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RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA


OSINERGMIN Nº 038-2021-OS/CD

EXPOSICION DE MOTIVOS

I. Análisis de la legalidad de la propuesta

Existe la necesidad de actualizar temas específicos de la Base Metodológica para la aplicación


de la Norma Técnica de Calidad de los Servicios Eléctricos (NTCSE), aprobada por Resolución de
Consejo Directivo N° 616-2008-OS/CD, modificada por Resoluciones de Consejo Directivo N°
090-2010-OS/CD, N° 264-2010-OS/CD y N° 109-2014-OS/CD, (en adelante, la Base
Metodológica), con la finalidad de introducir mejoras en la actividad de fiscalización realizada
por Osinergmin e incorporar facilidades tecnológicas.

La legalidad de la propuesta se fundamenta en la facultad de Osinergmin de aprobar


procedimientos administrativos vinculados con la función fiscalizadora, de acuerdo con el
artículo 3° de la Ley N° 27699, Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional de
Osinergmin.

Asimismo, debe indicarse que, según lo dispuesto en la Octava Disposición Final de la Norma
Técnica de Calidad de los Servicios Eléctricos (NTCSE), aprobada por Decreto Supremo N° 020-
97-EM y sus modificaciones, corresponde a Osinergmin emitir las bases metodológicas para el
control de la Calidad de Producto, Suministro, Servicio Comercial y Alumbrado Público.

II. Descripción del problema

Se considera necesario actualizar la Base Metodológica debido a los siguientes problemas


identificados:

 La actual Base Metodológica no recoge lo dispuesto por la Décimo Primera Disposición


Complementaria Transitoria del Decreto Supremo N° 018-2016-EM, sobre solicitudes de
exoneración de compensaciones en Distribución de electricidad, lo cual no contribuye a
generar predictibilidad sobre el trámite aplicable para la atención de las solicitudes
efectuadas por las Empresas de Distribución Eléctrica referidas a exoneración de
compensaciones.

 Actualmente, se dispone el envío a Osinergmin de reportes periódicos por medios físicos, lo


que genera mayores costos para las empresas concesionarias y para Osinergmin (costos de
impresión, envío, custodia, archivo, etc.), y no contribuye a aprovechar las ventajas
tecnológicas.

 La actual Base Metodológica dispone el envío a Osinergmin del reporte del archivo Registro
de Interrupciones (Archivo RIN) tiene carácter trimestral, lo cual limita la fiscalización
específica dado que no se pueden realizar evaluaciones mensuales, necesarias para
asegurar la continuidad del servicio eléctrico.

 No se regula con precisión en la Base Metodológica el cumplimiento de la cadena de pagos


de tensión de las empresas Generadoras y Transmisoras, lo que genera una falta de
predictibilidad sobre las reglas aplicables e impacta sobre los agentes involucrados en la
cadena de pagos.

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 Las disposiciones de la Base Metodológica aplicables a la cadena de pagos no son


concordantes con los mecanismos actualmente desarrollados para hacer efectiva la cadena
de pagos.

 Las disposiciones de la Base Metodológica aplicables al cumplimiento de la cadena de pagos


no se encuentran concordadas con la Disposición Décima Tercera de la NTCSE, generándose
dos fuentes de información, con el riesgo de mostrar incongruencias.

 La Base Metodológica no regula con precisión las especificaciones de las normas IEC
respecto a los ensayos aplicados a los equipos, lo cual genera una falta de predictibilidad y
de concordancia con los estándares vigentes internacionalmente.

 No existen disposiciones aplicables para la presentación de información sobre renovación


de las lámparas de alumbrado público que ya cumplieron su vida útil, lo que no permite una
fiscalización eficiente de la calidad del alumbrado público en toda la concesión,
considerando además que dicha renovación tiene reconocimiento tarifario.

III. Fundamento de la propuesta

III.1 Objetivos de la Iniciativa

Objetivo General:
Contribuir a la mejora de la calidad del servicio eléctrico

Objetivo Específico:
Actualizar la Base Metodológica con la solución a los problemas identificados como
resultado de la supervisión.

III.2 Análisis de la propuesta

La propuesta de actualización de la Base Metodológica comprende lo siguiente:

a) Se precisa que el plazo para la comunicación de cambios de suministros en


concesionarias de Generación y Transmisión es de 10 días calendarios (inciso 3.3. de la
Base Metodológica).

Dicha propuesta permitirá una fiscalización eficiente al establecerse parámetros para


fiscalizar el cumplimiento de la obligación informativa, y predictibilidad para las
empresas sobre el plazo que deben cumplir. Esta modificación no genera costo
adicional toda vez que la obligación de reporte ya se encuentra establecida en el inciso
3.3 de la Base Metodológica, estando pendiente únicamente el establecimiento del
plazo.

b) Se establece el envío de información adicional necesaria para la evaluación de las


mediciones con mala calidad de tensión (inciso 5.1.6.d de la Base Metodológica).

