolucin de los asuntos de sus mbitos de competencia; Desempear las funciones y comisiones que su superior inmediato les delegue y encomiende, y mantenerlo informado sobre el desarrollo de sus actividades; Formular los planes, programas y presupuestos que les correspondan y someterlos a la consideracin de su superior inmediato para su aprobacin; Planear, organizar, dirigir y controlar el funcionamiento de las reas a su cargo; Administrar los recursos humanos, materiales, tcnicos y financieros de la Direccin General a su cargo, estableciendo medidas para su optimizacin y racionalizacin; Formular y proporcionar opiniones, informes y dictmenes en aquellos asuntos que sean propios de su competencia; Integrar y proponer medidas de modernizacin y mejoramiento administrativo de las reas a su cargo; Representar al Organismo ante dependencias e instituciones pblicas, privadas y sociales y presidir o participar en los Comits Internos que les correspondan, conforme a sus mbitos de competencia y polticas que al respecto establezca su superior jerrquico inmediato; Celebrar acuerdos con los titulares y dems personal de las reas a su cargo, as como conceder audiencias al pblico en general; Apoyar la ejecucin de programas sectoriales mediante la elaboracin de propuestas de sus respectivos mbitos de responsabilidad; Delegar en sus subalternos atribuciones que tengan encomendadas, previo acuerdo con su superior inmediato; Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones y aquellos que les sean sealados por delegacin o les correspondan por suplencia; Proporcionar informacin, datos o cooperacin tcnica que les sean requeridos por dependencias e instituciones pblicas y privadas, en trminos de la legislacin aplicable;

IX. X. XI. XII. XIII.

58 XIV. XV.

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Proporcionar asesora, capacitacin y apoyo tcnico en materia de su competencia a los Sistemas Estatales y Municipales para el Desarrollo Integral de Familia; Promover y vigilar que en la atencin y resolucin de los asuntos de su competencia se cumplan las polticas y lineamientos dictados por su superior jerrquico, los ordenamientos legales y dems disposiciones normativas aplicables; Realizar y apoyar estudios e investigaciones en materia de asistencia social; y Las dems que les confieran su superior jerrquico y las disposiciones legales aplicables.

XVI. XVII.

ARTICULO 25. Corresponden a la Direccin General Jurdica y de Enlace Institucional las siguientes facultades: I. II. Establecer un marco jurdico de las polticas en materia de asistencia jurdica social, en apego a la legislacin aplicable; Establecer y ejecutar las polticas, estrategias y lineamientos para el desarrollo de los programas en materia de asistencia jurdica, de relaciones laborales y de acciones de cooperacin y coordinacin internacional del Organismo; Prestar servicios de asesora, orientacin y representacin jurdica, as como de orientacin social a personas sujetas de asistencia social, en los trminos de la Ley de Asistencia Social; Poner a disposicin del Ministerio Pblico los elementos a su alcance para la proteccin de los derechos familiares; Prestar asistencia jurdica a instituciones de asistencia social, pblicas y privadas en las entidades federativas y municipios; Participar en coordinacin con las instituciones oficiales y privadas, en programas de Derecho Familiar y Adopcin en que intervengan; Proponer a la Secretara de Salud, a travs del Titular del Organismo, normas en materia de asistencia jurdica; Coadyuvar en la instrumentacin y operacin del Servicio Nacional de Informacin en materia de asistencia jurdica; Establecer y operar las acciones del Organismo, en su carcter de autoridad central en materia de adopcin internacional y en el Procedimiento Administrativo de Adopcin Nacional; Coadyuvar en la regularizacin de la situacin jurdica de los menores ingresados en las casas cuna y casas hogar, as como en el procedimiento legal de adopcin; Coordinar con las autoridades federales, estatales y municipales en materia de menores infractores, la definicin de las polticas de tratamiento y la normatividad para lograr la adaptacin social de menores que han observado conducta antisocial; Realizar acciones de prevencin y atencin de mujeres maltratadas y violencia familiar; Concertar acciones con los Sistemas Estatales y Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, en materia de asistencia jurdica; Asesorar jurdicamente a las diversas reas del Organismo, as como a los Sistemas Estatales y Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, actuando como rgano de consulta; Establecer, sistematizar y difundir los criterios de interpretacin y de aplicacin de las disposiciones jurdicas de competencia del Organismo; Formular y revisar los proyectos de leyes, reglamentos, decretos y acuerdos de la competencia del propio Organismo y del subsector de asistencia social; Apoyar legalmente el ejercicio de las atribuciones del propio Organismo, atender todos aquellos asuntos en que el mismo tenga inters jurdico;

III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI.

XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII.

XVIII. Formular y revisar los contratos y convenios a celebrar por el Organismo, de acuerdo con los requerimientos de las reas respectivas y llevar el registro y resguardo de los mismos, as como de los instrumentos jurdicos de cualquier naturaleza relativos a los derechos y obligaciones patrimoniales del propio Organismo; XIX. Compilar y difundir las normas jurdicas relacionadas con las atribuciones del Organismo, as como de los Sistemas Estatales y Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia;

Mircoles 8 de febrero de 2006 XX.

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(Primera Seccin)

59

Elaborar, presentar y dar seguimiento a las demandas e interponer los recursos administrativos, competencia del Organismo, as como los que se interpongan contra las resoluciones dictadas por el mismo; Actuar como apoderado general para pleitos y cobranzas del Organismo, ante toda clase de autoridades del fuero comn o federal, ejercitando las acciones competentes para el cumplimiento de sus objetivos, proteccin de su patrimonio o de cualquier otra naturaleza; Formular denuncias y querellas, as como otorgar el perdn cuando sea procedente, ante la Procuradura General de la Repblica y las Procuraduras Generales de Justicia de las entidades federativas, sobre hechos que pudieran ser constitutivos de delito y que afecten al funcionamiento o patrimonio del Organismo;

XXI.

XXII.

XXIII. Llevar a cabo los actos que requieran la regularizacin, legalizacin, adquisicin y enajenacin de bienes inmuebles del Organismo; XXIV. Gestionar el registro de los derechos de propiedad intelectual, derechos de autor o patentes que correspondan al Organismo, ante las autoridades administrativas; XXV. Expedir copias certificadas de documentos y constancias existentes en los archivos del Organismo;

XXVI. Coadyuvar con la Secretara de Relaciones Exteriores en la representacin del Gobierno Federal para la ejecucin y difusin de programas en materia de asistencia social ante organismos internacionales y multilaterales; XXVII. Representar al Titular del Organismo ante la Secretara de Relaciones Exteriores, embajadas y consulados mexicanos, as como ante organismos e instituciones internacionales relacionadas con actividades de asistencia social; XXVIII. Conducir los esfuerzos de coordinacin y concertacin del Organismo ante los consulados mexicanos, para la atencin asistencial de connacionales en condicin vulnerable, residentes en el extranjero; XXIX. Establecer y operar mecanismos de informacin que permitan conocer la situacin que guardan las circunstancias de riesgo social, que afecten a ciudadanos mexicanos en condiciones de vulnerabilidad social residentes en el extranjero; XXX. Proponer proyectos y programas de cooperacin internacional, correspondientes a las acciones de proteccin y asistencia social desarrolladas bajo la responsabilidad del Organismo;

XXXI. Promover el cumplimiento de los acuerdos y convenios celebrados con organismos internacionales por el gobierno mexicano en lo general y el Organismo en lo particular, para la ejecucin de programas y acciones de asistencia social; XXXII. Emitir opinin de los acuerdos en materia de asistencia social, de carcter binacional o multilateral, planteados por organismos o instituciones internacionales en los que se involucre el Organismo; XXXIII. Representar al Titular del Organismo ante organismos financieros internacionales participantes en el desarrollo de proyectos de asistencia social, conjuntamente con el Oficial Mayor; XXXIV. Concertar la participacin del Organismo en conferencias y congresos nacionales e internacionales de carcter binacional o multilateral y coordinar la participacin de organismos e instituciones internacionales en reuniones y eventos de dicho carcter, promovidos por el Organismo, y XXXV. Las dems que le confiera su superior jerrquico y las disposiciones legales aplicables. ARTICULO 26. Corresponden a la Direccin General de Enlace Interinstitucional las siguientes facultades: I. II. III. IV. Establecer y supervisar las polticas y estrategias de cooperacin interinstitucional en materia de asistencia social, comunicacin social y de relaciones pblicas del Organismo; Asesorar y apoyar al Titular del Organismo en las funciones que le competan en materia de diseo, implantacin y seguimiento de polticas pblicas de asistencia social; Planear y coordinar las relaciones del Titular que, para el logro de los objetivos del organismo, deba establecer con los diferentes sectores y representantes del mbito pblico, social y privado; Gestionar, ante las reas del Organismo, a favor de las entidades federativas y los municipios, apoyo, colaboracin tcnica y administrativa en materia de asistencia social y comunicacin social;

