Clase 2

Siglo XVI-XVII- Alemania.

Los Cameralitas: asesoran al monarca en materia administrativa. Por ejemplo en materia
de finanzas, salud, agricultura.
- Los cameralitas tienen esos nombres, debido a que operaban desde unas cámaras
pequeñas u oficinas cercanas al despacho del rey. Eran como los ministros de la
época.
- Existía un contrato social en el que el rey tenía que garantizarle bienestar a sus
súbditos para que estos le fuesen leales.
Nota Ej: Hueco Fiscal de las pensiones. ----Dato Extra clase.
Periodo Colonial-Descubrimiento de América.
- La Corona empieza a ver a América como una gran fuente de ingresos. Se generaba
una gran productividad y la inversión era mínima.
- Los españoles al llegar a América se topan con los indios. No logran esclavizarlos
del todo así que deciden dominarlos lo más que puedan creando un primer tributo
llamado tributo de indios, para que estos les generaran riquezas.
- En el Caso Concreto:
- Elementos del Impuesto o Tributo: Hecho Generador, Base Gravable y Tarifa.
- Hecho Generador: el ser hombre indio.
- Base Gravable: el trabajo y la explotación agrícola (no como idea comercial)
- Tarifa: Porcentaje.

Paralelo con la Actualidad:

- Activo/Estado—Contribuyente/Pasivo: Persona---Relación Jurídica.
- Hecho Generador: compra o adquisición de un servicio o un bien.
- Base Gravable: precio al cual se le aplica el 19% del IVA.
- Tarifa: el IVA.

- En la época de la Colonia empezó a darse el mestizaje. De la relación entre un español

y un indio surgía una nueva raza. A esa nueva raza no podía imponérsele el impuesto,
pues no contaba con el requisito del hecho generador de ser 100% indio. Este hij@ era
50% indio y 50% español.
- En los últimos tiempos de la colonia, empezaron a quedar muy pocas personas 100%
indias, porque el mestizaje empezaba a predominar. Es así, como le resultaba más
costoso a la corona recaudar tributos a las pocas comunidades o resguardos indígenas,
al tener que ir con herramientas por los complicados caminos hasta conseguir el
producto, en comparación a la poca productividad o ingreso que obtenían de dichas
comunidades. Por términos de baja rentabilidad este tributo se abolió.
- La iglesia apareció como una institución muy poderosa y cercana a la corona. Su
poder era inmenso en términos sociales y económicos.
- La iglesia se alió con la corona en el recaudo de impuestos en pro de los intereses
comunes que tenían. Empezaron a recaudar ambas instituciones tributos.
Bula de las Cruzadas: Impuestos creados por la corona en compañía de la iglesia para
financiar ejércitos durante la guerra santa en la que estaba inmiscuida la iglesia en
contra de los moros, en aras de recuperar tierras santas, como es el caso de Jerusalén.
La iglesia convocaba mucha gente con la finalidad de cobrar la bula de cruzadas, para
así financiar con armamento, alimento, etc a sus ejércitos. Sin embargo, la guerra no lo
alcanzó su finalidad conforme a los intereses de la corona y la iglesia, pero esos tributos
se siguieron cobrando, pues el Estado funciona como una empresa, por ende, le es
sumamente difícil quedarse sin un ingreso.
Nota: este era una especie del cuatro por mil de la época, al ser estos impuestos
temporales, pero aun así se siguieron cobrando en pro de esos intereses que tenía la
corona.
- La corona en pro de su propio beneficio, se fijó en la iglesia por la capacidad
económica con la que contaba, por ello, a pesar de su cercanía con esta, aun así la
corona estableció tributos para la iglesia.

- Media Nata (Medio año de Impuesto): tributo en el que a una persona que se
posesionara o que se hiciese con un oficio o un cargo de la iglesia (cura, obispo,
arzobispos), durante su primero año de trabajo debía dar la mitad de su salario a la
corona en razón de su cargo eclesiástico. 50%

- Seculares: impuestos para los receptores de oficio--- (personas con cargos no tan
relevantes en la iglesia) --- (misioneros o catequistas).

- Mesada Eclesiástica: tributo en el que a partir del segundo año de trabajo se

dejaba de pagar la Media Nata, y se empezaba a pagar este impuesto: Mesada
Eclesiástica, que consistía en un duodécimo del ingreso o salario de trabajo. Esto en
término de un año corresponde a un mes 1/12. Este impuesto se cobraba hasta que
terminaba la función eclesiástica de la persona. Esta función terminaba por: muerte,
renuncia o promoción a otro cargo superior.

- Bajo la figura del celibato los curas no pueden tener hijos. La corona crea un tributo
hacia esta figura del celibato. ---El Expolio.

- Expolios: tributo por el cual la corona se quedaba con los bienes que quedaban a
partir de la muerte de una persona que ocupaba un cargo eclesiástico, para evitar
que la iglesia se quedara con esto.
- Vacantes Mayores: tributo en el que todos los salarios que se generaban en la
iglesia y nadie recibía por la muerte de una persona que ocupaba un cargo
eclesiástico, iban dirigidos a la corona.

- Subsidio Eclesiástico: es una “donación” (obligatoria) parecida a la Bula de

Cruzadas que se hacía por una situación específica. Por ejemplo por un incendio en
determinado sector de la comunidad (perjuicios). Quienes pagaban estos tributos en
favor de la corona, eran los fieles por medio de la iglesia, pues recordemos la gran
capacidad de convocación que tenía.

- Subsidio de Galeras: tributos en pro de proteger las costas de la península ibérica,

porque estas eran atacadas por los moros y por los corsarios. La corona, entonces,
decide proteger sus costas con galeones; es decir, los tributos son para crear grandes
armadas de galeones.

- Nota: estos corsarios eran mercenarios que eran subsidiados por el gobierno inglés
para atacar costas o embarcaciones enemigas, en este caso las españolas.

- Este era un cuatro por mil de la época, pues se supone que este impuesto era
temporal, pero como el peligro era continuo e interminable, se siguió cobrando

- Enajenación de oficios por cargos públicos: la corona subastaba, remataba o

vendía los cargos públicos.

- Ejemplo: queda vacante el puesto del recaudador de tributos. Luego se señalaban

unos requisitos mínimos para aspirar a ese puesto. En este caso puntual podría ser
que tuviese conocimientos en contabilidad, derecho y buena reputación, pero lo
realmente necesario está en que esa persona tuviese dinero, por ende, se subastaba
el cargo y el que ofreciese más se le era otorgado.

- Nota: esta enajenación de oficios por cargos públicos podría significar ese
antecedente a la compra de votos o de cargos públicos mediante artimañas al ser
casos reales en la actualidad. Además, por esa inversión hecha para llegar al poder,
muchos sujetos roban una vez ya han adquirido el cargo para recuperar lo invertido
y aumentar aun más sus ganancias.