Esta modificación no genera costo adicional, toda vez que, tratándose de información
necesaria para calcular el monto de compensación (por ejemplo: información de la
energía contratada), la misma ya viene generándose por las empresas concesionarias
de generación y es requerida de forma regular por Osinergmin. En ese sentido, la

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presente propuesta permitirá que Osinergmin cuente con herramientas para la


verificación del correcto cálculo de compensaciones.

c) Se modifica la forma de presentación del informe consolidado de calidad de


suministro, calidad de producto, precisión de la medida y del alumbrado público, la
cual ya no será de forma impresa sino en forma digital vía el SIRVAN o el que lo
sustituya (incisos 5.1.6.e), 5.2.5.c), 5.3.3.5.a, 5.3.3.5.b y 5.4.5.b de la Base
Metodológica).

La presente propuesta tiene por objetivo aprovechar las ventajas tecnológicas para la
remisión de la información de las concesionarias a Osinergmin, y reducir los costos que
involucra el manejo de documentación física. No genera costos adicionales por
tratarse de información que actualmente se viene generando y que es reportada a
Osinergmin.

d) Se modifica el alcance de las exoneraciones de compensaciones por interrupciones


programadas por expansión o reforzamiento a las redes de distribución, en
concordancia con lo establecido en la Décimo Primera Disposición Complementaria
Transitoria del Decreto Supremo N° 018-2016-EM. Además, se precisa la comunicación
a otros agentes (inciso 5.2.2 y la descripción del código E en el Anexo 10 de la Base
Metodológica).

La presente propuesta tiene por objetivo adecuar la Base Metodológica a la normativa


vigente; en tal sentido, no introduce obligaciones ni costos adicionales, y permitirá
brindar predictibilidad sobre el trámite aplicable a las solicitudes de exoneración de
compensaciones en sistemas de distribución. Asimismo, la comunicación a otros
agentes permitirá una aplicación más efectiva de la NTCSE toda vez que, en un periodo
corto, todos los agentes involucrados tomarán conocimiento del resultado de la
solicitud para que tomen las acciones que correspondan respecto de las
compensaciones.

e) Se precisa la cadena de pagos por mala calidad de suministro en un punto de entrega


(inciso 5.2.4.f de la Base Metodológica), con la finalidad que sea concordante con los
mecanismos actualmente desarrollados para hacer efectiva la cadena de pagos.

La presente propuesta permitirá generar predictibilidad en la aplicación efectiva de la


cadena de pagos y no genera costo adicional por no contener nuevas obligaciones.

f) Se precisa la cadena de pagos por interrupciones asociadas a la Disposición Décima


Tercera de la NTCSE (inciso 5.2.4.g de la Base Metodológica) con la finalidad de no
generar dos fuentes de información y evitar incongruencias.

La presente propuesta implica una mejora del texto existente respecto a la cadena de
pagos por interrupciones asociadas a la Disposición Décima Tercera de la NTCSE que
permitirá generar mayor predictibilidad en los agentes, y no genera un costo adicional
por no contener una nueva obligación.

g) Se precisa la evaluación de indicadores y compensaciones por Fuerza Mayor y Solicitud


de Exoneración de Compensaciones (inciso 5.2.4.j de la Base Metodológica) con la

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finalidad de establecer claramente los supuestos de excepción en la evaluación de los


indicadores de calidad, y concordarlo con la NTCSE.

La presente propuesta implica una mejora del texto existente respecto a la evaluación
de indicadores y compensaciones, permitirá generar mayor predictibilidad en los
agentes, y no genera un costo adicional por no contener una nueva obligación.

h) Se modifica el periodo de reporte de interrupciones por suministro (RIN) de trimestral


a mensual, para el procesamiento y reporte oportuno de los resultados de la
información de calidad de suministro (inciso 5.2.5.a de la Base Metodológica).

Al respecto, el cambio de la frecuencia del reporte de trimestral a mensual incrementa


la actividad, no obstante, debe indicarse que la capacidad de procesamiento de
información de los sistemas informáticos ha mejorado en comparación al año 2008
(fecha en que se publicó la actual Base Metodológica), por lo que es posible procesar la
información en un menor tiempo que el establecido en la Base Metodológica vigente.

En ese orden de ideas, el cambio del plazo del reporte de la relación de suministros
afectados por cada interrupción de trimestral a mensual, facilitará la supervisión
mensual del desempeño de los sistemas eléctricos y atender con precisión las
solicitudes de información de las entidades del estado y grupos de interés.

i) Se precisa el significado del término “trazabilidad” y las normas IEC aplicables para los
ensayos tipo. Además, se permite a los suministradores establecer las condiciones
operativas (no asociadas a la precisión y compatibilidad electromagnética) del equipo
acorde a sus necesidades (incisos 6.1.g, 6.1.h, 6.1.j, y 6.1.l de la Base Metodológica).