60 V.

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Elaborar, en coordinacin con las reas del Organismo, documentos estadsticos, numeralia, informes y dems documentos necesarios para el cumplimiento de los objetivos de la institucin o de la normatividad vigente; Formular y proponer al Titular el programa de comunicacin social del Organismo, para someterlo a la autorizacin de la Secretara de Gobernacin; Establecer las normas y lineamientos internos en materia de comunicacin social que deben observar las reas del Organismo, as como sancionar los contenidos e intervenir en las actividades de comunicacin e informacin que realicen las mismas; Compilar, analizar, procesar y difundir internamente la informacin de los medios de comunicacin relativa a los acontecimientos de inters para el Organismo; Ejecutar los acuerdos del Consejo Editorial del Organismo, as como establecer la identidad grfica y editorial del mismo; Mantener coordinacin y comunicacin permanente con los medios de comunicacin, reas homlogas de los Sistemas Estatales y Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, as como de las instituciones pblicas y privadas del campo de la asistencia social; Desarrollar campaas, eventos, boletines de prensa, entrevistas y conferencias relativos a los programas del Organismo y coordinar la contratacin de los medios de comunicacin que se requieran para su realizacin; Las dems que le confiera su superior jerrquico y las disposiciones legales aplicables.

VI. VII.

VIII. IX. X.

XI.

XII.

ARTICULO 27. Corresponden a la Direccin General de Profesionalizacin de la Asistencia Social las siguientes facultades: I. II. III. Establecer y ejecutar las polticas en materia de Profesionalizacin de la Asistencia Social; Coordinar las acciones de los grupos de trabajo para la elaboracin de propuestas de anteproyecto de Normas Oficiales Mexicanas en el mbito de la asistencia social; Proponer las normas y lineamientos de carcter interno en materia de metodologa para modelos de asistencia social y modelos de evaluacin de la asistencia social as como su actualizacin y difusin, mismos que las reas debern observar; Coordinar la participacin de las reas que integran el Organismo en los procesos de diseo, desarrollo e instrumentacin de modelos de asistencia social, conforme a las materias de sus respectivas competencias; Disear e implementar modalidades de formacin y capacitacin, as como promover la capacitacin de recursos humanos en materia de diseo y desarrollo de modelos de asistencia social, entre las instituciones que integran el Sistema Nacional de Asistencia Social Pblica y Privada; Divulgar los modelos de asistencia social, los referentes normativos de desempeo institucional, los referentes normativos de competencia laboral, los lineamientos internos en materia de metodologas para el desarrollo de modelos de asistencia social as como los modelos de evaluacin de la asistencia social; Organizar, promover y operar el Centro de Informacin y Documentacin sobre la Asistencia Social; la Red Nacional de Informacin sobre Niez y Familia, as como el Archivo General del Organismo; Elaborar, actualizar y operar el Directorio Nacional de Instituciones de Asistencia Social; Promover la profesionalizacin y el desarrollo institucional de los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia en coordinacin con los Sistemas Estatales para el Desarrollo Integral de la Familia, mediante acciones de formacin, capacitacin y asesora; Implementar en coordinacin con los Sistemas Estatales para el Desarrollo Integral de la Familia acciones de evaluacin y seguimiento de la profesionalizacin y desarrollo institucional de los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia; Implementar las acciones de normalizacin, evaluacin y certificacin en materia de referentes normativos de desempeo institucional y referentes normativos de competencia laboral en el mbito de la asistencia social en coordinacin con las reas competentes del Organismo;

IV.

V.

VI.

VII.

VIII. IX.

X.

XI.

Mircoles 8 de febrero de 2006 XII.

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(Primera Seccin)

61

Coordinar acciones con las dependencias e instituciones pblicas, privadas y sociales en materia de la normalizacin de referentes normativos de competencias laborales y de desempeo institucional en el mbito de la asistencia social; Coadyuvar en la instrumentacin y operacin del Servicio Nacional de Informacin en materia de profesionalizacin de la asistencia social; Proponer la celebracin de acuerdos y convenios de colaboracin con los Sistemas Estatales y Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia en materia de profesionalizacin; Fungir como Titular de la Secretara Tcnica de la Comisin Nacional de Profesionalizacin de la Asistencia Social; y Las dems que le confieran su superior jerrquico y las disposiciones legales aplicables.

