EDICTOS , DECRETOS, SUSCRIPCIONES Y SENADOS DERECHO ROMANO

1.        LOS EDICTOS (EDICTA)

 El emperador acudió a la emisión de edictos (edicta), auténticas normas de contenido
general, abstracto y con vigencia indefinida.
 Esta forma de legislación tendió a suplantar, a partir de los Severos, a los senadoconsultos.
 Dinastía de los Severos – Para entender.
 Mediante los edictos se emitieron una pluralidad de disposiciones.
 Se ejercía el “Jus Edicendi” = Derecho a ordenar y promulgar edictos. Tenían valor de ley
en todo el imperio.
 MANDATA = Dirigida a los funcionarios de la Burocracia imperial, el emperador daba
instrucciones de carácter general, preferentemente a los gobernadores provinciales
Ejemplo: Augusto dispuso el gran censo del Imperio, y con otro admitió el tormento para la
investigación de crimines atroces.
 
2.        LOS DECRETOS (DECRETA)
 Los decretos eran vistos como sentencias.
 Consecuencias del desarrollo del conocimiento extraordinario de los juicios por parte del
emperador, este se convirtió en juez de última instancia en materia civil y criminal,
profiriendo sentencias (decreta) mediante las cuales resolvía las situaciones jurídicas
controversiales que se le planteaban.
 Aunque tenía vigencia en un solo caso, se pudieron haber utilizado en la práctica judicial
para resolver casos análogos (similares).
 Representaban la opinión del tribunal de mayor jerarquía dentro de la nueva organización.
 Los decretos bien conocidos fueron de época de los Antoninos y de los Severos
 
3.        LAS EPISTOLAS (EPISTULAE) – RESCRIPTOS (RESCRIPTA)
 
 Al asumir atribuciones del “responderé” asunto propio de los juristas clásicos, el
emperador comenzó a emitir respuestas (rescripta); estas no solo fueron abundantes, en
especial a partir de Adriano, sino seguramente las que se produjeron en mayor
proporción, aunque su aplicación se restringía a la concreta situación que se ponía a
consideración del emperador.
Las respuestas eran de dos tipos:
 Las primeras se daban en documentos separados a los funcionarios (epistulae) a través de
la secretaria ab epistulis.
 Así mismo en las epístolas, estas se escribían en pliego diferente al de la consulta.
 Las otras eran dadas a los particulares que le presentaban escritos en audiencia, en este
caso, la opinión se adjuntaba al mismo escritor (subscriptiones), empero, solo las primeras
fueron consideradas verdaderas constituciones imperiales.
 También en las suscripciones, se anotaban en la parte inferior del mismo pliego.
 El emperador con la epistula respondía en cambio a dudas y perplejidades propuestas a su
atención, mediante epistulae, por magistrados y funcionarios.
 Las decisiones del emperador se plasmaban normalmente en forma de epístolas
(epistulae).
 
4. LAS SUSCRIPCIONES (SUBSCRIPTIONES)
        
 La suscripción eran respuestas que eran dadas a los particulares que presentaban escritos
en audiencias. El primer caso la respuesta imperial se concretaba en una subscriptio.
Lex- Plebiscitos
 Fuentes durante el periodo republicano que tiende a desaparecer
 Las fuentes del derecho civil son las que reporta Gayo en su manual de
instituciones Leyes en particular de Gayo: Ley (Lex)
 La lex rogada deja de existir Plebiscitos Leyes y plebiscitos son de época
republicana (son fuentes desde entonces, pero tienden a ser absorbidas por el
príncipe y el senado).
 La primera organización era tribal por etnias (ramnes, lúceres y títeres) Esta ley se
hizo aprobar por el pueblo. Aparecen las Leges Rogadas (en época republicana)
 