Esta propuesta regula lo referente a los equipos de calidad de producto, y tiene por
objetivo que la regulación de Osinergmin esté acorde con los estándares
internacionales vigentes (IEC), así como una mejora en la eficiencia de la aplicación de
la norma, otorgando a las empresas eléctricas la facultad de establecer condiciones
operativas acordes a las necesidades de cada una.

j) Se incorpora en la Base Metodológica el criterio para evaluar las solicitudes de


aprobación de equipos (inciso 6.2.b de la Base Metodológica) de calidad de producto.

La propuesta tiene por objetivo brindar predictibilidad a los proveedores que soliciten
la aprobación de equipos, dado que actualmente la regulación no especifica de forma
completa los aspectos que evalúa Osinergmin.

k) Se establece que, para la compra del equipo, el suministrador establece las


características operativas acorde a sus necesidades (inciso 6.3 de la Base
Metodológica).

Esta propuesta complementa el inciso 5.2.4.h), en lo que respecta a la facultad de las


empresas para determinar las condiciones operativas que deben cumplir los equipos,
de acuerdo con las necesidades de cada empresa.

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l) Se incluyen disposiciones aplicables a la presentación de información sobre la


renovación o cambio de las lámparas de alumbrado público que ya cumplieron su vida
útil.

Actualmente no existen disposiciones al respecto, por lo que la propuesta permitirá


una fiscalización eficiente de la calidad del alumbrado público en toda la concesión y
disminuirá las denuncias por lámpara apagada.

Esta propuesta no genera costo adicional, puesto que la fijación tarifaria considera la
renovación por lotes las lámparas de alumbrado público.

IV. Análisis Costo-Beneficio

La actualización de la Base Metodológica de la NTCSE no supone un gasto adicional para las


Empresas Eléctricas, puesto que los temas desarrollados en el Acápite III “Análisis de las
Propuestas” no incluyen nuevas obligaciones sustantivas, sino que se regulan aspectos
procedimentales para una mejor aplicación de la Base Metodológica.

La propuesta mejora el marco regulatorio aplicable y genera mayor predictibilidad para los
administrados, al incluir la actualización del alcance de las exoneraciones de compensaciones
por interrupciones programadas por expansión o reforzamiento a las redes de distribución, en
concordancia con lo establecido en la Décimo Primera Disposición Complementaria Transitoria
del D.S. N° 018-2016-EM, así como la actualización de la forma de presentación de los informes
consolidados de calidad de producto, suministro, comercial y alumbrado público, mediante el
medio digital SIRVAN, sustituyendo los medios físicos por los virtuales, lo cual disminuye los
costos para las empresas concesionarias y para Osinergmin (impresión, custodia, archivo, etc.),
y contribuye a aprovechar las ventajas tecnológicas.

Es importante resaltar que las precisiones planteadas a los textos de la Base Metodológica
consideran las buenas prácticas obtenidas mediante la supervisión y los estándares
internacionales vigentes, para la aplicación más efectiva de la NTCSE.

El beneficio de la propuesta se refleja en contribuir a mejorar la calidad del servicio público de


electricidad, lo cual a su vez redunda en el bienestar de los usuarios del servicio.

Identificación de costos

Grupo afectado Costos


Empresas de distribución eléctrica (EDE) - Costo de familiarizarse con la regulación
(25 EDE administrando 225 Sistemas Eléctricos y planificación de cómo cumplirla.
de Distribución) - Costo de elaboración y registro de
sustento técnico que justifique una
interrupción imprevista mayor a 4 horas.
Osinergmin - Costo de verificación de cumplimiento
de la regulación.
Usuarios - Esta norma no tiene impactos negativos
(Aprox. 7’600,000) en el ciudadano.

Identificación de beneficios

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Grupo afectado Beneficios


Empresas de distribución eléctrica (EDE) - Reducción de cargas administrativas
(25 EDE administrando 225 Sistemas Eléctricos referidas a los requerimientos de
de Distribución) información para la supervisión,
optándose por el envío digital de la
misma.
Osinergmin - Permite contar con información en el
tiempo oportuno para focalizar la
supervisión.
Usuarios - Contribuye a mejorar la calidad del
(Aprox. 7’600,000) servicio eléctrico.

V. Análisis del impacto de la norma en la legislación nacional

La presente iniciativa normativa modifica la “Base Metodológica para la Aplicación de la


Norma Técnica de Calidad de los Servicios Eléctricos”, aprobada por Resolución de Consejo
Directivo N° 616-2008-OS/CD.