XIII. XIV. XV. XVI.

ARTICULO 28. Corresponden a la Direccin General de Alimentacin y Desarrollo Comunitario las siguientes facultades: I. II. Establecer las polticas en materia alimentaria y de desarrollo familiar y comunitario del Organismo; Conducir estudios e investigaciones para la deteccin, registro y diagnstico de poblacin vulnerable sujeta a la aplicacin de programas y modelos de asistencia alimentaria, desarrollo familiar y comunitario; Establecer las normas, polticas y lineamientos para la operacin y evaluacin de los programas alimentarios y de desarrollo familiar y comunitario del Organismo, que permitan medir su impacto en la poblacin beneficiaria de los mismos; Instrumentar estrategias, programas y acciones en materia alimentaria y de desarrollo familiar y comunitario de carcter nacional, orientadas a mejorar las condiciones de vida de la poblacin beneficiaria de los mismos; Definir ndices y criterios para la identificacin y calificacin de beneficiarios de apoyos alimentarios y acciones de desarrollo familiar y comunitario por parte del Organismo e integrar los padrones de beneficiarios correspondientes; Investigar los recursos naturales con que cuenta el pas en materia alimentaria e implementar programas que permitan su aprovechamiento racional para abatir los ndices de desnutricin existentes; Realizar anlisis tcnicos de aportes nutricios y calricos para garantizar la calidad de los productos y la efectividad de los programas alimentarios a cargo del Organismo, as como acciones de orientacin alimentaria sobre el valor nutricional de productos y de hbitos alimenticios y de higiene; Establecer esquemas alternativos de alimentacin para el mejoramiento del estado nutricional de la poblacin vulnerable, considerando la disponibilidad de alimentos y la cultura alimentaria de las diversas regiones del pas; Identificar comunidades indgenas, rurales y urbanas en condiciones de vulnerabilidad social para su atencin integral, considerando sus formas, usos y costumbres de participacin social; Promover la organizacin y participacin social para impulsar programas de desarrollo familiar y comunitario, en su mbito de competencia; Coordinar con los diferentes sectores, en el mbito de la asistencia social, acciones de organizacin, prevencin, atencin y ayuda a personas en condiciones de emergencia, derivadas de casos de desastre; Proponer la celebracin de acuerdos y convenios de colaboracin con los Sistemas Estatales y Municipales para el Desarrollo Integral de Familia para la implementacin de programas de asistencia social alimentaria y de desarrollo familiar y comunitario; Intervenir en el diseo de modelos de atencin de carcter integral orientados a la asistencia alimentaria y al desarrollo familiar y comunitario e instrumentar su aplicacin; Concertar esfuerzos y acciones con dependencias y entidades, as como instituciones pblicas y privadas dedicadas a la asistencia social alimentaria y al desarrollo familiar y comunitario;

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VII.

IX. X. XI.

XII.

XIII. XIV.

62 XV.

(Primera Seccin)

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Mircoles 8 de febrero de 2006

Con base a los presupuestos autorizados, establecer los mecanismos de asignacin, control y seguimiento de los recursos transferidos a los Sistemas Estatales para el Desarrollo Integral de la Familia para apoyar los programas de desarrollo familiar y comunitario; Validar, asesorar y supervisar los proyectos de aplicacin de recursos vinculados al desarrollo comunitario; Impulsar el fortalecimiento del capital humano para la organizacin y participacin social en el marco de corresponsabilidad de los tres rdenes de gobierno;

XVI. XVII.

XVIII. Contribuir en la mejora de la calidad de los insumos utilizados en los Programas Alimentarios, mediante el diseo y operacin de una estrategia conjunta con los Sistemas Estatales para el Desarrollo Integral de la Familia y con instituciones pblicas y privadas, constatando que las especificaciones tcnicas de calidad se formulen en apego a las Normas Oficiales Mexicanas; XIX. XX. XXI. Coadyuvar en la instrumentacin y operacin del Servicio Nacional de Informacin en materia de asistencia alimentaria y desarrollo familiar y comunitario; Coordinar la operacin de establecimientos de asistencia social y llevar a cabo acciones en materia de prevencin y atencin para el desarrollo de la familia y la comunidad; y Las dems que le confieran su superior jerrquico y las disposiciones legales aplicables.

