La etapa de Formación de la Republica 1817-1830, se caracteriza por los intentos de organizar un

sistema político en medio de una situación económica bastante complicada. Luego del triunfo de San Martin
en Chacabuco, que permite el ingreso de los patriotas a Santiago, se convoca a un Cabildo abierto que va a
designar como Director Supremo a Bernardo OH. BOH era fundamentalmente un hombre de acción, pero así
mismo no se puede negar que tenía un pensamiento político sólido y formado. En su etapa formativa había
estado en Europa donde tomo contacto con Miranda. En 1802 se encuentra en Santiago imbuido de las ideas
de la modernidad europea, tiene para entonces un pensamiento radicalizado Russoniano, que lo va a
expresar durante la llamada Patria Vieja. La experiencia de la Patria Vieja, y los conflictos que en ella se
suscitaron generando un estado anárquico, lo convence de que la sociedad chilena aún no se encontraba
preparada para las instituciones republicanas, y es en ese pensamiento que encuentra justificación para
instaurar una dictadura, junto con la necesidad de concentrar el poder ante una guerra con los realistas que
aún no terminaba, y luego hacer frente a la campaña del Perú. No es que BOH descrea de la república, sino
que cree en la necesidad de lo que podríamos denominar un gobierno transicional, que permita educar al
pueblo en las virtudes democráticas y republicanas, para luego alcanzar estas formas de gobierno. Y es en
este pensamiento que intenta subordinar a la elite de Santiago, les prohíbe el empleo de títulos nobiliarios,
intenta avanzar sobre los mayorazgos, et. En la medida que los peligros de la guerra comienzan a alejarse, la
elite chilena comienza a poner en discusión la Dictadura de BOH, de manera tal que van a presionar a fin de
poner límites de tipo constitucional o institucionales. La presencia de agentes norteamericanos, y la
influencia que ellos ejercen sobre la elite, en el sentido de ponderar las virtudes de su sistema político,
también significaron un importante elemento de presión para BOH: algunos historiadores chilenos
caracterizan a su gobierno como un despotismo ilustrado, desde el punto de vista que era una rígida
dictadura, pero que significo un progreso para Chile. Frente a las presiones de la elite de Santiago,
canalizadas a través del cabildo, BOH accede a convocar una comisión para que elabore un Reglamento
Provisorio, que precisara las atribuciones del ejecutivo, al tiempo que convoque un Congreso para elegir un
gobierno definitivo. Esta comisión elaboro el REGLMENTO PROVISORIO de 1818, que definió un ejecutivo en
la persona de un Director Supremo, y un legislativo constituido por un Senado de 5 miembros elegidos por el
Director, cuyo objeto era contrabalancear el poder del ejecutivo. El objetivo de este reglamento era legalizar
una situación de hecho, la dictadura de BOH; sin embargo no logra su objetivo puesto que el senado se
comporta con una relativa independencia y cuestiona a BOH, de manera tal que termina disolviéndolo. La
situación económica producto de la guerra y la campaña al Perú es acuciante, generando un mayor malestar
en la población. BOH toma algunas medidas paliativas, de las que la mas relevante es un empréstito en
Londres.