Cabe indicar que la modificación propuesta no altera el marco regulatorio sustantivo que rige
las actividades de las empresas concesionarias de electricidad, sino que se regulan únicamente
aspectos procedimentales para una mejor aplicación de la Base Metodológica.

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ANEXO
Cuadro de modificaciones propuestas a la Base Metodológica de NTCSE (BM)

Nº Propuesta DSR – DSE Texto actual BM

“3.3. Para las empresas concesionarias de “3.3. Para las empresas concesionarias de
generación y transmisión, la base de datos se generación y transmisión, la base de datos se
1 actualiza cada vez que se modifique algún actualiza cada vez que se modifique algún
componente o suministro, lo cual debe ser componente o suministro.”
informado a OSINERGMIN en el plazo máximo
de 10 días calendarios.”

“Adicionar la tabla SUMINPEGD”. Anexo 1: adicionar a las tablas SUMINMT,


2
SUMINAT y SUMINMAT, la tabla SUMINPEGD

5.1.6.- Reporte de resultados 5.1.6.- Reporte de resultados


d) Reporte de resultados de mediciones de d) Reporte de resultados de mediciones de
tensión y perturbaciones. tensión y perturbaciones.
(…) (…)
 Un archivo Excel con el cálculo detallado  Un archivo Excel con el cálculo detallado
de compensaciones, evaluadas para un de compensaciones, evaluadas para un
cliente elegido aleatoriamente entre cliente elegido aleatoriamente entre todos
todos los afectados con mala calidad por los afectados con mala calidad por cada
cada parámetro medido (tensión/ parámetro medido (tensión/ frecuencia).
3
frecuencia). En aquellos indicadores En aquellos indicadores donde no se
donde no se excedió la tolerancia no es excedió la tolerancia no es necesario el
necesario el cálculo de compensaciones. cálculo de compensaciones.
 Para el caso de mediciones con mala (…)
calidad de tensión en puntos de entrega
generador-distribuidor, un archivo Excel
con las energías de los intervalos
evaluados.
(…)

“5.1.6. Reporte de resultados “5.1.6. Reporte de resultados


e) Reporte de Informe consolidado e) Reporte de Informe consolidado
Dentro de los 20 primeros días calendario de Dentro de los 20 primeros días calendario de
finalizado el mes de control, el suministrador finalizado el mes de control, el suministrador
debe entregar al OSINERGMIN, vía el SIRVAN o debe entregar al OSINERGMIN, en forma
el que defina OSINERGMIN, un informe impresa, un informe consolidado de los
4 consolidado de los resultados del control de la resultados del control de la calidad del
calidad del producto. producto.
… (…)
En forma adicional, se debe entregar vía el En forma adicional, se debe entregar en forma
SIRVAN o el que defina OSINERGMIN, copia de impresa o vía el SIRVAN, copia de las
las respectivas planillas de Mediciones (Gráfico respectivas planillas de Mediciones (Gráfico Nº
Nº 1 del ANEXO Nº 19). 1 del ANEXO Nº 19).

5.1.6.- Reporte de resultados


5 -
h) Cadena de pagos por tensión
El(los) responsable(s) debe(n) hacer efectivo al

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Nº Propuesta DSR – DSE Texto actual BM


Suministrador el resarcimiento en un plazo
máximo de 30 días calendario contados a partir
de la fecha que el COES les comunique el
monto respectivo o el Suministrador que será
resarcido entregue la factura (o equivalente
contable) al responsable cuando corresponda.

5.2.2. Solicitud de fuerza mayor y exoneración 5.2.2. Solicitud de fuerza mayor y exoneración
de compensaciones por expansión o de compensaciones por expansión o
reforzamiento en redes de transmisión y reforzamiento en redes de transmisión.
distribución Las solicitudes de calificación como fuerza
Las solicitudes de calificación como fuerza mayor, las solicitudes de exoneraciones de
mayor, las solicitudes de exoneraciones de compensaciones por interrupciones
compensaciones por interrupciones programadas por expansión o reforzamiento en
programadas por expansión o reforzamiento redes de transmisión y las solicitudes de
en redes de transmisión y distribución; y las exoneración por obras de gran envergadura de
solicitudes de exoneración por obras de gran interés público de otros sectores serán
envergadura de interés público de otros evaluadas de acuerdo con los procedimientos
6 sectores serán evaluadas de acuerdo con los aprobados por OSINERGMIN Nº 010-2004-
procedimientos aprobados por OSINERGMIN OS/CD, 106-2010-OS/CD o los que los
Nº 010-2004-OS/CD, 106-2010-OS/CD o los sustituyan.
que los sustituyan.
En caso la interrupción por el cual se solicitó la
calificación de Fuerza Mayor afectó también a
otros agentes del sector (empresas
generadoras, transmisoras o distribuidoras),
una vez culminada la vía administrativa, en el
plazo de 5 días hábiles, el Solicitante debe
comunicar el resultado de la solicitud a los
otros agentes afectados.