ARTICULO 29. Corresponden a la Direccin General de Proteccin a la Infancia las siguientes facultades: I. II. III. IV. Establecer, promover y ejecutar polticas y lineamientos en materia de prevencin y atencin de riesgos sociales de la infancia y adolescencia en situacin de vulnerabilidad; Promover estudios e investigaciones sobre las causas y efectos de la vulnerabilidad social que afectan a la infancia y adolescencia; Instrumentar programas y acciones del Organismo, orientados a la prevencin de riesgos que enfrentan las nias y nios en edad temprana, con nfasis en aspectos asistenciales y formativos; Promover programas y proyectos para la prevencin o atencin de problemticas que afectan a la infancia y adolescencia, tales como la incorporacin temprana al trabajo, a la calle, la explotacin sexual comercial infantil, el embarazo adolescente, las adicciones y dems problemticas; Fomentar la participacin de las nias, nios y adolescentes en actividades relacionadas con el conocimiento, promocin y difusin de sus derechos, en los diversos espacios en que interactan; Impulsar, a travs de los programas destinados a la prevencin y atencin de las problemticas de la infancia y adolescencia, el desarrollo de acciones con perspectiva familiar y comunitaria, en el marco de la Convencin sobre los Derechos del Nio. Promover y establecer mecanismos de compensacin y estmulo en apoyo a grupos de poblacin infantil vulnerable; Promover el desarrollo y adopcin de lineamientos, estrategias de atencin y metodologas de participacin para la prevencin y atencin de la infancia y la adolescencia en riesgo, por parte del Sistema Nacional de Asistencia Social Pblica y Privada; Instrumentar acciones de promocin y difusin de los derechos de las nias, nios y adolescentes, orientadas a cimentar una cultura de respeto, tolerancia y proteccin hacia la poblacin infantil en el marco de la Convencin sobre los Derechos del Nio, con la participacin de las nias, nios y adolescentes y del Sistema Nacional de Asistencia Social Pblica y Privada; Promover acciones y programas que fomenten el ejercicio de los derechos de las nias, nios y adolescentes, la satisfaccin de sus necesidades y su salud fsica y emocional; Promover el conocimiento del marco legal en materia de proteccin de los derechos de las nias, nios y adolescentes atendiendo a su inters superior; Coadyuvar en la identificacin de necesidades para las adecuaciones al marco legal en materia de proteccin a la infancia y adolescencia. Participar en el Programa de Accin 2002-2010: Un Mxico apropiado para la Infancia y la Adolescencia, coordinando la participacin de las dependencias federales y estatales, involucradas en el Captulo de Proteccin Integral;

V. VI.

VII. VIII.

IX.

X. XI. XII. XIII.

Mircoles 8 de febrero de 2006 XIV.

DIARIO OFICIAL

(Primera Seccin)

63

Desarrollar acciones de fortalecimiento a los programas y proyectos que se establezcan en el marco de la cooperacin con organismos nacionales e internacionales, en el mbito de la proteccin de las nias, nios y adolescentes en situacin de vulnerabilidad; Promover la celebracin de acuerdos y convenios de colaboracin con los Sistemas Estatales y Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, dependencias, entidades e instituciones pblicas y privados para desarrollar y fortalecer los programas y proyectos de asistencia social para la infancia y adolescencia; Promover el diseo e instrumentacin de modelos de intervencin orientados a la prevencin y atencin de problemticas que afecten a la infancia y la adolescencia; Impulsar procesos de certificacin en Normas Tcnicas de Competencia Laboral dirigidas al personal del Organismo y de los Sistemas Estatales y Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia que participan en los programas de infancia y adolescencia;

XV.

XVI. XVII.

XVIII. Coadyuvar en la formulacin de propuestas de anteproyecto de normas oficiales mexicanas en materia de infancia y adolescencia; XIX. Con base a los presupuestos autorizados, establecer los mecanismos de asignacin, control y seguimiento de los recursos transferidos a los Sistemas Estatales para el Desarrollo Integral de la Familia para apoyar los programas de infancia y adolescencia; Coadyuvar en el cumplimiento de la Ley para la Proteccin de los Derechos de las nias, nios y adolescentes atendiendo al inters superior de la infancia; Establecer los mecanismos para la promocin, capacitacin, evaluacin y seguimiento de los programas dirigidos a la infancia y adolescencia en los Sistemas Estatales y Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia; Coadyuvar en la instrumentacin y operacin del Servicio Nacional de Informacin en materia de infancia y adolescencia; y

XX. XXI.

XXII.