Constituciones imperiales
Constituciones imperiales que menciona Gayo
 Edicto (Disposiciones) Eran disposiciones que hacía el emperador en época del
principado
 Tenían facultad de ley Eran de fuerza vinculante con la ley por la auctoritas del
emperador. Afectaban a todos los sujetos (carácter general) Decreto (Sentencias)
 Lex imperio vespasiani – adquiere una fuerza similar al de las leyes republicanas
 Se asimilaban a las sentencias
 El emperador actuaba como juez extraordinario
 Para casos específicos de la época del principado Son constituciones imperiales
que en principio surgen de manera extraordinaria.
 Está otorgándole la competencia de hacer justicia directamente al princeps.
 En principio no tienen fuerza vinculante de manera general sino particular porque
intenta resolver un caso concreto.
 En ocasiones se utilizaron para solucionar casos análogos (analogía)
 Lictores – guardia personal de los magistrados mayores
 Se le concedía al príncipe la capacidad de proclamar leyes en virtud de su voluntad
discrecionalmente
 Las constituciones imperiales serán llamadas leges
 Los juristas desde los severos se refieren ahora a leges imperiales
 Leges regias – dependía de la discrecionalidad del rex y una estrella relación de
aprobación respecto al pueblo
1. LEGES ROGATAE
 Fuente de derecho más importante de época republicana
 Las asambleas populares deben aprobar la leges
 Los cónsules solicitaban al pueblo la aprobación de un proyecto de ley
 Buscaban igualdad
 800 leyes públicas en un rango de 500-600 años
 Estructura bilateral- dos actos la rogatio por el magistrado y el suffragium o voto
sin esto no podían ser aprobadas
 Son rogadas por la Rogatio.
 Desde la perspectiva de la ley son la fuente de derecho más importante.
 Son de época republicana En época republicana las asambleas populares son las
que deben aprobar o no las leges rogadas.
 Los cónsules tenían la potestad de convocar a los senados (Ius agendi cum
populus) Regulaban cuestiones que atendían al interés de todos como comunidad.
Pretendían encontrar igualdad entre los ciudadanos
 Fueron muy pocas leges rogadas. Al rededor de 800 leges públicas solamente, en
un rango más o menos de 660 años. Solo se emitían y aprobaban leyes en casos
concretos. La estructura era bilateral porque requería de dos actos: La rogatio Y el
Suffragium (o voto). No se podían aprobar sin el voto de las asambleas populares
2. LEGES DICTAE Y DATAE
 Plebiscitos (lo que acuerda la plebe en una reunión para aprobar normas que en
principio solo era para plebeyos pero desde el 287 hasta el final de la república no
solo aplicara a ellos) muchos de los plebiscitos a partir de ese año serán
considerados leges
 En la república existieron más plebiscitos que leyes
 Las datae aprobadas sin necesidad de las asambleas populares
 Las dictae son normas emitidas para regular asuntos administrativos y fiscales –
censo
 Alcanzar estabilidad y certeza
3. CONSTITUCIONES IMPERIALES
 Fuentes desde el principado
 La jurisprudencia tiende más a lo que dice el príncipe
 Posibilidad de compilar las constituciones de manera publica
 Hay una lex en la que se le concede el imperio al príncipe (Lex de imperio
vespasiani) Le confiere los mismos poderes que tenían Cesar, Augusto y Tiberio; Le
concedían la mayor cantidad de atribuciones a un sujeto.
 Se le concedía la capacidad de promover leyes (cosa que antes no tenían como
poder otros) Era concedida por los Lictores en época de Cesar.
 Los Lictores eran la guardia personal de los magistrados mayores Van a ser
llamadas con el tiempo también Leges.
 Comienzan a adquirir fuerza similar a la de las Leyes republicanas.
 Desde época de los Severos se comienzan a referir como Leges imperiales.
 En época regia existían las Leges Regias.
 Dependían en mayor medida de la voluntad del Rex.
 Seguramente en época monárquica tenían una estrecha aprobación con el pueblo.
 La lex de Pomponio para la reorganización de las gentes en tribus.
4. Plebiscitos
 Lo que aprueba y establece la plebe a través de su reunión.
 El concilio plebis se reunía para hacer aprobar normas que en principio solo eran
vuncilantes a los plebeyos Desde el 287 a.C en adelante (final de la república)
 tendrán definitivamente fuerza de ley (La lex Hortencia) A partir del 287 en
adelante muchos son conocidos como leyes. -
 Seguramente, dando participación general, existieron en la república más
plebiscitos que leyes. De esas 800 leyes, más o menos 2 tercios eran plebiscitos,
no leyes.
 Se trató de alcanzar estabilidad y certeza al interior del derecho Etimológicamente