5.2.4.- Evaluación de indicadores y 5.2.4.- Evaluación de indicadores y


compensaciones compensaciones
f) Cadena de pagos por mala calidad de f) Cadena de pagos por mala calidad de
Suministro en un punto de entrega Suministro en un punto de entrega
(…) (…)
 El(los) responsable(s) debe(n) hacer  El(los) responsable(s) debe(n) hacer
efectivo al Suministrador el resarcimiento efectivo el resarcimiento en un plazo
7
en un plazo máximo de 30 días calendario máximo de 30 días calendario contados a
contados a partir de la fecha que el COES partir de la fecha que el COES les
les comunique el monto respectivo o el comunique el monto respectivo.
Suministrador que será resarcido entregue (…)
al responsable la factura (o equivalente
contable), cuando corresponda.
(…)”

“5.2.4.- Evaluación de indicadores y “5.2.4.- Evaluación de indicadores y


compensaciones compensaciones
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g) Cadena de pagos por interrupciones g) Cadena de pagos por interrupciones
asociadas a la disposición décima tercera asociadas a la disposición décima tercera
de la NTCSE de la NTCSE

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Nº Propuesta DSR – DSE Texto actual BM


 El COES asignará las responsabilidades que (…)
correspondan ante transgresiones a la A los cinco (5) días calendario de finalizado el
calidad de suministro y comunicará a los mes, la Distribuidora afectada por el rechazo de
involucrados el cálculo definitivo de carga entregará a su(s) suministrador(es), con
compensaciones (monto a resarcir por copia al COES, la información, de ser el caso
parte de el (los) responsable(s)), de proporcionada por el sistema SCADA, de la
acuerdo con los plazos establecidos en el duración individual de la interrupción (dk) por
numeral 3.5 de la NTCSE y considerando el rechazo de carga en la línea o alimentador y la
procedimiento que establezca el COES, potencia suministrada (Pk) por la línea o
para tal fin. alimentador en el momento en que se produjo
Cuando sea aplicable, el informe técnico la interrupción por rechazo de carga. A los diez
del COES debe precisar y sustentar (10) días calendario de finalizado el semestre,
fehacientemente si la interrupción está el(los) suministrador(es) entregarán al
relacionada a una Congestión en distribuidor en forma impresa, con copia al
Transmisión, por Falla en el Abastecimiento OSINERGMIN, el monto de la compensación
de Gas Natural u otro aspecto que la por rechazo de carga (CRC).
normativa vigente establezca como
exonerado de compensaciones.  El(los) responsable(s) debe(n) hacer
Vía su página web, el COES debe comunicar efectivo el resarcimiento en un plazo
si los responsables han presentado máximo de 30 días calendario contados a
apelación a la determinación de la partir de la fecha que el COES les
responsabilidad. comunique el monto respectivo.
 En aplicación del numeral 3.1 d) de la (…)
NTCSE, finalizado el semestre
correspondiente, el(los) generador(es)
responsable(s) del suministro proceden a
calcular la compensación por estas
interrupciones y efectúan el pago de
manera proporcional a lo estipulado en sus
respectivos contratos, sin postergar ni
condicionar la obligación de este pago a
que se hagan efectivos los resarcimientos
que, en su caso, deban efectuar Terceros
como responsables de dichas
interrupciones.
El monto a compensar se establece de
acuerdo con la fórmula N° 16-C de la
NTCSE.
El Suministrador debe efectuar las
compensaciones por rechazo de carga a la
distribuidora, según lo establecido en la
NTCSE.
 El(los) responsable(s) debe(n) hacer
efectivo al Suministrador el resarcimiento
en un plazo máximo de 30 días calendario
contados a partir de la fecha que el COES
les comunique el monto respectivo o el
Suministrador que será resarcido entregue
la factura (o equivalente contable) al
responsable, cuando corresponda
El tipo de cambio a utilizar para el pago de
resarcimientos debe ser el mismo que se utilizó
en el pago de las compensaciones.