XXIII. Las dems que le confieran su superior jerrquico y las disposiciones legales aplicables. ARTICULO 30. Corresponden a la Direccin General de Rehabilitacin y Asistencia Social las siguientes facultades: I. II. III. IV. V. Establecer las polticas y estrategias en materia de prevencin de discapacidad, de rehabilitacin integral y servicios asistenciales conexos; Operar establecimientos de asistencia social y llevar a cabo acciones en materia de prevencin; Desarrollar programas de atencin a personas con discapacidad; Prestar servicios de prevencin de discapacidad, rehabilitacin integral y de asistencia social de su mbito de responsabilidad; Coadyuvar en la formulacin de propuestas de anteproyecto de normas oficiales mexicanas en materia de prevencin de discapacidad, rehabilitacin e integracin social de personas con discapacidad; Impulsar procesos de certificacin en Normas Tcnicas de Competencia Laboral dirigidas al personal del Organismo y de los Sistemas Estatales y Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia que participan en los programas de atencin a poblacin vulnerable; Integrar y proponer normas para el funcionamiento de establecimientos pblicos y privados que proporcionen servicios de rehabilitacin a personas con discapacidad; Administrar y coordinar la operacin de las unidades de rehabilitacin y centros asistenciales del Organismo, concertando acciones de apoyo y coordinacin con los sistemas estatales y municipales para el Desarrollo Integral de la Familia; Promover y concertar con los Sistemas Estatales y Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, el establecimiento de unidades operativas de rehabilitacin y centros de asistencia social; Promover la formacin de mdicos especialistas, personal paramdico, tcnico y auxiliar, as como actividades de capacitacin continua al personal que desarrolla los programas bajo su responsabilidad; Conducir la implementacin y ejecucin de programas de investigacin y desarrollo tecnolgico en materia de rehabilitacin y prevencin de discapacidad;

VI.

VII. VIII.

IX. X.

XI.

64 XII. XIII. XIV.

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Emitir opinin sobre la expedicin, revalidacin o cancelacin de licencias a unidades de rehabilitacin y de centros de proteccin social; Concertar esfuerzos y acciones con dependencias, entidades, as como instituciones pblicas y privadas dedicadas a la prevencin, atencin e integracin de personas con discapacidad; Participar en el diseo y desarrollo de modelos de atencin de carcter integral, orientados a la prevencin de discapacidad, as como a la rehabilitacin e integracin social de personas con discapacidad e instrumentar su aplicacin; Coadyuvar en la instrumentacin y operacin del Servicio Nacional de Informacin en materia de rehabilitacin y asistencia social; Proponer la celebracin de acuerdos y convenios con los Sistemas Estatales y Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, para la implementacin de programas de asistencia social en materia de prevencin de discapacidad, as como de rehabilitacin e integracin social de personas con discapacidad; Con base a los presupuestos autorizados, establecer los mecanismos de asignacin, control y seguimiento de los recursos transferidos a los Sistemas Estatales para el Desarrollo Integral de la Familia para apoyar los programas de rehabilitacin y asistencia social; y

XV. XVI.

XVII.

XVIII. Las dems que le confieran su superior jerrquico y las disposiciones legales aplicables. ARTICULO 31. Corresponden a la Direccin General de Recursos Humanos las siguientes facultades: I. II. III. IV. V. Establecer y ejecutar las polticas, normas y sistemas para la administracin y desarrollo de los recursos humanos, as como las relaciones laborales y sindicales del organismo; Acordar y gestionar, en su caso, apoyos econmicos para la operacin y funcionamiento de la Organizacin Sindical, con la autorizacin superior; Integrar y mantener actualizada la plantilla de recursos humanos del Organismo y Administrar su ejercicio; Instrumentar las polticas y procesos de reclutamiento, seleccin e induccin del personal del Organismo; Realizar la contratacin, tramitar las altas, nombramientos, licencias, cambios de adscripcin, movimientos y bajas del personal del Organismo, as como definir y operar los medios de identificacin del personal; Administrar las estructuras de puestos y de sueldos y salarios del Organismo y aplicar en nmina los sistemas de estmulos y recompensas determinados por ley y sus Condiciones Generales de Trabajo; Operar el sistema de nmina para el pago de remuneraciones y aplicacin de descuentos al personal; Determinar los importes derivados de las deducciones y retenciones al personal efectuadas por el Organismo e informar los resultados a la Direccin General de Programacin, Organizacin y Presupuesto para que sta coordine su entero en favor de terceros a los que les correspondan; Designar por acuerdo del Oficial Mayor, a los representantes institucionales ante las Comisiones Mixtas y coordinar el funcionamiento de las mismas; Integrar y operar el Programa Anual de Capacitacin y Desarrollo as como el otorgamiento de becas a los recursos humanos del Organismo, estableciendo coordinacin con dependencias y entidades competentes en la materia; Disear, implantar y evaluar el sistema de gestin de la calidad del Organismo; Administrar el otorgamiento y difusin de las prestaciones econmicas y contractuales, as como de los servicios educativos, mdicos que correspondan al personal del Organismo; Instrumentar las acciones de revisin, actualizacin, difusin y aplicacin de las Condiciones Generales de Trabajo del Organismo y vigilar su cumplimiento; Definir e instrumentar anualmente la adquisicin de los bienes para el otorgamiento al personal, con motivo de las prestaciones establecidas en las Condiciones Generales de Trabajo de acuerdo a la disponibilidad presupuestal, recibiendo de la Organizacin Sindical su opinin sobre los mismos;

VI.