lex viene o de legere (leer) o de legarum, pero seguramente se refiere a lo leído.
 A la capacidad de leer visualmente aquello que se refiere a una norma
 Epístola (Suscribciones - respuesta)
 Las suscribciones eran respuestas a particulares.
 En principio no son constituciones imperiales.
 Son empleadas para dar respuestas a casos; son un medio de producción
normativa. Intentaban dar respuestas a funcionarios públicos
 Manejaba el balance financiero de la época del principado
 Son constituciones imperiales que en principio tienen un carácter particular
porque resolvían preguntas en torno al funcionamiento de la burocracia imperial,
pero en particular preguntas que emitía un funcionario público.
 En muchas ocasiones los juristas empleaban esas respuestas para justificar sus
opiniones. Así pueden llegar a obtener un carácter general.
 Mandatos
 Tampoco son constituciones imperiales, pero la jurisprudencia desde el siglo II en
adelante justifica las opiniones en la organización que da a las provincias a través
de esa manera normativa
 Tienen un propósito similar a las leyes datae
 Época de imperio absoluto (siglo 3 en adelante)
 Las constituciones imperiales eran conocidas como leges imperiales La
jurisprudencia tiende a señirse más en opiniones a lo dicho por el princeps
 Los juristas deciden hacer compilaciones de constituciones imperiales.
 Aparecen desde la época del emperador Adriano.
 Desde allí adquieren una prominencia importante como medio de producción
normativa Hay dos compilaciones importantes (códigos), que aparecen entre
finales del siglo 3 d.C e inicios del 4 d.C Hermógeniano y Gregoriano. Hechos con el
propósito de organizar las constituciones conocidas desde la época de Adriano Da
pie para que los emperadores conciban la posibilidad de compilar las
constituciones imperiales anteriores a ellos a través de un cuerpo de caracter
público Teodosio 2, emperador de oriente, emite un código Código Teodosiano.
 La compilación de constituciones imperiales desde el emperador Constantino en
adelante.
 Su propósito era tomar como base las constituciones imperiales de índole cristiana
para organizar los temas atinentes al derecho en general. Teodor Mompsen
(jurista alemán) a finales del siglo 19 - inicios del 20 hizo una reconstrucción del
estudio romano. “Compiló” el código en 16 libros y cada uno de ellos tocaba
temas distintos.
 Cada libro estaba organizado por eje temático y las constituciones estaban
organizadas de manera cronológica. 4 de abril 6 Trataban en su mayoría temas de
derecho público: Organización del imperio, funciones de cada funcionario público,
temas de la religión del imperio, y tangencialmente tocaban temas de derecho
 privado: Algunos concernientes al derecho de las personas, al derecho de
sucesiones y al derecho de obligaciones (son un vínculo jurídico)
 Senadoconsultos
 En época republicana se habla de un senado, no solo de un concilio Las decisiones
tomadas al interior del senado eran los senadoconsultos
 Son normas que carecen de fuerza vinculante, eran consejos, asesorías políticas a
los magistrados mayores, pero que en ocasiones excepcionales (en época
republicana) sí tenían fuerza vinculante: A través de una respuesta particular
llamada Senado consulto último.
 Era una forma que desde época republicana tenía carácter vinculante
 Era un acto por el cual comenzaba el proceso por el cual se elegía un dictador y se
daban las razones para elegir al dictador (el estado de emergencia) -Tiene sus
límites-.
 En cuanto a ciertos elementos del derecho público sí tenían fuerza vinculante, el
problema es en carácter privado
 Es extraño que tomen decisiones en el comportamiento de particulares. Sin
embargo Gayo dice que sí tienen fuerza vinculante para su época.
 El senadoconsulto adquiere fuerza vinculante desde el inicio del principado

SENADO CONSULTOS – II d.c

Bajo Adriano las decisiones tomadas en el senado están dirigidas al prínceps, ya no se
llamarán consultas sino oraciones del príncipe sometido en totalidad a la voluntad del
príncipe
1. SENADO CONSULTO ULTIMO
 Estado de emergencia para dominar e instituir al dictador
 Desde el derecho privado tienen fuerza vinculante
2. SENADO CANSULTO BACANABIUS
 Opresión por criminalidad
3. SENADO CONSULTO MACEDONIANO
 Prohíbe prestamos de dinero a los hijos de familia
4. SENADO CONSULTO ORFICIANO
 Tenía como objeto regular la sucesión de la madre respecto de sus hijos,
con un primer orden sucesorio
5. SENADO CONSULTO TERTULIANO
 Tenía como objeto regular la sucesión de los hijo a la madre
6. SENADO CONSULTO VELEYANO
 Prohíbe a las mujeres garantizar deudas de terceros