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Nº Propuesta DSR – DSE Texto actual BM

“5.2.4.- Evaluación de indicadores y “5.2.4.- Evaluación de indicadores y


compensaciones compensaciones
j) Casos de Fuerza Mayor y Solicitud de j) Casos de Fuerza Mayor y Solicitud de
Exoneración de Compensaciones Exoneración de Compensaciones
 Al momento de evaluar los indicadores se  Al momento de evaluar los indicadores se
excluyen las siguientes interrupciones: excluyen las siguientes interrupciones:
o Las que fueron calificadas por parte de o Las que fueron calificadas por parte de
OSINERGMIN, como causa de fuerza OSINERGMIN, como causa de fuerza
mayor, según el procedimiento mayor, según el procedimiento
OSINERGMIN Nº 010-2004-OS/CD o el OSINERGMIN Nº 010-2004-OS/CD o el
que lo sustituya. que lo sustituya.
9 o Aquellas que al finalizar el semestre o Aquellas que al finalizar el semestre
todavía no agotan la vía todavía no agotan la vía
administrativa. administrativa.
o Los casos que han sido exonerados de o Los casos que por reforzamiento o
compensación por aplicación del ampliación de instalaciones en
inciso b) de la tercera disposición final sistemas de transmisión programados
de la NTCSE. han sido exoneradas de compensación
o Aquellas que por normativa vigente por aplicación del inciso b) de la
están exoneradas de compensaciones. tercera disposición final de la NTCSE.
(…) o Aquellas que por normativa vigente
están exoneradas de compensaciones.
(…)

“5.2.5. Reporte de resultados “5.2.5. Reporte de resultados


a) Registro de interrupciones. a) Registro de interrupciones.
El suministrador, vía el SIRVAN o el que defina El suministrador, vía el SIRVAN, remite el
OSINERGMIN, remite el registro de las registro de las interrupciones, según la
interrupciones, según la estructura del Anexo estructura del Anexo 9, que afecten a
9, que afecten a suministros comprendidos suministros comprendidos dentro del alcance
dentro del alcance de la NTCSE. de la NTCSE.
 Dentro de los siguientes 20 días  Dentro de los siguientes 20 días calendario
10 calendario de finalizado cada mes, la de finalizado cada mes, la descripción de
descripción de las interrupciones y la las interrupciones.
relación de suministros afectados por  Dentro de los siguientes 20 días calendario
cada interrupción.” de finalizado cada trimestre, la relación de
 Dentro de los siguientes 20 días suministros afectados por cada
calendario de finalizado el semestre, el interrupción.
resumen de las interrupciones por rechazo  Dentro de los siguientes 20 días calendario
de carga.” de finalizado el semestre, el resumen de
las interrupciones por rechazo de carga.”

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Nº Propuesta DSR – DSE Texto actual BM

“5.2.5. Reporte de resultados “5.2.5. Reporte de resultados


c) Reporte de informe consolidado c) Reporte de informe consolidado
Dentro de los 20 primeros días calendario de Dentro de los 20 primeros días calendario de
finalizado el semestre de control, el finalizado el semestre de control, el
suministrador debe entregar al OSINERGMIN, suministrador debe entregar al OSINERGMIN,
vía el SIRVAN o el que defina OSINERGMIN, un en forma impresa, un informe consolidado de
informe consolidado de los resultados del los resultados del control de la calidad del
control de la calidad del suministro. suministro.
(…) …
 La relación de las interrupciones que no  La relación de las interrupciones que no
fueron consideradas en el cálculo de fueron considerados en el cálculo de
indicadores por estar asociadas a la indicadores por estar asociadas a
aplicación del literal b) de la Tercera solicitudes de fuerza mayor, exoneraciones
Disposición Final de la NTCSE u otra por expansión o reforzamiento de redes de
exoneración contemplada en la normativa transmisión u otra exoneración
11 vigente: contemplada en la normativa vigente:
(…) …
Nota (1): Aplicable solo a los casos asociadas a Nota (1): Aplicable solo a los casos de fuerza
la aplicación del literal b) de la Tercera mayor o exoneración por expansión o
Disposición Final de la NTCSE u otra reforzamiento de redes.
exoneración contemplada en la normativa …
vigente. Donde:
(…) …
Donde: N° Expediente o Documento:
(…) Nº de Expediente de OSINERGMIN asociado a
N° Expediente o Documento: N° de Expediente la solicitud de fuerza mayor o exoneración por
de Osinergmin asociado a la aplicación del expansión o reforzamiento. Cuando no exista
literal b) de la Tercera Disposición Final de la número de expediente, se debe indicar el
NTCSE u otra exoneración contemplada en la código de registro de OSINERGMIN del
normativa vigente. documento con el cual se inició la solicitud.
(…)” …”

“5.3.3.5. Evaluación y reporte de resultados “5.3.3.5. Evaluación y reporte de resultados


a) Avance de resultados mensuales a) Avance de resultados mensuales
En aplicación del numeral 7.4.6 de la NTCSE, En aplicación del numeral 7.4.6 de la NTCSE, los
los resultados de las inspecciones realizadas resultados de las inspecciones realizadas cada
cada mes serán remitidos al OSINERGMIN, vía mes serán remitidos al OSINERGMIN, vía el
el SIRVAN o el que defina OSINERGMIN, dentro SIRVAN, dentro de los primeros 20 días
de los primeros 20 días calendario del mes calendario del mes siguiente al mes controlado,
12
siguiente al mes controlado, de acuerdo a la de acuerdo a la tabla informática que se detalla
tabla informática que se detalla en el ANEXO en el ANEXO Nº 18.
Nº 18. En forma adicional, cuando OSINERGMIN lo
En forma adicional, cuando OSINERGMIN lo disponga, deben entregar, vía el SIRVAN o en
disponga, deben entregar, vía el SIRVAN o el medio impreso, copia del protocolo de
que defina OSINERGMIN, copia del protocolo contraste de una muestra de suministros.”
de contraste de una muestra de suministros.”