VII. VIII.

IX. X.

XI. XII. XIII. XIV.

Mircoles 8 de febrero de 2006 XV.

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Aplicar, registrar y dar seguimiento a las sanciones al personal acreedor a las mismas en estricto apego a los trminos establecidos en las Condiciones Generales de Trabajo del Organismo y la legislacin correspondiente; Operar el sistema para el registro y control de incidencias del personal; Intervenir en los estudios de organizacin que impliquen la modificacin y/o cambios de la estructura orgnica y ocupacional del Organismo;

XVI. XVII.

XVIII. Aplicar, en el ejercicio de sus atribuciones, los lineamientos y polticas dictadas por la Oficiala Mayor; y XIX. Las dems que le confieran la Oficiala Mayor y las disposiciones legales aplicables.

ARTICULO 32. Corresponden a la Direccin General de Recursos Materiales y Servicios Generales las siguientes facultades: I. II. Establecer y operar las polticas, normas y sistemas para la administracin de los recursos materiales y servicios generales del Organismo; Establecer y operar los planes y programas anuales de adquisiciones, arrendamientos y servicios, almacenes e inventarios, de mantenimiento y conservacin de bienes muebles e inmuebles, obras pblicas y servicios relacionados con las mismas, as como los correspondientes a la prestacin de los servicios generales de apoyo, a las diversas reas del Organismo; Establecer y difundir a las unidades administrativas del Organismo, las polticas, normas y lineamientos para la adquisicin y prestacin de los recursos y servicios de su competencia; Conducir los procesos licitatorios para la adquisicin o contratacin de bienes, arrendamientos, obras pblicas y servicios del Organismo, correspondientes a su mbito de competencia; Suscribir los pedidos y contratos, derivados de la adquisicin de bienes y contratacin de los arrendamientos y los servicios bajo su responsabilidad; Supervisar el cumplimiento de los contratos relativos a los diversos seguros de bienes muebles e inmuebles contratados por el Organismo; Conducir la ejecucin de las obras y programas de adaptacin, mantenimiento y conservacin de los equipos, e inmuebles propiedad del Organismo, y mantener actualizado su inventario; Mantener actualizado el inventario de bienes muebles del Organismo, proporcionar los servicios de conservacin y mantenimiento de los mismos, as como determinar su baja y destino final; Administrar el uso y asignacin del parque vehicular del Organismo, as como los sistemas para su mantenimiento, reparacin, aseguramiento y control documental correspondientes; Instrumentar y operar las polticas, sistemas y procedimientos para la prestacin de los servicios generales complementarios de apoyo, requeridos para el funcionamiento del Organismo; Establecer y operar los planes y programas de Proteccin Civil del Organismo, en coordinacin con las diversas reas e instituciones involucradas; Aplicar, en el ejercicio de sus atribuciones, los lineamientos, polticas y dems disposiciones dictadas por la Oficiala Mayor; Establecer los mecanismos de planeacin y control que aseguren la administracin ptima de los bienes muebles e inmuebles, as como los servicios en general del Organismo; Conducir la recepcin y entrega de donativos y asignaciones, con base a los Lineamientos Internos establecidos para su control; y Las dems que le confieran la Oficiala Mayor y las disposiciones legales aplicables.

III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV.

ARTICULO 33. Corresponden a la Direccin General de Programacin, Organizacin y Presupuesto las siguientes facultades: I. Establecer las polticas, normas y sistemas para la programacin y presupuestacin de las labores del Organismo, relacionando objetivos, metas y recursos;