“5.3.3.5.b) Reporte consolidado semestral “5.3.3.5.b) Reporte consolidado semestral


13 Dentro de los 20 primeros días calendario de
finalizado el semestre de control, el El Informe Consolidado de calidad comercial
suministrador debe entregar al OSINERGMIN, debe incluir el resumen de los resultados de la

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Nº Propuesta DSR – DSE Texto actual BM


vía el SIRVAN o el que defina OSINERGMIN, un evaluación de la precisión de la medida y, de
informe consolidado de los resultados de ser necesario, el sustento de algún
calidad comercial. incumplimiento a lo establecido a la NTCSE y su
El Informe Consolidado de calidad comercial Base Metodológica.”
debe incluir el resumen de los resultados de la
evaluación de la precisión de la medida y, de
ser necesario, el sustento de algún
incumplimiento a lo establecido a la NTCSE y su
Base Metodológica.”

“5.4.5.b) Dentro de los 20 primeros días “5.4.5.b) Dentro de los 20 primeros días
calendario de finalizado el semestre de control, calendario de finalizado el semestre de control,
la distribuidora debe entregar al OSINERGMIN, la distribuidora debe entregar al OSINERGMIN,
14 vía el SIRVAN o el que defina OSINERGMIN, un en forma impresa, un informe consolidado de
informe consolidado de los resultados del los resultados del control de la calidad del AP y
control de la calidad del AP y copia de los copia de los protocolos de medición (los cuales
protocolos de medición.” pueden ser impresos o en medio magnético).”

“5.4.6. Reporte sobre alumbrado público


La renovación o cambio de las lámparas de
alumbrado público será efectuado por lotes en
forma masiva, en función al cumplimiento de
la vida útil de las lámparas correspondiente a
15 cada distrito o localidad. La Empresa de
Distribución Eléctrica pondrá a disposición de
Osinergmin la base de datos de las
renovaciones efectuadas, para la supervisión
de su cumplimiento.”

“ANEXO N° 10 TABLA DE CAUSAS DE “ANEXO N° 10 TABLA DE CAUSAS DE


INTERRUPCIONES INTERRUPCIONES

CÓDIGO DESCRIPCIÓN CÓDIGO DESCRIPCIÓN


16
E Exonerado de Compensación E Exonerado de Compensación
por Expansión o por Expansión o reforzamiento
reforzamiento de redes de de redes de transmisión.
transmisión y distribución.

6.1. g) El equipo debe contar con la 6.1. g) El equipo debe contar con la
certificación de los siguientes ensayos tipo certificación de los siguientes ensayos tipo
realizados por laboratorios trazables. realizados por laboratorios trazables según
Se considera como laboratorios trazables a normas IEC:
17 aquellos que puedan demostrar su
competencia y su capacidad de medición y  Ensayos de aislamiento.
trazabilidad, según estándar IEC o equivalente  Ensayos de Compatibilidad
aplicable. electromagnética
• Ensayo de clase de precisión.  Ensayos climáticos.
• Ensayos de compatibilidad electromagnética.  Ensayos mecánicos.

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ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA
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Nº Propuesta DSR – DSE Texto actual BM


• Ensayos mecánicos.  Ensayo de Clase de Precisión.
• Ensayos climáticos.
• Ensayos de aislamiento. Para el caso del ensayo de clase de precisión,
OSINERGMIN podrá requerir un ensayo
Respecto a los ensayos tipo de clase de adicional de otro laboratorio en caso lo
precisión: considere necesario.

Se deberá considerar el estándar internacional


IEC 62586-2 para cumplir con el estándar
internacional IEC 61000-4-30.
Equipos para medición de tensión y
perturbaciones: debe ser clase “A”.
Equipos para medición de solo tensión pueden
ser clase “A” o clase “S”. Para el caso de los
equipos monofásicos, previo sustento por
parte de proveedor, se puede considerar un
equivalente a la clase “S”.

Respecto a los ensayos tipo de compatibilidad


electromagnética:

Se debe considerar como mínimo el estándar


IEC 62586-1 y otros estándares que
corresponda aplicar al equipo, tanto en
emisión e inmunidad.
El proveedor debe presentar el sustento
correspondiente de los estándares
considerados.

OSINERGMIN podrá requerir un ensayo


adicional de otro laboratorio en caso lo
considere necesario.

6.1. h) Respecto a los ensayos tipo mecánicos, 6.1 h) Los ensayos climáticos tipo, deben
climáticos y de aislamiento se debe considerar comprobar que el equipo de medición y
como mínimo el estándar IEC 62586-1. registro puede funcionar bajo las siguientes
El nivel mínimo requerido para cada aspecto condiciones ambientales:
será establecido por el Suministrador acorde a Rango de temperatura de operación: 0°C a
su necesidad. +55°C, para la costa y selva.
-20°C a + 45°C, para la sierra.
18
Rango de humedad de operación: 45 a 98%
Rango de presiones barométricas: 0,76 a
1,08 Bar, para la costa y selva.
En caso no exista un laboratorio trazable según
normas IEC en el país, excepcionalmente se
podrá aceptar pruebas de operación de
laboratorios nacionales previa coordinación.

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OSINERGMIN Nº 038-2021-OS/CD

Nº Propuesta DSR – DSE Texto actual BM

6.1. j) Para el control de la tensión


6.1. j) Para el control de la tensión.
La variable medida es el valor eficaz verdadero
La variable medida es el valor eficaz verdadero
(con armónicas incluidas) de la tensión en cada
(con armónicas incluidas) de la tensión en cada
una de las tres fases. Sólo si la instalación
una de las tres fases. Sólo si la instalación
elegida para medir es monofásica, se medirá
elegida para medir es monofásica, se medirá
esa sola fase.
esa sola fase.
19
Además, debe registrar las interrupciones que
La exactitud del sistema de medición de la
se originen durante la medición con una
tensión deberá ser igual o mejor que la definida
resolución mínima de un segundo.
como Clase 0.5 según normas IEC o
equivalente. Además, debe registrar las
interrupciones que se originen durante la
medición con una resolución mínima de un
segundo.

6.1. l) Para el control del flicker y tensiones 6.1. l) Para el control del flicker y tensiones
armónicas. armónicas.
Deben seguir las recomendaciones dadas por Deberán seguir las recomendaciones dadas por
la norma IEC-61000-4-30 o la que la actualice. la norma IEC-1000-4-15 o la que la actualice
20
(…) para el caso del flicker y la norma IEC 1000-4-7
o la que la actualice para el caso de tensiones
armónicas.
(…)

6.2. Procedimiento de aprobación de


especificaciones técnicas para equipos de
calidad del producto
6.2. Procedimiento de aprobación de
b) El OSINERGMIN efectuará pruebas de
especificaciones técnicas para equipos de
operación del equipo, para ello el proveedor
calidad del producto
pondrá a disposición un equipo para someterlo
b) El OSINERGMIN efectuará pruebas de
a una prueba de funcionamiento de por lo
operación del equipo, para ello el proveedor
menos dos períodos de medición. Las pruebas
pondrá a disposición un equipo para someterlo
de operación tienen por objetivo verificar el
21 a una prueba de funcionamiento de por lo
correcto funcionamiento ante interrupciones y
menos dos períodos de medición. Las pruebas
periodos de operación medios (2 semanas) así
de operación tienen por objetivo verificar el
como la idoneidad de los valores registrados. El
correcto del funcionamiento ante
proveedor deberá subsanar las observaciones
interrupciones y periodos de operación medios
planteadas.
(2 semanas) así como la idoneidad de los
valores registrados. El proveedor deberá
Asimismo, OSINERGMIN evaluará los requisitos
subsanar las observaciones planteadas.
mínimos que forman parte del numeral 6.1 de
la presente norma.

6.3. Adquisición de equipos registradores de 6.3. Adquisición de equipos registradores de


Calidad de Producto Calidad de Producto
El Suministrador antes de adquirir algún El Suministrador antes de adquirir algún
22
modelo de registrador, debe asegurarse que el modelo de registrador, debe asegurarse que el
proveedor del equipo cuente con la resolución proveedor del equipo cuente con la resolución
de aprobación de especificaciones técnicas por de aprobación de especificaciones técnicas por
parte del OSINERGMIN, debiendo exigir copia parte del OSINERGMIN, debiendo exigir copia

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de la misma. de la misma.
En el SIRVAN se publica la relación de equipos En el SIRVAN se publica la relación de equipos
aprobados. Sin embargo, este hecho no lo aprobados. Sin embargo, este hecho no lo
exime de la obligación de requerir la resolución exime de la obligación de requerir la resolución
de aprobación del equipo durante el proceso de aprobación del equipo durante el proceso
de compra. de compra.
Para la compra del equipo el Suministrador
debe establecer las características mínimas
que debe cumplir el equipo en los aspectos de
ensayos mecánicos, climáticos y de
aislamiento, según sus necesidades operativas.

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