66 II. III. IV.

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DIARIO OFICIAL

Mircoles 8 de febrero de 2006

Elaborar e integrar los Programas y Proyectos de Inversin del Organismo, as como gestionar la autorizacin y registro ante las instancias competentes; Integrar el presupuesto anual del Organismo y administrar su ejercicio; Coadyuvar en la asignacin, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal, de recursos econmicos temporales y otorgar apoyos tcnicos a instituciones privadas y sociales, con base a los criterios que sean fijados por la Junta de Gobierno; Colaborar en la Promocin para la integracin de fondos mixtos para la asistencia social; Conocer el avance del ejercicio presupuestal del Organismo y establecer mecanismos para su anlisis, supervisin, control y evaluacin; Establecer la estructura programtica-presupuestal y administrar los sistemas y controles para su seguimiento, control y evaluacin, as como tramitar su registro ante las autoridades competentes; Participar con la coordinadora del sector en la elaboracin del programa sectorial y coordinar lo correspondiente en calidad de cabeza del subsector de asistencia social; Elaborar e integrar el Programa Institucional Anual del Organismo y los informes de actividades que el Titular del Organismo presente a la Junta de Gobierno y las Dependencias Globalizadoras; Integrar el informe trimestral sobre la operacin y resultados del Organismo y de los Sistemas Estatales para el Desarrollo Integral de la Familia, que presente el Titular del Organismo a la Junta de Gobierno; Coordinar los proyectos y programas de modernizacin, simplificacin, desconcentracin y desarrollo administrativo del Organismo; Gestionar ante las instancias correspondientes, en el mbito de su competencia, el registro de las propuestas de modificacin organizacional del Organismo; Elaborar el Manual General de Organizacin, documentar los cambios de la organizacin interna, as como actualizar el Estatuto Orgnico, manuales de organizacin y de procedimientos del Organismo, y coordinar su implantacin; Establecer las normas y guas tcnicas para el desarrollo de trabajos de organizacin y sistemas administrativos, por parte de las reas que integran el Organismo y llevar un control y registro de los mismos; Operar el sistema de contabilidad y formular los estados financieros del Organismo; Operar los sistemas de planeacin, operacin, registro y control de los ingresos y egresos del Organismo, as como los relativos a depsitos bancarios e inversiones; Establecer las previsiones presupuestales y el control de los compromisos de pago del Organismo y realizar su liquidacin conforme a las disponibilidades presupuestarias existentes;

V. VI. VII. VIII. IX. X.

XI. XII. XIII.

XIV.

XV. XVI. XVII.

XVIII. Fungir como ventanilla nica de las Unidades Administrativas del Organismo en los asuntos que se traten con las Dependencias Globalizadoras; XIX. XX. Aplicar, en el ejercicio de sus atribuciones, los lineamientos y polticas dictadas por la Oficiala Mayor; y Las dems que le confieran la Oficiala Mayor y las disposiciones legales aplicables. CAPITULO IX DE LA SUPLENCIA DE LOS SERVIDORES PUBLICOS ARTICULO 34. Durante la ausencia del Titular del Organismo, el despacho y resolucin de los asuntos correspondientes al Organismo, estarn a cargo de los Jefes de las Unidades de Asistencia Social y del Oficial Mayor, de acuerdo a la competencia de los mismos. ARTICULO 35. Durante la ausencia de los Jefes de las Unidades de Asistencia Social o del Oficial Mayor, el despacho y resolucin de los asuntos de su competencia, estarn a cargo de los Directores Generales adscritos a sus correspondientes reas de responsabilidad, conforme a la competencia de los asuntos. ARTICULO 36. Las ausencias y vacantes del Titular del Organo Interno de Control, as como de los titulares de las reas de Responsabilidades, de Auditora Interna, de Auditora de Control y Evaluacin y Apoyo al Buen Gobierno, y de Quejas se sujetarn a lo previsto en el Reglamento Interior de la Secretara de la Funcin Pblica. ARTICULO 37. Durante las ausencias de los Directores Generales, stos sern suplidos por los servidores pblicos de la jerarqua inmediata inferior, dentro de su respectivo mbito de responsabilidad.

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DIARIO OFICIAL CAPITULO X DE LAS MODIFICACIONES AL ESTATUTO

(Primera Seccin)

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ARTICULO 38. Las modificaciones al presente Estatuto, sern facultad exclusiva de la Junta de Gobierno del Organismo. ARTICULO 39. El Titular del Organismo tendr la facultad de presentar a la Junta de Gobierno las propuestas de modificacin del presente estatuto. TRANSITORIOS PRIMERO. El presente Estatuto entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO. Se abroga el Estatuto Orgnico del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 1 de junio de 1999, as como las modificaciones del 18 de agosto de 1999 y 11 de marzo de 2002, y se derogan las disposiciones que se opongan al presente Estatuto. TERCERO. Los asuntos pendientes a la entrada en vigor de este Estatuto, que conforme al mismo deben transferirse de un rea administrativa a otra, continuarn su trmite y sern resueltos por aqullas a las que se les haya atribuido la competencia correspondiente. Se expide en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, el da diecisis de enero de dos mil seis.- La Titular del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, en cumplimiento con lo acordado por la Junta de Gobierno del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, C.P. Ana Rosa Payn Cervera.Rbrica. Mxico, D.F., a 23 de enero de 2006.- La Responsable de la Informacin y Titular del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, Ana Rosa Payn Cervera.- Rbrica. (R.- 225361)